稅式支出、激勵路徑與制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級

摘要：稅式支出作為政府宏觀調(diào)控和激勵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級重要手段,承擔著促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、增加外貿(mào)出口和培育創(chuàng)新人才的任務(wù)。從技術(shù)創(chuàng)新、外貿(mào)出口和人才培育三個方面探討稅式支出激勵制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的機理,并運用超效率DEA視窗模型測算2011-2016年我國制造業(yè)各行業(yè)的綠色全要素生產(chǎn)率,建立聯(lián)立方程檢驗稅式支出對制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的激勵效應(yīng)。研究結(jié)果顯示:稅式支出對資本技術(shù)密集型行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新未起到預(yù)期的激勵效應(yīng),但該行業(yè)可以通過技術(shù)創(chuàng)新促進轉(zhuǎn)型升級;稅式支出對勞動密集型行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新具有激勵效應(yīng),并且能夠通過技術(shù)創(chuàng)新加快轉(zhuǎn)型升級的步伐。稅式支出能夠促進資本技術(shù)密集型行業(yè)與勞動密集型行業(yè)的外貿(mào)出口,并通過這一路徑實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。稅式支出對資本技術(shù)密集型行業(yè)和勞動密集型行業(yè)的人才培育未體現(xiàn)激勵效應(yīng),與直接吸引人才相比,通過自身培育人才難以推動這兩類行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。