財政支農(nóng)減貧的結(jié)構(gòu)效應(yīng)及門檻特征

摘要：我國政府制定和實施了一系列財政支農(nóng)扶貧政策,關(guān)于這些政策的效果如何,理論界存在分歧。通過構(gòu)建面板平滑轉(zhuǎn)換模型,借助2007—2017年省級面板數(shù)據(jù)檢驗財政支農(nóng)的減貧效果,結(jié)果表明,我國財政支農(nóng)政策一定程度上抑制了貧困的發(fā)生,但存在結(jié)構(gòu)效應(yīng):社會性支農(nóng)減貧效果最為顯著,生產(chǎn)性支農(nóng)減貧效果微弱;財政支農(nóng)減貧具有明顯的門檻特征,生產(chǎn)性支農(nóng)支出越過特定門檻值后,對貧困的影響減弱,而社會性支農(nóng)支出和專項扶貧支出越過特定門檻值,對貧困的影響則增強;不同類型財政支農(nóng)的門檻值表明,大部分省份財政支農(nóng)支出結(jié)構(gòu)存在優(yōu)化空間。政府在持續(xù)加大財政支農(nóng)支出的同時,更應(yīng)該因地制宜地調(diào)整財政支農(nóng)支出結(jié)構(gòu),才能更充分發(fā)揮財政支農(nóng)的減貧效應(yīng)。