論“雙一流”政策執(zhí)行的阻礙因素及其優(yōu)化路徑--基于政策工具理論的分析框架

摘要：為了提升我國高等教育的綜合實(shí)力與國際競爭力,中央政府適時(shí)出臺(tái)了"雙一流"政策。如何選擇與合理使用一定的政策工具直接決定了"雙一流"政策目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。"雙一流"政策執(zhí)行過程中使用了多種政策工具,主要包括財(cái)政撥款、制定規(guī)則、績效管理和信息公開。然而,政策工具選用結(jié)構(gòu)不合理、傳統(tǒng)政策工具的限制、市場工具使用不當(dāng)以及政策工具選擇受到政策網(wǎng)絡(luò)主體間關(guān)系的限制等,成為"雙一流"政策執(zhí)行的阻礙因素。政府可從當(dāng)前我國"雙一流"政策的執(zhí)行現(xiàn)狀出發(fā),參考政策工具理論,探索"雙一流"政策執(zhí)行的優(yōu)化路徑。