加碼逆周期調節應對經濟下行壓力——中國銀行中國經濟金融展望報告(2019年第四季度)

摘要：2019年第三季度,中國經濟的外部環境更加復雜嚴峻。主要經濟體增長步伐同步放緩,英國硬脫歐風險接近臨界點,中美貿易摩擦再度升級,愈來愈多的央行通過降息來應對經濟放緩的挑戰。外部需求放緩疊加國內需求疲弱,中國經濟下行壓力繼續增大,預計第三季度國內GDP增速將進一步放緩至6.0%。展望第四季度,外部環境依然復雜多變,但隨著中美貿易談判的再度重啟以及“六穩”政策的持續落地和進一步顯效,中國經濟平穩運行的積極因素增多。預計中國經濟將在第四季度企穩,2019全年GDP增長6.2%左右。為應對更加復雜嚴峻的內外部形勢,宏觀調控政策將重點關注以下方面:一是財政政策加力增效,但也需平衡財政可持續性問題;二是貨幣政策繼續適時適度適向逆周期調節,加強對制造業等領域的支持;三是以供給側結構性改革為抓手,加快推動產業結構轉型升級;四是堅持因城施策,房地產調控以穩為主;五是建立健全逆周期監管機制,發揮好監管政策對實體經濟的支持和維穩作用。