歐拉區域間高等教育合作制度的運行、特征及挑戰

摘要：區域間高等教育合作這種窄于全球合作卻又廣于國家間的合作形式逐漸成為教育國際合作的新趨勢、全球教育治理的新層次。歐盟和拉丁美洲通過區域間合作制度的建立推動了高等教育合作的發展,歐拉領導人峰會制度和歐拉學術峰會制度保障了合作的正常運轉。歐拉區域間高等教育合作具有非對稱的主體合作關系、多邊議會制度以及多層治理模式三方面特點。同時,歐拉在合作過程中面臨“軟制度”約束力欠缺、制度建設求全過大、合作重點分散、組織架構權力分配不均等困境。