時間：2022-08-04 17:40:03
導語：在健康發展論文的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
[關鍵詞]政府監管必要性問題對策分析
政府監管又稱政府規制、政府管制,即政府運用公共權力,通過制定一定的規則,對個人和組織的行為進行限制與調控。具體表現在政府對市場與社會的監管,即政府的外部監管,也就是廣義上的政府監管,而不包括政府對于自身的監管。它的手段包括經濟性監管和社會性監管。所謂經濟性監管,是指通過制定特定產業的進入、定價、融資以及信息等政策對主體行為進行有效的調整,以達到避免出現競爭主體過多或過少而引起過度競爭或競爭不足,造成資源浪費或者配置低效率,妨礙社會生產效率和服務供給的公正、穩定。經濟性管制主要包括價格管制、進入和退出管制、投資管制、質量管制、信息管制等內容。社會性監管是指政府根據社會發展、運行中存在及暴露出來的問題通過制訂相應的政策措施來約束和規范個人及組織的行為。
一、我國政府監管中存在的問題
在認識到加強政府監管必要性的基礎上,回過頭反思當前我國政府監管中存在的問題,以便做到加強和改進政府監管有的放矢。
首先,政府職能不清。從總體上看,現代預算制度的缺失、公共審計的不完善、中央和地方事權和財權方面劃分不合理,導致了為全社會提供基本公共服務方面投入不足、分配不公、效益不佳。在管理體制上延續了計劃經濟時代的模式,很多政府主管部門同時扮演著事業單位的資產所有者、政策制定者、付費者、監管者等多重角色。其根本缺陷是缺乏有效的問責機制,政府多重角色之間存在嚴重利益沖突,妨礙了公共服務事業的發展和效率的改進。
其次,盡管從表面上看來,在社會公共服務各領域都設立了相關的“負責”機構,但事實上,各主管部門的責任或者是模糊的,或者是不合理的,“越位、錯位、缺位”的現象非常普遍。僵化、交叉、不透明、不可問責的管理體制導致了目前公共服務出現的價格、質量、效率和覆蓋不足等問題。
第三,監管規則不完善、執行機制不健全。經過多年的努力,我國已經建立了公共服務的基本法律法規體系。但監管規則體系還存在著很多問題,集中體現在以下兩方面:規則體系缺乏統一性,不同位階和部門的法律法規之間存在沖突,地方法規與國家法規之間存在矛盾;法規體系陳舊落后,不能適應新的經濟和社會發展形勢的要求。而更大的問題還在于規則的執行機制不健全。監管者與被監管者之間過于密切的關系,使得監管規則很難得到有效執行;政事不分還使得規則執行缺乏公平性;現有的司法體制和行政管理能力也制約了規則的執行能力。
最后,監管治理機制不健全。在政府對公共服務管理的過程中,政府部門仍然發揮著主導甚至惟一作用,包括行業協會、消費者保護群體、服務提供機構在內的利益相關者的積極性如媒體的作用未得到有效調動。
二、進一步加強政府監管的措施建議
針對上述問題,應在完善公共服務體制的過程中加強政府監管。有效的監管體系,對于公共服務事業改革和持續發展,對于政府公共服務職能的完善,對于有效的公共服務管理體制的建立,都具有基礎性的作用。
第一,應完善社會公共服務的法律框架。在憲法層面進一步明確政府提供基本公共服務的義務,要求政府采取的措施,建立覆蓋全社會的公共服務體系,以保障全體公民享受基礎教育、公共衛生、醫療等基本公共服務。建立和完善現代公共財政制度,建立規范的財政供養制度,并通過相應法律,明確中央政府和地方政府的財權和事權,同時,還應明確政府、公民和不同形式的組織部門在提供消費公共服務方面的權利、義務和責任。
第二,要建立多層次、多主體參與的現代監管體系。強化政府監管職能,形成包括完善的法律環境、專業化的行業監管機構,多種行業自律組織、多級消費者權益保護組織、多渠道的傳媒和公眾監督在內的現代監管體系。改變政府部門自己制定政策、自己執行政策、自我進行評估的格局。公共服務領域的監管體系建設,應該納入到我國行政管理體制改革總體安排之中。
第三,政府要公平對待參與市場交易的各種市場主體。而政府監管監管內容必須清楚,監管程序必須完善,監管過程必須透明。建立一支包括行業專家、經濟學家、律師、會計師、財務分析師等組成的穩定的專家隊伍。要及時而公平地進行監管執法,執法必嚴,違法必究。并且監管機構必須獨立于被監管主體。
第四,要更加強調對監管者的監督。理論上講,作為監管者的一個機構、部門或個人,也具有“經濟人”屬性。根據公共選擇理論,政府部門及其人也存在追求自身權益最大化的問題,而以前的許多理論,通常是假設政府是社會利益的代表,是全局和長期利益的代表,是正義和公正的化身。而實際上,盡管政府的主要目標是為了實現社會利益的最大化,但其本身作為一個利益集團,也是有自身利益的,同樣具備“經濟人”屬性。如果在制度安排上,不能對監管者進行有效的制約,監管者就會從自身利益最大化出發,制定出一些不合理的政策,行使一些不公正的監管。所以監管者必須進行信息披露,監管的規則、程序、決策要公開透明,這樣社會才能向它監督,否則,老百姓不知道它在做什么,如何監督呢?具體的監督可能包括以下幾個方面:一是輿論監督;二是通過行業協會監督,行業協會代表行業的利益,可以監督監管者,對其進行批評、異議;三是監管的重大決策,可以采取聽證會等方式;四是審計監督;五是各級人大應常設行政執法監督機構,對監管者進行監督;六是貫徹落實《行政審批法》、《行政訴訟法》等;七是加強黨內監督,比如紀檢和先進性教育等。
參考文獻:
[1]張成福,黨秀云.公共管理學.中國人民大學出版社,2001.
[2]馬英娟.政府監管機構研究.北京大學出版社.
[3]中華新聞網.新經濟導刊,2008.
關鍵詞：循環經濟；可持續發展;經濟增長
隨著中國經濟的快速發展，資源的高度消耗、環境的嚴重污染已經成為掣肘中國經濟可持續發展的嚴重問題。為了在資源和環境約束下實現經濟的快速和持續增長，中國提出發展“循環經濟”。近幾年，社會各界對此予以高度關注。在此，我們也充分認識到目前中國已面臨著資源短缺、環境污染的嚴峻形勢，發展循環經濟有利于緩解這種緊張局面，有利于中國經濟全面、健康、協調地發展。
一、循環經濟的基本概述
（一）循環經濟的基本含義
循環經濟是一種以資源的高效和循環利用為核心，以“減量化、再使用、再循環利用”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，以生態產業鏈為發展載體，以清潔生產為重要手段，達到實現物質資源的有效利用和經濟與生態的可持續發展的經濟增長模式。這種新的模式是對“大量生產、大量消費、大量廢棄”的傳統經濟增長模式的根本變革。從長遠來看，循環經濟本質上是一種生態經濟，是可持續發展理念的具體體現和實現途徑。它要求遵循生態學規律和經濟規律，合理利用自然資源和環境容量，以“減量化、再使用、再循環利用”為原則發展經濟，按照自然生態系統物質循環和能量流動規律重構經濟系統，使經濟系統和諧地納入到自然生態系統的物質循環過程之中，實現經濟活動的生態化，以期建立與生態環境系統的結構和功能相協調的生態型社會經濟系統。
（二）循環經濟的3R原則
減量化原則，屬于源頭控制，旨在源頭減少投入生產和消費過程的物質流量，堅持生產和資源節約并重，實現資源和污染物排放的源削減。在生產領域，減量化原則常表現為生產過程中的節能、節材、節約資源及節約土地，所生產產品的體積小型化和輕型化，并要求產品包裝追求簡單樸實而不是豪華浪費以及產品功能增大化，從而達到減少廢棄物排放的目的。在消費領域，減量化原則要求改變消費至上的生活方式，推崇政府綠色采購、倡導適度消費和綠色消費，反對使用一次性用品。
再使用原則，屬于過程控制，目的是提高產品和資源的利用效率，要求產品和包裝容器以初始形式多次使用，防止物品過早的成為廢物。在生產領域，要求按照生態設計的理念來設計使用標準尺寸的零部件，以便于維修和升級替換，從而延長產品的使用壽命；在消費領域，提倡消費者購買耐用的商品，減少一次性用品的使用，強調通過強化服務等手段，盡可能延長產品的使用壽命而減少廢棄。
再循環利用原則是循環經濟運行應遵循的第三原則，屬于終端控制，目的是使在生產和消費過程中產生的廢物，通過“資源化”的手段，變廢為寶，化害為利，將其再加工為可重新使用的原材料或產品，使其重新返回到生產和消費領域。
（三）中國發展循環經濟的目標
中國發展循環經濟的目標是到2010年，力爭建立比較完善的循環經濟法規體系、政策支持體系、評價指標體系、技術創新體系和有效的激勵約束機制。要力爭重點行業資源生產力和資源利用效率有較大幅度提高，形成一批具有較高資源生產力、較低污染排放的清潔生產企業，對重點領域要建立完善資源合理利用的體系和機制，形成若干符合循環經濟發展模式的生態工業園區和農業園區，以及資源節約型城市。
二、中國循環經濟發展的現狀及存在問題
（一）中國循環經濟的發展現狀
進入2004年，發展循環經濟正式成為中國的一項國策，社會各界對此給予了空前的關注，不僅理論性的研究成果大量涌現，各項實踐活動也取得了一定的進展：
1.大量的企業已經加入到清潔生產的行列。統計數據顯示，目前，中國已在20多個省（區、市）的20多個行業、400多家企業開展了清潔生產審計，建立了20個行業或地方的清潔生產中心。另外1萬多人參加了不同類型的清潔生產培訓班，5000多家企業通過了ISO14000環境管理體系認證，幾百種產品獲得了環境標志。在發展中國家中，中國是國際上公認的清潔生產搞得最好的國家。
2.生態工業園區建設得到不斷加強。所謂的“生態工業園區建設”就是指在工業企業相對集中的地區或開發區，根據生態學的原理組織企業生產，建立企業間的經濟循環利用關系，使得一個企業的“廢料”變成另一個企業的原材料，盡可能減少廢氣物和污染的排放，甚至“零排放”。2004年4月，第一個國家級生態工業示范園區在天津開發區落戶。在獲得一定的經驗之后，這種實驗將陸續在全國49個國家級經濟技術開發區中進行。
3.生態農業發展取得了長足進步。發展生態農業的口號在中國提出的時間較早，并且得到了全國各地的積極響應。從20世紀90年代起，農業部在全國批準了兩批各51個生態農業示范縣。經過積極地探索，中國已在種植業、養殖業、農產品加工業等領域總結出了上百種生態農業模式。
4.區域層次上循環經濟試點工作已經展開，各地在試點過程中統一部署，做好了規劃。在中國的一些地方已經形成了自己的特色，比如遼寧省和山東省。遼寧省將循環經濟的理念融入到老工業基地的結構調整中。按照循環經濟的三大原則，制定和實施一整套法律和經濟政策體系，在企業、生態工業園區、城市和產業等多個層面同時推進循環經濟的發展，力爭在調整和優化產業結構的同時，實現經濟跨越式發展。山東省從點（企業層面）、線（行業層面）、面（社會層面）多層次、全方位推動循環經濟的發展，組織實施“613工程”，即抓好煤炭、建材、發電、輕工、化工和冶金等6個重點行業，10個循環型企業，300個循環經濟骨干企業的發展。
5.開始嘗試排污權交易。從經濟學角度來解釋，循環經濟與傳統經濟一個最大的不同就是將企業和個人對環境保護的外部效益內部化了。誰對環境造成了污染，誰就要為此付出相應代價。在這種情況下，“排污權”成為了一種可以進行交易的商品。在政府對污染排放進行總量限定的情況下，污染排放量大的企業可以向污染排放量小的企業購買排放指標。通過這種市場自動調節的方式，污染排放量大的企業就將逐漸被淘汰，注重環保和廢棄物的回收再利用將成為企業的自覺行為。2003年南京下關電場與江蘇太倉港環保發電有限公司簽署了中國第一個二氧化硫排放權協議，后者以每年170萬元的價格從前者手中購買了17000噸的排放指標，合同時效期為三年。
（二）中國循環經濟發展存在的問題
盡管已經取得了一些明顯的宏觀經濟效益，但是與發達國家相比，中國循環經濟的發展仍處于理念倡導、早期摸索以及局部實驗示范階段，有些方面依然存在不同程度的缺陷和不足，仍需引起我們的重視。主要問題還在于中國循環經濟的立法工作嚴重滯后。截至目前為止，中國還沒有專門的全國性的循環經濟法律。雖然現有的相關法律已經包含了循環經濟的萌芽，例如《中華人民共和國清潔生產促進法》、《固體廢棄物處理法》等都有涉及。
三、推進中國循環經濟快速健康發展的措施（一）加強立法和執法工作
有法可依，有章可循，是發展循環經濟的先決條件，只有建立健全的法律法規，才能把循環經濟發展工作納入法制化軌道。所以我們必須加快循環經濟的立法工作，建立和完善有利于循環經濟發展的法律法規體系和政策體系，明確政府、企業、社區和公民在發展循環經濟中的責任和義務，并建立有效的執法監督機制，確保法律的有效性和嚴肅性。（1）吸收和借鑒國際先進理論成果和實踐經驗，結合中國的實際情況，建立促進循環經濟發展的法律法規制度，做到有法可依。（2）建立健全有效的行政管理體制，把發展循環經濟納入規范管理的軌道，做到有法必依。加強執法隊伍建設，提高執法人員素質，做到執法必嚴。（3）加大環保產品的質量管理和監督檢查力度，對違反法律法規者及時曝光并給予相應的制裁，做到違法必究。
據悉，中國正在加快《循環經濟促進法》的立法進程，并抓緊制定發展循環經濟的專項法律。“中國循環經濟發展論壇2004年年會上海宣言”指出，到2010年，中國將建立比較完善的循環經濟法規體系、政策支持體系、技術創新體系和激勵約束機制。
（二）政策引導與經濟激勵并行
環保產業在中國尚屬新興產業，所占市場比例很小，需要政府采取對策積極扶持發展。政府應大力宣傳，多方籌集資金，增大對環保產業和城市環保基礎設施的投資力度，同時，通過政策和經濟等手段培育有助于環保產業成長的市場條件，引導企業加快技術進步和技術創新，向環保產業的方向轉移。就目前中國相關政策的建設情況來看，在基本法出臺之前，國務院在2005年的《關于加快發展循環經濟的意見》可以暫時作為指導中國目前循環經濟發展的基本政策，其他還有一些相關政策對循環經濟發展也較為有利。
（三）加快產業結構調整和合理布局
中國人均耕地和水資源低于世界平均水平，今后每年還有大量新增勞動力需要就業。必須不斷提高資源的利用效率，加大對農產品及其副產品加工企業的支持，實現農村勞動力的轉移，減少對耕地、水資源的過度使用。同時要扶持生態農業的發展，農副產品要在“吃干榨凈”之后回歸大地，建立循環的生物鏈。對第二產業要按照低消耗、低排放、高效率的要求，扶持能源消耗少、科技含量高、排污少的項目，依法淘汰那些技術落后、浪費資源、污染嚴重、沒有市場、治理無望的生產工藝、設備和企業，減輕工業污染負荷，緩解結構性污染問題。對第三產業的發展主要靠智力和人力資源，極少造成環境污染，具有廣闊的發展前景，是中國今后一個時期吸收新成長的勞動力、轉移農業勞動力的主要領域。合理布局，要考慮城市的發展規劃、人口分布、環境容量和總量控制等綜合因素，從區域污染治理和可持續發展的角度，進行合理的布局，凡排放污染物的工業、交通、城市公用設施，必須符合國家或地方規定的環境監測標準。對達不到標準的，要給以經濟處罰，并限期治理；對群眾意見大，影響人民生活的，要實行關、停、并、轉、遷，嚴格控制環境污染和生態破壞。
（四）環保部門應充分發揮“指導、監督、推動、服務”的作用
1.指導。就是指導循環經濟的發展，首先要抓好循環經濟規劃的編制，通過指導循環經濟試點規劃的編制來發揮作用。環保部門要指導發展循環經濟有積極性的地區、企業、園區等，并組織專家隊伍，結合當地的環境和經濟狀況，因地制宜地編制本地區、本企業、本園區的循環經濟發展規劃，將本地區的經濟發展、環境保護、資源節約、循環利用和生態產業鏈的發展納入規劃，形成可實施的項目。其次要做好宣傳工作，正確引導輿論，普及循環經濟知識，宣傳發展循環經濟的重要性、迫切性，介紹國內外循環經濟動態等。
2.監督。環保部門作為一個執法監督部門，應進一步加大環境執法力度，認真貫徹《清潔生產促進法》和《環境影響評價法》，逐步建立生產者責任延伸制度，同時利用市場機制和經濟手段保障這些責任制度得以有效實施。
3.推進。環保部門要繼續穩步推進循環經濟試點示范工作，試點面除了現有的清潔生產和生態工業園區的示范以外，還可以選擇一些廢棄物，包括廢包裝、廢塑料、廢舊家電、廚余垃圾、廢舊汽車等重要的生活、工業廢物，開展回收、拆解、循環利用、最終處置的全過程示范試點。通過這些試點工作，推進全社會循環經濟的建設。
4.服務。各地環保部門應組織開展循環經濟的科學研究，建立和完善循環經濟的技術支撐體系，組織建立循環經濟的技術咨詢服務隊伍，充分利用現有的環境科研和服務機構及社會各界的科研力量，開展循環經濟的信息、咨詢等技術服務工作。
5.切實有效地加強企業行為的轉變
首先，企業要改變傳統的生產方式，積極推行清潔生產方式，使各種資源能夠有效地被循環利用，在提高經濟效益的同時實現生態效益。傳統工業生產方式是最大限度地開發利用自然資源，最大限度地創造社會財富，最大限度地獲取利潤；而在循環經濟條件下要求企業在進行生產時要充分考慮自然生態系統的承載能力，盡可能節約自然資源，不斷提高自然資源的利用效率，循環使用資源，創造良性的社會財富。同時，在生產中還要求盡可能利用可循環再生資源替代不可再生資源（如利用太陽能、風能、沼氣等）。使生產合理地依托在自然生態循環之上；盡可能利用高科技，以知識投入替代物質投入，以達到經濟、社會、環境和諧統一，真正全面提高人民群眾的生活質量。其次，企業的其他行為，包括經營目標、經營思想理念、環境管理方式等也應有較大的轉變：（1）企業在選擇商品生產技術時，應考慮盡量減少對環境的不利影響，在選用生產原料和產品制造過程中，應符合環保標準；（2）企業在產品設計和包裝裝潢設計時，應盡量降低商品包裝或商品使用的殘余物，以減少商品對環境的污染；（3）企業應努力建立一套行之有效的廢物回收體制。
（六）積極倡導綠色消費
綠色消費的含義有：消費者在消費時選擇未被污染或有助于公眾健康的綠色食品（如無公害蔬菜、瓜果等）；在消費過程中注重對廢棄物的處置，不要造成對環境的污染；消費者應轉變消費觀念，注重環保，節約能源，實現可持續消費。綠色消費觀和綠色消費行為將導致人類的消費結構發生重大變革，消費結構的改變必將導致社會的產業結構、技術結構和產品質量的調整和升級，形成綠色消費需求與經濟增長之間的良性循環，從而推動循環濟的發展。在此筆者認為，政府和環保部門應制定一個明確的“可回收垃圾”和“不可回收垃圾”的劃分標準，這樣既方便我們消費者正確有效地處理各種生活廢棄物，增強環保意識；又能提高環保部門的工作效率和質量，避免了工作因疏忽造成不必要的浪費和環境的二次污染。
（七）密切加強國際間的相互合作
綜上所述，循環經濟作為一種新的經濟增長模式，雖然在中國提出的時間較早，但現在仍處于早期探索和局部實驗階段，所以要實現黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神提出的以科學發展觀為指導，以優化資源利用方式為核心，以降低廢棄物的排放為目標，以技術創新和制度創新為動力，加強法制建設，完善正確措施，形成政府調控、市場引導、企業實踐、公眾參與的機制，形成有中國特色的循環經濟發展模式，加快建設資源節約型和環境友好型社會的宏偉目標，仍需經歷一個漫長而曲折的過程。所以筆者認為，只有各級政府、各個企業、每個消費者共同努力，才能使中國循環經濟步入健康有序的發展軌道，從而實現經濟增長與環境保護的協調發展。
參考文獻：
[1]李汝雄，王建基.循環經濟是實現可持續發展的必由之路[J].環境保護，2000，（11）:29-30.
[2]左鐵鏞.關于循環經濟的思考[N].經濟日報，2005-12-16（5）.
[3]肖利平，姚詠梅.循環經濟——中國可持續發展新引擎[J].中外企業文化，2005，（10）:6-9.
[4]任勇，陳燕平，周國梅，馮東方.中國循環經濟的發展模式[J]中國人口·資源與環境，2005，（5）:137-142.
[5]王輝，鄭祥民，劉飛.不同行為主體在發展循環經濟中的努力途徑[J]環境保護，2005，（1）:54-60.
[6]雷育武.環保與經濟協調發展的必然選擇[J]環境保護，1993，（11）:47-13.
關鍵詞健康建筑人居環境能源可持續發展
AbstractExplainstheideaofthelowenergyandhealthybuildinganditsrelationshipwithsustainabledevelopmentofhuman''''sinhabitantenvironment.Pointsoutthefourcriticalissuesinitsrealizationi.e.urbanenergyprogramming,energy-efficientbuildingdesign,urbanmicroclimateimprovementandbuildingautomation.
Keywordshealthybuildinginhabitantenvironmentenergysustainabledevelopment
1前言
隨著我國國民經濟的發展，城市建設發展很快，目前城市化水平為28%。按照世界上城市發展規律，這正是從起始階段向城市化加速發展的轉變階段。在我國東部沿海地區，城市化水平已接近或超過35%，已經進入加速發展階段。這都預示今后5年及下個世界我國城市化將有飛速發展。
城市化發展推動建筑行業的興旺，隨著人們對建筑環境要求的不斷提高，北方地區建筑供暖，南方地區建筑空調，以及黃河下游、長江中下游流域建筑供暖與空調都成為極迫切的問題。近5年來我國房間空調器產量持續以40%的年增長率上升，就充分說明需要的迫切性，但隨之而來的能耗的增加和對環境的污染。北方地區供暖耗煤已占全國總煤耗的11%以上，長江中下游地區空調器及熱泵的發展已使該地區供電出現嚴重緊張和短缺。若充分滿足這一地區建筑空調的要求，空調電耗將占該地區總電耗的30%以上，這將對這一地區的經濟社會產生巨大影響。供暖燃煤直接污染大氣，并釋放產生溫室效應的CO2，這已是老問題。大量空調設備的使用會放出CFC物質破壞大氣的臭氧層已成為全球性的環境保護問題。此外，空調器在夏季將熱量排入大氣，在冬季又從大氣中大量吸熱，當空調器高密集度安裝時，還會嚴重影響城市區域小氣候。
城市化的發展使建筑能耗越來越大，工業發達國家建筑能耗占總能耗的30%～50%，我國的建筑能耗也達總能耗的10%以
上。目前人類所消費的能源絕大部分屬于枯竭性能源（如石油、煤炭、天然氣等），有關專家估計，按目前的能源消費增長率持續下去，枯竭性能耗只能維持200～300a左右，因此人類面臨的能源問題是嚴峻的。本世紀70年代初世界性的能源危機曾推動了節能建筑的發展。
當今的建筑除了能耗大的問題外，還存在病態建筑的問題。根據歐洲的有關調查報告，在非工業建筑中，健康建筑（HealthyBuildings）只占50%～70%。所謂與建筑有關的疾病（BRI,BuildingRelatedIllness）指的是由于建筑物室內環境有害輻射（電磁輻射和放射性物質）、溫濕度太高或太低、生物化學有害物濃度太高等引起的各種疾病或身體虛弱。建筑綜合癥（SBS，SickBuildingSyndrome）指的是建筑環境使人們產生的各種不舒適癥狀，如頭痛、疲勞、感冒、惡心等。建筑建筑指的是具有滿足人們居住或生產等活動要求的適宜的熱環境、光環境、聲環境和空氣環境的建筑物。其中熱環境包括室內的溫度、濕度、潔凈度和空氣的流動速度等，光環境包括建筑物室內外的照明和色彩等，聲環境包括建筑物室內外的噪聲、音響效果和震動等，空氣環境包括室內外的空氣組成成分、氣味等。造成SBS的主要原因可能是缺乏對建筑物的合理維護，建筑物熱負荷、污染物負荷的變化，建筑設備控制方案的改變，或者建筑設計不合理等。
低能耗健康建筑指充分利用自然能源的被動式供熱空調建筑，它能提供人們生活和生產需要的建筑環境，保證人體的衛生和健康，同時具有節能建筑能耗低的特點。低能耗健康建筑的研究在歐洲和日本等國家已受到相當的重視，美國由于能源比較豐富，著重研究的是健康建筑。MiltonKeynes是英國發展最快的城市，它位于倫敦和伯明翰的中間。MiltonKeynes有一個能源公園（MiltonKeynesEnergyPark），其中的建筑統一規劃和設計，應用了多種建筑節能措施。該能源公園的建筑能耗指標是一般建筑的一半，因此深受用戶歡迎。我國是發展中國家，能源的建筑速度遠跟不上國民經濟發展需求。目前我國人均年能耗不到1t標準煤（只達到世界平均值的三分之一），而想在本世紀末實現"小康"水平，人均能耗至少要達1.5～1.6t標準
煤。可見，降低建筑能耗，大力宣傳和發展低能耗健康建筑將成為我國在21世紀的一個迫切和重要的工程。
地球是人類生存與發展的基礎，為人類社會的文明和進步提供了適宜的空間和豐富的自然資源。近30年來，由于人口增
長，工農業發展，已經導致生態環境惡化和氣候變化。1972年在斯德哥爾摩召開的聯合國人類環境會議上，世界各國政府的代表共同發表《人類環境宣言》，第一次正式表達了世界各國人民對保護環境問題的強烈關注，明確提出可持續發展的概念。20年后的1992年6月3～14日，在里約熱內盧召開的聯合國環境與發展大會上，來自一百多個國家和地區的一百多位政府首腦通過了《里約宣言》和《21世紀議程》兩個綱領性文件。人類理智地選擇可持續發展。可持續發展的最廣泛的定義是"人類應享有以與自然相和諧的方式過健康而富有生產成果的生活權利"，并"公平地滿足今年后代在發展與環境方面的需要"。可持續發展的思想實質，一方面要求人類在生產時說可能地少投入、多產出；另一方面又要求人類在消費時盡可能地多利用、少排放。因
此，人類在轉變傳統發展模式、實行可持續發展戰略的時候，必須糾正過去那種單純靠增加投入、加大消耗實現發展的模式和以犧牲環境來增加產出的錯誤做法，從而使經濟發展更少地依賴地球上有限的資源，而更多地與地球的承載能力達到有機的協
調。可持續發展強度以長遠和全局的辯證眼光看待環境和發展，社會和經濟的發展必須與地球生態自然環境的變化相適應，人類對自然資源和能源的消耗不能超出全球生態環境的極限，這樣才能"成功地為后代留下一個可自下而上的星球"。
人類的絕大部分生活和生產活動在人居環境里進行，隨著人們對建筑環境要求的提高，建筑一方面消耗更多的自然能源和資源，另一方面產生和排放更多的溫室氣體和廢物。追溯歷史，早在1980年，國際建筑師協會第14屆大會發出的建筑師華沙宣言指出：要"認識到人類--建筑--環境三者之間有密切的相關性"。人居環境可持續發展要綜合考慮城市化發展和環境保護問題，在保護中發展，在發展中重視保護。大力推廣低能耗健康建筑是人居環境可持續發展的重要保證之一，人類不應該為短期的目的而犧牲長期的資源和環境，應時刻記住"地球不是我們從父輩那兒繼承來的，而是從從自己的后代那兒借來的"。
2低能耗健康建筑的關鍵技術
低能耗健康建筑的實現涉及城市能源規劃、節能建筑設計、城市微氣候改善和建筑自動化等領域的科學技術的研究和應
用。
2．1城市能源規劃
全面解決建筑物供暖和空調問題，對適應城市化的飛速發展，緩解能源緊張特別是電力供應不足問題，以及保護城市局部環境及大氣臭氧層，都有極重要的意義。解決這一問題的關鍵在于合理的城市能源規劃。通過研究城市能耗結構、能源轉換、能源利用等環節，結合城市規劃對整個能源系統進行總體設計，研究為解決建筑物供熱、供冷、供燃氣等的需要應配置的最合理的能源轉化與能源輸送系統，重點為我國北方地區熱電聯產、供冷相適應的大型的供熱、供冷方式，與集中供熱、供冷相適應的大型蓄冷蓄熱裝置以及全面規劃電力、煤氣、冷熱源及蓄能的能源系統。
城市的能源規劃首先要估算城市的能源需求，包括生活用能（熱水、照明、電器、炊事、供暖、空調）和生產用能（工業、農業、林業、其它產業）的性質用量。然后要考察城市的能源結構，對各種可用能源，如電能、煤、燃氣、沼氣、太陽能、風能、潮汐能、地熱能，進行定性和定量的調查和研究。最后制定出城市冷、熱、水、電、氣等能源的統一、聯合供應，以實現城市能源系統的最優的社會和經濟效果。
2．2節能建筑設計
節能建筑的設計思想是充分利用建筑所在環境的自然能源和條件，在盡量不能常規能源的條件下，創造出人們生活和生產需要的室內外環境。節能建筑的設計關系到三方面的研究內容：當地氣候特征，室內環境的設計要求，以及建筑物的結構特
征。
當地氣候特征指當地一年四季室外氣象條件，如空氣的溫濕度、風速和風向、日照率、降雨量、積雪等。在冬季日照率大的地方，可以考慮太陽能的利用，如被動式太陽房、太陽能集熱器。夏季日照率大的地方則要考慮建筑物的有效遮陽措施。夏季晝夜溫差大的地方，可以利用建筑物的蓄冷特性進行自然冷卻。
室內環境的設計要求包括對室內空氣溫濕度的要求。傳統的設計方法要求空調建筑的室內環境必須維持在一個比較狹窄的溫濕度范圍，如溫度在25～28℃之間，相對濕度在50%～70%之間。空調設備的容量是根據維持整個空調要求的溫濕度值來決定的。近年來大量空調建筑的使用已帶來所謂空調建筑綜合癥的問題，那長期生活在空調建筑中的人出現的某些癥狀，如疲勞、易感冒、惡等，總之是體抵抗環境變化的能力降低了。這是由于空調建筑的室內環境比較穩定，空氣溫濕度變化小；另一方面由于空調建筑的密封性好，室內空氣品質差，人們得不到足夠的新鮮空氣。目前民辦各國都在極力提倡FreeCoolingBuilding等利用自然冷卻的非空調建筑，通過合理設計和使用管理，某些氣候地區完全可以不使用常規能源而維持建筑環境達到設計要求，這種建筑就是所謂的"零能源"建筑（ZeroEnergyBuildings）。室內環境的設計應建立在對人體熱舒適性研究的基礎上。有關研究指出在室溫不超過30℃房間，完全可以通過風扇提供的動態風來維持人體的熱舒適。即使需要空調的房
間，也可以采用區域空調的辦法來維持人體所在工作區的熱舒適性，而沒有必要維持非工作區的溫濕度。可見采用區域性動態空調的方法會大大降低建筑物空調的能耗。
建筑物的結構特征指建筑物的造型、朝向、圍護結構保溫情況，外墻外窗的遮陽情況，以及建筑空間的通風換氣情況。合理的建筑結構應該在夏季有效地組織通風和防止太陽照射，減少室內過熱和潮濕；在冬季有效地利用太陽能對外墻外窗進行保溫，提高室內溫度；在過渡季有效地利用室外空氣進行通風，改善室內空氣品質。有關調查指出，位于同一地方的相同類型的建筑物，由于建筑結構的不同會導致能耗指標相差超過一倍。
2．3城市微氣候改善
城市化的發展使為人類開始意識到建筑對城市微氣候的影響。合理規劃建筑形式與位置以改善城市小氣候，妥善處理空調系統對外的熱污染，以及全面考慮綠化、遮陽等對城市環境的影響將是城市建設規劃和設計中的一個重要組成部分。
建筑群的布置應注意建筑物的空間和平面的布局，以減少和控制城市風沙和建筑物之間的強烈輻射對環境污染的作用。
城市水資源的規劃對微氣候也起明顯的作用。河道的合理布置和走向往往可以改善城市局部區域的熱島效應。
城市的三維綠化對防止夏季太陽強烈照射，改善空氣品質和美化環境都能起到不可估量的積極作用。
從氣象觀測數據可以知道，城市市中心的環境溫度一般比效區的環境溫度高出3℃左右。城市市中心由于工業、商業、娛樂業等建筑密集，加上人口也相對多，交通擁擠，造成市中心的熱量相對大得多，形成局部熱島效應，如何改善市中心的微氣候已成為城市人居環境研究的一個課題。
2．4建筑自動化
建筑自動化指建筑設備系統（如供熱空調系統、給排水系統、照明系統、運輸系統、消防系統、保安系統、辦公系統、通訊系統等）的監測、管理、運行和控制的自動化。智能大廈的基礎是通訊自動化系統CA、辦公自動化系統OA、大樓自動化管理系統BA、消防自動化系統FA和信息自動化系統MA的有機統一。建筑自動化要求建筑設備系統的合理設計、有效使用以及運行控制過程中的能量節約，以保證建筑設備在提供要求的建筑環境的同時，達到初投資、運行費和維修服務費最小的優化目標。
建筑自動化不僅是實現能耗建筑的必要條件，而且也是建筑安全、舒適和適應性的保證。隨著建筑物規模的增大（如日本計劃在下個世紀建造一能夠容納一個城市的建筑，也稱"建筑城市"），對整個建筑物的規劃、設計和管理越來越像是對一個城市的規劃、設計和管理。計算機技術的發展和應用為建筑自動化提供物質基礎和技術手段。
3結束語
隨著人們對"人類-建筑-環境"認識的深入，人居環境的可持續發展逐漸成為全球普遍關注的問題。低能耗健康建筑追求在盡量少用不可再生自然資源和能源的條件下，為人們生活和生產創造衛生、健康和合理的建筑環境，因此它是保證人居環境可持續發展的關鍵之一。低能耗健康建筑的實現取決于城市能源規劃、節能建筑設計、城市微氣候改善和建筑自動化等領域的科學技術的研究和應用。
4參考文獻
1中國政府21世紀的白皮書
2DCroom.FutureHorizonsinBuildingEnvironmentalEngineering.Tsinghua-HVAC-95.北京，1995，9。
可持續心理健康教育相對于傳統的心理健康教育，其更強調心理健康教育能否為學生帶來可持續發展的支撐。通過應用可持續發展的心理健康教育，目的是為了讓學生通過心理健康教育之后，能夠自主地應用心理健康知識和疏導解決心理問題的方法，去解決其未來在工作和生活中可能會遇到的各種心理健康問題。可持續心理健康教育是從根本上提高學生的心理健康程度，讓學生具備自我解決心理健康問題的能力。通過研究可持續發展的目標，本文認為可持續發展的心理健康教育體現在以下三個方面：
1.全過程的心理健康教育。全過程的心理健康教育是指在高職學校對學生進行心理健康教育時，并不是僅僅針對某一兩個心理問題對學生進行事后的補救性治療，而是將心理健康教育貫穿于學生整個的高職學習過程。在學生的不同學習階段對學生的心理狀態及時地了解，并制訂積極的引導和促進方案，讓學生在不同的學習階段都能從心理健康教育受益，更好地投身到專業知識技能的學習中去。
2.全覆蓋的心理健康教育。全覆蓋的心理健康教育是指高職學校在開展心理健康教育過程中，既要針對個體的心理健康開展教育活動，也要針對團體的心理健康開展教育活動。針對個體的心理健康教育，采用一對一的心理健康輔導及治療方式，能夠解決個別學生比較嚴重的心理健康問題。針對團體的心理健康輔導，采用公開講座和輔導的方式，能夠讓所有的高職學生都從心理健康教育受益，有助于幫助高職學生解決一些共性的問題，比如大部分高職學生所面臨的就業壓力問題、就業不適問題等。
3.全面的心理健康教育。全面的心理健康教育是指為學生開展的心理健康教育內容是全方位的，不僅關注與學生學習及生活相關的一些熱點問題，也關注學生的一些個人隱私問題。全面的心理健康教育內容應該涵蓋高職學生所有可能出現的就業心理問題、個人情感心理問題、個人職業定位心理問題、人際關系心理問題、家庭情況心理問題和人生觀、世界觀等方面的心理問題。高職學校在開展全面的心理健康教育過程中，要求心理健康老師具有開闊的視野和豐富的知識背景，掌握多方面的心理健康狀況，具備相關的心理健康疏導專業知識和職業技能，并科學地安排心理健康教育的實施過程，針對學生在不同學習階段普遍的心理健康問題有針對性地開展心理健康教育。通過對可持續心理健康教育內涵的研究和分析表明，高職院校在開設心理健康教育相關課程及活動時，必須遵循一定的原則和規律，以確保心理健康教育的質量，滿足學生可持續發展的基本要求。
二、高職學生心理健康教育分析
目前雖然很多高職院校開設了心理健康教育課程，或者安排了一些心理健康教育的講座，但總體而言，與可持續發展的應用需求還有一定差距。通過對當前大量高職學校開設的心理健康教育進行統計分析之后，發現具有以下幾個特點：
1.重事后補救，輕預防。這是很多高職院校開設心理健康教育時都會犯的一個共性問題。究其原因，這些高職院校在開設心理健康教育活動時，其指導思想本身并不是真正地以提高學生心理健康狀態為目標，而是以杜絕或消除學生因嚴重心理健康問題而產生的后果為目標，這種指導思想必然會導致學校在開展心理健康教育活動時具有明顯的功利性。即只注重眼前利益，強調如何減少學生的心理健康問題，如何減輕心理問題帶來的后果，而對于學生平常的心理健康狀態，以及普遍的心理健康程度不夠重視。這樣的一種教育模式，必然導致高職院校在開設心理健康教育時，采取的是一種補救式的教育方式，而對學生的整體心理健康狀態并沒有實質上的改進，更談不上為學生構建一種可持續發展的心理健康教育模式。
2.重心理疾病治療，輕健康心理培育。這也是目前高職院校開展心理健康教育時常犯的一種錯誤。很多學校的領導和老師，也包括部分同學都認為心理健康教育是指有心理疾病之后，才需要去治療的，即心理健康教育是針對病人的，而不是針對健康人群的。這種思想既會導致學校領導和老師不重視心理健康教育，也會導致學生對參加心理健康教育沒有積極性。最終的結果是把心理健康教育這一普適性的教育活動轉變成只針對少數有心理疾病的同學開設的教育活動，大大違背了心理健康教育的本質和初衷。
3.重被動干預，輕自我修復。目前高職學校心理健康教育更多的是采用一種被動的干預教育模式，即發現學生存在心理健康問題之后，再研究采用什么樣的方式和措施對學生的心理進行疏導，解決學生的心理健康問題。這種被動的干預都是在出現了心理健康問題之后，才考慮如何去解決，解決方式本身有一定的滯后性。同時，這種被動的干預也只是去彌補和修復心理健康出現問題之后帶來的種種問題，而不是從根本上去修復學生的心理品質。而且由于學生長期都是接受這種被動的心理健康干預，因此并沒有讓學生養成一個自我修復、自我疏導的心理問題解決模式，使得學生不具備心理健康問題的自我修復能力。綜合當前高職學生心理健康教育的種種問題，發現學生心理健康教育總體而言是缺乏可持續性的。在這種教育模式下，并不能通過心理健康教育使學生具備心理健康問題的自我解決、自我疏導能力。
三、面向可持續發展的心理健康教育模式設計
為了提高高職心理健康教育的水平和質量，為學生的可持續發展提供更好的支持，本文專門設計了面向可持續發展的心理健康教育模式。在這一教育模式中，分別從教學時間的安排、教學理念、教學內容和教學形式上進行設計，使得按照這一模式所設計及實施的心理健康教育能夠滿足高職院校學生的可持續發展需求。
1.在實踐安排上，設置全過程的心理健康教育環節。為了能夠讓心理健康教育真正地覆蓋到高職院校學生的全部學習過程中，需要在學生的全部學習階段中都安排相應的心理健康教育環節。而且針對不同環節、不同的熱點心理健康問題，有針對性地設計專門的心理健康教育內容，使得學生在整個學習過程中都能通過心理健康教育來提高心理健康程度。事實上，學生在高職院校學習的幾年時間中，不同的時間階段其學習要求、學習特點也是完全不同的。比如學生在剛入學時，更多的是對陌生環境的適應；學生在學習的第二年，更多的是解決人際關系、情感戀愛等問題；在學生學習的最后一年中，更多的是需要疏導學生的就業壓力，以及人生觀、職業觀等與社會息息相關的一些心理健康問題。只有針對學生不同學習階段產生的潛在心理問題，設置全過程的心理健康教育環節，才能有助于學生自始至終都從心理健康教育過程中獲益。
2.在教學理念上，培養學生健康積極向上的心理品質。高職院校學生的心理健康教育與普通的心理問題治療是有很大差別的。心理問題治療是專門針對已經出現心理健康問題的人而開展有針對性的心理干預和心理疏導。高職院校對學生開展的心理健康教育，其本質是為了提高學生的心理健康程度，為學生培養一個健康、積極向上的心理品質，讓學生以這種健康積極的心理品質去面對學習、生活和未來工作中的各種壓力。因此，這就要求在開展心理健康教育時，教育理念始終要以培養學生積極向上的心理品質為核心，而不是盯著針對個別學生心理健康問題的治療和疏導上。
3.在教學內容上，關注與學生相關的熱點問題，疏導學生主要的心理問題。社會上的各種熱點事件以及與學生相關的一些事件時刻處于發展和變化的過程當中，每一屆的學生所關注的熱點問題也都各有差別，這就要求高職學校在制定心理健康教育內容時，要緊貼學生所關注的一些熱點問題，逐年對教學內容進行梳理和更新，使得教學內容能夠貼近當前社會、滿足學生需求。只有對心理健康教學內容不斷地更新和完善，讓教學內容緊貼學生發展的需求，才能更好地疏導學生所面臨的心理問題，才能給絕大多數學生提供有幫助的心理健康教育。
4.在教學形式上，引導學生參與互動式的教學，培養學生自我疏導心理問題的習慣。傳統的心理健康教育過程往往采用灌輸式的教學方式，老師不斷地給學生灌輸不同的心理健康概念、解決心理問題的方法等。這會讓學生慢慢地習慣于去接受別人的指導和被動地解決心理健康問題，而忽略了學生在面對心理健康問題時的自我修復能力和解決問題能力，因此可以有意識地在教學形式上引入互動式的教學方式。尤其是對于一些學生存在的共性問題，互動式的教學方式還可以讓學生之間互為老師，互相進行開導和交流，讓學生和學生之間自行地進行心理健康的疏導。這既有利于解決相當一部分學生的心理健康問題，同時也能讓這些參與心理健康疏導的學生慢慢養成自我解決心理健康問題的習慣，培養其解決心理健康問題的能力。
四、總結
關鍵詞小康社會終身教育成人教育
1全面建設小康社會中的成人教育
1.1成人教育能夠實現國民教育體系的完整
“形成比較完善的現代國民教育體系”是教育發展目標的一個定位。我國目前的國民教育體系層級結構為：學前教育、初等教育、中等教育、高等教育的學校教育制度和多樣化的進修培訓與成人教育等。國家考試制度、證書制度、學位制度從不同側面支撐著國民教育體系。我國教育體系的基本架構比較完整，但不夠完善。主要表現為較高層級的教育欠發達，后續教育體系比較薄弱，對繼續教育、社區教育等重視不夠。目前我國繼續教育主要是以成人教育形式來進行。成人教育的主要載體是各級各類成人院校、培訓機構、遠距離教育、社會文化生活教育和農村掃盲及技術培訓所進行的各種教育。成人教育是以年齡劃分的一種教育類型，實質上它涵蓋了掃盲教育、基礎教育、職業教育、高等教育、社會教育等各方面的內容。成人教育在我國國民教育體系中，從來就占有一席之地。按大系統分類，可分為普通教育與成人教育。從管理體制的視角來看，我國的教育體系是由普通基礎教育、職業技術教育、普通高等教育、成人教育構成。從終身教育的視角來看，成人教育是學校后教育—繼續教育的總稱。因此，成人教育是我國國民教育體系中不可缺少的組成部分，完善的教育體系中，一定需要完整的成人教育。
1.2成人教育可以實現人們享受教育的權利
“人民享有接受良好教育的機會，基本普及高中階段教育，消除文盲”是一個定量目標。這個目標既把握了我國當前的國情，也適應了全面建設小康社會的需要。我國基礎教育的現狀是：基本普及義務教育，基本掃除青壯年文盲。但是人口平均受教育年限僅為8年，盲率為6．7%。截止到2000年，我國15歲以上人口文盲仍有8507萬人，高中階段的毛入學率不及50％，高等教育的毛入學率僅14％,這一組數字清楚地表明掃盲任務仍然艱巨而繁重。8507萬人的后續教育包括小學、初中、高中以至于高等教育，大部分需要以成人教育的形式來完成。在未來的20年中，按教育規劃，九年義務教育地區人口由85％提高到95％，高中階段入學率達到85％，高等教育入學率接近50％，則文盲、半文盲比例可下降到3％以下，人均受教育年限接近11年。這是一個接近中等收入國家的平均水平。這個發展速度與經濟增長翻兩番同步，也是將人口負擔轉化成人力資源的必然過程。保障目標的實現，提供良好的教育機會，需要有較豐富的教育資源，成人教育資源不但必須保持，而且應該發展。
1.3成人教育是學習型社會的實現途徑
“形成全民學習、終身學習的學習型社會”是一個現代教育理念，并已逐步成為主導教育思想，也是全面建設小康社會的標志。成人教育與終身教育有天然的聯系，前者最能彰顯后者的特征和原則，成人教育是終身教育思想的最先接受和傳播的類型與通道。成人是接受終身教育的主體，接受教育時間最長、活動空間最廣，獲得的知識比重達90％～95％。在相當長的一段時間內，要從整體上提高全體國民的基本素質，只靠傳統的、正規的教育是遠遠不夠的，必須有全社會的配合，通過多種形式的成人教育、繼續教育來提升其自身的可持續發展的內趨力。青少年時期接受的正規學校教育是有限的和階段性的，終身學習的無限需求只能通過多樣性的成人教育來完成。教育將從一種強制的、功利性的灌輸，轉變成貫穿人們生命過程的自覺意識，成為自下而上的狀態和準則。必須著手將社會發展模式和運行機制轉變到適應學習型社會的狀態。接受成人教育是“形成全民學習、終身學習的學習型社會”的一個必然過程。
1.4成人教育能夠促進人的全面發展
“促進人的全面發展”，“全民族的思想道德素質，科學文化素質明顯提高”是全面建設小康社會教育的主要目標。同志指出：“推進人的全面發展，同推進經濟、文化的發展和改善人民物質文化生活，是互為前提的”。“促進人的全面發展”正是基于人的發展與時展共進這一客觀規律所制定。人的全面發展就是從人的知識到能力，從品質到心理的全面健康，就是人在體力、智力、情緒、倫理等方面的多種要素結合起來，成為具有全面素質的人。全面發展的人不僅僅是具備高學歷、高技術、擁有實用和贏利知識的人，還應該是目標高遠的人，是追求和諧發展、珍愛生命、意志堅定的人，是有理想、信仰追求、崇高文明的人。人類要追求生命質量與自我完善，還要通過以成人教育為表征的繼續教育來承擔起這一義務，因為成人可以通過回歸教育認識世俗價值觀的缺陷，醫治思想深層的精神癥結。由于成人教育形式的多樣性：遠距離、“虛擬化”、有針對性的短訓、有選擇性的“教育超市”，使塑造“全面發展的人”成為可能。只有用“大教育”的觀念，整合社會的學習資源、文化資源、知識資源，拓展教育空間，才能從更大的社會范圍推進人的全面發展。
2我國現階段成人教育的現狀
（1）我國人口眾多，物質水平落后，經濟發展離現代化水平還有一定差距，勞動力市場整體水平落后，就業難題多，職位崗位相對缺乏，這就要求人才市場在選拔人才的時候界定一個最低的進入門檻，通常是用文憑加以限制。但是在另一方面，我國教育體系還不是很完善，教育水平不高，高等文憑的獲得有一定限制，人們便寄希望于成人教育文憑，這種重量不重質的“工具理性”取向損害了成人教育的初衷，也必然降低其整體水平。
（2）我國正處于經濟體制改革的關鍵時期，由于經濟結構的調整所造成的下崗失業問題困擾著很多人，要想讓他們面對新的就業環境就要進行對新知識、新技術的培訓。
（3）隨著我國加入WTO，經濟的不斷發展，新的工作種類、工作機會隨之相對增多，但是另一方面，現有勞動力單憑以前的技術很難應對來自國內外的雙重競爭壓力，即便技術上占有絕對優勢，由于外語、國際法或國際貿易上的知識缺乏，也大大降低了競爭力。
3成人教育的創新
3.1樹立新的教育與學習觀念
傳統教育與學習的觀念是，一次性學校教育能夠滿足人一生正規學習的需要。這顯然不適應全面建設小康社會的政治、經濟、文化發展的要求。要樹立終身學習的觀念，學習不再劃分為學習階段和工作階段。學習是無圍墻的，不局限于學校學習。學習應包括在職學習、社會學習等，學習形式是多樣的，不僅包括正規學習、系統學習，還包括非正規學習。大量學習是在生活中、交往中、工作中發生的，學習的內容不僅包括知識、技能，還包括態度、方法、行為、習慣等。接受教育不僅是擇業的需要，更是人的素質的提高、全面發展的需要。繼承是學習，創新也是學習。學校教育要重視培養人的終身學習態度、方法和習慣，為人的終身學習奠定良好基礎。
3.2建立現代成人教育制度
成人教育的發展與促進，除了輿論宣傳與倡導外，更重要的是用立法和制度保證。我國教育法規和條例在逐步完善，但是還缺少專門的“成人教育”或“終身教育”法令法規。在教育發達的國家，例如法國于1972年通過了《終身教育法》、美國于1976年通過了《終身學習法》、日本于1990年通過了《終身學習振興法》等。這些法規的出臺，都發源于成人教育，從某種意義上說，成人教育是終身教育的主體與核心。同時我們還可以在各種組織的內部制定治學促學規章制度和獎勵辦法，鼓勵成人的學習積極性和各種教育資源對成人學習培訓機構的投入。建立回歸教育制度，讓所有的畢業生或者成人學習者，只要條件允許，他們在其生涯的任何時候都可以回到原校或到別的任何學校接受再教育，建立帶薪學習制度。
3.3劃分成人教育的結構層次
成人教育由于其接受者的年齡、文化層次、專業不同，也呈現出不平衡的狀態，所以發展成人教育也應該按照客觀實際情況來決定。多種形式辦學，擴大自由度，不僅可以提高教育水平，還可以吸引更多的人參加到其中來。現階段主要可以分成三個不同的層次來進行：一是以高等院校為依托，成立成人教育學院，這種學位授予制的成人教育是較高水平的。另外，也可以通過在開放性大學里舉辦講座、培訓班的形式傳授知識；二是以企事業組織為單位對本單位內部職工進行長、短期的專業知識培訓，這種形式范圍小，但具有很強的時效性、針對性；三是社區內部培訓，即針對本社區特定人員的培訓，比如說，在就業形勢不好的情況下，社區可以利用單位優勢對下崗人員進行再就業培訓，這也屬于大的成人教育范疇之內。
在我國當前情況下，筆者認為第二種情況是最適合、最可行的，因為我國現階段經濟欠發達，勞動力的專業技術水平還不高，在企事業單位內部進行培訓，可以彌補這個缺陷，比其他兩個途徑更能發揮作用。
3.4構建成人教育網絡
將各種企事業單位和社會團體都辦成學習型組織，共同參與成人教育。讓所有的社會成員都有適宜的學習機會與環境。拆除成人教育機構與其他教育形式之間的藩籬。組建成人教育聯合體，共享廣播電視、函授、自學考試以及圖書館、博物館等教育資源，充分利用遠程教育手段加快成教發展。隨著社會的進步，人們的閑暇時間增長，可自由支配的時間增多，老齡人口增多，家庭生活時間增多，社區活動的對象和時空成倍放大，但是，我國的社區成人教育尚在起步階段，因此社區成人教育必須引起足夠的重視，目前還應該特別關注農村成人教育的發展，農村成人教育還停留在掃盲的初級階段，發展方向不明確，缺乏經費，機構不健全，隊伍不穩定。沒有農村的成人教育，就沒有農民的全面發展，也就沒有全面小康社會。所以我們應該特別地關注農村成人教育的建設與發展。
參考文獻
1陳幼德．面向21世紀構筑繼續教育的新框架［J］．繼續教育，1997（4）
論文致謝一：
Thecompletionofthethesisisattributedtomanypeople'ssupportandencouragement.
Firstandforemost，Iwanttoextendmyheartfeltgratitudetomysupervisor，ProfessorCaoDaogen，whosepatientguidance，valuablesuggestionsandconstantencouragementmakemesuccessfullycompletethisthesis.Hisconscientiousacademicspiritandmodest，open-mindedpersonalityinspiremebothinacademicstudyanddailylife.Hegivesmemuchhelpandadviceduringthewholeprocessofmywriting，whichhasmademyaccomplishmentspossible.
Also，Iwouldliketoexpressmysinceregratitudetoalltheprofessorswhohavetaughtmeinthisuniversity.Theirinstructionshavehelpedbroadenmyhorizonandtheirenlighteningteachinghasprovidedmewithasolidfoundationtoaccomplishthispaperandwillalwaysbeofgreatvalueformyfuturecareerandacademicresearch.
Mythanksalsogototheauthorswhosebooksandarticleshavegivenmeinspirationinthewritingofthispaper.
Lastbutnotleast，Iwouldliketoexpressmyspecialthankstomyparents，whosecareandsupportmotivatemetomoveonandmakemewanttobeabetterperson.
論文致謝二：
Uponfinishingthisthesis，Iwouldliketoexpressmygreatgratitudetowardsallthosewhohaveofferedmesincereassistanceinthethreeyears.
Firstandforemost，myheartythanksgotomysupervisor，ProfessorZhangRuwen，whohasgivenmeinsightfulsuggestionsandconstantencouragementbothinmystudyandinmylife.Furthermore，ProfessorZhang'spainstakingteachingandvaluableadvicehaveprofoundlycontributedtothecompletionofthepresentthesis.
Also，Iownmythankstoalltheprofessorswhohavetaughtandenlighteningmeduringmystudiesinthecampus，forguidingmeinthefieldofresearchwork，whichisbothchallengingandfantastic.TheexperienceandprofitIobtainedwillbeofgrandimportancetomyfurtherstudies.
Finally，Iamalsogratefultomyfamilyandfriends，whoencourageandsupportmeandsharewithmemyworries，frustrations，andhappiness.
論文致謝三：
Iwouldlikeexpressmygratitudetoallthosewhooffergreathelpformythesis.
Firstandforemost，mydeepestgratitudegoestomysupervisorProfessorYuMuhong，forhisfather-likeencouragementandguidance.Heprovidedmewithabundantsuggestionsandpricelesscriticismsformywritingofthethesis.Butforhisconstantpatientguidanceandenlightenment，thethesiswouldhavebecomeamissionimpossible.
MysincerethanksalsogototheteachersfromtheSchoolofForeignLanguagesofZhejiangUniversityofFinanceandEconomics，whojointlyledmeintotheholytempleofacademicfield.Here，IwanttosendmygratefulnesstothoserespectedteacherslikeProf.WangBaorong，Prof.LiChangbao，Prof.ChenXianghong，Prof.ShaoYouxue，Prof.TengChao，Prof.CenQunxiaetc.Thankyouforyourbeingwithmeandbeingthewitnessesforthebirth，growthandperfectionofmythesis.
Ifeelindebtedtomyparents，withouttheirmentalandmaterialsupport，Icouldbarelyfinishthethesisontime.
Finally，mythanksshouldbesenttoallmyclassmates，fortheirendlesssupportandwarmhearts，makingmefeellikelivinginaunitedbigfamily.
論文致謝四：
Thecompletionofthethesisisattributedtomanypeople'ssupportandencouragement.
Firstandforemost，Iwanttoextendmyheartfeltgratitudetomysupervisor，ProfessorCaoDaogen，whosepatientguidance，valuablesuggestionsandconstantencouragementmakemesuccessfullycompletethisthesis.Hisconscientiousacademicspiritandmodest，open-mindedpersonalityinspiremebothinacademicstudyanddailylife.Hegivesmemuchhelpandadviceduringthewholeprocessofmywriting，whichhasmademyaccomplishmentspossible.
Also，Iwouldliketoexpressmysinceregratitudetoalltheprofessorswhohavetaughtmeinthisuniversity.Theirinstructionshavehelpedbroadenmyhorizonandtheirenlighteningteachinghasprovidedmewithasolidfoundationtoaccomplishthispaperandwillalwaysbeofgreatvalueformyfuturecareerandacademicresearch.
Mythanksalsogototheauthorswhosebooksandarticleshavegivenmeinspirationinthewritingofthispaper.
Lastbutnotleast，Iwouldliketoexpressmyspecialthankstomyparents，whosecareandsupportmotivatemetomoveonandmakemewanttobeabetterperson.
論文致謝五：
Uponfinishingthisthesis，Iwouldliketoexpressmygreatgratitudetowardsallthosewhohaveofferedmesincereassistanceinthethreeyears.
Firstandforemost，myheartythanksgotomysupervisor，ProfessorZhangRuwen，whohasgivenmeinsightfulsuggestionsandconstantencouragementbothinmystudyandinmylife.Furthermore，ProfessorZhang'spainstakingteachingandvaluableadvicehaveprofoundlycontributedtothecompletionofthepresentthesis.
Also，Iownmythankstoalltheprofessorswhohavetaughtandenlighteningmeduringmystudiesinthecampus，forguidingmeinthefieldofresearchwork，whichisbothchallengingandfantastic.TheexperienceandprofitIobtainedwillbeofgrandimportancetomyfurtherstudies.
Finally，Iamalsogratefultomyfamilyandfriends，whoencourageandsupportmeandsharewithmemyworries，frustrations，andhappiness.
論文致謝六：
Iwouldlikeexpressmygratitudetoallthosewhooffergreathelpformythesis.
Firstandforemost，mydeepestgratitudegoestomysupervisorProfessorYuMuhong，forhisfather-likeencouragementandguidance.Heprovidedmewithabundantsuggestionsandpricelesscriticismsformywritingofthethesis.Butforhisconstantpatientguidanceandenlightenment，thethesiswouldhavebecomeamissionimpossible.
MysincerethanksalsogototheteachersfromtheSchoolofForeignLanguagesofZhejiangUniversityofFinanceandEconomics，whojointlyledmeintotheholytempleofacademicfield.Here，IwanttosendmygratefulnesstothoserespectedteacherslikeProf.WangBaorong，Prof.LiChangbao，Prof.ChenXianghong，Prof.ShaoYouxue，Prof.TengChao，Prof.CenQunxiaetc.Thankyouforyourbeingwithmeandbeingthewitnessesforthebirth，growthandperfectionofmythesis.
企業的營銷計劃是企業營銷當中非常關鍵的一部分。如何制定企業銷售計劃是企業的營銷部門的主要工作。現在文學碩士論文小編就來給大家講講，希望能幫助到大家。
在做營銷計劃之前，企業的營銷調研部門需要做好調研工作了解市場需求和消費者的需求這樣才能促進企業的發展。市場調研工作對企業營銷工作是十分重要的，科學合理的市場調研工作可以幫助企業了解同行其他企業的生產規模和營銷手段。>>>>指導老師在論文寫作中的不同階段的作用
然而很多中小型企業都沒有市場調研工作，很多中小型企業的人力素質和資金流動和生產規模的比例不一樣。很次中小型企業在市場調研中的人才比較少。還有一部分企業把主要勞動力和人才都放在了企業產品生產過程中。
因此，中小型企業在營銷中經常會出一些問題，很多產品投放到市場之后并沒有受到很多消費者的喜歡，這也是造成企業負債的主要原因銷售方案不合理造成了整個企業的不健康發展。
希望的文學博士論文等更能吸引您的眼球，能幫助到您，如果要進行，也可以到網站查看。
我對焦聘文素昧平生，只是在2011年12月編發過以他為主人公的題為《擔綱社會責任的學者——焦聘文》的人物通訊，這才對他有一些粗淺的了解。前不久，中國文聯出版社出版了他的一部長達50多萬字的文集《數字凝聚智慧的‘煉金術’》，邀請我寫篇書評，我欣然允諾。
焦聘文這本書，是他作為陜西省神木縣社會經濟調查隊工會主席、農調主管，利用20多年基層統計工作的經驗和經歷，在省市、國家級報刊發表的百余篇優秀的統計分析研究報告、學術論文和紀實文章的匯集。這本書分“統計調查分析”、“社會熱點難點追蹤”、“發展問題對策研究”、“統計改革建設與方法”等5部分。在“發展問題對策研究”這部分中，影響很廣泛的是《協調城鄉 著眼長遠 促進農村教育與城鎮化健康發展》一文。在這篇文章中，我們不難看到作者以敏銳的目光、縝密的分析，關注農村弱勢群體。西安交通大學公共管理學院人口系教授朱楚珠認為“論文研究分析是建立在交叉科學的基礎上，應用心理學、人口學的理論分析農村教育實際問題的，提出重大的農村教育決策問題，有理論依據又有可操作性。因此論文有重要意義……”這篇論文先后發表在《社會經濟調查》、《各界科技教育》雜志上，入編2009年中國思想政治工作年鑒委員會主編的《中國領導干部論壇》（中央黨校出版社出版），并榮獲中國管理科學院“第五屆中國杰出管理者年會優秀論文一等獎”。
在此書的“統計改革建設與方法”部分中，最可圈可點的是《提高統計數字質量，必須切實加強縣級統計工作》一文，在這篇文章中，焦聘文認為縣級統計是確保國家統計數字質量的關鍵，他用“三個作用”、“兩個特性”來概括。所謂“三個作用”，即：領導作用、基礎作用、審核基層報表的把關作用；“兩個特性”：一是直接調查的特性；二是面廣量大的特性。這篇文章在理論與實踐的結合上，從充分和必要兩個方面闡述了加強縣級統計工作的重要性和必要性，并從十個方面提出了具體加強縣級統計工作的建議，具有針對性和可操作性。1998年獲國家統計局“第四屆全國統計科學技術進步三等獎”。
作者作為基層干部，收入微薄，懷著憂國憂民之情，常常深入基層調查研究，亦常常宵衣旰食地勤于筆耕，這種精神確實難能可貴。我想起了清代左宗棠的詩歌：“身無半畝，心憂天下；讀破萬卷，神交古人。”我想這不正是他清廉自守，好學不倦，憂國憂民，以天下為己任的博懷嗎？
選題依據：在當今以金融、技術、信息為主導的知識經濟時代，企業之間的激烈競爭實質上是企業文化之間的激烈競爭。企業文化對于企業的發展至關重要，它對企業的管理體制、決策指導思想、經營戰略、管理方式等都有重要影響，從而對企業的興衰起到決定性的作用。而占我國國民經濟主導地位的國有企業的企業文化建設停留在低水平的封閉型企業文化階段，其“企業文化”常被單純地認為是企業的政治思想工作，或者將企業職工的文體活動代替“企業文化”。也有的國有企業把“企業文化”僅僅表現在一些大同小異的口號和標語上面，或規章制度及企業標志上面，沒有真正體現出企業員工所追求的價值觀，經營理念和企業精神等深厚內涵，沒有真正發掘出企業員工中蘊藏的推動企業持續健康發展的強大力量。優秀的企業文化是不會自發產生的，而是在人們積極追求過程中慢慢積累起來的。這就要求我國國有企業重視企業文化建設，不斷的進行古今文化、中外文化的比較與吸取，并結合本企業的特點塑造出具有中國特色的企業文化，使國有企業在競爭中永遠立于不敗之地，在未來的激烈競爭中不斷發展壯大。可行性論述：21世紀是一個充滿競爭和挑戰的世紀。在這個世紀中，以人為中心的管理意識的企業文化與企業的科學技術、經營管理一樣，是企業基礎中的“軟件”。如果不能建立起適合我國國情和本企業特點的的國有企業文化，社會主義經濟建設方面就難以取得長遠的成效。因此探討國有企業文化重構具有很重要的現實意義。
本論文擬采用以下手段和方法：實證分析和規范分析相結合；對比論證；列事實、擺依據；理論和實踐相結合；引用分析等方法。主要通過圖書查詢、網上瀏覽、去國有企業實地調研等方法來收集資料。擬運用經濟學、企業管理學、組織行為學等相關知識來撰寫論文。
本論文擬分以下幾個部分撰寫：第一部分：企業文化的概述通過對企業文化的含義，作用和地位及國內外企業文化發展的現狀的簡單闡述來對企業文化的概況作一個簡要的敘述。第二部分：我國國有企業文化面臨的主要問題及原因擬對國有企業文化面臨的主要問題及相關原因進行剖析，通過對問題的剖析來達到發現問題并解決問題的作用。第三部分：重構國有企業文化的對策通過對國有企業文化現存面臨的主要問題的剖析來尋找并找到問題的根源所在，然后相應地采取解決問題的措施來對現存問題加以解決。
年09月25日—年10月25日收集資料，擬訂論文題目和開題報告。2005年03月01日—2004年05月1日在國有企業進行調研，撰寫論文初稿。年05月02日—年05月31日修改論文，撰寫論文第二稿。年06月01日—年06月08日修改論文，撰寫論文第三稿。年06月08日—年06月15日修改論文，做好答辯前準備。年06月15日—年06月20日左右進行答辯。