監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)察人大代表的理論邏輯與實(shí)踐邏輯

摘要：監(jiān)察體制改革是一項(xiàng)事關(guān)全局的重大政治體制改革,要實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)察全覆蓋。人大代表不能被簡(jiǎn)單地理解為"行使公權(quán)力的公職人員",監(jiān)察機(jī)關(guān)既不可以針對(duì)純粹身份意義上的人大代表行使監(jiān)察權(quán),也不可以針對(duì)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)這一機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)察,只能針對(duì)其中的工作人員行使監(jiān)察權(quán)。不過(guò),對(duì)作為"行使公權(quán)力的公職人員"的兼職人大代表,依法行使監(jiān)察權(quán)是極為必要的,只是在監(jiān)察過(guò)程中應(yīng)當(dāng)履行申請(qǐng)?jiān)S可的程序。