中國僑務公共外交的歷史、機制與趨勢分析

摘要：在經濟全球化背景下,海外移民成為一國外交的重要依靠力量。作為一個僑務資源大國,中國歷來重視海外華僑華人在公共外交中的獨特優勢,并以僑務公共外交來服務自身的和平發展戰略。根據華僑華人目標群體的社會屬性及其與中國聯動的歷史實踐,僑務公共外交可分為文化外交、媒體外交和公關外交三種實踐形式。基于公共外交的發展規律及華人社會的變遷,未來中國僑務公共外交將在三個層面上發展:一是思維層面,從強調單一的國家利益轉向國家利益與“人類命運共同體”并重的價值導向;二是體制層面,從“撞球”結構轉向“蛛狀”網絡結構;三是實踐層面,從官方主導的民間雙向非平衡對話路徑轉向官方—民間多元主體雙向平衡對話路徑。僑務公共外交需有效探求僑務工作與(新)公共外交的戰略連接點,在支持中國大國外交的同時也與其他僑務資源國家共享“中國方案”。