新型市場下反壟斷法的適用困境與破解

摘要：傳統市場下制定的反壟斷法適用于新型市場時將遭遇能否適用抑或限制適用以及現行反壟斷分析工具是否有效等困境,反壟斷法具有適用于新型市場的正當性與合理性。認定市場主體所從事的"經濟活動"是判斷反壟斷法適用于改革類新型市場的關鍵要件,需要通過制定反壟斷指南來破解反壟斷法與行業法的協調適用與重復適用難題。互聯網新型市場下需要利用雙邊市場理論,分析平臺企業的商業模式與產品特征以及競爭狀況等因素來破解界定相關市場之難題,考量互聯網市場的鎖定效應、技術創新、用戶數量、數據保有量、用戶依賴、市場進入障礙等因素破解平臺企業市場支配地位的認定難題。改進平臺營業額、市場份額的計算方法與審查程序,注重評估市場競爭狀況以及對消費者利益、技術創新的影響,審慎控制互聯網新型市場中的經營者集中行為等是新型市場下反壟斷法適用困境之破解路徑。