高新技術產業高質量發展的財政扶持策略研究

摘要：財政專項資金在中國高新技術產業發展的過程中,發揮了重要作用,相應的政策機制也在不斷完善。然而,中國高新技術產業的高質量發展之路既要承接新技術革命帶來的沖擊,還要面對國際市場的風云突變,新型財政扶持策略亟待明確。本文在總結財政專項資金支持高新技術產業發展經驗的基礎上,提煉出這一政策機制與新時期經濟發展趨勢、國際環境變化的差距及隱患,梳理出在中國高新技術產業實現高質量發展的路徑中調整相應財政策略的理論基礎和指導方案。對高新技術產業的發展實施財政扶持策略的本質是通過政府干預,輔助市場機制,優化資源在產業間的分配,財政扶持政策始終要以世界市場的存在為前提,以提高高新技術產業的國際競爭力為目標。專項資金不僅是利用規模投資拉動經濟增長的重要手段,也是配置資源、調整產業結構、淘汰落后產能、鼓勵特定產業發展、促進創新的主要政策措施;而對于新經濟模式--平臺經濟,合理的產業組織政策需要更新對壟斷的認識:平臺經濟的本質就是網絡效應的極大發揮,社會資源的統一化不等于壟斷。