雙元產權視角下公共安全服務混合供給的邊界測度及動態績效評估

摘要：在打造共建、共治、共享社會治理格局的背景下,為應對轉型期嚴峻的公共安全形勢,探索發揮多元機制的作用,在國家綜合社會治理的未來發展中同時發揮好國家、市場和社會力量的作用,將是擺在我們面前的重要課題。公共安全服務的混合供給,是指在公共安全服務供給中同時存在多元供給主體和多種供給方式。加強公共安全服務混合供給的關鍵問題是確定公私分野的邊界及其績效問題。在相關國內外研究的基礎之上,本文提出一個公共安全服務混合供給機制研究的理論和實證研究分析框架,從“權利產權”和“關系產權”雙元視角切入,以公共安全服務為研究對象,分析公共安全服務混合供給中“公”和“私”的邊界測度、形成機理及動態績效評價相關問題,以期完善我國公共安全服務混合供給的理論和實踐研究。