農業龍頭企業支持政策分野與企農關系治理研究

摘要：國家扶持農業龍頭企業的目標是通過扶持龍頭企業發展提升農業產業經營水平,實現農戶增收和農業增效。農業龍頭企業與農戶的有效協作不僅是農業龍頭企業穩產增效的主要源泉,而且在促進農戶增收的同時也為農戶發展帶來了具有＂發展權益相對剝奪＂的分利行為。借鑒分利集團的行為邏輯分析與負效應治理框架,可以發現,農業龍頭企業與政府、農戶等利益相關群體存在明顯的利益訴求差異。從多元主體＂協同發展、利益共享＂視角看,農業龍頭企業與農戶分利行為的治理策略為：強化協同,明確組織使命與角色定位;明晰產權劃分,關注制度化組織與政策關聯;提升農業龍頭企業企業家素質,增強農戶發展的可行能力;＂政銀（保）企農＂結合,開展＂多元捆綁式＂補貼機制創新;促進農業龍頭企業發展轉型升級,為農戶留利保利。