改革中法律的合憲性審查——以限制林木采伐權(quán)法律為例

摘要：合憲性審查已成為黨和國家全面深化改革、進一步推進依法治國的重要舉措。在當(dāng)下中國,合憲性審查的意義在于妥善協(xié)調(diào)立法與改革的關(guān)系,通過及時的法律修改使立法符合改革需要進而引領(lǐng)改革。在立法實踐中,判斷法律是否需要修改的依據(jù)是憲法。合憲性審查是法律修改的必經(jīng)步驟,且合憲性審查過程中所依據(jù)的憲法精神、原則及規(guī)定對后續(xù)的法律修改有著決定性影響。文章以限制林木采伐權(quán)的法律為例,認為判斷該類法律合憲與否的標(biāo)準(zhǔn)是其立法之初所仰賴的立法事實是否發(fā)生變化,后續(xù)的法律修改應(yīng)當(dāng)充分考慮合憲性審查時所倚仗的、由憲法確認的價值取向以及成熟的改革成果與有益的改革經(jīng)驗。作者提出限制林木采伐權(quán)的法律條款可作以下兩方面的修改:一是放松對采伐限額的控制,二是取消部分類別林木的采伐許可限制。