摘要：耕牛是傳統農耕社會的重要生產資料。為了加強對耕牛的保護.清政府在救災過程中,嚴格執行禁宰耕牛制度,并將借貸耕牛進一步制度化,將之視作救災的重要環節。清代地方也通過當牛局等因地制宜的政策,力求保證災后農業生產的及時恢復。
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