農業保險大災風險分散體系的評估框架及其在國際比較中的應用

摘要：本文建立了一個針對農業保險大災風險分散體系的評估框架。該框架從橫向空間(風險分散)、縱向時間(持續經營)、內部視角(高效運行)、外部視角(合理激勵)四個維度,用定性評分的方法,全面評估農險大災分散體系。應用該框架,本文評估了美國、西班牙、加拿大、日本、意大利、法國、巴西七個國家的農險大災分散體系,并指出中國農險大災分散體系存在的問題。研究發現,美國和西班牙的農險大災分散體系總體表現較優,加拿大和日本次之,意大利、法國和巴西略遜,但七國表現均好于中國。在評估結果和運行效果討論的基礎上,針對如何建設中國的農險大災分散體系,本文提出提高持續經營能力、提升運行效率、改善激勵制度三個方面的建議。