發展完善的PPP模式 提升地方政府治理能力

摘要：政府和社會資本合作模式,簡稱PPP,是指政府通過公平競爭方式和社會資本建立合作關系,明確風險與利益分擔,由社會資本提供公共產品或服務,政府向社會資本支付相應定價,保證社會資本獲得合理收益。在政府治理過程中,PPP模式吸納民間資本,促進投資主體多元化,使政府和社會資本取長補短,合理分配風險,社會資本方充分發揮在相關領域的豐富經驗和技術,不斷提高服務質量,促使政府和社會資本方達成長期互利合作的伙伴關系。PPP模式強調多元治理主體參與,平衡市場、政府和社會資本之間的關系,提高公共服務的效率,從而保證公共利益的最大化。目前我國PPP模式尚處于探索時期,推廣PPP模式是改革的紅利,也有助于提升地方政府治理能力。