重大鄰避型項目合法性危機與沖突邏輯:基于扎根理論的PX案例研究

摘要：重大鄰避型項目危機頻發緣于其獨特的屬性,其高經濟效益、高沉沒成本、激烈的府際競爭和復雜的利益網絡等項目特質使其危機衍生的機理區別于一般的鄰避沖突。以“成都PX事件(2004-2013)”為案例,采取扎根理論研究方法對重大鄰避型項目的特征屬性做了梳理,并將諸多影響因素歸納形成“感知-情境-沖突”歸因模型。研究發現,項目自身的屬性特質和以“信任感知”為核心的鄰避情結誘發危機的產生并影響危機的具體演變方向;動員者特質和以政府、運營商為核心主體的網絡治理策略調節危機的演進和沖突的強度,是為危機演變的調節因素;而弱勢環評、部門利益博弈等制度技術環境則扮演危機爆發的深層次驅動因素,導致危機的升級。