學習:城市社區治理中知識的溝通與交流

摘要：21世紀初由國家主導的社區建設運動,激發了中國城市社區大量的治理實踐,也使社區治理領域呈現出"雙重碎片化"特征。基于S市三個社區的田野調查,嘗試從學習的視角提出一個反思性研究框架,通過參與觀察和半結構式訪談等研究方法,分析社區三類專家以及各自所擁有的知識類型與局限,探討目前城市社區產生碎片化特征的原因。研究發現,當前社區治理的困境在于各類專家所擁有的知識在迅速擴張與分化的同時,知識間的協同更新卻較為緩慢,亦即縱向知識的高度積累由于橫向學習機制的缺乏,難以形成知識的實質進步。各類專家所掌握的知識無法使社區治理受益,反而可能形成逆向的負效應。社區治理困境的解決依賴于社區專家集體學習能力的提高,而不是依靠某一類專家單方面的知識累積。