我國行政事業性收費的分類管理研究

摘要：清理行政事業性收費是優化我國營商環境的重要舉措。本文認為,行政事業性收費是計劃經濟時期的概念,行政事業性收費制度混淆了政府、市場、社會在提供各類不同性質服務時的界限,導致管理混亂與規則弱化;我國行政事業性收費分類的理論依據應當從"兩個特定"轉向"兩個維度",并據此將行政事業性收費細分為五個類別,從而達到"正本清源,分流歸位"的目的。本文依各類收費的不同性質,提出并制定了不同的管理規則,明確了相關定價原則、定價公式以及評估制度與調整方法。