黨內法規研究的新范疇與黨內法治實現的新路徑

摘要：黨內法規解釋是黨內法規研究的新范疇,也是黨內法治實現的新路徑,其集中體現于3個維度:在實踐上,黨內法規解釋是銜接黨內法規規劃、制定、執行、修改和清理等各個建設環節的紐帶,也是落實黨內微觀治理任務并提升黨內治理效能的制度基礎;在學理上,黨內法規解釋理論體系的構建是黨內法規理論研究視角的融合創新,黨內法規解釋學的建設需要借鑒法律解釋學的發展經驗,以此構建并創新切實妥當的黨內法規解釋學科范式;在功能上,黨內法規解釋是黨內法規體系法治建設的有益延伸,更是限權、公正、民主等黨內法治理念的集中體現,黨內法規解釋的法治建設可有效推動黨內治理法治化的整體進程。當前,我國黨內法規解釋理論研究極度匱乏,黨內法規解釋工作實踐也存在制度化不力、規范化不足與法治化不夠的多重弊端。對此,亟需完善黨內法規解釋學的體系架構,并在理論創新、制度完善與實施保障等方面探索黨內法規解釋的法治建設路徑。