“紅頭文件”的內涵及其界定

摘要：“紅頭文件”是人們對行政公文的俗稱，它在行政管理中占據著十分重要的地位。據統計。我國行政實踐中對公眾進行管理的文件，85％是各級行政機關制定的“紅頭文件”。目前，雖然各級行政機關都非常重視其制定工作，我國卻沒有統一的“紅頭文件”相關規范，學術界對其亦沒有統一地界定，這是在“紅頭文件”制定中存在的最大的問題之一。