地方債務化解的破產法路徑分析--以城投公司為視角

摘要：城投債是安全處理地方政府債務的關鍵。城投公司具有法人的一般屬性,能夠適用《企業破產法》。但其資產構成具有多元性,因此在破產程序啟動條件、申請主體和程序選擇上均具有特殊性。在啟動條件上,尤其要留意破產時間點認定困難以及權責發生制下的財會報表無法全面真實反映企業資金流動的固有缺陷;在破產申請主體上,應盡量對城投公司"去政治化";在破產程序選擇上,應根據城投公司從事業務性質選擇不同破產方式,并借助府院聯動模式保障破產程序又快又好地推行。