美國貿易保護主義政策對全球價值鏈的挑戰與中國應對

摘要：特朗普執政政府對全球主要經濟體挑起了貿易糾紛,其背后是美國貿易保護主義的重新抬頭。美國貿易保護主義政策破壞了多邊貿易體系,動搖了構建全球價值鏈的基礎;通過推高貿易成本并增加收益的不確定性,從而導致全球價值鏈發生結構性改變;通過影響消費市場導致全球價值鏈發生強制性變遷。美國貿易保護主義政策不但降低了中國在全球價值鏈中的參與度,還通過壓制技術進步來打壓中國在全球價值鏈中的地位,并降低了中國在全球價值鏈中的預期收益。美國貿易保護主義政策下中國可以通過調整中西部的產業布局,優化國內價值鏈分工體系;通過創新驅動來提升核心技術的研發效率,進一步拓展技術外溢渠道;積極參與國際多邊貿易體系的治理,增強本國企業在全球價值鏈中的話語權;促使國際貿易對象的多元化,逐步替代美國在中國外貿體系中的主導地位等途徑來參與全球價值鏈分工體系。