大學制度體系的動態演變:特征與問題評價

摘要：好的大學制度體系應具有一定的動態性,如此才能夠在良性變革中不斷集聚和積累能力。基于制度演變理論,借鑒已有研究成果,確定大學制度體系的動態性評價指標(規則年齡、修訂密度、修訂周期、規則廢止效應和規則漂移),對S、H兩所研究型大學制度體系的動態性進行分析和評價。兩所大學現行規則的年齡總體不長,修訂密度的方差較大,修訂周期受組織注意力轉移的影響很大,存在規則廢止的負向效應、規則漂移等問題。有限理性的權力沖突和平衡是大學制度變遷的主要動力,大學組織的學習能力和學習過程是大學制度體系動態演變的內在機制。由內及外,我國大學制度體系動態性的現實問題還包括制度建設落后于新問題,制度更替產生"灰色模糊區",制度廢止不及時導致"制度僵滯",制度"破"而不"立"產生"制度真空",制度變革超前產生負面效應等。因此,推動大學制度體系的有效變遷勢在必行。