中國政府機構改革的主旋律:同構性與類聚性--基于2018年國務院與省級政府機構改革的分析

摘要：政府機構改革是黨和國家機構改革的重要內容,是國家治理變革的必然要求。通過比較分析國務院與省級政府機構改革的情況發現,與以往相比, 2018年政府機構改革的強度和幅度均較大,"橫向廣度"和"縱向深度"齊頭并進;在機構限額要求下,地方一般"頂額設置"部門機構;在機構改革過程中地方雖然擁有了一定的自主權,但其可因地制宜自主設置機構的數量空間相對有限,機構設置總體呈現"上下貫通"與"左右對齊"的類聚性和同構性,政府機構同構是中國政府機構改革的主旋律,是政府條塊管理體制下中央與地方政府職能有效傳接的組織保障。