官僚制理論下教育行政決策及制度構建

摘要：決策貫穿于教育行政的全過程,教育行政決策是教育行政執行的起點。我國教育行政決策具有濃厚的官僚制特征:教育行政機構依據層級設置,專業化的技術官僚是決策的核心主體,決策效率相對較高。隨之而來的是公眾被排斥在決策之外、教育行政決策過分受制于政治因素、決策過程不透明等影響決策品質的問題。應圍繞規制性要素、規范性要素和文化-認知要素等制度基礎要素進行教育行政決策制度化。