改革開放40年中國綠色增加值演化趨勢與結構分解

摘要：改革開放40年不僅是中國經濟高速發展史,而且也是中國環境污染和環境治理變遷史:環境污染蔓延和初步治理I階段(1978—1992年)、環境污染加劇和規模化治理II階段(1992—2002年)、環境污染惡化和綜合治理III階段(2002—2012年)、環境污染適度控制和生態文明建設IV階段(2012—2017年)。本文通過構建1978—2017年拓展環境污染的中國非競爭型投入產出表,探討了中國綠色增加值演化趨勢和結構分解問題。主要研究結論:第一,在40年的高速經濟增長過程中,污染產生系數總體上呈不斷增大趨勢,綠色增加值指數也在持續降低;第二,結構分解顯示出投資和出口在改革開放40年的經濟增長中扮演著關鍵作用,但伴隨帶來非常嚴重的污染問題,尤其是II和III階段;第三,以煤炭采選業為代表的原材料工業和以石油加工、煉焦及核燃料加工業等為代表的加工制造業在生產過程中產生的污染并未得到有效和及時治理,這些行業污染治理工作在未來一段時期亟待加強。主要研究啟示:一是思想上要把綠色發展作為經濟發展的核心理念之一,重視環境污染的治理工作,發展“綠色GDP”,盡可能把環境污染的外部成本納入到國民經濟核算的體系中;二是策略上要轉變傳統的粗放型高污染經濟發展模式,轉變投資和出口結構,一方面重點投資發展低污染行業,另一方面促進生產高附加值產品的行業的出口,提高人均綠色GDP;三是重點上要持續關注污染較嚴重的行業的發展,一方面推進升級改造,提升技術水平,減少污染并加強治理,另一方面降低這些行業在國民經濟中的占比,提升環境治理效率。