新時代生態(tài)文明視野下霧霾治理政策體系研究——基于政策文本分析

摘要：霧霾頻發(fā)帶來的環(huán)境問題備受各界關(guān)注,霧霾治理任重道遠。科學(xué)設(shè)計和合理構(gòu)建霧霾治理政策是打贏霧霾污染防治攻堅戰(zhàn)和推進國家生態(tài)文明建設(shè)的重要保障。基于霧霾治理政策主體、政策規(guī)制主體、政策內(nèi)容針對性和政策內(nèi)容具體性四個評估維度構(gòu)建了政策分析框架,通過對2010—2019年96份霧霾治理政策文本的梳理和分析后發(fā)現(xiàn):國家宏觀霧霾治理政策體系逐步搭建并逐步完善;除受霧霾現(xiàn)狀及國家戰(zhàn)略影響外,政策發(fā)文時間和區(qū)域分布相對均衡;各層級政策主體基本到位,地方政策可適度發(fā)展;規(guī)制主體日益協(xié)同,但居民層面治理政策需進一步加強;通用政策和實體政策較為完備,但專門政策與程序政策應(yīng)成為后續(xù)霧霾治理的關(guān)鍵。