企業減稅是否會加劇收入不平等?——基于“營改增”準自然實驗的研究

摘要：本文通過構建理論模型,分析企業減稅政策對收入不平等的作用機理,模型假設高收入群體相對于低收入者除了擁有勞動收入同時還擁有資本收入,研究發現:當企業減稅政策使得高收入群體的資本收入增加大于低收入群體的勞動收入增加時,減稅會加劇收入不平等程度;反之則會緩解不平等狀況。其次,為了探究企業減稅政策對收入不平等的影響,我們選取了2012年“營改增”作為準自然實驗,運用PSM-DID方法對2010~2013年24個省份的96個樣本進行回歸分析,研究結果表明:“營改增”政策加劇了試點地區的收入不平等程度。企業減稅會加劇收入不平等程度,這是由于企業減稅導致高收入群體資本收入增加,使得低收入群體的工薪收入在總收入中的占比下降。因而,政府在制定減稅政策時,要重視企業減稅政策對收入不平等的影響,不能以犧牲公平為代價追求短期的經濟增長。