深化“三轉”背景下高校紀檢領導體制改革研究

摘要：高校紀委深化"三轉",必須抓住領導體制改革這個先決條件。獨立權威的領導體制,能夠賦予高校紀委"三轉"足夠的話語權和行動力。高校紀檢領導體制改革有片派駐模式、垂直領導模式以及強化上級紀委領導模式三種方案。"片派駐"模式和"垂直領導"模式優勢在于,能徹底破除高校紀檢雙重領導體制獨立性不足的根本缺陷,但在操作層面均存在制度障礙,可實施性差。"強化上級紀委領導"模式盡管不能從根本上實現高校紀檢機構的獨立,但在實施上,能有效回避前兩種模式的操作障礙,雖然不是最優方案,卻是當下制度環境下最具現實性的改革選項。為使該模式更具適應性、實效性,應由上級黨委針對高校的實際特點,出臺專門文件,建構其具體內容。