誰在判定農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物是否安全——國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會群體素描

摘要：作為判斷我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全性的法定權(quán)威機構(gòu),國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會一直蒙著神秘的面紗。本研究通過申請政府信息公開,獲得了1997年至今全部七屆委員會成員名單,并通過互聯(lián)網(wǎng)檢索獲得了委員相關(guān)信息。對該群體歷時性的比較統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn):(1)典型的安委會委員為畢業(yè)于精英院校、擁有博士學(xué)位和正高級職稱、49歲左右的中年男性;(2)委員們聚集于少數(shù)城市的少數(shù)機構(gòu);(3)隨著安委會的職業(yè)構(gòu)成從科學(xué)家與政府官員共治轉(zhuǎn)變?yōu)槿坑煽茖W(xué)家組成,安委會從一個具有一定決策功能的多部委技術(shù)協(xié)商機構(gòu)演變?yōu)榧兇獾募夹g(shù)咨詢機構(gòu);(4)安委會中,對轉(zhuǎn)基因生物安全性持樂觀態(tài)度的專業(yè)群體一直占據(jù)人數(shù)優(yōu)勢。2009年底的轉(zhuǎn)基因水稻安全證書事件觸發(fā)了安委會改革,但安委會仍存在專業(yè)構(gòu)成不均衡、獨立性不足、透明度較低等問題亟待解決。