農村土地“三權分置”:潛在風險與防范對策

摘要：農村土地'三權分置'是我國農村改革的重大制度創新,對于更好地維護農民土地權益,推進農業農村繁榮發展具有重大意義。當前,農村土地'三權分置'可能面臨損害各相關主體利益、影響農村社會穩定發展、危及國家糧食安全、破壞農業生態文明,以及沖擊農村基本經營制度等潛在風險,應通過堅持農民主體地位、推進經營權流轉規范運行、設立流轉保證金和風險基金、嚴格實施耕地保護制度、加強對工商資本的監管及健全農村社會保障體系等對策進行防范。