時間：2022-02-25 17:27:57
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政府相關部門工作總結以及工作計劃
一、工作目標
通過各部門的協作并采取路面檢查、日常年檢、改造雙燃料及更新車輛等多項工作措施，確保全市機動車尾氣排放全部達標。
二、工作任務及責任分解
(一)市交管局責任分工
1.各縣(市)、區及市區交警大隊在日常巡邏、查處交通違法行為的同時，積極開展機動車尾氣抽查工作，執勤民警在道路上發現有明顯冒黑煙的機動車輛實施暫扣行駛證管理措施，并要求其機動車駕駛人或車主及時到檢測機構或環保檢測部門進行尾氣復檢工作。
2.各縣(市)、區車管所和市區車管所在機動車核發檢驗合格標志及轉移登記工作中，機動車查驗科及檢測場站要嚴格執行機動車報廢制度、機動車尾氣年檢制度、合格證制度，與環保部門積極配合，認真查處參檢車輛尾氣不達標的個案。
3.全市各交警大隊主動向當地政府匯報，取得支持，會同轄區政府各職能部門(環保局、交通局、城管局以及治安、刑警等單位)全力合作，深入村鎮、企事業單位、社區等車輛集聚的場所進行排查摸底，從源頭上堵住尾氣不達標機動車上路行駛。
4.邀請環保專家為一線民警講授相關環保方面的知識，掌握機動車尾氣不達標的各項指標和特征，提高執勤民警甄別尾氣超標車輛的查處能力，有的放失的開展機動車尾氣治理工作。
5.運用市交管局“機動車駕駛人信息服務網站”平臺，向社會曝光報廢車和逾期未參加年檢機動車號牌號碼，并廣泛宣傳治理報廢車和尾氣超標機動車的重要意義及危害，全方位地普及廣大群眾環保知識，敲響環保意識的警鐘，為靜化省會空氣質量和主動舉報、上交報廢車打下堅實的群眾基礎。
6.充分利用XX年市交管局與市汽車回收公司共同出臺的《關于全市治理報廢機動車專項行動獎勵辦法》的條款，加大對舉報、追繳報廢車及治理機動車尾氣超標等好的單位和個人的獎勵力度，激勵全社會都來關心、支持我市環境保護治理工作，形成人人參與治理尾氣超標車輛的良好局面。
(二)市環保局責任分工
1.市環保局負責與環保科研單位聯系、合作，運用科學方法和科技手段對我市空氣質量狀況全面進行分析，研究市區二級以上天氣所限車輛運行數量，為政府宏觀指導、調整市區機動車運行數量提供依據。
2.會同市政府法制部門、市交管局、市交通局、市城管局、市商務局、市財政局等單位，整合各部門的法律、法規，使機動車尾氣治理工作形成一個強有力的執法合力。
3.借鑒外地治理機動車尾氣的經驗和作法，增設并投入現代化自動監測機動車尾氣等相關設備和產品，切實有效的對在用的機動車進行動態監管。
(三)市交通局責任分工
年內更新XX輛天然氣出租車，同時在上半年對市區XX輛出租車全部完成改造雙燃料工作。
(四)市城管局責任分工
全年增加天然氣公交車XX輛，并對燃油車進行改造，年內將現運行的天然氣公交車比例由目前的46%提高到56%。
一、肯定成績，尋找差距，認真總結近幾年我市畜禽養殖業污染治理工作
近年來，我市的畜禽養殖業污染治理在各鎮、街道以及市有關部門的共同努力下，堅持以“干濕分離為前提、沼氣治理為基礎、綜合利用為根本”治理原則，突出重點，有序推進，對規模豬場采取沼氣池治污模式、對規模水禽采取筑塘養殖治污模式，結合省811污染治理項目以及市政府確定的實事工程，污染治理工作得到了有效扎實推進。
一是實施生豬存欄50頭以上規模豬場沼氣池建設。到目前為止，已完成沼氣池治污設施建設412戶，占86.01%，共建造沼氣池1.8萬多立方米。其中，常年生豬存欄200頭以上沼氣池治理設施建設67戶、完成95.7%；存欄100-199頭規模豬場沼氣池設施建設153戶、完成90.5%；存欄50-99頭規模豬場治理建設192戶、完成80%。同時有40個規模畜禽養殖場在沼氣池建設基礎上配備建造了后處理池（沼液貯存池），有85個規模場建造了干糞堆積棚。
二是開展水禽筑塘養殖厭氧治污，執行水源保護區有關規定。全市存欄500羽以上規模水禽場已有270戶完成了筑塘養殖厭氧治污，占總數的37.39%。對水源一級保護區和二級保護區實行了關、停、遷，已關、停規模豬場3個、2000多平方米，關、停水禽養殖戶27戶、7146平方米。
三是啟動生豬散養戶“三水合一”整治。在對常年存欄50頭以上規模豬場全面開展沼氣池治污設施建設的同時，開展了生豬散養戶“三水合一”（養殖污水、廚房污水、廁所污水）整治試點。在生豬養殖相對集中的曹橋街道野馬、孔家堰、愚橋三個重點村以及其他鎮、街道的部分村，選擇沿河生豬散養戶，開展“三水合一”整治試點。到目前為止，全市共有207戶生豬散養戶完成整治任務，共建造沼氣池2484立方米。
四是開展外來養禽戶集中整治行動。針對外來養禽戶主要是養鴨戶飼養管理水平低、造成周邊土地及河流污染嚴重的問題，今年以來，全市上下花大力氣開展外來養禽戶集中整治行動。目前，全市89戶外來養禽戶，66戶肉禽養殖戶已經基本完成搬遷任務，外來蛋禽養殖戶的整治工作正在有序進行。
五是初步建立畜糞收集體系，綜合利用模式得到逐步推廣。市農業廢棄物處置中心、明大牧業園區、春霖環保科技有限公司等三個畜禽糞便處置中心已全面運作，已對部分規模豬場以及養殖重點村實施了干糞收集，年收集鮮豬糞約1.5萬噸，生產有機肥近6000噸。通過農牧結合、林牧結合等途徑開展規模豬場干糞、沼液就地消耗綜合利用工作，涌現出一批如林埭潘建華牧場、廣陳威原農業科技有限公司、馬保良牧場、新倉逢源奶牛場等就地消耗綜合利用典型。
在看到成績的同時，我們也應該看到治理過程中比較突出的困難和問題，主要表現在：
一是養殖戶環保意識不強。由于部分畜禽養殖戶環保意識不強，只追求片面的經濟效益，不注重生態環境，不愿意投資建設治污設施，已建治污設施的部分養殖戶，干濕分離不徹底等，嚴重影響了治污的成效。
二是規模畜禽場治污設施尚不完善。我市前幾年治污設施建設重點放在沼氣池建設上，大部分養殖戶沒有建造后處理池或沼液貯存池、沒有建干糞堆積棚，干濕分離和雨污分離與標準要求還有很大差距，與今年市提出的“兩分離三配套”治污設施標準相差甚遠。
三是監管力度不夠。對養殖戶違規排放、干濕分離不徹底等現象，目前還缺乏村規民約等約束機制，還缺乏有效的行政監管手段，對違規排放的處罰沒有跟上，致使養殖污染治理成效還不明顯。
四是收集體系尚不完善。目前全市只有部分重點養殖戶和重點養殖區域建立了相應的干糞收集體系，規模豬場實施干糞收集的比例仍然較低，主要是就地綜合利用的途徑不多，傳統的種植結構限制了綜合利用的出路。農戶使用畜糞收集加工后的有機肥的積極性不高，有機肥還難以得到廣泛推廣與應用。
五是新技術的引進應用還存在差距。現有的治污方式還停留在沼氣池治污模式上，對引進與推廣應用畜禽排泄物治理新技術、新模式（如生態型、發酵型、零排放等模式）的力度還不夠。
加強畜禽養殖業污染治理是一項長期而艱巨的任務，在肯定治理成效的同時，要清醒地看到存在的差距，樹立農村生態環境的憂患意識，以發展循環經濟、推進節能減排的理念，改變純粹為治理而治理的錯誤思想，將加強畜禽污染治理作為轉變農業發展方式、改善我市環境質量、營造和諧生態環境、保障群眾身體健康的重要抓手，干字當頭，一抓到底，抓出成效。
二、統一思想，自覺行動，深刻認識畜禽養殖業污染治理的重要性
（一）加快畜禽養殖業污染治理，是貫徹落實科學發展觀在農村工作的具體體現。（略）
（二）加快畜禽養殖業污染治理，是保護水資源、保障人民飲用水安全的迫切需要。（略）
（三）加快畜禽養殖業污染治理，是保障畜牧業可持續發展的重要舉措。（略）
（四）加快畜禽養殖業污染治理，是生態市建設的一項基礎工程。（略）
三、突出重點，分步實施，全面推進畜禽養殖業污染治理六大工程
（一）全面推進“兩分離三配套”工程。對生豬存欄50頭以上規模豬場和規模奶牛場，要嚴格執行畜糞干濕分離、雨污分離和沼氣池、沼液貯存池、干糞堆積棚等“兩分離三配套”標準。具體任務是：1.50頭以上規模豬場的沼氣池建設任務，今年要全部完成；2.存欄200頭以上的規模豬場“兩分離三配套”建設任務，今年要全部完成；3.存欄100-199頭的規模豬場“兩分離三配套”建設任務，今年要基本完成，其中列入省811工程的37個規模豬場今年必須完成；4.明年全部完成50頭以上規模豬場“兩分離三配套”建設任務。各鎮、街道要根據市里制訂的具體工作計劃，有針對性地制訂年度實施計劃，抓緊落實工作任務。同時，市和鎮、街道要分別抓好幾個標準較高的規范化示范場建設。
（二）全面推進散養戶整治工程。曹橋街道野馬村生豬散養重點區域整治，今年要完成；曹橋街道、新埭鎮、廣陳鎮、林埭鎮等4個生豬散養重點區域整治，明年要完成。涉及鎮、街道和市有關部門要加強工作指導和工程監管，確保整治任務保質保量完成。
（三）全面推進水禽筑塘養殖厭氧治污工程。對水禽存欄500羽以上規模禽場實施上岸筑塘養殖厭氧治污，水禽排泄物治理要按照干濕分離的要求，進厭氧池進行處理，嚴禁河道養殖水禽，到2010年規模水禽場治理率達到100%。
（四）全面推進農牧結合綜合利用工程。就地綜合利用是整個畜禽養殖業污染治理中最有效、也是最經濟的一種治理方式，要在開展“兩分離三配套”治污標準建設的同時，積極推廣農牧結合、林牧結合，實施就地綜合利用。規模養殖場周邊有條件的，要通過土地流轉、租賃等方式鼓勵發展林牧結合生態畜牧業，力爭各鎮、街道有30%以上規模畜禽場實施農牧、林牧結合、綜合利用。
（五）全面推進干糞收集處理工程。進一步完善畜糞收集體系，提高畜糞資源利用率，在已有畜糞處理中心的基礎上，再建曹橋、新倉、新埭、廣陳、林埭、鐘埭、黃姑等7個畜糞處置點。進一步擴大收集范圍，對規模豬場干濕分離后的畜糞無法就地消納的，要進行收集處置，通過加工成有機肥等手段，實現資源的綜合利用。干糞收集處理要走市場化的路子，并給予適當的政策扶持。
（六）全面推進新技術推廣與應用工程。要積極引進、推廣畜禽排泄物治理新技術、新模式，開展規模豬場發酵式、零排放等治污新模式建設。要繼續探索、推廣工業化治污的路子，拓展養殖業污染治理的新方法。
四、強化措施，狠抓落實，確保畜禽養殖業污染治理取得實效
實施畜禽養殖業污染治理，要堅持治舊控新、堵疏結合、教育與監管并舉，強化排泄物源頭管理，從源頭上防止和減少畜禽養殖污染。各鎮、街道和市有關部門要進一步強化工作措施，落實工作責任，把畜禽養殖業污染治理作為近三年的一項重點工作來加以推進。
一要削減養殖，嚴控總量。按照《市人民政府關于-年現代畜牧業發展的指導意見》（平政發〔〕98號）發展優質、生態、高效、安全現代畜牧業要求，嚴格執行禁養區、限養區和適度養殖區的養殖區域規劃。要通過規劃和水源保護區實施，控制養殖總量；要通過加快農村新社區建設步伐，削減養殖總量；要通過與“兩違”整治相結合，削減養殖總量；要通過與畜牧業發展有關政策兌現相結合，控制養殖總量。要密切掌握養殖動態，對在禁養區內或進行違法占地、違法違章搭建的，要堅決取締，確保到2010年末全市生豬存欄量控制在47萬頭以下。
二要加強宣傳，監管并舉。要進一步加強對畜禽養殖業污染治理工作的宣傳，宣傳環境治理工作的重要意義，宣傳治理中的先進典型，曝光反面典型。要樹立好“兩分離三配套零排放”治理典型，加快推進規范化示范場建設，以典型引路，以示范推動。要建立完善村規民約等約束機制，督促畜禽養殖戶治污設施的到位。市環保、農經、國土資源、規劃建設等部門，要各司其職，加強對規模畜禽養殖場治理工作的監管。按照規模畜禽場“兩分離三配套”治理標準，市有關部門要會同鎮、街道，開展經常性的監督檢查，對治污不達標的養殖戶要依法進行處罰，要逐步像工業執法一樣，運用經濟、行政、法律等措施，加大環保執法力度。
關鍵詞：新形勢下；農業面源污染；防治工作；探討
農業面源污染的具體呈現形式較為多樣，最主要的形式為水體污染。在污染產生后，會持續對水體質量造成影響。面對這種情況，需要根據我國農業部門制定的相關污染治理工作策略，確定污染因素并采取相應的控制措施。一般情況下，農業生產會應用化肥、農藥等，如使用不當或使用過量就會造成污染。在目前形勢下，這種農業生產污染源已經得到了較好的控制，化肥與農藥的使用更加規范，總體應用量也在不斷減少，但是仍存在一定的污染問題。
1全面統籌防治工作，合理分工
在社會主義生態文明建設目標的引導下，各級政府對生態環境的發展都給予了更多關注。在中央的統一管理下，設置了專門監督各地環保工作的機構，關注不同地區的環保工作狀況。各地提高環保工作重視程度，同時制定了詳細的工作策略，囊括的工作范圍較廣，防治取得了顯著效果。同時，在不同地區的環境治理工作中，應用法律手段具有極為重要的作用。依法開展治理工作，需要不同層級工作部門之間的配合。
1.1強化各級治理工作部門對目標的認識
在農業面源污染工作治理中，由于涉及到的工作范圍較廣，對工作的細致程度要求較高，需要各級部門對工作的目標具有一致的認同。通過不同層級之間的工作交流以及會議、會議精神的傳達等，認識工作目標，并且認識到環境保護在本地發展中的重要性。“青山綠水就是金山銀山”，環保工作及環境污染治理不僅與地區的環境直接相關，對地區的經濟發展也有間接影響。當各級工作部門能夠對這一問題達成共識，就可以在其后的工作中相互配合，發揮污染治理工作的實際作用。
1.2提升農業面源污染治理工作的力度
農業面源污染治理需要根據不同的工作需求開展，涉及到的面較廣，與水力資源管理工作、農業發展工作以及國土資源管理工作等都有直接聯系。提升工作力度，促使不同工作統籌規劃。與此同時，尤其需要重視完善法律法規，嚴格根據相關法律規定對農業工作進行監督與觀察，在發現違法污染行為之后，根據法律規定進行懲處。需要注意的是，在農業生產產生的污染中，除企業產生的污染外，個人及家庭的農業生產行為也會產生污染情況。面對這種情況，需要強化基層宣傳與管理工作。提升民眾的整體環保意識，對污染治理工作來說具有極為重要的促進作用，不可忽視。
1.3加強城鄉治理工作之間的聯系
農業面源污染治理工作中，需要追蹤的范圍較廣，一些農業生產產生的污染如水體污染等，也會污染市鎮中的水體。面對這種情況，需要城鄉之間的環境治理部門之間進行充分的交流與合作，實現信息共享。在水體污染中，污染來源通常是多面性的，通過相互之間的工作交流，能夠察知水體污染的情況，確定不同的污染來源，并且在合作中治理污染，優化水體質量[1]。城市及經濟較為發達地區的資金、資源及人口大量聚集，資金充足、技術先進，能夠促進地區污染治理工作的發展。與城市形成鮮明對比的是我國廣大農村地區，由于治理資源、資金等相對缺乏，導致污染治理工作無法順利進行。面對這種情況，強化農村與城鎮之間污染治理工作的交流與合作，能夠有效促進城鄉工作同步發展，應用城鎮中的污染治理理念、資源及資金等，投入到鄉村地區治理工作中。
2農業面源污染治理工作中的針對性措施
2.1重視基層工作
在農業面源污染治理工作中，由于工作涉及面較廣，治理工作需要充分重視基層工作。如果對基層工作的重視程度不足，導致在治理過程中不能充分發揮基層工作的作用，工作覆蓋面不足，會造成治理工作不全面。面對這種情況，需要在整體的污染防治工作中提升對基層工作的重視與投入[2]。首先，投入足夠的資金，還要保證基層工作人員數量充足，保障監督管理工作開展的全面性。其次，在人員的選擇上，需要審核人員的工作資質，并且定期提供培訓課程，提高工作人員的素質和專業性[3]。
2.2強化污染研究工作及對研究成果的應用
由于污染治理工作具有一定的專業性，需要應用專業知識及專業手段開展工作。因此，必須重視研究工作，在不同區域及不同情況的污染中，研究需要涉及到地區的實際情況。例如，在水體污染治理工作中，不同游段污染產生的結果是有所區別的，應根據具體環境問題具體分析需要采用的治理策略。在研究成果的應用上，分為理論性研究成果及技術性研究成果。理論性研究成果主要用于工作計劃制訂及宣傳中，應用平實的語言解釋較為復雜的污染情況，能夠有利于民眾提升對污染的認識程度。研究技術的應用則需要根據專業技術指導人員的工作意見進行選擇。及時應用有針對性、最新的研究成果，能夠使得工作進行得更為順利。研究理論的應用在預防階段更為重要，研究成果尤其是技術的應用在治理階段更為重要[4]。
2.3針對性地開展防治工作
農業面源污染中，實際污染情況涉及到的具體方面有所不同，應用針對性的防治策略，能夠使得不同區域的污染治理工作有效進行。例如，土壤污染與水體污染的針對性防治工作存在區別。在水體污染治理中，需要明確污染源，根據污染源的具體污染能力及數量確定區域中污染的具體情況。由于在個體農業以及家庭農業的污染源控制中，對于具體的污染量可以察知的程度存在區別。在必要的條件下，可以設置一定的污染防治工作模型，再利用模擬數據進行實地調查，確定數據中存在的具體誤差，并且根據數據誤差，確定較為真實的區間值，以此作為治理工作可以參考應用的具體數據。目前，水體污染的數量難以確定，為防治工作帶來極大的不便。事實上，實際情況更為復雜，由于水體是在流動的環境中不斷變化的，不同區域中不僅由于河流流動等因素會造成污染源分散，也會受到天氣等因素的影響產生降雨等，進一步加速了污染物的流動速度[5]。
下面我將從崗位職責、工作目標、工作開展情況、下半年工作計劃四個方面進行述職。
一、崗位職責
1.負責與安全管理部、質量環保部對接，負責信息上傳下達，
監督各項目日常安質環管理工作；
2.負責監督項目部落實總部安質環管理指令，檢查工作落實
情況，提出整改意見，監督閉環；
3.負責審核匯總項目部上報的安質環信息報表，負責編制安
質環相關匯報材料；
4.負責監督項目部工裝、安全帽、警示馬甲的配置情況，監
督企業標識標準化執行情況，審核各類信息報表中上報的照片。
5.協助組長完成項目監管相關工作。
二、工作目標完成情況
1.安質環日常管理工作得到上級部門認可，部門工作零失誤。
2.通過各項安質環管理措施的落實，實現了2018年零安全事故、零質量事故、零投訴的三零目標。
3.提升了國際項目人員素質、完善工作流程，建立了國際項目安質環管理體系。
三、2018年工作開展情況
1.日常工作上通下達，工作效果逐步提升和改進。
2.逐步完善了國際項目安質環管理體系建設。
3.督促和提升項目部安質環管理人員素質。
4.積極下項目“蹲點檢查”，及時發現安質環管理上的漏洞。
5.通過提升項目部質量管理意識和能力，2018年安全質量工作初顯成效。
6.積極組織開展隱患排查治理工作和應急演練工作。
7.編制了“海外項目事故（事件）案例集”并組織各項目開展“以身邊的事教育身邊的人”案例學習活動。
8.努力做好工裝、警示馬甲、安全帽的管理和訂購工作。
9.不斷自我學習，提升個人能力素質。
四、2019年工作計劃
1.繼續加強國際項目安質環體系建設，計劃2019年組織國際業務人員10人次參加公司的安全證、質量證的取證工作。
2.繼續督促國際項目部開展交通安全、生產安全、社會治安和疾病防控類的教育培訓、應急演練、安全檢查、糾違章查隱患等工作。
3.繼續督促國際項目部分包商管理、“三檢制”落實、QC小組活動開展等質量管理手段的實施情況，計劃2019年獲取優秀QC成果2篇。
4.計劃下半年聯合安全管理部、質量環保部對老撾在建項目進行2次安質環聯合巡查，及時發現問題處理問題，查漏補缺。
5.持續做好對外業務報表的及時性和準確性。
6.加強自身業務能力學習，提升自己能單獨發現問題和處理問題的能力。
7.督促各國際項目部加強對職工和勞務人員工裝、安全帽、警示馬甲的著裝要求，加強企業標識的應用，做到做一個工程樹一座豐碑的企業文化意識。
國家環保部將于10月中旬派出專家組對我市創建國家環保模范城市和企業環境治理工作進行檢查，為認真做好迎檢各項準備工作，現將有關事項緊急通知如下：
一、高度重視，確保迎檢準備工作責任落實
成功創建國家環保模范城市是今年市委市府明確的重點工作目標，各區縣、園區和各工業企業一定要高度重視創建國家環保模范城市迎檢準備工作，主要領導要親自抓,分管領導要具體抓。要明確具體責任部門和責任人，做到人員、機構、措施、職責、目標落實，確保迎檢各項準備工作事事有布置、有檢查、有結果。
二、加強力量，認真做好迎檢各項準備工作
各工業企業要加強人員力量，認真做好迎檢人員、設備、資料、環境等各項準備工作。一是要確定至少1名現場匯報（解說）人員，認真做好現場匯報（解說）工作；二是要加強廠區節能減排設施設備的檢查和維護，確保各種污染防治設備運行正常和污染物的穩定達標排放；三是要加強節能減排制度、節能減排項目、污染排放設施日常工作數據等有關創建國家環保模范城市資料的收集、整理、完善和歸檔，確保迎檢資料齊全；四要加強廠區環境衛生的清掃保潔和廠貌的打造提升，創造一個干凈、整潔和舒爽的廠區環境；五是要充分利用板報、標語、橫幅、多媒體等形式，充分展示企業在節能減排和打造環保企業方面豐富的企業文化，營造良好的創建氛圍。
三、全面清理，加大淘汰落后產能工作力度
以黨的十七屆三中全會精神、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村為總體要求，以“全國統籌城鄉綜合配套改革實驗區”規劃建設為動力，以治理村容村貌和開展新農村村莊人居環境治理試點工作為載體，以完善農村基礎設施和農村住房建設為重點，以改善農村人居環境為突破口，以發展農村經濟為目的，全面推進農村環境治理的各項工作。
二、組織機構
成立*縣新農村村莊人居環境治理試點工作領導小組：
組長：*縣政府副縣長
副組長：*縣政府辦紀檢組長
*縣規劃和建設局局長
*縣城鄉規劃局局長
成員：縣目標辦、縣政府督查室、縣農辦、縣國土資源局、縣財政局、縣交通局、縣水利局、縣環保局、縣衛生局、縣林業局、縣旅游局、縣畜牧食品局、縣農能局、縣愛衛辦、*鎮、*鎮、*鎮、*鄉、*鄉。
領導小組下設辦公室，辦公室設在縣規劃和建設局，由縣規劃和建設局副局長*任辦公室主任，具體負責日常工作。
三、工作原則
結合災后農村基礎設施恢復重建、農房修繕加固，確保村莊人居環境治理試點村順利開展。本著尊重農民意愿，堅持環境治理與創造災后農村住房重建條件，完善農民集中居住區、農村新型社區基礎配套設施，保護林盤資源，培育農村支撐產業相結合的原則，科學規劃，統籌安排，因地制宜，分類引導，節約土地，扎實有序地開展村莊人居環境治理工作。
四、工作目標
通過治理，試點村要達到基礎設施、公共配套設施進一步完善，人居環境進一步優化，成為生態良好、環境宜人、村容整潔、特色突出、生活舒適，充滿活力的村莊。
五、治理內容
(一)完善基礎設施和公共配套設施。結合當地實際，修建符合要求的村內主干道和戶通道路，完善供排水、能源、通信、電力等基礎，修建村活動中心、圖書閱覽室、治安聯防室、便民商店等公共配套設施，并配套路燈、綠化、健身等附屬設施；廣電、通訊、電力安裝規范，進村入戶。
(二)治理農房院落。在開展“兩池六改”和“六清四化”工作的基礎上，拆除亂搭亂建房屋和殘垣斷壁，統一圍墻、建筑風格，清潔墻壁，整理屋瓦，清理院外林盤，填埋糞坑灰池；柴草農具雜物分類整齊堆放，做到院外風格一致，院內整齊干凈，室內清潔衛生。農房重建的設計風格要與川西民居風格一致，與周邊建筑協調統一。
(三)整治村容村貌。以治理“臟”、“亂”為重點，推行柴草農具入戶進屋措施，治理亂堆亂放現象；改變家禽滿村放養習慣，改為院內圈養，解決村戶院落糞便滿地問題；修建垃圾池、垃圾中轉站，配套垃圾清運制度，改變房前屋后堆放垃圾的不良陋習；疏浚溝渠河道，清淘堰塘垃圾淤泥，建設生產、生活污水沉淀過濾和凈化設施，實現水流干凈清亮，村容整潔清爽。
(四)民居建設。對試點村內的木質穿斗結構、小青瓦坡屋面、三合或L型布局為特征的傳統農家院落采取維護、修繕措施，對風貌不協調的農居要按照當地民居風格進行調整，要做到與當地的古建筑風貌、人文環境和地域特色相一致，與歷史建筑風格一脈相承，充分展示歷史的、真實的農耕文化氣息。
六、工作步驟
(一)準備階段：2009年4月25日至2009年5月25日
在已確定農村環境治理試點村的基礎上，做好試點村的調查摸底工作，明確治理目標和內容，制定工作計劃，完成村莊人居環境治理的規劃設計方案。同時進行宣傳動員，全面部署農村環境治理工作。
(二)實施階段：2009年5月26日至2009年11月30日
按照治理目標、內容和村莊人居環境治理規劃設計方案，根據各試點村的治理工作計劃，緩急有序地開展村莊人居環境治理工作，確保各項工作在2009年11底順利完成。
(三)驗收考核階段：2009年12月1日至2009年12月15日
縣治理試點工作領導小組采取聽匯報、查資料、看現場的形式對5個鄉鎮試點村的村莊人居環境治理完成情況進行驗收考核。
七、工作措施
村莊人居環境治理試點工作任務重、綜合性強，各試點村鄉鎮要緊緊圍繞災后農村住房重建、修繕加固實際，精心組織，科學安排，注重實效；相關部門要相互協作，密切配合，在充分尊重農村實際和群眾意愿的基礎上，使治理試點村的環境實現根本性好轉，農村經濟社會進一步發展。
(一)加強組織領導。縣新農村村莊人居環境治理試點工作領導小組負責安排部署村莊人居環境治理試點工作，整合力量，組織專家分析并解決治理試點工作中出現的難題。各試點村鄉鎮為試點村環境整治的責任主體，要成立相應的工作機構，建立責任制，明確分工，責任到人，抓好治理試點工作的落實，每月底前將治理工作進展情況書面報送縣新農村村莊人居環境治理試點工作領導小組辦公室。
(二)堅持村莊人居環境治理“四結合”。
1.堅持村莊人居環境治理與災后農村住房重建、修繕加固相結合。以村莊人居環境治理為切入點，加快試點村道路、溝渠、供水、電力等基礎設施的建設步伐，鼓勵受災群眾在原有宅基地和房屋上重建和維修，避免異址建設，占用耕地。
2.堅持村莊人居環境治理與農村集中居住區、農村新型社區基礎設施配套完善相結合。對試點村內已建成的農民集中居住區、農村新型社區，要配套完善道路、溝渠、垃圾池、沼氣池、通信等基礎設施，滿足社區功能要求，提高其環境承載能力和居住凝聚力。
3.堅持村莊人居環境治理與林盤資源保護相結合。對試點村內已納入規劃保護的林盤，一是要加強聚居型林盤道路、供水、排污、電力、能源、通信和衛生等基礎公共配套設施的建設，改善、提升林盤內農民的居住生活條件；二是要保護生態型林盤的樹木和植被，禁止砍伐、移栽和買賣林盤內竹林、樹木，掛牌保護古樹名木，維護林木樹種的多樣性，治理林盤周邊的河流、溝渠，保護林盤整體的“田園風光”景觀和生態系統。
4.堅持村莊人居環境治理與調整農村產業結構、發展農村經濟相結合。各試點村要在環境治理工作中立足自身地域條件、資源特點和產業布局等實際，調整農村產業結構，培育支撐農村經濟發展的主導產業。對地處城鎮、風景名勝區周邊及河流沿岸等生態環境較好、林盤規模較大、傳統民居保存較好的村莊，要充分利用其有利的地理區位優勢，良好的生態環境和濃厚的農耕文化資源，通過配套完善基礎設施和公共服務設施，進行環境、衛生、房屋的治理，增強接待功能，為城市居民提供休閑度假場所，吸引城市居民到農村休閑度假，體驗農耕文化氣息和優美的田園風光；對其余村莊要積極探索，整合現有資源優勢，根據市場需求發展適宜小型化生產的庭院經濟、苗圃園藝、反季節蔬菜、水產牲畜養殖、中藥材等特色生態農業，并加以科學規劃和引導，不斷凝聚產業力量，壯大產業規模，推動產業優化升級，促使農村經濟逐步走向環境污染小，產品附加值高的特色生態農業發展道路。
把握治理重點，突出治理效果。農村環境治理工作綜合性強，各試點村鄉鎮要從災后農房重建、修繕加固實際出發，把握輕重緩急，明確治理重點，由易到難，逐步推進，從與村民最關心、最直接、最密切的路橋溝渠、拉圾清理、污水治理等方面入手，突出治理成效，解決與農民利益密切聯系的基礎公共配套設施缺乏問題，使農民切切實實得到實惠，為爭取農民積極參與治理打下基礎，提供動力。
(三)協調部門分工。相關部門從自身職責出發，在縣新農村村莊人居環境治理試點工作領導小組的領導下積極參與，密切配合，共同努力，有序推進治理各項工作。
縣規劃和建設局牽頭抓好新農村村莊人居環境治理的試點工作，協調試點村鄉鎮與部門之間相關事宜，為試點村鎮房屋建設提供技術指導服務。
縣國土資源局負責試點村建設項目土地利用的指導協調工作；
縣城鄉規劃局負責村莊人居環境規劃方案的編制審查工作；
縣交通局負責村莊道路修建、路標設置工作；
縣水利局負責河溝堰塘等水利設施和農民飲用水水源規劃建設工作；
縣農能局負責農業產業結構調整、清潔能源使用的指導工作；
縣畜牧食品局負責畜禽、水產養殖的技術指導工作；
縣財政局負責本級財政經費落實和補助資金使用的監管工作；
縣環保局負責污染源治理和農業廢棄物污染防治的指導監督工作；
縣林業局負責古樹名木的保護和綠化樹種選擇栽培的指導工作；
縣衛生局負責對試點村衛生院提供業務指導。
縣旅游局負責試點村內鄉村旅游、農家休閑開發規劃指導和旅游服務從業人員的培訓工作；
縣愛衛辦負責改水、改廁、改圈、改廚的衛生達標和滅“四害”的指導工作；
縣農辦負責對試點村環境綜合整治提供技術業務指導。
縣目標辦、縣政府督查室負責將新農村村莊人居環境治理試點工作納入目標考核，并對工作開展情況進行督導。
一、指導思想
以科學發展觀和“三個代表”重要思想為指導，圍繞建設“森林”、“文明城市”創建為總目標，堅持以人為本，統籌兼顧，標本兼治，整體推進，探索建立河道管理的長效機制，確保河道整治效果和水環境質量，努力塑造大碶街道整潔衛生、溫馨宜居、優美文明的城市形象。
二、工作目標
通過內河水質的綜合治理，力求進一步規范全街道河道流域內排污達標，徹底清除河道棄渣及生活垃圾，杜絕侵占河道、廢棄物向河道直排等現象，并根據森林城市建設目標建立沿河綠化帶，確保河道整潔美觀和防洪安全，建立和完善內河網和抗洪排澇體系及污水管道建設，使街道的內河網達到“水清、河暢、岸綠、景美、生態、安全”的目標，滿足社會發展與人民群眾的要求和期望。
三、工作內容
(一)實施河道整治，開展生態河道建設
1.實施河道清淤工程：對積淤嚴重的河道實施清淤處理，對部分地段的河道實施生態河道建設，通過生態河道建設，對污染較重的河道采取應急治理，利用其凈化水質的功能，從而大大改善和提高河網的水質，保護水資源，美化水環境，力爭在三年內達到三類水標準。
2.實施抗洪排澇及河網完善規劃：對富春江河等地段河道連接不通，排水不暢的斷頭河，實施河網連接工程，充分發揮河網的排洪、泄洪功能，不斷提高河網水質。對富春江斷段河(南北兩段)抓緊立項，落實資金，盡快實施開通。對主巖河終端、彎曲、欠寬河段嚴重影響泄洪排澇及水體流動的地段，盡快啟動拓寬改造項目，進一步完善流域防洪治澇工程體系的總體布局，提高全流域的排澇能力，以滿足經濟發展的防洪要求。
3.加大河道保潔工作力度：調整或整頓現有的河道保潔隊伍，適當增加保潔隊伍和經費投入，延長保潔時限，同時加強保潔監管和考核力度，對河道保潔實行動態型的管理模式，使河道真正實現岸綠、水清、流暢、景美。
4.實施河道綠化工程：對街道區域內的重點主河道兩側實施綠化，主要是富春江河、巖河(鳳洋河～湖塘)兩側、通途路南河兩側、鄔隘村河(靈巖社區)兩側、煙墩村巖西連接河、工業小區東西連河兩側、清水河兩岸、蘆山東路南北兩側、東泰河西側等綠化，預計河道綠化總長度達89.56公里。
5.實施生態河道建設：對街道區域內的重點主河道兩側實施生態河道建設，主要有科技園區河、前宋老賀王隘連河、巖河(鄔隘、湖塘片)、煙墩、學苑社區西泰河片、新和石湫片河道、清水河、城區片河道等。
(二)實施畜禽養殖場的整治。
對區域內現有的畜禽養殖場在做好養殖戶思想工作和給予合理經濟補償的基礎上，按照“生態優先、因地制宜、先重后輕、先易后難”的原則，能關則關，能停則停，爭取通過三年的努力，對現有的所有畜禽養殖場整治完畢。
(三)實施城鄉污水管網改造和建設。
一是安排東街、福利路、高車頭路、靈峰路、康復路、康寧路、宇捷路、鎮大路等項目建設。對城中村（堍頭、周隘陳、蘆山）進行村莊管網建設。二是對前宋、王隘、老賀片區污水管道進行改造。大碶前宋、王隘、老賀三村都有河流經過，周邊新建道路都已鋪設有排污干管，將對該片區進行集中排污整治。三是對學苑社區煙墩村進行改造。學苑社區大部分為新建小區和道路，都已完成污水管鋪設并納入污水管網體系。但位于社區范圍內的煙墩村一直沒有完善的排污系統，下步對煙墩村進行總體排污改造。四是對農村生活污水進行處理，2011年先試點4個村，爭取三年內完成所有村污水整治工作。
(四)加強對排放污染企業的監管。
對主干道、次干道周邊的企業進行一次大排查，對不符合環保要求的企業關、并、停，加大對企業環境整治，引導排放污染企業把污水接入污水管網，平時加強管道管理，確保污水不排放到河里。同時落實監管責任，簽訂企業排污責任狀，改變現有重企業安全管理工作，輕環境保護管理的現狀，建立環境保護的監管機制和長效機制。
(五)加強河道管理執法機制的建立。
要統籌考慮各項涉河治理職能的延伸，在重點地段和重點單位增加執法人員，加大巡查和處罰。禁止擅自填堵河道、覆蓋河道，不得隨意占用河道。禁止在河道清洗有毒有害有污染東西，禁止向河道倒垃圾，向河道排放廢污水。禁止在河道內設置魚壩、攔漁設施等阻水物，嚴厲打擊偷排污水偷倒垃圾等涉河違法行為。
四、工作要求
(一)健全組織，形成工作合力。
成立大碶街道內河水質綜合治理工作領導小組，由街道主任為組長，分管建設工作的副書記為常務副組長，分管人大、農業工作副主任為副組長，各有關科室負責人為成員，下設綜合治理領導小組辦公室，承擔領導小組日常工作，全面負責協調街道的內河水質整治工作。
(二)輿論宣傳，爭取社會支持。
利用電視、廣播、報紙、簡報、宣傳畫冊、網絡平臺等手段，加強環境污染的宣傳，同時多層次、多角度、多方位地對環境保護知識進行宣傳，樹立生態文明理念，提高全民環保意識，形成內河整治的良好輿論氛圍。
(三)統籌兼顧，增強責任意識。
全街道各有關部門要提高認識，各司其責，認真組織實施，做到認識到位、責任到任、工作到位，要把內河治理工作納入重要議事日程，統籌兼顧，相互促進，并根據本部門、科室的實際，制定工作計劃，明確責任分工，定期上報項目實施情況，扎扎實實開展治理活動。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，進一步優化產業結構，淘汰落后產能，控制增量，削減存量，落實責任，綜合推進，搭建節能減排統計、監測和考核體系平臺，確保完成污染物減排約束性指標，增強全社會生態文明觀念，努力建設資源節約型和環境友好型社會，促進縣域經濟又好又快發展。
二、工作目標
（一）萬元產值綜合能耗下降4.5%。
（二）轄區內主要污染物化學需氧量排放總量較上年減少1.0%以上，轄區內排入南水北調中線水源區廢水中的化學需氧量較上年減少9.6%以上；二氧化硫排放總量較上年減少1.9%以上。
（三）環境質量保持穩定。集中式飲用水源地水質達標率達到100%；城市空氣質量好于二級標準的天數達到300天以上。
（四）遏制高能耗、高污染產業過快增長，加快淘汰落后生產能力。加大淘汰煤炭等行業落后產能的力度，嚴格按照國家產業政策和淘汰落后產能工作計劃，按時關閉相關企業或生產線。
（五）認真落實《湖北省“十一五”主要污染物總量減排行動計劃》，落實減排項目，建立科學、完整、統一的減排統計、監測和考核體系，在9月底前完成超標排污的企業治理工作。
（六）深入推進環境保護專項治理工作，依據產業政策和排放標準，于年底前關閉轄區內應關閉的小水泥生產企業；加強對科研攻關的黃姜加工企業的監管工作，對不符合國家產業政策規定或未達標排放的黃姜加工企業，禁止經營性生產，違者依法關閉；加強對已關閉黃姜加工企業的監督管理，對不符合國家產業政策規定和污染物排放未達標的黃姜加工企業，禁止建設或恢復生產；嚴格環境監管工作。
（七）加快城市污水處理廠建設進度，配套建設脫氮除磷設施，保證出水水質達一級排放標準；加強城市污水處理設施建設和運行管理，污水處理費征收達到相應標準。
（八）依法取締集中式飲用水源保護區內的工業、餐飲和養殖等污染企業，切實控制面源污染，嚴禁施用高毒、高殘留農藥和化肥施用量大的農業活動。
三、工作職責
做好節能減排工作既是完成市政府下達的剛性任務的客觀需要，也是調整產業結構、轉變經濟增長方式、搶抓國家產業轉移機遇、增強后發優勢的必然選擇。節能減排工作政策性強，涉及面廣，各相關職能部門要強化職責，密切配合，形成合力攻堅的工作格局。
縣發改局牽頭，縣環保局、經濟局、工商局、國土資源局、園區辦、招商局、安監局配合，負責嚴把建設項目準入關，從源頭上控制新污染源的產生；負責根據國家產業政策和環保法律、法規規定，指導企業開展節能降耗工作。
縣建設局牽頭，縣國土資源局、發改局、物價局、環保局配合，負責做好新型墻材的推廣工作，并依據上級政府有關規定，按程序逐步關閉縣內粘土磚廠；負責縣城污水處理廠建設工作，保證工程質量，配套建設脫氮除磷設施，確保盡快投入使用并保持正常運營；制定污水處理費征收方案，按程序批準后實施。
縣環保局牽頭，縣科技局、園區辦配合，負責加強污水處理廠運營的監督管理，督促污水處理廠安裝在線監測設備并和省市監測平網。負責創藝皂素公司“年產300噸皂素聯產2000噸乙醇”科研攻關項目的指導，督辦企業嚴格執行法律法規，幫助企業解決實際困難；負責黃姜加工企業的環境監管工作，防止黃姜加工廢水超標排放。
縣安監局牽頭，縣經濟局、工商局、國土資源局、環保局配合，負責全縣資源的整合和開發工作。縣國土資源局牽頭，縣安監局、環保局配合，負責全縣非煤礦山整治和開發工作，保障全縣煤礦和非煤礦山在符合國家產業政策的前提下安全生產，提高資源開采綜合利用率。
縣發改局牽頭，縣工商局、林業局、水務局、農業局、教育局、衛生局、環保局、龍壩鄉、中峰鎮配合，負責城區集中式飲用水源保護工作。其中縣發改局負責做好竹溪河水庫集中式飲用水源保護區的規劃，協調、督辦各相關部門認真履行水源保護區內的工作職責；龍壩鄉政府負責做好集中式飲用水源地項目建設的實施、督辦和協調工作；中峰鎮政府負責做好竹溪河水庫集中式飲用水源陸域一級保護區圍欄內耕地的停耕工作；縣水務局負責在城關集中式飲用水源一級和二級保護區內設立圍欄、界樁和警示牌，負責對城關集中式飲用水源地進行日常監管，防止水源污染；縣衛生局負責加強對城關集中式飲用水源地的醫療經營單位醫療廢水、醫療廢棄物和危險廢物的管理，依法取締竹溪河水庫集中式飲用水源保護區內直接污染水源的餐飲業；縣環保局負責組織制定、修訂集中式飲用水源保護區規劃，嚴把建設項目準入關；縣工商局負責對已取締或關閉的企業做好工商營業執照的變更或吊銷工作；縣教育局負責督辦龍壩學校建設埋地式無動力污水處理裝置，實現污水達標排放；縣林業局要對竹溪河水庫飲用水源陸域一級保護區范圍內的耕地納入退耕還林計劃；龍壩鄉政府、中峰鎮政府、縣農業局負責禁止水源區范圍的農戶施用高毒、高殘留農藥和化肥施用量大的農業活動，切實控制面源污染。
四、保障措施
（一）切實加強領導。縣政府成立由分管副縣長任組長，縣政府辦、龍壩鄉、中峰鎮、發改、經濟、環保、建設、科技、安監、工商、水務、林業、國土資源、農業、園區辦、教育、衛生等單位負責人為成員的“竹溪縣節能減排工作領導小組”，領導小組下設辦公室，辦公地點設在縣環保局，具體負責全縣節能減排工作的組織、協調和督辦等工作；各成員單位也要明確專人，組建專班，細化方案，強化措施，狠抓落實，確保圓滿完成節能減排的各項目標任務。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，以法律法規為依據，以解決各類噪聲污染問題為目標，以產生噪聲污染單位為治理責任主體，突出重點，明確分工，強化責任，綜合執法，嚴治重管，狠抓落實，堅決遏制城區噪聲污染日益加大的勢頭，積極探索加強各類噪聲污染管理的長效機制，為市民創造一個安靜的生活和工作環境。
二、治理依據及范圍
（一）依據：
1、《中華人民共和國環境保護法》；
2、《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》；
3、《關于加強社會生活噪聲污染管理的通知》（環發〔〕210號）。
（二）范圍：城區內各類產生噪聲污染的單位，包括建筑施工類噪聲、餐飲娛樂噪聲、超市空調主機噪聲、鋁合金加工噪聲、物流運輸噪聲，社會生活類噪聲、汽車鳴笛類噪聲等。
三、實施步驟
（一）宣傳準備階段（2012年8月5日至8月10日）。市政府召開專題會議部署城區噪聲污染專項整治工作，各相關部門依據分工制定噪聲污染治理工作計劃，成立專班，對產生噪聲污染的單位進行宣傳教育。
（二）全面治理階段（2012年8月10日至10月10日）。各產生噪聲污染的單位根據相關要求進行整改，各職能部門依據分工制定長效管理措施，依法進行監督管理，督促各產生噪聲污染的單位整改到位，對不符合法律法規要求的，依法予以處理。
（三）檢查驗收階段（2012年10月10日至2012年11月10日）。市政府組織檢查驗收。
四、工作任務及職責分工
（一）環保部門職責
1、負責督促工業生產活動中使用的固定設備產生的干擾周圍生活環境噪聲的整治；
2、負責依法查處建筑施工噪聲污染；
3、負責整治賓館、飯店、酒家等商業經營活動中使用的空調器、冷卻塔、油煙排風機等產生的噪聲；
4、負責整治商業經營性場所及文化娛樂場所的營利性卡拉OK噪聲；
5、配合相關職能部門對產生噪聲污染的單位進行監測。
（二）公安部門職責
1、負責對城市范圍內從事生產活動排放偶發性強烈噪聲的管理；
2、負責查處在城市市區噪聲敏感建筑物集中區域內使用高音廣播喇叭的行為；
3、負責查處城市市區公共場所組織娛樂、集會等活動，使用音響器材產生干擾周圍生活環境的過大音量的行為；
4、負責查處家庭室內發生干擾周圍居民生活的環境噪聲的行為；
5、負責查處在商業經營活動中使用高音廣播喇叭或者采用其他發出高音噪聲的方法招攬顧客產生噪聲的行為；
6、負責查處在已竣工交付使用的住宅樓進行室內裝修活動產生的噪聲；
7、負責查處機動車輛不按照規定使用聲響裝置以及停車場產生的噪聲的行為。
（三）城管行政執法部門職責
1、負責整治無固定經營場所流動噪聲和違規占道經營的擾民噪聲，如夜市攤點噪聲等；
2、負責整治停車場、汽車配貨場等生產的噪聲。
（四）市政園林部門職責
負責整治土石方開挖、裝載、運輸產生的擾民噪聲。
（五）工商部門職責
1、協助相關部門整治商業經營場所、鋁合金加工及文化娛樂場所邊界噪聲超標造成的擾民噪聲，對無證經營的單位、個人吊銷營業執照；
2、負責整治集貿市場產生的噪聲擾民。
（六）文化部門職責
1、協調相關部門整治文化娛樂場所的邊界噪聲超標造成的擾民噪聲；
2、嚴把新建經營性文化節娛樂場所行政許可關，對無營業執照經營的單位、個人吊銷文化許可證。