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導語：在消防防火安全管理的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
網格化管理有其內在規律和基本原則，首先要遵循網格單元間信息性原則，由于網格化管理以信息化手段為依托，因此，要確保網格信息的暢通、準確和及時，就必須保障網格單元之間的通暢，增強網格管理的整體性和完整性，進而更好地協調控制整體網格，增強網格管理效率。其次，要遵守網格單元劃分的標準性原則。這要求我們在劃分網格單元時，要依據相關標準，確保劃分的有序性和準確性，為網格管理打下良好基礎。最后，還要遵守網格單元間的資源協調性原則，這也是網格化管理的主要元素。要想協調網格資源，增強管理效果，實現資源共享，就必須協調運用網格資源。
2.1促進消防防火安全管理的社會化發展
運用網格化消防防火安全管理模式，可以及時發現違規行為或消防安全隱患。此外，在網格化模式下，消防防火安全管理可以責任到人，任務與責任更加具體化。同時網格化還有利于普及消防知識，增強消防安全的宣傳和檢查力度，及時整改火災隱患，并將具體責任落實到各個部門。在網格化管理模式下，各單位還可以增加消防安全巡防次數，從而準確把握各部門的整改和落實情況，協調各部門資源，盡快完成整改任務，鞏固社會消防防火墻。
2.2完善消防防火安全管理體系
在網格消防防火安全管理模式下，相關人員結合網格大小，依據消防監督任務，合理分工并責任到人，每個人都有相對應的消防任務，從而構建對應捆綁的消防安全監督體系。并結合網格的開放性和便捷性，建立起公正、公平、科學的消防防火安全管理評估體系，以此激發消防監督人員的工作熱情，提升他們的公平正義感，促使他們自覺提高消防工作的效率。
2.3提高消防防火信息警務管理水平
網格消防防火安全管理模式以公安機關警務管理系統為依托，可以定期檢測、分析、判別消防信息，將靜態信息轉化為動態數據，從而更加準確、全面的掌握管轄區域的火災情況，并及時發出安全預警，盡早發現火災傾向，并采取有效措施加以解決，增強轄區的防火能力，并為消防防火安全管理提供完善的數據。
2.4實現動態消防防火安全管理
網格消防防火安全管理實行責任到人的體制，針對火災隱患做到及時發現、有效查處，并建立完善統一的要求標準，增強消防工作人員的積極性。并通過網格安全確保消防動態監管的及時性，引導消防工作人員在實踐中不斷提高自身的業務能力和工作水平，促使消防監督隊伍更加正規化、規范化和專業化。
3網格化消防防火安全管理保障措施
首先要合理管理無物業服務的居民住宅，這部分住宅原本應該由產權單位提供消防防火安全管理服務，若無產權單位則應該由收取物業費用的部門或單位提供消防監督管理服務，對于無人收取物業管理費用的住宅則應由社區管理。其次，應該確立明確的分級管理體制。社區組織建設要由民政部門實施消防管理，而社區物業管理單位則要受各級物業管理部門指導。同時，轄區公安要加強對社區消防工作的指導。再次，要確保社區消防經費及時到位。社區消防工作小組、消防委員會要針對轄區的人員配備、安全情況、地域特點，及時制定消防工作計劃。同時，社區物業管理單位和街道辦事處要采取有效措施確保消防經費及時到位。最后，要制定合理科學的考核獎勵制度。對社區居民委員會和街道辦事處的考核主要由各級綜合治理辦公室負責，該單位要結合當地治安考核情況，盡量避免重復考核。綜合治理辦公室要及時表彰下級單位，并根據受表彰年限，將表彰具體到個人。
4總結
[關鍵詞]住宅小區 消防安全管理 問題 對策
中圖分類號：TU998.1 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）18-0058-01
當前，我國大多數住宅小區沒有形成良性的消防工作運動機制，雖然制定了制度，成立了防火組織，建立了工作機制，但流于形式現象比較普遍，物業消防管理不到位，居民消防安全意識薄弱等諸多因素，造成小區潛在嚴重的火災危險。例如2015年6月25日凌晨，河南省鄭州市金水區西關虎屯新區一居民住宅樓電表箱發生火災，過火面積4平方米，造成13人死亡，4人受傷。2015年7月11日，湖北省武漢市漢陽區紫荊嘉苑小區一高層住宅電纜井發生火災，過火面積2平方米，造成7人死亡，12人受傷。這些事故給我們對住宅小區消防安全管理工作提出了嚴峻的考驗。
一、住宅小區存在在主要消防安全問題
一是違法入住現象突出，消防基礎設施不健全。
近年來，隨著經濟在快速發展，在優化環境的前提下，房地產開發項目成為政府招商引資的重頭戲，拆遷安置項目逐年增多，抓進度，定時限，綠色通道，容缺審批等一些列推動項目建設進度的保障制度出臺，造成個別開發建設項目未經消防驗收（或消防竣工驗收備案）合格，擅自投入使用。致使在消防配套設施不健全的情況下大量百姓入住，存在嚴重的火災事故隱患。
二是物業消防安全管理責任不落實，消防安全沒有保障。
根據公安部120號令規定：住宅小區的消防事務與管理均由物業服務企業負責，并應在管理范圍內履行制定消防安全制度，落實消防安全責任，開展消防安全宣傳教育和防火檢查，消除火災隱患，保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，公共消防設施和器材完好有效等職責。但在實際執行中，這些職責遠未落實，一些物業公司沒有制定日常消防檢查巡查制度、消防設施維護保養制度、消防培訓演練制度等。一些房地產開發商與物業存在建與用、建與管脫節的現象，物業公司對小區內消防設施不清楚、不會用、不管理現象較為普遍。同時，小區物業管理部門對消防設施管理措施落實不到位。部分小區消防設施不完善，消火栓老化、銹蝕、配件偷盜、被撞未修復、無水無壓、被埋等；有的小區缺少必要的消防安全通道標識和指示標志，物業管理部門隨意在消防車道處添加、設置鐵門或欄桿等障礙物，影響消防車通行，延誤救援時機。
三是居民消防安全意識淡薄，違法違規現象時有發生。
近年來，公安消防監督部門和社會新聞媒體在消防宣傳方面做了大量的工作，使得廣大人民群眾的消防安全意識有所增強，但由于受財力、物力、人力以及群眾文化素質等因素的制約，群眾消防安全知識的普及還遠遠不夠，居民缺乏系統的消防安全教育，缺乏基本的防火、滅火知識。如亂扔煙頭、亂拉亂接電線、生活用火用電用氣不規范、隨意放Z可燃物品、在疏散走道上堆放雜物等現象還時有發生，人為造成了許多不安全因素。同時私家車的劇增不僅給小區停車帶來了極大的壓力，更是給小區消防救援帶來嚴重威脅，大量私家車停滿小區主干道的兩側、并占據了消防通道。消防通道被堵塞，成為消防救援的首要障礙。
二、住宅小區防火工作幾點對策
一是嚴格把好源頭關，抓好住宅小區消防基礎設施建設。
住宅小區消防配套設施是保障百姓生命財產安全的先決條件，各級政府及相關職能部門要牢固樹立安全意識和責任意識，規劃、建設、房管、城管、消防等部門要嚴格履行監管職責，對涉及消防安全審批，要建立協調工作機制，多方征求意見，形成統一審批意見，避免產生先天性火災隱患。嚴格規范建設項目審批流程，把消防審批工作作為評價住宅小區入住條件的關鍵因素，堅決做到經消防驗收（或消防竣工驗收備案）合格，在消防配套設施健全，運行良好的前提下方可入住。
二是落實物業服務企業職能，加強住宅小區的消防管理。
物業服務企業要嚴格按省消防條例和物業條例相關規定，落實單位主體責任，健全消防安全組織，加強消防工作領導，明確消防安全責任人和管理人。要培養消防安全“明白人”隊伍，參與消防安全專業培訓，要對消防控室制操作人員實行職業技能鑒定培訓，確保雙人持證24小時上崗。定期組織防火巡查和滅火救援演練，提升單位消防法制意識、消除火災隱患能力和疏散逃生能力。組織業主簽訂公用防火協議，對疏散通道、安全出口、建筑消防設施和消防車通道進行管理。真正做到“隱患自查、風險自擔、責任自負”，逐步建立起政府主導、自我管理、職能部門監督和指導、居民參與的消防工作長效機制。
三是強化宣傳教育培訓，不斷提升居民消防安全意識。
要廣泛利用各種媒體，集中宣傳典型住宅小區火災事故教訓，普及家庭用火用電用油用氣防火常識、電動車充電知識和火災現場逃生自救技能。深化消防安全宣傳進社區、進家庭活動，發動居委會和消防志愿者深入居民小區開展消防安全宣傳上門服務，動員居民普遍開展家庭消防安全“三清活動”，及時清理樓道、清理陽臺、清理廚房。充分發揮消防科普教育基地作用，主動邀請轄區居民參觀體驗，學習消防安全常識和逃生自救技能，提高自防自救能力。在居民住宅小區主要路口、墻壁等醒目處設置消防安全警示標語；在小區值班室設立消防安全知識資料發放點，定期組織人員向群眾發放宣傳資料，把消防安全工作深入到小區的各個角落。
摘 要：近年來，隨著經濟的繁榮和城市建設的快速發展，全國各地相繼建成了數量眾多的大型城市綜合體，功能齊全，形式多樣，集多種消費功能于一體，特別是總建筑面積超過10萬m2的超大城市綜合體，具有總建筑面積大、建筑高度高、人員密集、建筑功能復雜、裝修材料和商品的可燃物多等特點，一旦發生火災后容易導致蔓延迅速、人員疏散困難、撲救難度及財產損失大等后果。通過分析其在防火分區、安全疏散、消防設施等方面具有不同于一般商業建筑的獨特性，提出采取更加嚴格的工程建設消防技術標準和消防安全管理措施進行設計和管理。
關鍵詞：城市綜合體 建筑防火 消防管理
中圖分類號：TU89 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2016）07（a）-0043-02
近年來，隨著經濟的繁榮和城市建設的快速發展，全國各地相繼建成了數量眾多的大型城市綜合體，這類建筑集餐飲、購物、娛樂、酒店、旅游、文化等消費功能于一體，同時容納“主力店”、主題娛樂休閑設施和室內商業街等多種商業業態。特別是總建筑面積大于10萬m2（含本數，不包括住宅和寫字樓部分的建筑面積）的超大城市綜合體也越來越多地呈現在國內二、三線城市。這些超大城市綜合體具有占地面積大、總體建筑面積大、建筑高度高、人員密集、建筑功能復雜、裝修材料和商品的可燃物多等特點，一旦發生火災后容易導致蔓延迅速、人員疏散困難、撲救難度及財產損失大等后果。近年來，全國各地的消防基礎設施建設取得了一些成績，但與城市建設的發展相比，在消防隊站、裝備建設等方面還遠遠滯后于城市擴張速度，普遍存在消防站點少、保護范圍過大、新型高效的滅火救援裝備不多等問題。超大城市綜合體一旦發生火災，利用自身的消防安全管理人員和內部消防設施進行人員疏散和滅火救援，對最大程度減少火災危害顯得尤為重要。因此，應該結合全國各地的超大城市綜合體建設和發展的實際以及消防基礎設施情況，采取更加嚴格的工程建設消防技術標準和消防安全管理措施進行建筑防火設計和消防安全管理。
1 建筑防火設計方面
國家應該盡快出臺規范，在內容上應明確大型、超大型城市綜合體的標準，如建筑規模，超大型的總建筑面積在10萬m2以上（含本數，不包括住宅和寫字樓部分的建筑面積），大型城市綜合體的建議定義在3萬～10萬m2，針對其防火分區、安全疏散、消防設施等方面與一般商業建筑的特殊性，采取嚴格的建筑防火設計。目前，重慶市出臺了《大型商業建筑設計防火規范》（DBJ 50-054-2013），河南省出臺了《大型商業建筑設計防火規范》（DBJ 41/T085-2008），江蘇省出臺了《商業建筑設計防火規范》（DGJ 32/J67-2008），這些規范均是在國標《建筑設計防火規范》（GB50016-2014）的基礎上，對商業建筑，特別是大型商業建筑的防火設計提出了更高要求，對部分內容做了進一步強調和細化，對大型商業建筑防火設計所采取的措施針對性更強。具體的有以下幾條建議。
（1）嚴格控制設置“亞安全區”。所謂亞安全區就是當火災來臨時，人員暫時疏散到這里是安全的。其成立的條件是將中庭或步行街周圍的店鋪處理成一個個獨立的防火單元，用防火隔斷與周圍隔離，店鋪內增加火災報警、自動滅火和機械排煙措施，嚴格控制步行街公共空間不放置任何固定可燃物，步行街的走道上空設有防排煙措施等，基于這些條件，“亞安全區”才是安全的，但是類似中庭之類的亞安全區在商業實際運營中基本無法做到，中庭區域經常用于商品展示、模特表演等各種展覽活動，在“亞安全區”走道上設置可燃材料制作的休息座椅、裝飾物及各家商鋪的廣告、展示區的現象比比皆是。這樣的做法完全違背了設置“亞安全區”的初衷。
（2）嚴格防火分隔措施。嚴禁使用側向或水平封閉式及折疊提升式防火卷簾，防火卷簾應當具備在火災時靠自重下降自動封閉開口的功能?？刂啤胺阑鸩ＡЪ觽葒姟弊鳛橹型?、有頂步行街防火分隔型式的面積。為了在大空間內營造較好的視覺效果，工程實例中中庭、步行街兩側的店鋪常常不采用防火墻、防火卷簾等分隔措施，而采用“防火玻璃加側噴”的新型防火分隔形式。對這種防火分隔型式的效果，有待進一步驗證，建議再對其使用面積做一定的限制。建筑外墻設置外裝飾面或幕墻時，其空腔部位應在每層樓板處采用防火封堵材料封堵。如果室內設置自動噴水滅火系統，建筑外墻上下層開口之間仍應設置高度不小于1.2 m的實體墻。
（3）嚴格安全疏散。設置在超大城市綜合體內的電影院，如設置在4層及4層以上，且設有巨幕影廳時，影院區域應設置不少于兩部獨立的疏散樓梯，其中一部應靠近巨幕影廳布置，獨立疏散樓梯至少有一部應直通屋面。對有頂商業步行街兩側的主力店應設置獨立的疏散設施，不允許借用連通步行街的開口。設置在超大城市綜合體內的兒童活動場所，應設置獨立的安全出口和疏散樓梯。對于超大城市綜合體中營業時間不同步的功能區，盡量避免借用疏散通道和安全出口，應要求有不少于一半的安全出口和疏散樓梯獨立設置。因為綜合體內多同時設有商場、影院、KTV等場所，商場正常營業時能夠通過借用或共用確保其至少有兩個安全出口。但由于營業結束時間不同，設置在商場樓上的影院、KTV等娛樂場所與商場借用、共用的出口無法使用，一旦發生火災，人員疏散就成了大問題。
2 消防安全管理方面
（1）嚴格執行消防行政許可流程。建筑消防設計及建筑內部裝修工程的行政許可是消防安全管理工作的第一道防線。根據《中華人民共和國消防法》規定，超大城市綜合體屬于人員密集場所，應按規定取得消防設計審核、驗收、消防安全檢查等行政許可手續。消防機構應嚴格按照消防法律法規和技術標準進行消防設計審核、消防驗收和監督檢查，嚴格專家評審范圍，嚴禁超范圍運用專家評審規避國家標準規定。要特別加強對超大城市綜合體室內裝修工程的消防審批，因為超大城市綜合體內商鋪眾多，在業主二次裝修過程中，極容易出現新的問題，比如大量使用可燃材料裝修，擅自更改消防設施和防火分隔等，如不及時加強管理，將會給消防安全埋下了極大的隱患。裝修工程的消防設計除應符合國家工程建設消防技術標準要求外，還應符合原有特殊消防設計及相關針對性技術措施要求。在驗收階段，要仔細核查是否按圖施工，是否嚴格落實專家評審意見，確保將審核階段的意見落到實處。在消防安全檢查階段，要仔細核查單位是否嚴格按照要求建立消防安全制度和應急預案，要重點考量單位的自我管理水平和員工的自防自救能力。
（2）熱情服務，關口前移。超大城市綜合體在城市中地位獨特，通常都是省市重點項目，飽受各級領導關注，同時因體量大，功能復雜，一般對現行規范有所突破。消防機構應從超大城市綜合體立項、選址階段就積極提前介入，提出加強消防安全工作的建議和措施，充分考慮建筑防火、消防設施以及滅火救援等消防安全綜合因素。積極配合有關部門在規劃建設初期合理確定超大城市綜合體的布局、體量、功能，配套建設市政消火栓、消防車道等基礎設施。在方案規劃、初步設計階段，對提出的“亞安全區”的概念，在商業實際運營中無法做到的，應及時否定該設計方案。特別是如電影院等錯時營業的場所、兒童活動場所應要求設置獨立的疏散樓梯；餐飲場所防火分區面積不應按普通商業控制，餐飲燃氣管道布置是否可行；商業店鋪的分隔是否合理；室外步行街是否存在加蓋的可能。以上對建設單位來說可能涉及重大修改的應提前提出，以免造成不必要的損失，也更好地體現了消防機構的熱情服務。
（3）嚴格單位日常消防管理。超大型城市綜合體屬于火災高危單位，應嚴格執行火災高危單位消防安全管理。除每年按要求對本單位消防安全情況進行一次自我評估外，還應當每年委托具有資質的消防技術服務機構開展評估。超大城市綜合體的產權單位、委托管理單位以及各經營主體、使用單位要分別明確消防安全責任人、管理人，超大城市綜合體的產權單位或委托管理單位要牽頭建立統一的消防安全管理組織，每月定期召開消防工作例會研究部署消防安全工作，消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設施和其他建筑消防設施原則上應由該消防組織統一管理。超大城市綜合體應嚴格落實消防安全“戶籍化”管理，建立完善戶籍化檔案，全面如實錄入單位基本信息、消防安全管理制度及職責等基本情況和日常消防工作情況，定期報告備案消防安全管理人履職、建筑消防設施維護保養、消防安全自我評估情況。要廣泛利用多種形式開展消防宣傳，做好消防安全“三提示”。 超大城市綜合體應當提高微型消防站建設標準和要求，設置滿足需要的專（兼）職消防隊員，按標準配備裝備器材，組織開展經常性實戰訓練，主動聯系轄區消防中隊開展業務強化訓練。對于總建筑面積大于20萬m2的超大城市綜合體應設置小型消防站，配備專職消防員不少于12人。
（4）加大消防監督執法力度。消防機構要依法履行消防監督管理職責，采取全面檢查與局部檢查、監督執法與技術服務相結合等方式，加強對超大城市綜合體的監督抽查，要加大監督檢查頻次，每季度至少抽查一次。監督員要對性能化設計和專家評審內容了解掌握，監督檢查時作為重點檢查內容。要嚴格控制各功能區使用性質的變更，特別是對新改做娛樂場所、幼兒用房、兒童游樂廳、老年人公寓、多功能廳等有特殊樓層限制的更要嚴格把關。要針對超大城市綜合體中部分場所運營時間不同步的特點，加大錯時檢查力度，確保各時段的安全出口數量和寬度均滿足要求。對監督檢查中發現的火災隱患，要及時下達法律文書督促整改，并依法實施處罰。
（5）通過運用法律手段加強管理。建議將對超大城市綜合體的消防管理要求納入消防法律法規的修改內容，使之上升到法律層面，特別是應將未按要求購置火災公共責任保險、未按要求進行消防安全評估，未按要求建設微型（小型）消防站等內容納入“法律責任”章節，制定相應的處罰條款，從而真正實現運用更加嚴格的消防法規加強對超大城市綜合體的消防安全管理。
參考文獻
[1] GB50016-2014，建筑設計防火規范[S].
關鍵詞：商業建筑 消防審核 問題
中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0745（2013）03-0270-01
在建筑設計消防審核工作中，由于局限于一知半解，機械地“套用”有關建筑工程消防設計技術規范，甚至是斷章取義，因而對于消防技術規范的誤解錯用時有發生。本文結合現行《建筑設計防火規范》（以下簡稱《建規》）、《高層民用建筑設計防火規范》（以下簡稱《高規》）、《自動噴水滅火系統設計規范》（以下簡稱《噴規》）、《建筑滅火器配置設計規范》和《火災自動報警系統設計規范》規定要求等，針對建筑設計消防審核在建筑平面布置、自動噴水滅火系統設計等方面容易出現的技術問題進行分析探討，希望能夠對現實建筑設計消防審核工作有一定的借鑒作用[1]。
1《高層民用建筑設計防火規范》要求
1）總蒸發量不超過6t、單臺蒸發量不超過2t的鍋爐，總額定容量不超過1260kv?A、單臺額定容量不超過630kv?A的可燃油油浸電力變壓器以及充有可燃油的高壓電容器和多油開關等，可貼鄰民用建筑（除觀眾廳、教室等人員密集的房間和病房外）布置，但必須采用防火墻隔開。上述房間不宜布置在主體建筑內。如受條件限制必須布置時，應采取下列防火措施：（1）不應布置在人員密集的場所的上面、下面或貼鄰，并應采用無門窗洞口的耐火極限不低于3.00h的隔墻（包括變壓器室之間的隔墻）和1.50h的樓板與其他部位隔開；當必須開門時，應設甲級防火門。變壓器室與配電室之間的隔墻，應設防火墻。（2）鍋爐房、變壓器室應設置在首層靠外墻的部位，并應在外墻上開門。首層外墻開口部位的上方應設置寬度不小于1.00m的防火挑檐或高度不小于1.20m的窗間墻。（3）變壓器下面應有儲存變壓器全部油量的事故儲油設施。多油開關、高壓電容器室均應設有防止油品流散的設施[2]。
2）存放和使用化學易燃易爆物品的商店、作坊和儲藏間，嚴禁附設在民用建筑內。住宅建筑的底層如設有商業服務網點時，應采用耐火極限不低于3.00h的隔墻和耐火極限不低于1.00h的燃燒體樓板與住宅分隔開。商業服務網點的安全出口必須與住宅部分隔開。
3）燃油或燃氣鍋爐、油浸電力變壓器、充有可燃油的高壓電容器和多油開關等宜設置在商業建筑外的專用房間內。當上述設備受條件限制需與商業建筑貼鄰布置時，應設置在耐火等級不低于二級的建筑內，并應采用防火墻與商業建筑隔開，且不應貼鄰人員密集場所。
2商業建筑消防審核重點應注意的問題
2.1自動噴水滅火系統設計常見技術問題
2.1.1自動噴水滅火系統末端試水裝置和試水閥的設置
（1）有關規定
《噴規》第6.5.1條規定：每個報警閥組控制的最不利點噴頭處，應設末端試水裝置，其他防火分區、樓層均應設直徑為25mm的試水閥；末端試水裝置和試水閥應便于操作，且應有足夠排水能力的排水設施。
（2）常見問題
對于自動噴水滅火系統末端試水裝置和試水閥的設置，特別需要注意避免容易出現的以下四個方面的問題：（1）將“末端試水裝置”等同于“試水閥”，提出“每個防火分區、樓層均應設置末端試水裝置”的不符合規范的審核意見；（2）針對設計院每幢建筑只設計一個“末端試水裝置”的問題，未能提出“每個報警閥組均應設置末端試水裝置”的審核意見；（3）針對每個報警閥組雖均設置末端試水裝置，但位置隨意的問題，未能提出“末端試水裝置應設置于最不利點噴頭處”的審核意見；（4）針對末端試水裝置和試水閥設置于吊頂內、辦公室、檔案室、計算機房等不便于操作地點（有些地方根本不能進行排水試驗）的問題，未能提出“末端試水裝置和試水閥應便于操作，且應有足夠排水能力的排水設施”的審核意見[3]。
2.2缺水地區建筑工程消防給水設計存在的問題
根據缺水地區的火災撲救情況來看，由于消防給水的設置不合理、消防水源缺乏，導致火災撲救困難、消防警力大量浪費和消防車輛大量調集用于運水供水的現象時有發生。因此，應把消防給水作為缺水地區建筑工程消防設計審核與驗收的重點內容進行考慮。此類工程審核驗收經常會遇到如下兩個不合理的問題：
2.2.1部分建筑工程未按規范要求設置室外消火栓
《建規》第8.1.2條規定：“民用建筑、廠房（倉庫）、儲罐（區）、堆場應設室外消火栓”和第8.2.7條第四款：“在市政消火栓保護半徑150m以內，當室外消防用水量小于等于15L/s時，可不設置室外消火栓”及第五款：“與保護對象的距離在5～40m范圍內的市政消火栓，可計入室外消火栓的數量內”，對于一些還沒有設置的市政消火栓的缺水地區的民用建筑按照上述規范的要求基本上都要設置室外消火栓，但在一些缺水地區的建筑工程中只設置了室內消火栓，而忽略了室外消火栓的設置。
2.2.2部分建筑工程未按規范設置消防水池或消防水池容量達不到規范要求。
《建規》第8.6.1條、第8.6.2條分別對消防水池的設置條件和消防水池的有效容量進行了規定。對于一些還沒有設置的市政消火栓的缺水地區的民用建筑、廠房、倉庫按照規范一定要求設置消防水池，消防水池的有效容量也應符合規范要求。如某生產火災危險性為丙類物質的工廠，廠區內最大廠房的占地面積為1200（單層，高10m，耐火等級為二級），周圍沒有市政消火栓，除設置室內、外消火栓外未設置其他滅火設施。
2.3室內消火栓系統閥門的設置
對于室內消火栓系統閥門設置的審核，主要容易出現只看平面圖，不看或不懂得看系統圖的問題，從而使得閥門的設置數量不足、關閉的豎管超過1根，或者不管豎管根數，允許關閉兩根及兩根以上且是相鄰的豎管。為避免上述問題，在審核消防給水時一定要看系統圖，并根據n-1原則確定閥門的數量（n為一個管道交點的分支數，或稱為n通）。對于由若干個單元或塔連接建造起來的單元式或塔式住宅，室內消火栓系統閥門的設置應以一個單元或塔為一個設計單元考慮，而不是以整幢建筑考慮。
結論
在實際工作中“處方式”的規范往往不能適應千變萬化的商業建筑工程消防設計要求，只有理解規范的精髓，結合實際從防滅一體化的角度客觀分析和評估建筑消防安全問題，才能真正做到安全、合規、合理。
參考文獻：
[1]許志輝. 建筑設計消防審核常見技術問題探析[J]. 武警學院學報，2011.2：36.
一、組織領導
區局成立“315”活動領導小組。
組 長：李xx
副組長：張xx、苑xx
成員部門：法規處、行政審批處、市場合同監督管理處、反不正當競爭執法和直銷監督管理處、商標廣告監督管理處、消費者權益保護處（投訴舉報中心）、質量監督管理處、標準計量處、特種設備安全監察處、認證認可處、食品安全綜合協調處、食品安全監管處、藥品化妝品監管處、醫療器械監管處、辦公室、宣傳教育處、區消費者協會籌備組。
領導小組辦公室設在區局消費者權益保護處。
二、活動內容
（一）開展消費維權系列宣傳活動。圍繞“網絡誠信 消費無憂”年主題，以宣傳《消費者權益保護法》、《侵害消費者權益行為處罰辦法》、《產品質量法》、《食品安全法》等法律法規為重點，按照“小型分散、靈活多樣”的原則，聯合各相關職能部門、部分企業和投訴站,采取進社區、企業、商場、超市、學校、投訴站（消費維權服務站）等多種形式，分別組織開展“315”宣傳咨詢活動；以“關注婦女兒童消費安全”為主題，開展婦女兒童消費安全宣傳活動;與xx時報社深度合作，開辦《xx消費》每月專欄和“315”特刊；通過電子顯示屏、布標、廣告牌、發放宣傳材料等方式，傳遞消費維權新理念，倡導網絡誠信新主張，引導公眾樹立正確的消費觀，增強法律和自我保護意識，營造安全無憂，健康和諧的消費環境。（責任部門：各分局、各相關直屬機構、區消費者協會籌備組）
（二）召開“315”活動座談會。圍繞“315”活動重點，結合轄區特點和工作實際，組織消費者代表、消費維權服務站、投訴重點企業等召開“315”活動座談會。針對新常態下消費新熱點、新模式、新主張，圍繞投訴難點和突出問題共同探討研究，進行經驗交流，廣泛征詢建議，謀劃維護消費者權益的新舉措，將消費維權關口前移。（責任部門：各分局、各相關直屬機構）
（三）開展形式多樣的消費教育引導活動。以宣傳法律法規和普及業務知識為核心，與市檢驗檢疫局、食品檢測等專業機構、社區管理部門共同開展食品安全知識培訓，講解《食品安全法》及食品消費常識，進口奶粉、紅酒、水果、化妝品、紙尿褲等熱門商品的選購知識，共同構建食品安全消費防線；結合地域特點及重點行業結構現狀，選取與轄區主要消費類型關系密切的法律法規進行宣講，以案說法提高消費者維權能力。（責任部門：各相關分局、各相關直屬機構）
（四）開展消費體察等系列活動。以學生為切入點，采取調查問卷和征文的形式，開展“青少年消費文化考察活動”；組織市食品工業協會、消費者代表，開展走進“空港制造”消費體察活動；邀請大型商場、超市、企業、公用企業、志愿者召開“網絡誠信 消費無憂”年主題論壇會；與企業聯合在商場、商業街、社區舉辦形式靈活的維權嘉年華活動、消法知識問答、消費維權咨詢等活動。通過豐富活動內容，更新活動形式，加大消費教育引導和商品服務監督，提高社會各界自覺履行保護消費者合法權益的責任意識。（責任部門：各相關分局、消費者協會）
（五）開展對第三方網絡交易平臺和集貿市場的行政指導、檢查工作。對第三方交易平臺及大型交易網站進行走訪、調研、開展行政指導，倡導網絡誠信經營，強化網絡經營者依法履責意識，切實落實法定義務，自覺保護網絡消費者合法權益，建立和完善網絡消費者權益保護制度；加強規范集貿市場公平秤設置與管理工作，有效遏制市場“短斤少兩”欺詐行為，切實保護廣大消費者的合法權益。（責任部門：市場合同監督管理處）
（六）開展對直銷企業及煤炭市場的專項檢查工作。加強直銷企業、流通領域煤炭監管工作和重點地區街道打擊傳銷工作，規范直銷打擊傳銷，確保燃煤品質；嚴厲打擊各類侵犯消費者權益的違法行為。（責任部門：反不正當競爭執法和直銷監督管理處）
（七）開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動。開展保健食品廣告、虛假違法廣告專項整治行動；組織開展煙草、非法醫療廣告“大檢查、大排查、大整治”行動；做好迎全運公益廣告宣傳工作，保護消費者合法權益。（責任部門：商標廣告監督管理處）
（八）建立消費者權益保護工作聯席會議制度。召開有關處室負責同志參加的消費維權聯席會議，充分發揮聯席會議的作用，整合內部資源，通過多部門緊密協作，共同打造消費維權多元共治新格局，提升維權效能。（責任部門：消費者權益保護處〈投訴舉報中心〉）
（九）開展手機市場專項整治行動。重點整治手機消費行業及近年來手機消費投訴舉報較集中的區域，查處利用銷售“合約機”侵害消費者知情權、選擇權、公平交易權及無“3C”認證標志、不履行手機“三包”責任等違法行為。（責任部門：消費者權益保護處〈投訴舉報中心〉）
（十）開展消費維權服務站頒發牌匾、業務培訓等活動。對轄區新增的消費維權服務站頒發牌匾，組織開展業務培訓，有效提高消費維權服務站投訴處置工作效率。開展集中更換轄區商品交易市場消費維權提示牌工作。（責任部門：消費者權益保護處〈投訴舉報中心〉）
（十一）開展流通領域商品質量監測工作。組織流通領域兒童玩具、空氣凈化器、家具、一次性衛生用紙、化肥、農藥、針織內衣、家居服等商品的抽樣檢驗；向社會涂料、羽絨服、紙尿褲等14類商品質量抽檢公告；向社會涂料、羽絨服、紙尿褲等14類商品質量抽檢公告。（責任部門：質量監督管理處）
（十二）開展電子計價秤專項整治工作。對交易市場中銷售、使用的電子計價秤進行檢查。在規范市場行為，加強監管的同時，提高消費者自我維權的意識和能力。（責任部門：標準計量處）
（十三）開展電梯安全進校園活動。印制宣傳畫冊，主動與區教體委聯系，走進校園向廣大學生宣傳電梯使用安全知識；采用大講堂形式，對新修訂的《xx市安全生產條例》實施宣傳貫徹。（責任部門：特種設備安全監察處）
（十四）開展系列認證監督檢查工作。組織對轄區內食品安全管理體系認證獲證組織開展監督檢查；開展家用電器、手機等消費品及兒童用品（童車、兒童玩具、機動車兒童乘員用約束系統）等產品的強制性產品認證專項檢查；按計劃開展強制性產品認證獲證企業工廠巡查工作，并按需要聘請專家協助檢查；開展檢驗檢測機構中無損、煤炭、食品衛生及機動車檢驗機構等行業監督檢查工作。（責任部門：認證認可處）
（十五）開展食品、食用農產品監督檢測等活動。組織對食品、食用農產品抽樣檢驗和快速檢測，有效防范銷售環節食品安全風險；組織實施食品安全進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進家庭“六進”宣傳教育活動；以“正確選擇，科學食用”為主題，開展保健食品進社區、進街道科普宣傳活動，引導消費者安全理性消費；確保對食品經營單位量化分級率達到100%。（責任部門：食品安全監管處）
（十六）開展藥品、化妝品經營企業，公共場所衛生企業的專項檢查。重點檢查高風險品種、存在安全生產隱患的企業，及時消除藥品生產環節風險隱患。（責任部門：藥品化妝品監管處）
（十七）開展對醫療器械企業的專項檢查。深入醫療器械生產經營企業、使用單位宣傳醫療器械法律法規；對轄區醫療器械經營企業（批發）進行監督檢查，對實際經營地址與證照不相符合的情況進行重點清查；對轄區醫療器械生產企業進行質量體系核查，重點對企業風險點進行排查。（責任部門：醫療器械監管處）
（十八）開展市級“誠信服務單位”評選推薦等活動。共同簽署誠信服務倡議書，參加 “誠信服務單位”候選企業體察活動，營造“有信者榮，失信者恥，無信者憂”的社會氛圍；開展xx市“315”消費維權志愿者推薦活動，持續構建消費維權社會監督網絡。（責任部門：區消費者協會籌備組）
三、工作要求
（一）高度重視，周密安排。消費維權事關百姓利益，是一項重要的民心工程，各單位要高度重視，充分認識實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益對釋放消費潛力，拉動經濟增長的重要作用。要結合各自區域特點和工作實際，精心組織策劃，周密部署安排，全方位、多角度開展好“315”期間各項宣傳紀念活動。
（二）加強領導，落實到位。各單位要加強組織領導，按照活動方案的責任劃分認真組織實施，各司其職，各盡其責，確保“315”各項活動落到實處。“315”期間，各單位要保障消費者訴求渠道暢通，及時受理處理消費者各種方式的投訴舉報，依法維護消費者合法權益。各分局要組織成立應急小分隊，負責“315”期間投訴舉報現場處置工作。區局投訴舉報中心及分局相關部門、各消協及消協分會、各相關直屬機構等單位投訴熱線要保持暢通，安排業務較強的人員3月14日、15日全天候值班，及時處理消費糾紛。央視“315”晚會期間，各有關成員單位要集中值守，依法高效處理國家工商總局12315熱線分撥的消費者投訴舉報和央視“315”晚會曝光的問題；遇有突發、重大消費安全事件，第一時間報告，嚴格信息紀律，依法高效應急處理，確保消費者合法權益不受侵害。
根據《藏族自治州人民政府辦公室關于加強冬季消防和防火工作的通知》文件精神，為切實做好交通行業冬季消防防火工作，堅決預防和遏制重大火災尤其是群死群傷火災事故發生，確保防火安全形勢穩定，現就有關事項通知如下。
一、提高認識，不斷增強責任感和緊迫感
當下正值歲末嚴冬，用火、用電、用氣量增加，加之年終歲末，各類消防安全致災因素依然存在，發生火災事故機率不斷增大。各縣、各部門務必提高認識，增強工作責任感和緊迫感，切實將冬季消防安全工作作為當前重要工作，增強責任感和緊迫，針對本單位、部門消防安全薄弱環節，制定行之有效的措施，保障消防安全工作落到實處。
二、全面安排部署，強化安全教育
各縣、各部門、各科室要深入貫徹落實國務院、省、州關于加強和改進消防工作的相關文件精神，對冬季消防防火工作進行再動再員部署，將各項火災防控措施落到實處，要以《全民消防安全宣傳教育綱要》和《消防安全常識二十條》為重點，廣泛開展冬季安全用火、用電、用氣、用油以及燃放煙花爆竹、家庭火災防范、防火常識等消防安全宣傳，提高廣大干部職工增強消防安全意識，提高火災自救能力。
三、加強安全隱患檢查，消除安全隱患
各縣、各單位、各科室要有針對性的加大對易燃、易爆場所全面排查，全面落實好消防安全責任，各在建項目業主要督促施工企業加強消防防火安全管理，全面開展防火安全大檢查，重點加強施工場所、民工駐地、野外料場火源管控安全檢查，通過自查互查，全力排除火災隱患。同時，各施工項目指揮部在停止施工前，要對用電進行全面清理，對暫時不用的線路，要切斷電源，對老舊線路要及時清理。要加強機具、油料登記管理，嚴防油料管理不慎引發火災事故。以元旦節、春節、藏歷新年、“兩會”等重大節日節點為重點，嚴格落實好消防安全責任制，堅決遏制重要時段，重點場所發生火災事故。
關鍵詞：公共娛樂場所；消防防火；消防隱患；防火措施
前言
隨著經濟的快速發展，人們物質文化生活水平有了大幅度的提升，為了能夠更好的滿足人民群眾精神生活的需求，近年來公共娛樂場所數量不斷增加，這也給公共娛樂場所的消防安全帶來了挑戰。公共娛樂場所人員密集，消防安全意識薄弱，一旦發生火災會導致嚴重事故發生。因此需要重視公共娛樂場所的消防安全，采取有效的措施來解決公共娛樂場所的消防隱患，提高公共娛樂場所的消防安全。
1 公共娛樂場所的主要消防隱患
1.1 建筑設計結構不合理，安全通道不暢
目前公共娛樂場所遍布于各大城市中，這些公共娛樂場所每天都有較大的人流量，但作為公共娛樂場所的建筑結構由于設計上缺乏合理性，導致公共娛樂場內缺乏相應的逃生出口和安全通道部分公共娛樂場內甚至沒有安裝必要的防火門，一旦火災發生，無法及時疏散人群，必然會導致擁擠現象發生，從而引發惡性事故。
1.2 人們消防安全意識薄弱，部分消防人員從業素質較差
當前無論是業主還是消防從業者普遍缺乏消防安全意識，人們對火災的發生缺乏時刻提防的心理，也無法及時發現火災隱患，覺得火災防范工作是消防人員的工作，與自己無關。同時部分消防人員由于自身素質不高，在對消防設備進行檢查時存在疏忽大意及的行為，對火災隱患的檢查缺乏責任心，從而導致無法從根本上消除火災隱患。
1.3 室內裝修不合理，線路設置不規范
目前公共娛樂場所普遍存在著大規模裝修的問題，而且為了節約成本，在裝修過程中會使用大量的木質和織物等易燃性材料，這給公共娛樂場所埋下了嚴重的火災隱患。同時，在公共娛樂場所內會使用大量的電氣設備，而且普遍功率較大，在長時間運行過程中，會導致線路超負荷運行，極易發生短路或是漏電等情況，從而成為火災發生的危險源，嚴重威脅著公共娛樂場所的消防安全。
1.4 消防安全管理水平差
很大一部分公共娛樂場所都存在著消防安全管理混亂的問題，不僅消防安全責任無法落實，而且缺乏健全的公共場所消防管理制度，對于火源和電源管理落實不到位，缺乏對消防設備的規范化管理，一旦火災發生，無法及時組織人員疏散和撲救工作，從而導致火勢蔓延，導致財產損失增加和人員嚴重傷亡事故。
1.5 設備保養維護不到位，缺乏應急手段
對于各單位的防火消防器材都需要定期進行檢查和維護，需要及時更換過期或是失效的器材。但在實際工作中，各單位防火器材存在著數十年不動的情況。特別是公共娛樂場所，由于缺乏消防安全意識，不僅消防設備配備不足，而且在日常工作中缺乏對消防設備的保養和維護，沒有完善的消防設備保養維護機制和公共娛樂場所消防安全應急機制，一旦發生火災，則手足無措，沒有可以有效執行的應急措施。
2 公共娛樂場所的消防防火措施
2.1 規范疏散設施建設
在公共娛樂場所布設時，需要針對消防防火的特點來合理進行布置，設置疏散通道、逃生出口和防火門，并要保證疏散通道的暢通性。同時還要在一些顯眼的位置設置安全出口提示，加強引導工作，使火災發生時人們能夠安全、有序的撤離。
2.2 落實消防安全責任
消防單位需要明確專人負責所轄區域內的消防安全維護工作，落實好消防安全責任，同時還要協助消防部門履行好管理和監督職能。在對負責人進行確定時，需要對其職責及需要承擔的責任進行明確。另外，消防部門也需要對發生火災單位報警時及時明確其責任人，臨時對滅火消防等事宜進行全權負責，以便于及時進行火災撲救，增強消防隊員的工作責任。
2.3 加大宣傳力度，加強培訓機制
消防安全是每一個都需要履行的義務，針對于現實生活中人們消防安全意識差的問題，需要加大消防安全的宣傳力度，通過定期和不定期的向人民群眾進行防火宣傳，增強人們的防火意識，向民眾講解防火的技能，使民眾能夠及時發現火災隱患并將其消除。另外，消防部門還需要進一步完善內部培訓機制，加強對消防隊員的培訓，有效的提高消防隊員的救火防火技能，使其更好的保障人民群眾的生命財產安全。
2.4 加強公共娛樂場所消防設備的管理
公共娛樂場所火災一旦發生，很容易造成大量傷亡事故，因此必須充分發揮公共娛樂場所內消防設備的作用。首先公共娛樂場所必須配備齊全的消防設備。為了確保人們在火災事故發生時迅速做出反應，公共娛樂場所除了安裝火災報警器外，還要安裝大型音響系統，以便內部所有人員都能收到消防報警信息，指導人員有序的逃生。此外要將滅火器擺放在醒目的位置處，并注明使用方法，定期對消防器材進行檢查，保養以及更換滅火器，絕不能為了追求建筑內部的整體美觀而隱藏消防設備和滅火器。對于舞廳、酒吧等公共娛樂場所，由于其內部光線比較昏暗，為了防止當火災時斷電而影響人員的逃生，必須配備備用照明設備，這樣能夠保障人員快速的找到安全出口，并迅速逃生，避免慌亂。公共娛樂場所的門窗旁邊還用放置安全錘，方便人們在火災發生時能從門、窗處快速逃生。同時，公共娛樂場所還應設置排煙設備，及時將火災產生濃煙排出去，避免人們發生窒息死亡，爭取逃生的時間。
2.5 加強對室內裝修環節的檢查，嚴格審批和驗收
嚴格審批公共娛樂場所提交的申請，做好室內裝修時的防火檢查工作，確保裝修材料與防火技術規范的要求相符。室內裝修完成后，要做好消防安全驗收工作，對于達不到消防安全要求的，或是存在嚴重安全隱患的，則需要限期令其進行整改，并督促整改的實施。在公共娛樂場所營業之前需要做好驗收工作。同時對于提出營業申請的公共娛樂場所，消防部門讓也需要嚴格進行驗收，從而為廣大人民群眾提供一定安全的娛樂場所。
3 結束語
近年來在經濟快速發展的新形勢下，為了能夠更好的滿足人們的精神文化生活需求，公共娛樂場所數量日益增加，這也使公共娛樂場所火災發生頻繁的也較高，對公共娛樂場所消防防火工作已成為急待解決的重要問題，因此需要進一步加強公共娛樂場所的消防安全工作，及時找出存在的安全隱患，并制定切實可行的消防防火措施，保證公共娛樂場所的防火安全。
參考文獻
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關鍵詞：防火監督檢查；消防防火；公安消防部門；安全隱患；火災預防措施 文獻標識碼：A
中圖分類號：D631 文章編號：1009-2374（2016）10-0169-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.10.083
公安消防部門是執行防火監督檢查職能的機構，具有對企事業單位進行防火監督檢查的權利，可對存在安全隱患的責令相關部門進行整改并可實施行政處罰，督促各部門認真做好火災的預防措施，做到對安全隱患及時發現，使火災的危險性降到最低，最大限度地保護人民大眾的經濟利益和生命健康。
1 防火監督檢查的工作內容
防火監督檢查所涉及到的內容具有廣泛性，其中主要包括有對危險品的生產、管理與使用當中的安全防火的實際情況進行監督檢查；監督檢查經營場所的用電、用火情況；對建筑的消防水源、設計以及耐火性能實施監督檢查；對所存在的安全隱患進行整改的具體情況進行監督檢查；對各單位建立以及執行消防組織和有關消防規章制度的情況進行監督檢查；各單位和經營場所的消防設備及設施的工作性能監督檢查；監督檢查單位員工消防安全知識的培訓與宣傳以及維護消防通道的具體狀況等。
2 防火監督檢查工作的實際意義
在現代化經濟市場飛速發展及城市化建設程度不斷加大的形勢下，消防安全所面臨的壓力與日俱增。特別是近年來，頻發的火災事故，導致國家和人民的生命財產損失嚴重，繼而加強了社會各界對安全防火的重視力度。防火監督檢查是保障消防安全的重要手段，同時也客觀體現了消防工作安全防范原則的貫徹實施。防火監督檢查的主要目的是通過消防措施的貫徹落實，對安全隱患及時發現及時解決、使火災發生概率降低，使社會經濟生產和人民生活及社會活動的安全防范得到保障。消防安全知識的培訓與宣傳，使人民群眾消防安全的意識進一步加強，有利于對消防安全重要性的認識及防火自救的能力的提高。實踐表明，導致火災發生的重要因素就是對消防安全的重視程度不夠，思想意識淡薄，所以借助防火監督檢查，使人民群眾消防安全的思想意識得到強化，大大降低發生消防事故的幾率。
3 防火監督檢查工作中存在的實際問題
3.1 防火監督檢查工作人員職業素質和技術水平較低
防火監督檢查工作人員的思想覺悟和職業素質決定著相關工作的執行情況，對人民群眾的人身及財產安全造成直接影響。然而在當前的防火監督檢查隊伍中，仍有不少從業者對本職工作重要性缺少足夠認識，思想覺悟和職業素質偏低，面對金錢誘惑或者困難，缺乏應有的責任心和使命感；在防火監督檢查系統中，具有專業技術水平的工作人員較為短缺，既有的工作人員技術水平低、業務素質不強，缺乏專業的安全防火知識和工作能力。全能型技術人才的匱乏，嚴重阻礙了防火監督檢查工作的順利開展。
3.2 缺少相應的法規制度及法律依據
通過調查不難看出，雖然我國消防安全方面的法律法規不斷完善，但是仍舊存有空白之處，在實際執法過程中經常出現無法可依或者執法困難的局面。其中導致防火監督檢查無法可依、執法難度加大的主要原因有地方機構的法律法規或者條例存有差異，另外工作人員的執行力度不夠，使防火安全監督檢查工作出現漏洞，導致安全隱患的存在。
3.3 缺少健全的管理體系
在各企事業單位的管理部門重經濟發展輕消防安全的思想較為嚴重，消防安全管理不被重視，其發展進程緩慢，消防安全管理的體系也極不完善。雖然“防火安全責任”在我國法律中得到明確，但是并沒有形成具體的行之有效的管理模式，在現實工作中執行落實難度較大；消防安全教育局限于法律文書的內容，應有的教育效果不能客觀實現；對于防火監督檢查處于應付態度，消防管理趨于形式，消防設備和消防措施成為應付檢查的擺設，不能將消防安全責任認真落實。
4 防火監督檢查問題的有效應對措施
4.1 優化防火監督檢查隊伍，提高從業人員的職業素質和技術水平
從業者的業務素質和技術水平是防火監督檢查工作質量的重要保障，加大執法隊伍建設的力度，建立專項業務培訓制度；對相關工作人員進行定期培訓；制定科學合理的人才聘用考核制度，加大法律、計算機、化學、信息等非專業技術人才的引進力度，提高防火監督檢查工作的層次；注重專業技術人才的培養，設置專業的高學歷防火教育，為防火監督檢查培訓素質較高、素質過硬的技術骨干，以達到現代化防火監督檢查工作要求；轉變思想作風，增強其責任心和使命感，充分認識防火監督檢查工作的重要性以及火災所產生的巨大危害性，堅持執法的嚴格性，認真履行職業責任，做到依法辦事，提高防火監督檢查工作的質量和工作效率。
4.2 建立健全法規制度，為防火監督檢查工作順利開展提供保障
相關工作部門應當加大工作力度，不斷完善防火監督檢查工作的法律法規。法規制度建設的完善需要工作人員在執法過程中對遇到的新問題進行總結并探討，對于解決方法和解決途徑達成共識，使防火監督檢查的工作效率得到提高；廢除或者整改一些不適用的舊的規章制度和法規條例，確保其準確性、實用性和嚴肅性，真正實現防火監督檢查工作有法可依，做到有法
必依。
4.3 強化防火監督檢查管理體系建設
完善的管理體系能夠從整體上對防火監督檢查工作順利開展起到很好的制約作用。因此，制定高效的管理機制，使監督管理工作逐步制度化、規范化、程序化，對監督檢查工作人員所產生的主觀上的疏漏能夠有效防止。工作人員應從根本做起，對每項檢查程序做到規范、具體。此外，還應當建立公平合理的工作考核體系，保證落實監督檢查工作，提高工作人員的工作積極性，為監督檢查工作的順利進行提供保障。
綜上所述，防火監督檢查工作作為消防監督工作的重要內容，與國家經濟發展及人民群眾的切實利益息息相關。提高全民意識，正確認識防火監督的重要作用，采取有效措施改進防火監督檢查管理體制、優化職業隊伍，促使防火監督檢查工作質量的提高，于國于民意義重大。
參考文獻
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關鍵詞：地鐵，火災，原因分析，應急響應程序
中圖分類號：P203文獻標識碼：A文章編號：
1引言
目前，地鐵已成為城市最大的基礎設施之一，同時也是城市軌道交通的大動脈以及市區生命線，其前期投資大、技術要求高、施工工期長，環境因素復雜，事故風險大。根據其結構特點，地鐵抵御外部的災害能力較好，而對來自其內部的災害抵御能力差。
地鐵是一種在狹小空間內快速載運高度密集人群的復雜系統，空間狹小決定了其管理措施的難度和復雜性，影響地鐵運營安全的因素有很多，最常見的、危害性最大的是突發性火災事故。因此，研究地鐵突發性火災的成因，預防和處置火災，采取安全、可靠和有效適用的消防安全綜合措施與對策，加強消防安全管理與應急培訓演練，以保證地鐵工程建設和運營安全，對于減少火災損失，降低影響，具有十分重要的意義。
2地鐵火災事故分析
2.1人的不安全行為
人是推進事物前進和發展的主體，因此人為因素也是引起事故、事件發生的最主要因素。（1）乘客的不安全行為，包括在乘車過程中，乘客有意或無意的違規行為，如攜帶易燃易爆物品進站、亂扔煙頭、故意縱火等破壞行為和舉動。（2）員工的不規范行為，指地鐵員工或委外人員違反安全操作準則規范的行為，包括違規操作、設備未按規定進行檢修等。（3）地鐵運營部門的管理人員對火災防治工作的忽視，主要體現在安全管理體制不完善，管理人員對安全檢查執行不徹底，以及對系統運行情況不了解等。
2.2物的不穩定狀態
一般來講，物的因素存在更多的不確定性，但物屬于客觀因素，在很大程度上是屬于可以控制的，可從制定一些具體措施或量化指標上去實施控制。（1）地鐵內存在違禁的易燃易爆物品，這些物品多由乘客攜帶進入，若能在乘客進站前查出，則可以避免火災事故的發生。（2）地鐵工程及車輛材料選用不當，如車站建筑裝修材料沒有采用阻燃無煙材料，地鐵列車車身和座椅材料沒有進行防火處理，電纜電線未使用耐火阻燃材料等。（3）消防設施設置不當，如車站范圍內未設置火災煙、溫感探測器和報警器，缺乏足夠的消防設備（如滅火器、消火栓等）。造成設備對火情反應不靈敏、滅火不及時而使火勢蔓延。
2.3管理因素
事故的發生除與人和物的不穩定因素有關外，還與管理上的缺陷或不足密不可分的。地鐵火災的管理缺陷不但體現在地鐵運營單位對安全管理的疏忽，也與職能部門的監管不力有關。（1）技術上存在缺陷，體現在因設備設計不合理、檢修不及時，而造成硬件設施管理存在安全隱患。（2）應急制度不完善，地鐵運營部門沒有制定完善的安全管理和操作規范，或操作流程存在安全隱患等。（3）安全教育和安全技能培訓不夠，地鐵運營部門未有對乘客進行足夠的防火安全教育，使得乘客的防火意識和應對火災的能力不強，可誘發事故出現；未對職工進行系統的安全教育培訓，可能使得員工由于違章操作而出現意外事故。（4）政府部門沒有承擔相應的管理職能，沒有成立專門的防災指揮機構或與之相關的職能部門，定期組織進行防災預案的制定和演練。
3地鐵火災預防
總體看來，引發地鐵火災的因素可以概括為硬件和軟件兩方面，硬件主要體現在車站的結構和構造、防火設備設施配備和安裝、進出站違禁物品的管理等方面，軟件表現在人員的消防防火意識、緊急情況下的人員安排和部署等方面。由此可見，提高員工的消防安全意識，制定火災事件應急響應程序，定期組織消防防火演練，是減少火災發生隱患的一項重要手段。
3.1火災演練的目的
開展地鐵火災演練，是為了確保地鐵車站火災救援工作高效有序進行，規范突發事件的處理程序，最大限度的減少事件造成的損失，使車站人員熟悉火災的處理程序，事件發生時充分的保證乘客及員工的人身安全和正常運營。
3.2火災應急響應程序制定
車站內發生火災，可以分為區間火災、站臺火災和站廳火災三種。根據不同情況下的火災模型，制定相應的現場處理方式，以有效保障車站在發生火災事件后，工作人員能夠及時的對現場進行控制，不對車站正常運營造成影響，車站不同的火災類型如表1所示。
當車站出現火災時，工作人員啟動相應的火災應急響應程序，立即采取緊急措施，因此應急響應程序的制定是非常必要的。同時，響應程序對車站人員在突發事件情況下的工作部署和開展起著非常重要的指導作用，它直接關系著整個事件結果，做好應急響應程序至關重要。與文字敘述相比，流程圖更能清晰明了的反映一項工作的整個過程，所以編制火災應急響應程序以流程圖為基礎，車站內火災疏散程序如圖1所示。
4總結
綜上所述，地鐵作為現代大都市中綜合軌道交通體系的重要組成部分，其承擔著城市中很大一部分的出行客流，因此，運營安全是地鐵在運輸過程中的首要目標和基本要求。針對地鐵事故原因分析和特點，可能引發地鐵火災的原因包括人不安全行為、物的不穩定狀態和管理等因素，這些不穩定或不安全的因素在相互作用或共同存在時可能引起地鐵火災事故。
地鐵火災的防護和治理應該從預防入手，將火災撲滅于無形中。有效制定火災應急響應程序，并做好火災應急演練，使車站人員熟悉火災的處理程序，可以確保車站火災救援工作高效有序進行，最大限度的減少事件造成的損失，當事件發生時充分的保證乘客及員工的人身安全和正常運營。
參考文獻
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