時間：2022-12-20 07:01:38
導語：在文明鄉鎮匯報材料的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
從3月1日開始，__縣在全縣范圍內開展為期20天的“明確新目標、提升新境界、爭創新業績”建設綠色生態新__主題教育活動。通過主題教育，引導全縣機關干部大力弘揚求真務實精神，進一步增強群眾觀念、轉變工作作風、推動科學發展，以實際行動確保20__年各項任務落實。
為了使這次“三新”主題教育活動取得實實在在的成效，該縣提出了“六個一”主題教育，即舉辦一次__國際化大都市建設報告會，開展一次“情系__、奉獻__”主題演講比賽，開展一次縣域經濟發展調研活動，開設一個“建設新__、我來獻一策”網絡專欄，組織一次干部“三新”教育理論考試，開展一次黨政部門公開承諾活動，使這次“三新”主題教育活動內容更加豐富充實。
為了搞好“三新(來源：文秘站 ）”主題教育活動，該縣明確提出了“四抓”。
一是抓學習，提升思想境界。要求各鄉鎮、各部門堅持把學習貫穿于活動始終。集中學書記在陜西視察時的重要講話、《關中——__經濟區發展規劃》、《“三新”主題教育活動輔導讀本》以及縣委十六屆八次全會精神。
二是抓自查，找準存在問題。要求各鄉鎮、部門廣泛征求意見和建議，切實把問題找全查細、找準查透。要動員干部職工圍繞加快項目建設、招商引資、城市建設、果畜產業發展和新農村建設等重點工作，多提好的意見和建議。對查找出的問題要逐項匯總、分類歸納，認真撰寫自查材料，總結經驗教訓，明確努力方向。
農民自辦文化，是指農民個體或群體依靠其擁有的各類文化資源,而進行的以滿足自身或群體的精神文化需求或物質利益需要為目的的各類文化實踐活動。農民自辦文化是反映當地的經濟基礎、文化氛圍及農民自身的素質的一個重要表現。近年來，**區文化局在區委、區政府的正確領導下，以三個代表重要思想為指導，堅持科學發展觀，以配合四區建設為著力點，積極扶持和關心農村自辦文化活動，大力開展農村三項活動，全區各鄉鎮農民自辦文化工作得到了長足的發展。為全面了解我區農民自辦文化活動情況，近期，**區文化局組成農民自辦文化活動調研組，深入各鄉鎮和農村，采取聽匯報、看材料，現場考察等形式，開展農民自辦文化調研活動。現形成調研報告如下：
1、凈化農村文化市場，樹立鄉村文明新風。農民自辦文化普遍具有文化實踐活動吸引力強、內容比較健康、參與者身心滿足感強的特點。這也就意味著，在鄉村社會，農民自辦文化越多越普及，則深度參與其中的農民群眾必然越多，相應地，留連于、沉湎于腐朽、落后文化的農民群眾就會越少。從而為形成文明鄉風提供健康的養料和良好的導向。學習科學文化知識的多了，參加健康有益的活動多了;搞封建迷信活動的少了，聚眾賭博的少了。
2、傳承鄉土文化，推進農村精神文明建設。相當一部分農民自辦文化源自鄉村民俗文化，或具有不同程度的民俗特征，是對鄉村民俗文化的繼承。這是由于鄉村民俗文化在時間安排、內容和形式上往往與農民群眾的生產互補和平衡，與其生活相適應和相融合，容易培養共同的興趣愛好，成為農民群眾豐富的文化資源，因而，鄉村民俗文化很容易被今日的農民群眾在生產之余和生活之中所沿襲、所采用，很容易轉化為農民自辦文化。因此，農民自辦文化因具有文化的傳承功效，將為當代的農村精神文明建設作出重大貢獻。
3、提高農民文化素質，增強農民致富能力。在豐富的農民自辦文化中，以開啟民智為主要目的和主要內容的農民自辦文化不在少數，如，農民讀書社、農民書屋、農家文化大院、農民故事會、農民電影放映隊(放映各類科教片)等。此類農民自辦文化開展得越多、越普及，則越有助于提高廣大農民群眾的科學文化素質，有助于農村的經濟發展。
4、增加溝通交流，促進農村社會穩定的聚合功能。由于農民自辦文化一般伴生著農民群眾的聚合現象，從而也就大大地增加了農民群眾互動、交流和溝通的機會，其結果往往是有助于促進鄰里、婆媳、黨員干部與群眾之間關系的和諧，有助于實現農村社會的穩定。有助于農村和諧社會的構建。
二、男員工周一到周四必須穿正裝，即西裝或唐裝。特別注意：
西裝后開氣必須剪開，否則有暗袋之嫌；
袖口商標必須剪除，否則有民工之嫌；
領帶夾必須使用不會褪色的，否則有鄉鎮企業家之嫌；
棉毛衫褲不得從袖口或褲腳管露出，否則有體虛腎虧之嫌；
唐裝不得使用黑色紗綢材料，否則有漢奸、土匪之嫌；
顏色不得使用紅底黑福字．這與我公司行政級別不符。
男士被發現前門未關好的，每次罰款五元。
三、女員工周一到周四必須穿套裝，裙子、褲子皆可，但請注意：
服裝尺寸不得過緊，否則關鍵部位曲線過于明顯，將極大影響男員工工作效率，如實在天生身材魔鬼、無法遮掩．將調證券事務部負責向監管機構匯報工作；
襯衫紐扣只能解開一到兩個，要解開三個及以上的需報行政管理部和人力資源部會簽，如第一顆紐扣就低于下巴20公分以上的，必須同時系好長不少于100公分、寬不少于80公分的胸巾；
裙子長度不得少于20公分(臀部肥大者酌情增加)，違反者將負責向上級領導和職能機關匯報緊急和疑難事務；
暫不規定上限，但走路因穿著裙子而時常摔倒的，自第二月起將以智商過低為由不再續簽勞動合同。
另：女士被發現上衣或裙子拉鏈、紐扣松開的，每次也罰款五元。
周四、周五可以隨便穿著，休閑為主，但以下服裝禁止；
軍裝、警服――不管你那里搞來的，反正不許嚇著其他員工；
哈韓哈日的肥褲之類――日語、韓語達到國家專業八級者例外；
中山裝――將立即辦理退休手續；
麻袋片――人力資源部將發放特種生活補貼每月一元；
透視裝――為避免公司其他員工用眼過于費勁，請上班時寄放總臺。
五、對發型原則上不做規定，但請注意以下幾項：
禿頂者不許涂發蠟；
長發者不許在發間伴雜草莖、碎葉等：
使用摩絲的不許過量，如果因此引致損壞公司墻面、撞碎玻璃等事故，必須照價賠償。
六、化妝問題：
不得染發!(自發染黑者除外)
不得使用含有進口牛脂、羊毛素等成分的化妝品，安全生產第一!
不得使用假睫毛!否則領導無法從你眼神中判斷你的思想。
不得使用劣質粉底!否則公司電腦鍵盤容易因粉塵引起短路。
不得使用劣質唇膏!要體會清潔阿姨洗茶杯的艱苦。
如果經人力資源部審核確認為恐龍或青蛙的，任何時候均不得化妝!長得難看不是你的錯，但是惡心人就不應該了。
七、儀容：
領導在時應保持微笑!以表示工作愉快、干勁十足。
同事在時應保持微笑!以表示合作順利、互相支持。
上級來時應保持微笑!以免被人看出不耐煩或討厭的情緒。
客戶來時應保持微笑!一直到貨款進帳為止。
財稅審計人員來時應保持微笑!絕對不能顯出心虛。
新聞媒體來時應保持微笑!顯示公司空前的團結和經營的良好。
用餐時應神情急促!表示將馬上重新投入工作。
下班時應眉頭緊鎖!表示回家后仍將考慮工作。
[編者]：
2004年5月，安徽省宣城市按照“主官合一，減少副職；明確職責，分工不重；擴大民主，強化監督；科學管理，依法行政；提高效率，促進發展”的原則，在部分鄉鎮推行領導體制改革。“宣城鄉改”成為繼“咸寧政改”之后，又一次大膽的鄉鎮改革嘗試。
如果將“宣城鄉改”放在鄉鎮機構改革和農村綜合改革的大背景下去觀察和考量，我們能夠更準確地把握當前鄉鎮工作機制的現實，更敏銳地發現一系列鄉鎮改革嘗試的突破點以及還未觸碰到的體制頑疾。繼2005年1月、2006年1月，《決策》先后兩次聚焦宣城鄉改之后，我們第三次將目光鎖定宣城市宣州區。
人多了，人少了？
“2001年實行鄉鎮機構改革以來，鄉鎮一直沒有進人，鄉鎮干部考試進城、區直單位借調等使鄉鎮年輕優秀干部逐年減少，而鄉鎮缺員與鄉鎮繁重事務很不相稱，為完成工作任務，不得不返聘工作人員。”最近一段時間，安徽省宣城市宣州區孫埠鎮黨委書記夏陽年一直為人手不足犯愁。
從減員增效，到深深感到缺員之困，宣州區鄉鎮機構改革究竟走過了一條什么樣的道路？2001年，該區將原有的40 個鄉鎮辦事處調減為26個，減幅達42% ，全區鄉鎮行政機關內設機構減少152 個，事業單位減少146個，精簡率分別為 68.1%和39.4%，核定鄉鎮行政編制927 名，壓縮了21.6%。目前，鄉鎮實有行政人數639人，事業干部794人。根據安徽省《關于深化鄉鎮機構改革的指導意見》規定，以2005年底各鄉鎮所轄人口、區域面積、人均財政收入三項指標為依據，宣州區鄉鎮行政編制應為745名至875名之間，顯然，實有鄉鎮行政人員少于文件規定的底線；鄉鎮公益性事業單位的編制，原則上按行政編制1：1的比例核定，即也在745名至875名之間，宣州區實有事業干部也沒有突破文件規定最高線，總體來說，宣州區鄉鎮人員不是多了而是少了。
據文昌鎮黨委書記、鎮長黃仕金介紹，全鎮在編在崗28人，行政編制人員中班子成員7名，行政編制的一般干部只有幾個，而鄉鎮計劃生育、綜合治理等行政工作采取一票否決，不從事業編干部中抽調人員根本無法完成工作。為解決鄉鎮人員少的問題，一些鄉鎮采取混編、混崗和一人多崗。從調查情況來看，所有鄉鎮都存在混編、混崗問題，有50%以上的鄉鎮事業編干部從事計劃生育、綜合治理等行政工作。文昌鎮政府機關干部張漢林雖然是農技編，但目前從事社保、民政、統計等行政工作。
調查中還發現，一些鄉鎮為完成工作任務，不得不重新從社會上招聘人員，水陽鎮黨委書記申曉春深有感觸地說，“鄉鎮集鎮文明創建和環境整治是一項艱巨任務，沒有一班人是抓不好的，但沒有編制。水陽鎮成立了城管中隊和文明辦，兩塊牌子一班人馬，從鎮政府抽調了4名機關干部，從社會上招聘了5名退伍轉業軍人。”
混編、混崗、一人多崗也好，從社會上招聘也罷，但都不能從根本上解決鄉鎮缺員問題。如何在不違反上級政策的條件下，從根本上解決鄉鎮缺員問題呢？夏陽年分析認為，有四條操作辦法：一是將全區鄉鎮干部進行平衡配置，將鄉鎮干部從多的鄉鎮調往少的鄉鎮；二是從區直單位下派年輕優秀干部；三是扼制區直單位到鄉鎮借調工作人員；四是區劃調整，采取合并鄉鎮擴大鄉鎮規模的辦法解決人員過少問題。
管理，服務？
2005年6月，安徽省開展“推進農村綜合改革、建立農村基層工作新機制”試點工作，并于2007年全省推開。安徽省《關于深化鄉鎮機構改革的指導意見》中將鄉鎮政府職能定位為：“創造發展環境、加強社會管理、做好公共服務、構建和諧農村”四大項。但是，就目前鄉鎮工作現實情況來看，職能轉變還任重道遠。
在一次全區農村綜合改革會議上，宣州區區長張黎勇坦言，現在農民最缺的是農業生產技術，雖然鄉鎮有幾名農技人員，但都被抽調到計生辦、辦等部門，村級農技服務網絡也沒有建立起來。農作物病蟲害的監測、預報、防治等工作鄉鎮無人從事，上級農業部門通知防治病蟲害時，各鄉鎮也就印一些宣傳材料讓村干部帶回去發，村干部忙這忙那，不可能發到位；等材料發到位時，病蟲害早已錯過防治期。目前，各鄉鎮農民的農業生產基本還是靠天收。
從管理到服務，鄉鎮政府這一“轉身” 為什么那樣艱難？
黃渡鄉農業綜合服務站站長陳國華分析說，“農民多收十斤稻子，對鄉鎮考核沒有任何影響，而計劃生育、綜治等工作一票否決，為了完成計劃生育、綜治等工作任務，只好從農技站等農業站（所）抽調人員，充實到計劃生育、綜合治理等部門，農技站等涉農站（所）成了擺設”。
為探索建立農村基層工作新機制，加快推進鄉鎮政府職能由行政管理向公共服務轉變，宣州區在26個鄉鎮、街道辦事處將現有的“365”為民服務全程中心和鄉鎮財政服務大廳全部改（擴）建為鄉鎮為民服務中心。在建好鄉鎮服務中心的同時，全面推行為民服務全程村級點，村“兩委”干部被聘為村級點代辦員，把鄉鎮政府為民服務職能延伸到群眾家里、田間地頭，使農民小事不出村，大事不出鄉。
收權，擴權？
“司法所人權歸區司法局，工作業績考核，區司法局占70%，但工資福利要我們負擔。衛生、教育由鄉鎮投入，人權、財權均不在鄉鎮，出了問題責任卻由鄉鎮擔當，水陽鎮衛生院連續發生了五起醫患糾紛，我們想換一個衛生院院長都不行。”申曉春談起現行鄉鎮運行機制感觸良多。
因為鄉鎮各部門紛紛上掛，條塊結合的管理體制，實際上是權力在“條”，責任在“塊”。上級的各項工作任務都下達給鄉鎮政府，但鄉鎮政府又缺乏完成這些工作任務相適應的權力，造成了鄉鎮政府責任與權利失衡。
如國稅所（分局）、地稅所（分局）實行垂直管理后，鄉鎮政府沒有稅收執法權，不具有收稅的職能，但每年年初上級政府都要給鄉鎮政府下達國稅、地稅任務，為了確保鄉鎮政府完成稅收任務，鄉鎮長都要與上級主要負責人簽訂責任狀，成立協稅小組，聽令于稅務部門調遣。不僅僅是稅務部門，水東鎮林業站由區林業局垂直管理，只有四五個人，每年收取育林基金等費用達幾十萬元，鄉鎮政府得不到分文，卻要承擔森林防火、植樹造林等任務。“鄉鎮政府無權管理工商、稅務、國土、林業、公安等部門，要開展工作只能靠協調。由于不同條條有著特定的職責、任務和利益，受這種利益支配，難免會使部門權力利益化，利益政策化，為自身目標的實現而影響鄉鎮政府的整體規劃，影響地方社會經濟健康發展。”水陽鎮黨委副書記、鎮長冷曉蓮說。
冷曉蓮認為，要理順縣鄉關系要從有利于工作、有利于經濟發展、有利于公共服務和社會管理出發，縣鄉各自的責任要界定清楚。“只有進一步革除條塊管理在行政體制上的弊端，才能增強鄉鎮政府推動各項社會事業建設的能力，調動鄉鎮政府的積極性和主動性，真正解決鄉鎮政府‘看得見、管不著’的問題。”水陽鎮黨委書記、人大主席、區委委員申曉春說。
主官合一，黨政分開？
“主官合一，減少副職，分工不重，擴大民主，加強監督，依法行政，科學管理，提高效率，促進發展”這是宣城市市委書記方寧對這場覆蓋五縣一市一區范圍鄉改所做的總結，它涵蓋了這次改革的所有內容和目的。
“過去班子十幾人，一項工作黨委有分管領導，政府也有分管領導，扯皮、推諉現象時有發生。現在班子成員只有7人，各管一攤，責任很明確，誰出了問題就找誰，大家沒有退路，責任感也就加強了，工作效率也隨之提高了。”新發鎮黨委書記、鎮長饒純忠說。改革前，內設機構負責人要安排一項工作，既要向分管副書記匯報，又要向分管副鄉（鎮）長匯報，有時匯報先后順序都會引起矛盾，造成工作都負責又都不負責的局面。改革后，主官合一，交叉任職，分工不重，內設機構規范統一，工作人員優化配置，理順了領導體制，提高了工作效率，降低了行政成本。這一點，竹峰鄉黨委書記晏國成深有體會，他說：“在市場經濟條件下，一個鄉鎮面臨的發展機遇是很難得的。一旦有了發展機遇，如果黨委、政府意見不統一，特別是書記、鄉（鎮）長意見分歧時，事情就會擱淺，而機遇稍縱即逝，讓鄉鎮錯失良機。改革后，責任很明確，班子意見會快速統一，有利于抓住機遇，加快鄉鎮的發展。”
一、宣傳的重點內容
（一）進一步宣傳國家園林縣城、國家衛生縣城和省級環保模范縣城“三城同創”的重大意義，縣委、縣政府的總體部署和目標要求，宣傳《滿族自治縣創建國家園林縣城實施方案》、《國家園林縣城評選辦法》、《滿族自治縣創建國家衛生縣城實施方案》、《國家衛生縣城評選辦法》、《滿族自治縣創建省級環保模范縣城實施方案》、《省省級環保模范縣城評選辦法》的基本內容和標準要求。
（二）宣傳縣直各單位和部分鄉鎮（城區街道辦）扎實開展創建工作以及廣大市民以主人翁姿態積極參與“三城同創”活動的具體情況。宣傳“三城同創”利己利人利城市，進一步提高廣大市民的環境保護與生態文明素質。大力宣傳“三城同創”是每個市民應盡的義務和責任，號召市民“從我做起、從點滴做起，為‘三城同創’盡一份力，添一份彩”，形成“人人參與‘三城同創’，人人為‘三城同創’出力”的良好格局。
（三）宣傳“三城同創”工作中的有效措施和典型經驗做法。大力宣傳各部門在開展“三城同創”工作中的好思路、好做法、好舉措以及取得的好成效,推動創建工作有效開展。加強輿論監督力度，對有礙創建工作的“不作為”現象和市民生活區中臟、亂、差等不文明行為予以曝光。鼓勵先進，鞭策后進，促進“三城同創”工作有序推進。
二、各職能部門應承擔的宣傳任務
（一）縣委宣傳部、縣電視臺、電臺:（1）進一步做好與國家、省、市新聞媒體的通聯工作，暢通向上發稿渠道，加大對新華網、中新網、日報、經濟日報、電視臺、電臺和日報、市電視臺、電臺等國家、省、市級主流新聞媒體的供稿力度，大力宣傳我縣在“三城同創”工作中取得的成果。（2）按照創建責任目標的要求，圍繞設置載體開展創建活動，以多種形式組織教育廣大市民提高文明素質。
（二）政府辦公室:充分發揮網絡優勢，在政府網站上設置“三城同創”專欄，及時“三城同創”信息、圖片等動態新聞，滾動刊播公益廣告和宣傳標語，并根據工作進展情況及時更新內容。
（三）縣電視臺、電臺:（1）在《新聞》欄目中開設“三城同創”專欄，充分利用電視、村村通廣播的優勢，及時報道我縣“三城同創”工作舉措、進展、成效。（2）在《魅力滿鄉》欄目中開設《建設美麗我們在行動》專題，系列報道各部門、鄉鎮、學校、企業等在“三城同創”工作中如何以實際行動為建設美麗做出貢獻。（3）要確保每半個月至少播出兩次以上有關“三城同創”的新聞報道，每天播出至少一條“三城同創”宣傳標語。（4）加強輿論監督力度，對影響“三城同創”進展和城市形象的行為及時予以“曝光”。
（四）《今日》:（1）在頭版開設“三城同創”專欄，刊發縣委、縣政府關于“三城同創”重大決策部署和會議等相關新聞報道，擴大“三城同創”工作的影響面。（2）加強與住建局、環保局、城管局、園林局、衛生局、愛衛辦、食安辦等職能部門和部分鄉鎮（城區街道）的聯系，在頭版系統報道各單位在“三城同創”工作中的重要舉措、進展情況和顯著成效。
（五）縣園林局：（1）在城區內廣場、公園、綠地等各重要節點，特別是在民族文化廣場和西山公園等人員密集場所的電子屏幕上，設置“綠色牽動你我他，園林綠化靠大家”等有關“三城同創”的公益廣告。（2）會同縣創建辦、縣廣播電視臺精心策劃，積極宣傳我縣創建園林縣城的工作動態；高標準攝制我縣“創建園林縣城”專題匯報片，全面展示我縣創建園林縣城的特色做法和突出成效。
（六）縣愛衛辦、衛生局：（1）向全縣衛生系統干部職工發出參與“三城同創”活動倡議書。（2）組織各醫療衛生機構設立健康衛生咨詢窗口，并抽調專業技術人員組成健康衛生咨詢服務小組，深入街道社區開展健康防病宣傳，并為群眾提供義診活動。（3）利用有關節慶活動，采取多種形式加大衛生知識和傳染病預防知識宣傳力度，指導各社區、各單位集中開展除“四害”專項活動，進一步提高市民衛生防治常識，加快衛生縣城創建步伐。（4）會同縣創建辦、縣廣播電視臺精心策劃，積極宣傳我縣創建衛生縣城的工作動態；高標準攝制我縣“創建衛生縣城”專題匯報片，全面展示我縣創建衛生縣城的特色做法和突出成效。
（七）縣環保局：（1）加大縣城生態環境保護的宣傳力度，尤其要做好有關環保標準的宣傳。（2）組織成立城區環保志愿者隊伍，對城區工業企業、私營業主等有損環境的不文明、不衛生的行為進行勸說、制止，對不服從勸說、制止的行為進行集中整治，并會同縣廣播電視臺進行曝光。（3）會同縣創建辦、縣廣播電視臺精心策劃，積極宣傳我縣創建省級環保模范縣城的工作動態；高標準攝制我縣“創建省級環保模范縣城”專題匯報片，全面展示我縣創建省級環保模范縣城的特色做法和突出成效。
（八）縣住建局：（1）切實做好“三城同創”有關知識的普及宣傳，在城區建筑工地擋墻等地粉刷“三城同創”公益廣告宣傳標語。（2）向城區所有建筑工地發出倡議書，倡議建筑公司及工人參與支持“三城同創”活動。（3）組織城區建筑工地創建“衛生工地”、“誠信工地”、“文明工地”活動。（4）對建筑工地堆積建筑垃圾等不文明、不衛生、不誠信的行為進行整治，必要時會同縣廣播電視臺適時組織曝光。
（九）縣城管局：（1）綜合利用宣傳車上路上街流動宣傳、散發宣傳資料和固定地點集中發放等形式，加強對規范城區廣告設施、經營、衛生等縣城管理方面的法律法規的宣傳，開展好城區衛生、交通和經營秩序整治活動。（2）利用全縣電子屏幕滾動播放和在城區醒目位置粉刷爭創“三城同創”公益廣告宣傳標語。（3）在城區公交站亭、報刊亭等場所設置“三城同創”專題宣傳欄。
（十）鎮、街道辦事處、龍須門鎮：（1）組織本單位各部門、社區散發或張貼“三城同創”倡議書、“攜手共創三城”公益廣告、張貼畫和標語口號。（2）設置創建“三城同創”知識解讀專欄，并在所轄城中村村部、村民文化廣場、社區活動中心等地設置永久性“三城同創”宣傳標語，定期組織開展群眾宣傳教育活動。
（十一）移動、聯通、電信公司:向市民發送創建國家園林縣城、國家衛生縣城、省級環保模范縣城等“三城同創”公益短信。
（十二）各大銀行及營業網點:在電子字幕牌上滾動顯示“三城同創”宣傳標語。
（十三）縣教體局：（1）向全縣各學校廣大師生發出參與“三城同創”活動倡議書，組織廣大師生參加“三城同創”萬人簽名儀式，教育廣大師生知創建、懂創建、積極參與創建。（2）開設健康教育課程，開展健康知識教育；引導全縣各中小學以演講、表演、作文競賽等形式，開展“文明衛生小衛士”宣傳教育活動，糾正“闖紅燈”、“隨地吐談”等不文明、不衛生行為，使學生從小養成“講道德、講文明、講衛生”的好習慣，每學期評選出一批“文明衛生小衛士”在學校進行通報表彰。（3）要利用召開家長座談會、聯誼會、致家長的一封信等形式，積極在中小學校開展“小手拉大手”的創建活動。通過“小手拉大手”帶動廣大市民共同遵守市民公約、行為規范等縣城文明衛生管理規定。（4）組織學生利用假期參與“三城同創”宣傳和社會實踐活動。
（十四）縣公安局、交警大隊：(1)加強交通安全法規和交通安全知識的宣傳、普及，切實提高市民的文明交通意識。（2）開展“志愿者勸導文明交通”等活動，引導廣大市民積極參與文明交通創建工作。（3）設立“市民舉報不文明交通行為”監督崗，發動廣大市民參與監督不文明交通行為，并會同縣廣播電視臺適時對不遵守交通規則的行為進行曝光，組織市民進行評論。（4）在城區各主要道路路口懸掛宣傳文明交通標語。
（十五）縣交通運輸局：（1）向全縣廣大客運、公交、出租車經營業主發出參與“三城同創”倡儀書，切實加大對客運、公交、出租車守法行車、文明行車的宣傳力度。（2）在本行業內開展出租車文明使者或創建星級達標活動，樹立服務窗口的文明形象。（3）在城區利用出租車電子屏幕、公交車車載電視、公交車體設置“三城同創”宣傳標語和“講文明樹新風”公益廣告。（4）在長途汽車站設置宣傳專欄。
（十六）縣文廣局：（1）在民族文化廣場每月組織一次以上以爭創“國家級園林縣城、國家級衛生縣城、省級環保模范縣城”為主題的“民族風”周末文藝晚會。（2）組織“送戲進街道社區”活動，組織縣劇團創編一批“三城同創”文藝節目，并深入到各社區居委會進行演出，以文藝節目的形式進一步動員廣大干部群眾參與支持“三城同創”活動的積極性。
（十七）縣工商局、商務局：（1）采取致廣大商戶的一封信、倡議書和印發創建宣傳材料等形式，在廣大商戶中開展“參與創建、爭做文明誠信商戶”活動。（2）加強對創建“綠色集貿市場、文明集貿市場、衛生集貿市場”的宣傳教育，教育和督促廣大商戶禁止店外經營等行為，配合城管局做好“門前五包”。（3）組織開展“百城萬店無假貨”、“購物放心一條街”等示范點創建活動。（4）城區各主要商場的電子公告、電子字幕牌滾動顯示宣傳標語，設置“三城同創”知識專欄、宣傳標語。
（十八）團縣委：（1）向全縣團員、青年發出參與“三城同創”活動倡議書。（2）組織開展全縣性的“投身‘三城同創’活動，爭當創建先鋒”主題演講或歌詠比賽，由縣廣播電視臺全程錄播宣傳。（3）組織青年“三城同創”志愿者隊伍、“紅領巾一條街”、“共青團一條街”等共建共創示范點。（4）廣泛開展“青年文明號”、“十佳青年”等評選活動。
（十九）縣婦聯：（1）向全縣廣大婦女發出參與“三城同創”活動倡議書。（2）組織開展“參與‘三城同創’，爭當創建婦女標兵”生活勞動技能比賽活動。（3）建設“巾幗創建一條街”示范點。（4）開展“三城同創”十佳女性評選等創建活動。
（二十）縣總工會：結合職業道德和愛崗敬業教育，在廣大職工中開展“人人是創建形象，處處是創建環境”宣傳教育活動，評選“創建標兵”，樹立創建典型，以不同形式和方法調動廣大職工熱愛創建、參與創建的積極性。
三、宣傳工作要求
（一）精心組織、層層動員。“三城同創”工作是當前及今明兩年我縣的一項重要工作，各級各部門及相關責任單位要根據全縣“三城同創”動員大會精神，高度重視、廣泛發動、層層動員，做到家喻戶曉，人人皆知，踴躍參與。
（二）落實責任，明確任務。各相關責任單位要制定詳細的宣傳工作方案和工作安排，明確責任人，明確任務標準，明確任務完成時間，高標準、高質量地落實好宣傳造勢工作。
1、提升了鄉鎮安監部門的威信。過去，鄉鎮安監人員在對企業開展安全執法檢查時，對發現的問題和隱患，也會下發整改通知，但手段不足、威懾力不足，不能有效地發揮安全監管作用。實行委托執法后，改變了基層安監工作有職無權的現狀，提高了安全生產執法檢查的威懾力，在企業中樹立了威信。
2、增強了鄉鎮安監行政執法人員的責任感。過去，由于責權不相稱，部份鄉鎮安監人員工作缺乏主動性和責任感，遇到問題上報安監局就算了事，有應付差事的現象。實行委托執法后，在賦予鄉鎮安監人員執法權的同時，也承擔了更多的安全監管責任，使他們的責任意識得到了強化。
3、提高了安全監管工作的效率。過去，鄉鎮所有的違法案件都要上報安監局進行查處，往往不能及時對安全生產違法行為予以糾正和打擊。實行委托執法后，使鄉鎮安監人員可更加有效地開展工作，對發現的問題和隱患，及時督促企業進行整改，對違法行為可迅速有效地予以打擊，提高了工作效率。
4、彌補安全監察執法力量不足。過去，全市范圍文秘雜燴網內的生產經營單位的違法行為，都要依靠安監局進行查處。實行委托執法后，有效解決了安全監察執法力量不足、執法缺位、斷層等問題，實現了安全監察執法工作“關口前移，中心下移”。
二、存在的問題
1、人員素質不高。鄉鎮安監辦人員的素質參差不齊，多數人員是從其它部門轉行到安監辦，年齡偏大、知識結構不合理，雖經過相關培訓仍存在相關知識缺乏、經驗不足、法律素質不高等問題，總體執法水平能力低。
2、執法力度不夠。少數鄉鎮開展委托執法后，長期沒有案件辦理，在進行安全執法檢查時，或礙于情面，或怕擔上影響企業發展的名聲，對發現的違法行為，有時大事化小，小事化了，查處力度不足。
3、程序不夠嚴格。雖然上級安監部門對安全執法檢查有規范的程序制度，但在進行安全執法檢查時，往往不能嚴格遵守，不按規定程序開展檢查，使用法律文書、文書填寫不規范等現象時有發生。
三、改進的對策
1、加強人員業務培訓和指導。進一步加大安全生產執法培訓力度，組織鄉鎮安監辦執法人員參加各類行政執法或業務培訓班，開展學習討論、案例分析、崗位練兵等活動，增強執法人員依法行政的意識，提高依法行政能力和水平。同時在執法過程中對鄉鎮執法人員進行業務指導，迅速提升鄉鎮安辦執法人員的業務水平和執法能力。
2、規范委托執法行為。一方面要規范受委托鄉鎮安監辦的安全執法工作，明確委托執法的依據、權限、責任和目標，防止不執法和越權執法；另一方面要規范執法人員的行為，促使鄉鎮安監辦執法人員牢固樹立依法行政的理念，依法、嚴格、文明執法。
開年以來，辦公室根據上級安排和領導的要求，認真組織全體人員加強了業務學習，努力提升辦文辦會能力和水平，各項工作進一步規范。一是文件辦理井然有序。進一步規范了收文、發文、歸檔、調閱等工作細節，認真完成了各類文件、重要資料的收發、登記、傳閱、交辦等工作，做到了高效快捷。收文辦理按黨委、政府、區直部門、市局等分別歸類登記，領導簽閱、部門落實和督察督辦做到了及時有序，方便了各股、室、站工作上的及時、便捷查閱；發文起草、修改審核、領導簽發規范有序，出文內容嚴格把關、格式規范，文種得當。一季度共收文201份，發文34份。二是會議籌辦務實高效。辦公室通過不斷學習，努力提升會議籌辦能力，切實做到會前準備全面，會中服務周到，會后落實到位。組織籌辦了區委年終政績考核會、全區2015年度文化工作會、各類專項工作會等大中小型會議共10余次，局務會4次。三是文秘工作精細到位。文字工作是辦公室的重點工作，我們堅持高標準、嚴要求，認真完成本局綜合性文字材料的起草和審核，在行文格式、初審把關等環節上按規定要求辦理，保證了行文的質量，當好了領導參謀和助手。完成了2014年度文廣系統工作總結，2015年工作要點、局十二五期間總結及十三五規劃、文化體制改革實施方案、經濟責任審計情況報告、述職述廉報告、2014年民生工程總結、市局紀委調研報告、公共文化服務體系建設匯報等各類總結、匯報、方案、計劃材料，制定了機關各股室、下屬事業單位、鄉鎮廣播站的年度目標責任書，草擬各類文件資料近百篇；四是信息報送務實高效。整合各方力量，統籌各職能股室，結合區委區府的中心工作和局重點工作，有針對性地開展工作信息上報和宣傳，基本形成了渠道暢通、網絡健全的信息工作格局。一季度上報各類信息共100余條，其中每月在政務公開網上公開信息30條，每月向兩辦信息科以及市局報送信息8條以上，每月向熱線辦報送信息3條以上；五是活動組織保障有力。一季度以來，局辦公室緊緊圍繞全局的中心工作，配合做好了工會春節活動、深化體制改革、“書香”系列群眾文化活動、“中國夢·情”攝影作品展、“之春”社區文藝調演、省第八屆老運會等工作的組織策劃以及各種政治學習宣傳教育活動。在各項活動中，辦公室按照局領導班子的總體要求和部署，認真做好實施方案的制定、動員安排、組織學習、總結反饋等一系列工作。
（二）內務管理進一步規范嚴謹
一是考勤管理嚴格落實。落實好簽到制度，杜絕代簽行為。嚴格執行請假管理制度，對違規違紀行為進行及時通報，逗硬問責。二是車輛管理井然有序。認真落實機關公務車輛管理規定，嚴格按照“規范使用、規范停放、規范維護、規范臺賬”四個規范來執行，部門用車嚴格落實事前報批制度，全局車輛統籌安排，油料與里程雙重管理，提升了工作效率，也達到了節能減排的目的，公車使用經費較去年同期下降了？%。三是維護維修統一規范。電腦、打印機、水電等所有維修事前統一到辦公室登記，由辦公室統籌安排，建立臺帳，在保證各股室部門正常辦公的同時，有效控制了日常維護維修成本。四是辦公室用品妥善管理。為降低辦公成本，局辦公室按照局黨組的要求，將辦公用品使用情況建立了臺賬，規范辦公用品領取程序，詳細登記各部門的領取和使用情況。基本杜絕了浪費和公物私用的現象發生。五是衛生管理制度落實到位。局辦公室加強了對各股室衛生清潔工作的日常督促和檢查，有效提升了各股室主動維護辦公環境的自覺性。
集中治理的情況匯報
各位領導、同志們：
首先感謝各位長期以來對公路局的大力支持，特別是對我局收費工作的無私援助。衡陽市范圍內各收費站長期存在本地車征繳矛盾突出的難題，征收阻力大，尤其是近期以來本地車沖卡逃費、堵車抗繳事件明顯增多，嚴重擾亂了征收秩序，為切實搞好收費環境的治理，從源頭上加強收費管理，提高實征率，實現收費環境根本好轉，為我市公路建設和發展籌集更多資金，根據省交通廳交通規費專項治理領導小組湘交專治[2005]5號《關于將車輛通行費征收納入交通規費專項治理工作的通知》和省公路局湘路通行字[2005]165號《關于開展車輛通行費征收環境集中整治的通知》精神，結合衡陽通行費征收工作的實際，我局擬于5月16日至6月30日在全市范圍內開展車輛通行費征收環境集中整治行動。現將有關事項匯報如下：
一、指導思想
以國務院《收費公路管理條例》和《湖南省實施<公路法>辦法》為指針，堅持政府主導，部門配合，上下聯動，采取有力措施，打擊沖關逃費、抗繳拒繳通行費的違法行為。通過廣泛宣傳和集中整治，進一步增強車屬單位和車主的繳費意識，努力實現收費環境的根本好轉，確保車輛通行費穩步增長，為公路建設和發展籌集更多資金。
二、整治內容
㈠整治沖卡逃費車輛，重點打擊收費站附近的經常性沖關逃費車輛。
㈡整治免費車輛，加強對免費車輛的查驗，重點打擊假冒軍警牌和不屬免征范圍的公務車及權力部門的沖關車輛。
㈢整治月票車輛，控制月票發放范圍，嚴格執行月票收費標準。
㈣整治私開道口的行為，對在公路上擅自開設道口，逃避收費的行為進行堅決取締。
三、實施步驟
集中整治行動從5月下旬開始，為期一個半月，具體分為以下三個階段：
㈠宣傳發動階段從5月16日至20日，主要任務：
⒈由市政府通告，宣傳整治工作的重大意義和政策措施。
⒉邀請新聞媒體宣傳整治工作信息。
⒊各收費站在車道兩端懸掛宣傳橫幅，張貼標語，并印發與整治工作內容相關或宣傳收費政策有關的傳單。
⒋與收費站駐地附近單位、鄉鎮和村組加強聯系和溝通，向他們宣傳收費公路政策，使整治工作做到家喻戶曉。
㈡集中行動階段從5月21日至6月11日，主要任務：
⒈嚴厲查處沖關逃費現象，重點打擊經常性的沖關逃費現象。
⒉打擊假冒軍警牌和不屬免征范圍的公務車和權力部門的沖卡車輛。
⒊加大查驗月票及免費車輛的力度。
⒋取締私開道口的違法行為。
㈢鞏固提高階段從6月11日至30日，主要任務：
⒈對集中整治階段進行認真回顧和總結，并向上級寫出書面匯報材料。
⒉對各收費站執行的減免政策、月票辦理情況進行認真核實和分析，并集中上報。
⒊各掛點領導和檢查組，對各站整治情況進行抽查、落實整治措施到位情況，并提出整改意見。
⒋建立長效的聯動機制，爭取各單位的支持，并建立長期的聯動機制，將整治工作機制長期深入貫徹下去。
四、組織領導
㈠此次行動在市政府和市交通規費專項治理小組直接領導下，統一部署，統一行動，統一政策，統一檢查。
㈡市公路局相應成立專項治理領導小組：
組長：胡慶保、羅水生；
副組長：周玲、寶；
成員：陽運生、陳建弘、黃志鋒、蔡柏林、劉時元、
伍山華、高黎明。
㈢抽調各縣（市）區公路局局長及所轄路政人員參加整治。
㈣請駐衡部隊、武警、公安、交警派員參加統一行動。
五、具體措施
㈠各收費站要全力以赴，由站長掛帥，組織稽查人員進行全面整治。云市、衡山、小水、呆英嶺四站作為督點。各站要營造整治氣氛。在收費站車道兩端要懸掛宣傳橫幅，張貼標語，并印發與整治工作內容相關或宣傳收費政策有關的傳單，向車主或車主單位發放。
㈡請媒體宣傳整治工作信息。不僅要宣傳整治工作的目的、意義和方法步驟，更重要的是宣傳收費公路政策的目的意義和政策規定，還要宣傳《收費公路管理條例》和《湖南省實施<公路法>辦法》等法律法規。
㈢收費處、收費站要與各站駐地附近的單位、鄉鎮和村組加強聯系和溝通，向他們宣傳收費公路政策，傳達整治工作信息，使整治工作做到家喻戶曉。同時要加強與媒體聯系，及時報道整治行動中大的行動和主要戰果，或曝光沖卡、逃繳車屬單位和個人行為。
㈣收費處要聯合各縣（市）區局、路政隊伍，從各縣（市）區局抽調路政行政執法人員，要求每站2名路政行政執法人員，駐站協助指導整治1個半月，對沖關逃費行為進行現場處理，對經常沖關和甚至暴力拒抗費的老大難車輛（和車屬單位）進行重點整治，執法文書由收費站所在地縣局蓋章。特別是對在收費站有多次、確鑿沖關記錄的車輛或車屬單位發出催繳通知，要求限期到收費站接受處罰，對逾期不主動接受處罰的單位或個人，進入行政處罰程序，依法處理。還要重點查驗免征車輛，特別是軍警車牌和其他特種車牌。同時堅決打擊在公路上未經批準增設道口惡意逃繳通行費的行為。小陳老師工作室原創
㈤各個縣局安排一臺專車作為本次整治行動的宣傳車，大力宣傳整治工作的目的、意義和法律法規。
六、工作要求
㈠市局相關科室及各縣市區、路政、收費站等共同參加整治工作部署會。要加強領導，統一協調，周密部署，精心實施。各部門要加強配合和協調，確保機構、人員、措施三到位。
㈡切實加強內部管理。在整治期間，各收費站要利用此次專項治理的機會，促進通行費行政執法和通行費征收內部管理工作，對月票發放、勞動紀律、文明收費等方面進行一次全面整頓。收費人員要按規定著裝持證上崗，熱情服務，執法人員要持證執法。各收費站要大力提倡文明用語、唱收唱付。收費站要搞好站亭內外收費車道的衛生，樹立良好的窗口形象。
——爭創2007年度全省交通系統先進單位申報材料
渦陽縣交通局
二〇〇七年十二月
今年以來我局依照省交通廳、市交通局的總體部署，以改進“兩風”為抓手，以增進“兩情”為主題，按照“三個服務，推進效能建設”的要求，不斷踐行“三個代表”重要思想，認真落實科學發展觀，努力實現跨越發展。
一、創新工作方式，抓好“四個結合”，促進農村公路建設快速發展。
（一）抓結合，促發展。為克服“村村通”工程建設配套資金不足，全面完成第一批GPS定位任務，避免重復規劃，合理利用一切促進公路建設的有利條件，我局結合渦陽實際，勇于進取，大膽創新，做到“四個結合”：一是與農業發展項目相結合。如齊王路、程小集村路和聶小廟村路都已完工；二是與老區項目相結合。充分利用我縣是革命老區的歷史優勢，積極協同有關部門把老區轉移支付資金盡可能多得用到村路的修建上來，今年我們爭取到8條老區轉移支付資金支持的村路項目，如寶仲路、寺后路、耿周路、黃店路、太王路、龍山北三里、徐石路、王集路等，其中前4條，共18.2公里已完工；三是與小城鎮建設相結合。如西陽、高公、高爐等鄉鎮，群眾捐資修路積極性較高，我們給予了優先支持。四是與進礦公路相結合，如袁店二礦6.7公里和劉店礦7.2公里都已全部完工。
（二）抓措施,促落實。我局在積極向省廳、市局匯報工作的同時，定期向縣委、縣政府匯報交通工作開展情況，以爭取他們最大限度的理解與支持。通過不斷努力，渦陽交通工作，特別是“村村通”工程建設獲得了縣委、縣政府的高度重視，并將農村公路建設列為今年縣政府為民18項重點工作之一，提上縣委、縣政府的工作日程。縣政府分別以政府名義和政辦名義出臺了《渦陽縣人民政府關于進一步加快農村公路建設的實施意見》和《渦陽縣人民政府辦公室關于加強農村公路養護管理的通知》。縣委、縣政府對農村公路建設實行每月一調度，每月一檢查，定期通過各鄉鎮工程進展情況，獎優罰劣，有效促進了農村公路建設工程的快速推進。
（三）抓廉政，保質量。在農村公路工程建設中，由縣財政局招投標中心組織，對每條路都嚴格執行招投標制，確定施工單位后，在簽定施工合同時，簽定廉政合同。在施工過程中，實行“1112”的質量監督機制，即每個鄉鎮有一個社會專業監理組、每條路有一名鄉鎮專職監督員、有一名村干部、兩名群眾代表掛牌上路監督檢查，確保每條路質量達到合格工程標準。同時，為方便群眾代表監督，我局還印制了《“村村通”改建工程建設明白卡》1000份分發到全縣各鄉鎮領導和各行政村群眾代表監督員手中，將“村村通”建設工程的各項用料的配比進行了細化，對改建柏油路、水泥路從每平方、每公里所需石子、石灰、瀝青、沙子、水泥、土方的用量等基礎數據進行了量化說明。通過《明白紙》的印發，讓每位群眾代表監督員做到“心中有數，監管有據，執行有度”，方便了現場監督。
（四）抓宣傳，爭支持。縣農村公路建設領導小組主辦了“渦陽路情”專刊和在縣電視臺開辟“農村公路建設”專欄，各鄉鎮村懸掛宣傳橫幅及鄉村廣播等多種形式的有效宣傳發動，極大調動了全縣廣大干部群眾參與農村公路建設的積極性，踴躍投身入農村公路建設之中，全縣26個有建設任務的鄉鎮都已積極行動起來，分別在建和完成了數十公里“村村通”建設任務，全縣通等級公路建制村數量達到43%。開展“村村通”建設兩年來，群眾捐助配套資金已入戶近2000萬元，充分體現了廣大人民群眾支持農村公路建設的積極性。
（五）抓資金，保進度。為確保國家和省廳在農村公路建設資金的投入及人民群眾捐資全部用于道路建設，我縣設立了農村公路建設資金專戶，統一管理，計量支付。其管理程序是：已批準列入計劃的項目，由鄉鎮為業主，統一足額籌集配套所需資金上繳至專門帳戶——通過縣招投標中心公開招投標，選定施工企業施工——施工單位根據合同要求，按完成工程量上報中期計量申報單（按工程量的60%）——人民監督員、社會專業監理人員、業主負責人共同審核簽字——報交通局質量檢驗監督技術人員、分管局長簽字——縣農村公路領導小組負責人或委托交通主管局長簽字——財務人員支付。工程完工后，具備交工條件，按以上程序由施工企業申報，再支付工程款的30%，下余10%，待質保期滿一年后，竣工驗收合格支付。從而有效地消除了企業、干部群眾對資金管理運行的擔憂，也杜絕了拖欠農民工工資的現象，強力推進和確保了農村公路建設的進度。
通過以上措施的落實，截止至目前，新（改）建農村公路273.2公里（其中水泥路145公里），在建工程83.2公里，已完成投資8342.5萬元，占年計劃任務的105.2%。
二、依法行政，嚴格管理，不斷促進交通運政走向規范化軌道。
一是嚴格按照法律、法規程序依法行政，做到文明執法，依法處事，違法必究，樹立全心全意為人民服務的觀念，掌握好用好人民交給自己的權力，在執法過程中做到嚴格遵守“安徽交通行政執法十項禁令”和“十項規范用語”和規定，著裝整齊，證件齊全，掛牌上崗，亮證執法，文明執法。二是強化了執法取證手段，完善了配套執法責任制度，健全了相關組織機構，制定了運政執法方案，加大異地車經營打擊力度，規范了全縣客運市場秩序。三是依照行政許可要求，特別是新頒發的交通部令的相關規定，在嚴把市場準入關的基礎上盡可能地給運輸業戶以最大方便。截止目前，全縣共換發新版道路運輸證6129件，復核客運班線96條，車輛470輛。四是積極抓好“兩站”建設，成立了農村客運站建設和標準化交管站建設領導小組，組織人員到譙城和鳳臺考察，按照“站站合一”的思路，探索實施多位一體的運作模式。已建成石弓交管站、青町交管站、高爐交管站、義門交管站和龍山客運站、石弓客運站、高爐客運站等，年底前將全部建成并投入使用。五是狠抓維修市場整頓和駕培市場管理。積極鼓勵和扶持一批骨干維修企業，按照“發展、提高、控制、淘汰”的辦法，督促全縣6家二級維修企業全部安裝使用《安徽省汽車維修行業計算機管理信息系統》，推薦維修總質檢員參加業務培訓。另外，以滿足群眾實際需要為出發點，積極監督駕校的運作，認真治理非法駕培代辦點，取得了一定社會效益。五是在交通規費征收工作中，提倡人性化服務，如跟蹤征票、上門送票、代辦手續、代審證件等，與業主保持互動，取得了良好的效果。
三、實施全民創業戰略，壯大交通產業，促進交通經濟又好又快發展。
我局所屬企業目前計13個，其中條條企業1個（阜汽集團渦陽分公司）、老企業4個（運輸公司、聯運公司、航運公司、天靜賓館），新型企業8個（檢測站、維修中心、振通客運公司、亳客集團渦陽公司、配載客運站、天靜客運站、通華旅行社和客運西站）。多年來，我局積極響應上級全民創業的號召，全力發展交通經濟，借鑒周邊縣區交通企業發展模式，拓寬經營渠道，按照“建設、改革、盤活、提高、管理、創業”的原則，推行一企一策，老企業保穩增效，新型企業全面發展，全系統06年度企業無一虧損，營業收入、入庫稅金等全面增長。07年各項指標的完成同比去年均有不同程度的提高。
四、端正行業風氣，推進“三個服務”，實現精神文明建設不斷發展。
1、著力做好“三個服務”，強力推進效能建設。按照省廳、市局推進效能建設會議精神，我局結合實際，制定印發了《渦陽縣交通行業推進效能建設，促進“三個服務”實施方案》，以改進“兩風”，增進“兩情”為突破口，詳細制定了“三個服務”的50項措施。調整充實了渦陽縣交通系統效能建設工作領導小組，形成了黨組統一領導、黨政齊抓共管、領導小組指導協調、成員各負其責、全體職工廣泛參與的領導體制和工作機制。在全市的效能建設互查中，受到全市通報表彰。
2、著力抓好“雙月評”和“季環評”工作。通過加大宣傳和教育力度，提高隊伍素質，嚴正執法行為，取得了較好的社會效果，在去年縣紀委、效能辦開展的“月環評”工作中，我局被評為先進單位；在市糾風部門組織的我縣七部門行風評議中，我局被評為第一名。今年在全縣執法部門的前3次“季環評”中，我局連續3次位列前5名。
3、著力抓好樹立和落實科學發展觀大討論活動。廣泛征求廣大黨員干部對交通工作的意見和建議，共征集求意見和建議100余條，經梳理匯總形成合理化意見建議5項19條。舉辦了“交通局落實科學發展觀演講比賽”，比賽分為預賽和決賽兩個階段，從局屬20個單位參賽的20余名選手中選出13人參加了決賽。通過演講比賽，各參賽選手結合本交通工作實際，就如何落實科學發展理念進行了充分而精辟的分析，紛紛表示在以后的工作中，將以科學發展觀為指導，積極投身到交通事業的全面發展上來。
4、著力抓好便民通行工作，杜絕“三亂”發生。為確保蔬菜運輸“綠色通道”和小麥收購“綠色通道”暢通無阻。路查中，運管、稽查、路政部門嚴格執行運政執法人員行為規范中的有關規定，加強源頭管理，最大限度地減少上路查車次數和時間；路政管理部門嚴格執行在公路上巡邏檢查的規定，處理超限運輸和損壞路產路權問題時，無以罰代卸、以罰代管問題發生；運管、稽征、路政管理、收費站等采取有效措施，認真落實“綠色通道”的各項規定，為廣大營運業主提供優質服務。
五、嚴格落實責任，提高防范意識，安全生產形勢得以鞏固。
以保安全、促發展為目標，始終堅持“安全第一、預防為主”的原則，以最大限度地遏止和減少安全責任事故的發生為出發點，加強領導，落實安全責任制，嚴格執行“三把關一監督”政策，加大檢查監督力度，加強職工和駕乘人員、從業人員的安全教育，從而使我縣交通系統安全管理工作保持了比較穩定的發展勢頭，確保了全年安全生產責任事故零指標。特別是在抓水上交通安全管理上，始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，強化水上交通安全管理，時刻繃緊安全弦，做到“責任、人員、措施”三到位，截止至2007年7月底，創造了連續5年道路運輸無事故，連續18年水上交通安全無事故的紀錄。一是抓監控。建立縣、鄉(鎮)、村三級安全管理機構，每年初與鄉、村渡口簽訂水上交通安全責任狀，要求各鄉鎮落實鄉鎮船舶安全管理專職人員；二是抓網絡。縣政府與有關鄉鎮，縣交通局與縣海事部門，縣海事部門與船主層層簽訂安全生產責任書，形成了上級抓下級，一級抓一級，一級對一級負責的水上安全管理網絡；三是抓培訓。每年組織水上內河安全知識培訓，邀請市局和縣安監局負責安全生產工作的專業人員授課指導，提高管理人員的工作水平；四是抓檢查。定期對渡口安全設施進行檢查，對船舶做到及時維修、保養，嚴格遵守河運法規，嚴格執行操作規程，使船員做到謹慎操作，安全渡運；五是抓整改。嚴格要求渡工做到執證上崗，對不符合要求的船只下發停航通知書，督促限期整改；六是抓重點。強化重點時段監督，在廟會、節假日等重點時段，在落實鄉鎮船舶管理員旁站式管理的同時，要求鄉鎮干部和海事機構人員24小時值班，掌控群眾過渡人數，維持過渡秩序；七是抓宣傳。交通局安全人員每月堅持走鄉鎮，到渡口，深入到渡船上，宣傳法規，糾正違章，教育群眾和過渡人不乘違章船，要求船員牢固樹立安全第一的思想。
六、完善執法程序，強化業務培訓，綜合治理法制建設取得新成效
始終按照依法治國的基本要求，積極啟動“五五”普法，加大法制宣傳教育培訓力度，把思想、作風、法律、業務培訓列為今年法制工作重點，開展誠信交通年活動，充分發揮投訴中心作用,全年辦結投訴案件45件,滿意率98%。認真執行《行政執法檢查制度》、《行政執法公開制度》、《錯案追究責任制度》、《執法證件管理制度》等各項制度，推進行政執法責任制，強化執法監督，加強培訓，嚴格考試，促進依法行政，提高交通執法水平。加強綜治工作，完善責任制，制定計劃，定期檢查，獎懲兌現，抓好落實，以創建平安單位為載體、為動力，實施《交通系統創建平安單位實施方案》，加強治安防控體系建設，創造交通發展的穩定環境。
七、在計生工作上積極配合城關鎮和社區強化管理，確保了全系統內人口出生政策符合率，政策內持證率、晚婚、晚育率、節育措施及時到位率、婦檢率、男工取證率及獨生子女領證率均達到了100%，圓滿完成了上級下達的計劃生育各項指標。