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[關鍵詞] 贈與合同 贈與人權利 法律地位
以資助貧困大學生為內容的贈與合同是社會資助貧困大學生的法律體現。所謂社會資助,是指來源于社會主體,如公司、企事業單位,一般自然人,針對家境貧困的大學生而設立的獎助學金及臨時性捐贈。國家獎助學金和以學校名義為頒發的獎助學金不在此限。隨著高等教育體制不斷改革,貧困大學生的數量激增,而針對貧困大學生設立的國家獎助學金和學校獎助學金無疑是杯水車薪。隨著社會公益事業的喜人發展,社會資助逐漸成為對貧困大學生資助的又一重要來源。對此種贈與合同進行法律方面的研究,有利于了解此種贈與合同的特殊性,明確贈與人、受贈人以及校方的法律地位及其權利義務關系,保障各方當事人的應有權利,促進社會資助貧困大學生這一公益事業的健康發展。
一、此種贈與合同的性質
按照合同的成立方式可以將合同分為實踐性合同與諾成性合同。實踐性合同,指除當事人意思表示之外,還必須實際交付標的物或履行特定行為才能成立的合同。諾成性合同,是指當事人各方的意思表示一致即成立的合同,無需在意思表示之外再實際交付某物或實施某行為。根據我國的司法實踐,贈與合同一般被視為實踐性合同。這是因為贈與人將自己的財產無償贈與受贈人,受贈人不需要支付任何對價。贈與合同的無償性,決定了法律允許贈與人在實際交付贈與物之前反悔,因為這種反悔不會損害任何人的利益。這里值得注意的是,根據《合同法》188條的規定,具有扶貧等社會公益性質的贈與合同應為諾成性合同[1]。 由此可以認為以資助貧困大學生為內容的贈與合同理應為諾成性合同。此外,從實踐意義而論,把此種合同定性為諾成性合同的合理性可以做以下分析:
(一)不以校方作為第三方的贈與合同
不以校方作為第三方的贈與合同往往是通過媒介的報道和呼吁而引發贈與人實施的。在此合同關系中,受贈人明確單一并處于主動地位,媒介的報道和呼吁可以視為其發出的要約邀請;贈與人則不明確,處于相對被動的地位,對受贈人的要約邀請做出要約。
1.合同標的具有數額小的特點。贈與人往往以受贈人上大學所需的學費和生活費為限。對于有志于社會公益的贈與人來講,一般情況下肯定在其負擔能力之內。
2.合同具有較強的公示性。在實際生活中,媒介會對提出贈與意愿和做出承諾的社會主體進行進一步的回饋或專門報道,進行正面宣傳。若以實踐性合同論,則不利于社會良好風氣的形成相反還會使一些沽名釣譽之人鉆了空子。
3.合同對于受贈人意義重大。受贈人一般都急需援助,此贈與合同對其意義可想而知。從保護弱勢群體權利原則而論,更不應允許贈與人主張贈與合同為實踐性合同而在標的物未交付時擅自不承認合同之有效成立。
(二)以校方作為第三方的贈與合同
以校方作為第三方的贈與合同則一般是通過校方的獎助學金管理體系進行落實。在此合同關系形成中,贈與人明確具體,處于主動地位,其先向學校表明意圖和方案,由學校向貧困學生進行宣傳,這可以視為贈與人發出的要約邀請;受贈人則向其發出要約,進而開始合同訂立的過程。這樣一來,校方的獎助學金管理體系就很重要。由于當前大學生中貧困生面積大、數量多,所以學校不得已而采取多種形式體現公平性和提高獎助學金的覆蓋率。
二、對贈與人權利的思考
法學理論界一般認為,贈與合同是轉移財產權的合同,是一種單向轉移。贈與人無償給付財產,受贈人不負擔相應對價,贈與合同為單務、無償合同的典型,由此而論,贈與合同中的贈與人似乎只有義務負擔,而理應不享有權利。但筆者認為,以資助貧困大學生為內容的贈與合同之贈與人應當享有相關的權利。
(一)贈與人的知情權和教育權
就以資助貧困大學生為內容的贈與合同而論,筆者認為合同的內涵絕不僅僅在于財產所有權的單向轉移。贈與人與受贈的大學生素昧平生,大都基于一種社會責任感,他們贈與的目的在于幫助貧困大學生克服學生生活中物質條件方面的困難,以便使其能順利完成學業;以大學生的立場來看,受贈就意味著更要保證學習的成績和良好的精神風貌,如果自甘墮落、不求上進,就與贈與人的初衷背道而馳。贈與人本意是以自己的豐富閱歷和成功經驗對青年大學生給予另一種形式的幫助。因此,筆者主張賦予贈與人兩項權利:知情權和教育權。
知情權即在特定的法律關系中,一方主體從另一方主體依法了解與自身利益相關信息的權利和自由。[2]在這里指贈與人對贈與財產的使用情況及受贈人的學習生活狀況有了解的權利,而受贈人則有相應的如實匯報和告知的義務。就筆者所了解,很多社會資助的贈與人往往是一贈了之,不再過問受贈人的具體情況。這與我國公民一向對贈與合同的理解有關。因贈人怠于行使知情權,很多贈與行為難以發揮預期效果。[3]雙方可以約定知情權行使的具體方式,如寄送成績單和操行評語,也可以采取定期進行談話的方式。沒有約定具體方式的,贈與人也權利通過校方查詢受贈人的近期表現,對其進行督促。值得強調的是,知情權具有明確的指向性,即內容的確定性,贈與人不得濫用知情權對受贈人進行約束和施壓,不涉及到受贈人隱私或與學習生活無關的內容。
贈與人的教育權是指,贈與人對受贈人在合同贈與財產的使用情況及受贈人的學習生活狀況中有不符合合同的條款以及贈與目的的情形時,享有指正和教育的權利。同時,贈與人的教育權不得含有人身侮辱等侵犯名譽權的行為,也不得干涉贈與人的正常生活和學習。就本質來講,贈與人與受贈人在法律地位上是平等的。
(二)附條件贈與合同的評析
我國合同法第四十五條規定:“當事人對合同的效力可以約定附條件”。于贈與合同附加條件是以資助貧困大學生為內容的贈與合同的理論和實際中的重點和難點問題。在保障贈與人的權利的同時,也就就對其權利的濫用和受贈人的權利保障給予更多的保障。
1. 所附條件的特點
首先,在性質上多為解除條件。解除條件是當事人以將來客觀上不確定的事實作為合同是否解除的附款。顯然資助貧困大學生的情況中大多是贈與行為先履行,而所附條件(必須是一個事實)則是受贈人在以后的學習和生活中所必須保證的事項,其符合解除條件的特征。
其次,在內容上條件的所涉及類型以學生的學習成績為主,也存在人身和勞務的內容。很多的贈與人要求學生保證學生的年度成績總評在評比范圍的一定比例之中。也有的贈與人將條件定在了勞務和人身的內容中,例如一些企業發放獎助學金,在進行贈與的同時要求受贈學生要到其企業進行一定時間的工作(帶薪)或者實習。
2.對附條件的限制
筆者不贊同雙方當事人合意的原則和不涉及人身關系原則。由于此贈與合同的雙方當事人的實際地位相差懸殊。這種所謂的合意往往只是贈與人一方的意見,贈人很可能因為無可奈何而被迫接受。不涉及人身關系原則過于強調保障受贈人。在很多情況下,有關人身勞務的所附條件也很適合大學生要求兼職工作和社會經驗的需要。筆者以為對于此種贈與合同的附條件就遵守如下原則:
受贈人不受損原則。防止少數贈與人巧借名義多樣的條件謀取建立在損害受贈人基礎上的利益。
禁止營利原則。贈與人不得以贈與所附條件為名要求學生為其進行營利活動。例如充當學校范圍的,保證其產品的銷售;或是為其進行其他服務活動。
接受審查原則。附條件的贈與合同因為其深切關系到受贈人的利益。筆者認為應當由不同級別的行政審查部門進行合同審查并制度化。
三、以校方為媒介的贈與合同中校方的法律地位
在當代中國熱心于助學的社會主體,往往將贈與對象鎖定于在校就讀的貧困大學生。這也是以資助貧困大學生為內容的贈與合同的主要實現形式。其特征在于:贈與合同以校方為媒介。一般程序是,有贈與意向的社會主體先通過學校表明意圖、說明具體的要求和方案,再由學校向大學生宣傳介紹、協助或根據贈與人的意愿直接決定。后期贈與的具體落實也由學校負責。
此類合同有如下兩個突出特點:
1.具體贈與人后于贈與意圖產生
校方只是合同關系中的第三人,而非當事人,這與校方的作用無關。贈與意圖產生時,具體的受贈人并不確定。而且具體受贈人在筆者看來對贈與人也并沒有很大的意義。這樣的贈與機制可以說是有效、快捷的贈與機制。但是這也是贈與人權利難以保障、贈與人與受贈人缺乏了解和溝通的根源。
2.校方占主導地位
主導地位體現在四個方面:第一,校方在贈與合同的締約前作用和影響很大。如果在締約前階段,學校不對贈與人給予積極回應、真誠洽談,合同基本上不可能簽訂。第二,締約過程中,學校對具體受贈人的確定有選擇權、推薦權、甚至決定權。第三,履行過程中,在合同的履行中,學校對合同雙方的當事人都有監督權甚至代為行使當事人的權利。第四,對學生成績、表現情況的評價以學校的評價體系為準。學校的考試制度是評定學生成績唯一權威體系。即使出現了實際情況與測試結果不相符合的情況時,也是以學校的測試結果為權威。院系做出、校級審核的操行評語是對學生表現情況進行評價的重要文件和認定標準。
綜上,校方地位具有專屬性和監督性、校方活動具有主動性和無償性,這可以說是一些有利因素,但是校方也對合同的履行有消極影響。首先表現在校方作為準行政單位,追求工作效績。可能出現青睞贈與標的大,時間延續長的贈與人;忽視臨時性的,捐資性少的贈與人。其次,對于附條件的贈與合同,雙方產生了較大分歧后,學校往往不愿出面進行調解,而通常采用直接更換受贈人的方法處理。這可能損害了作為受贈人的貧困大學生的權利。
綜上所述,筆者以為一方面要加強對主管社會資助的校內機關的職業道德的進一步培養,另一方面也要加強制度方面的建設。一方面加強對校方行為的消極方面的預防,明確校方的義務及其相應責任:另一方面對自贈與人方面的侵害則要加強校方的監督權并要保證其發揮到位。建議由教育部制定如同《國家獎學金管理辦法》性質的《以校方為媒介的社會資助管理辦法》等,將保障貧困大學生權利作為首要原則。
參考文獻:
[1]《合同法》188條:具有救災、扶貧等社會公益、道德義務性質的贈與合同或者經過公證的贈與合同,贈與人不交付贈與的財產的,受贈人可以要求交付.
你們經過艱苦的拼搏、刻苦的努力,取得了今天的優異成績。我首先代表中國工商銀行駐南江扶貧組,對你們表示最熱烈的祝賀!同時,我也想通過你們,向戰斗在教育第一線的各位校長和老師、向撫育你們成長的家長致以最崇高的敬意!
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也許你們現在正憧憬著美好的大學生活,也許懵懂的你們還期望著在大學里度過一段把自己、也把別人感動得一塌糊涂的青蔥歲月。但無論外面的世界有多么精彩,請相信,作為世界五百強企業之一、全球市值第一的中國工商銀行始終在關注著你們的成長,時刻都在你們的身邊,用自己的實際行動踐行著“您身邊的銀行,可信賴的銀行”的社會責任。不管你們身處校園還是將來走上社會,工商銀行都是你們可以信賴的朋友,時刻都在準備著為你們及你們家人的幸福生活提供最優質的服務。我更希望的是,你們能把工商銀行扶危濟困、積極履行社會責任的優良傳統繼承下來,在力所能及的范圍內奉獻你們的愛心,幫助那些處于困境中的人們,讓中華民族的優良傳統能夠薪火相傳,生生不息。在你們成長的過程中,也歡迎你們積極與我聯系和交流,我愿以一個大哥哥的身份傾聽你們的心聲、幫助你們走過最初的懵懂與迷茫。
關鍵詞:貧困大學生;就業資助體系
1 對國內外貧困大學生就業資助體系的分析與借鑒
近兩年來,貧困大學生就業問題備受關注。如何促進貧困大學生就業?一些國家采取了積極有效的對策:“目標工作稅收信貸”政策――幫助貧困大學生建立實習記錄。20世紀80年代,為降低自然失業率,美國聯邦政府實施了目標就業政策。其中的做法之一就是實施“目標工作稅收信貸”,對提供貧困大學生實習的雇主減免稅收,發放暑期就業工作補貼等政策,幫助其建立就業實習記錄;鼓勵貧困大學生到艱苦地區從事艱苦行業或職業;通過向企業增收“教育培訓稅”來資助和培訓貧困大學生,提高其就業能力;發展完善的高等職業服務,降低貧困大學生的就業成本。這些政策在不同國家都取得了成功,促進了貧困大學生就業,體現了社會公平。因此了解國外經驗,對制定和完善我國貧困大學生就業資助政策具有一定的借鑒意義。
內地高校中,廈門理工學院在幫扶貧困生就業上的舉措值得借鑒。從2006年以來,廈門理工學院積極通過建立勤工助學信息庫、啟動就業訓練營和出臺貧困生就業資助實施辦法等舉措來幫扶貧困生就業。2010年該校提供校內勤工助學崗位300余個,發放勤工工資80多萬元。此外,學校啟動了校系兩級大學生就業訓練營,專門出臺家庭困難畢業生就業資助實施辦法,2010年,學校撥款12萬元專項資金用于報銷貧困生在找工作時的簡歷制作和交通費等支出,一共幫扶344名貧困生。此外,山東省在2011年開始實施“工程”, 對符合條件的家庭經濟困難高校優秀畢業生每人資助6000元。同時,在高校幫助其就業的基礎上,各地人力資源和社會保障部門對上述離校未就業畢業生實施“一對一”就業援助,對其免費進行就業政策咨詢、職業指導、職業介紹等。
2 貧困大學生就業資助體系的機制運行研究
2.1 對高校貧困大學生認定機制的研究
高校自身認定,一般是在經過貧困生本人申請,經過學校各級部門審核之后,列出貧困生名單,根據貧困程度進行分類資助。長期以來,貧困生的認定標準一直沒有科學、統一的認定標準,貧困生認定存在種種問題。部分高校在執行中是通過貧困大學生提供的資料和學生每月消費情況來認定,由于貧困生本人提供的資料可能不真實,導致認定的貧困生可能不準確。貧困生的認定應當做到以學校認定為主,生源地證明為輔,實行學生民主投票選舉貧困生,完善民主監督機制。對已經認定的貧困生在每學期末及時根據其經濟條件變化實施動態認定,促進認定機制的動態管理。
2.2 對我國高校就業資助情況的調查
1)貧困大學生就業問題關系到大學生的就業健康心理的培養和社會的穩定。貧困生在大學校園里時刻體會到消費上的貧富差距,從而產生一種自卑心理。此外,嚴峻的就業形勢往往會給貧困生們造成較大的精神壓力。在自卑、壓抑的心理狀態下,他們對成功就業往往缺乏信心,這不利于貧困生的健康成長和社會穩定。
2)貧困大學生的順利就業,關系著國家助學貸款制度的良好運作和學校的可持續發展。當下,部分銀行由于“還貸難”,出現了不愿發放學生助學貸款的情況。因此,貧困大學生的順利就業,直接關系到國家助學貸款的良性運行。同時,良好的就業率也是一個學校的辦學聲譽和社會認可度的一個重要指標,關系著一個學校的可持續發展。
3)目前高校在貧困生資助政策上側重經濟資助,就業指導不多。目前高校在貧困大學生工作中把重點更多地放在構建和完善物質資助體系上,對貧困生就業問題重視不夠。隨著當前就業市場“買方市場”的形成,就業競爭加劇,貧困大學生就業人數進一步增長,高等學校應當隨著當前的就業形勢變化及時調整貧困大學生工作重心,切實幫助貧困大學生尤其是特困生就業,讓他們在經濟上脫貧,減少對社會的依賴,從根本上擺脫貧困。
4)高校心理輔導與就業聯系不緊密,就業心理輔導范圍有待進一步普及。
當下高校對貧困大學生心理健康問題都比較重視,也做了很多卓有成效的工作,但是針對貧困大學生就業心理的專門研究和輔導仍然相當缺乏。尤其對貧困大學生就業心理的科學把握不夠,一些輔導工作多停留在表面,服務面狹窄。
3 貧困大學生就業資助體系構建的對策研究
3.1 建立完善的貧困大學生就業資助體系
隨著社會競爭日趨激烈,貧困大學生的就業資助除了目前國家已經實施的各種物質資助,包括獎學金、勤工助學、國家助學金、助學貸款、特殊困難補助、學費減免、綠色通道等,還應積極引導和鼓勵社會團體、企業和個人面向高校設立獎學金、助學金,比如山東省實施的“計劃”,來幫助家庭經濟困難學生順利完成學業。此外,出臺相應的家庭困難學生就業資助辦法,真正實現貧困大學生就業幫扶的目標,即成功就業,擺脫貧困。
3.2 對貧困大學生實施就業指導導師制度
目前,高校一般通過就業指導課程、輔導員指導、專家講座等形式,培養積極向上的就業觀。可以嘗試對貧困大學生就業實施就業指導導師制度,一對一指導。與高校一般職業生涯規劃比較,針對貧困生實行的就業指導導師制度,可以全面了解某一學生的動態情況,通過深入了解、跟蹤指導,為貧困生制定合理的職業規劃,幫助貧困大學生在就業中少走彎路,克服自卑、焦慮等不良心理,以積極的就業心態去迎接美好的明天。
3.3 加強貧困生綜合能力的培養
隨著知識經濟的到來,用人單位在招聘時,會比較看重學生的綜合素質,單靠過硬的的專業知識已經不能適應社會對大學畢業生的要求。一方面,高校輔導員、班主任或是一對一指導老師要鼓勵貧困生參加集體活動,鼓勵貧困生參與組織班級活動等。另一方面,貧困生在校期間要積極主動參與各類校園文化活動,有意識培養自身綜合能力,如語言表達能力、溝通交流能力、團結協作能力、組織協調能力等,聯系企業為貧困生提供實習機會,通過暑期參加實習增加社會實踐經驗等等。總之,貧困大學生應不斷優化和完善自身的知識結構,提升自身能力,增強就業自信心。
參考文獻:
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Liu Yuan
(College of Chemistry and Life Sciences,Weinan Normal University,Weinan 714000,China)
摘要: 高等學校不僅要完善貧困大學生資助體系和加大資助力度,還要重點培養貧困大學生的自主學習能力,以適應未來社會發展的需要。
Abstract: The colleges and universities must improve the financial aid system and increase the intensity for poor college students. And they also must pay more attention to their independent learning abilities to adapt to the future society.
關鍵詞: 貧困大學生 自主學習能力 培養策略
Key words: poor college students;independent learning abilities;training strategies
中圖分類號:G64文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2011)29-0232-02
0引言
隨著我國高等教育大眾化的普及和教育體制改革的不斷深入,高校收費標準逐年攀升和其他消費的增加,大學生每年的開銷一般在2-3萬元左右。這對低收入家庭、農村家庭和下崗職工家庭來說,是無力承受的巨大經濟負擔。國家相關部門和高校相繼出臺了一系列措施,來解決貧困大學生的經濟困難,幫助他們順利完成學業。但是,由于當前高校貧困生資助體系覆蓋面小和額度有限,不僅無法惠及每位貧困大學生,而且受資助的貧困大學生也解決不了所有問題。因此,絕大多數貧困大學生都利用課余時間在校外做兼職,有些貧困大學生甚至完全不上課在校外做起了全職工作。由于把過多的時間和精力投入到兼職上,他們的學業成績受到了嚴重的影響。為了能夠順利畢業并獲取學位證書,多數貧困大學生積極主動地通過自主學習的方式學習專業知識和課程內容。所以,與一般大學生比較而言,自主學習能力對廣大貧困大學生顯得更加重要。筆者認為,培養貧困大學生的自主學習能力,不僅有利于發展他們的學習能力,還有利于增強他們的自信心,也有利于提高他們的社會適應能力。
1自主學習能力概述
1.1 自主學習自主學習是指學習者在一定程度上從元認知、動機和行為方面積極主動地參與自己學習活動的過程,其核心為學習者積極主動控制調節自己的學習[1]。美國著名自主學習研究專家齊莫曼(Zimmerman)認為,自主學習的動機應該是內在的或自我激發的;自主學習的方法是有計劃的或經過練習已達到自動化的;自主學習的時間是定時而有效的;自主學習的學生能夠意識到學習的結果,并對學習過程做出自我監控,他們還能夠主動營造有利于學習的物質和社會環境[2]。
1.2 自主學習能力能力是指順利完成某一活動所必需的主觀條件,能力總是和人完成一定的活動相聯系在一起的,離開了具體活動既不能表現人的能力,也不能發展人的能力。因此,自主學習能力的獲得,是一個把外部學習技能轉化為內在學習能力的過程,自主學習能力的培養要在自主學習活動中進行。筆者認為,自主學習能力由五個方面的能力組成,即自主確定學習目標的能力,自主確定學習內容的能力,自主選用合適的學習方法的能力,自主控制學習的時間、地點及進度的能力,自主評估學習成果的能力。
2貧困大學生自主學習能力發展的影響因素
2.1 元認知水平元認知是指個體對自身認知活動的認知,它包括元認知知識、元認知體驗和元認知監控等[3]。元認知的實質就是個體對認知活動的自我意識和自我調節,它對自主學習具有重要影響。元認知水平不僅影響學習目標設置的適宜程度,而且對學習策略的選擇、學習時間的安排、學習資源的利用等都具有重要的決定作用。如果要充分發展貧困大學生的自主學習能力,就應該首先發展元認知知識、鍛煉元認知監控能力,以提高元認知水平。
2.2 學習動機所謂學習動機是指直接推動學生進行學習的一種內部動力,是激勵和引導學生進行學習的一種需要。學習動機是學生學習的內在動力,對自主學習具有啟動和維持作用。研究表明,不同需求層次、不同類型的學習動機直接影響著學習者主體性的發揮。雖然貧困大學生大多對于解決自身經濟壓力具有較強的動機,但對提高學業成績的動機表現較弱態勢。因此,要通過各種途徑激發持久性的學習動機,將外部條件轉化為內在動力,促進有效自主學習的發生。
2.3 學習目標學習目標是學生學習活動要求達到的標準或預期效果,它決定著學習活動的方向,規定著學習活動的任務、內容和步驟,也是衡量學習活動成效的尺度。學習目標由學習者自主選擇,還是由他人指定,對自主學習具有一定的影響。因此,在學習過程中,貧困大學生要確立合理的學習目標,積極采取各種措施來提高自身的自主學習能力,實現對知識的理解和掌握,運用各種調控策略,對學習進行深加工,以保證學習目標的實現。
2.4 學習策略學習策略是學習者為了提高學習的效果和效率,有目的有意識制訂的有關學習過程的復雜的方案。在自主學習過程中,學習通常使用的自主學習策略可分為認知策略、元認知策略和資源管理策略。掌握和運用好學習策略是進行自主學習的保障,自主學習過程是正確選擇和有效運用學習策略的過程,自主學習能力體現了學習者主動選擇、正確地運用和適時地調整學習策略的能力。
2.5 學習歸因歸因是學習者個體對自己的學業成功或失敗所做出的因果解釋。韋納認為,學生一般把自己的學習成敗歸因于四類因素,即能力、努力、任務難度和運氣,并將這四種主要因素分成控制點、穩定性和可控性三個維度。培養和提高貧困大學生的自主學習能力,必須引導和幫助學生建立起積極的富有成效的歸因信念,學習者應當學會根據歸因的結果自我強化,通過各種方式的刺激對自己進行激勵和鞭策,以強化學習動機、堅定學習信心。
2.6 自我效能感自我效能感,是指個體相信自己有能力完成某種或某類任務,是個體的能力自信心在某些活動中的具體體現,與學習有關的自我效能感被稱為學業自我效能感。學業效能感是指學生對自己學習能力的自信心,是影響自主學習能力發展的重要動機性因素,它通過目標設置、自我監控、自我評價和策略運用等過程來影響學生的學習動機。因此,增強貧困大學生的自我效能感是發展貧困大學生的自主學習能力、提高其學習質量和效率的重要策略。
3貧困大學生自主學習能力培養策略
3.1 提高學生自我效能感自我效能感,不僅對貧困大學生的自主學習能力影響很大,而且對貧困大學生的各個方面或多或少地同時發生作用。一是用積極心理學理論培養學生的自我效能感,積極心理學認為,與其對個體弱點進行修補,不如對個體優勢充分發揮;與其有限地“從負到零”,不如無限地“從零到正無窮”。二是用皮格馬利翁效應“雕塑”學生的自我效能感,皮格馬利翁效應喻指執著的愛和期待會帶來奇跡般的變化,使事物朝著期望的方向發展。
3.2 激發學生的學習動機教學過程中,學生是學習的主體,教師是教學的主導,在學生學習過程中,學生的學習動機是學習過程的核心,培養和激發學生的學習動機是教師的一項重要任務。學習動機的激發是指在一定教學情境下,利用一定的誘因,使已形成的學習需要由潛在狀態變為活動狀態,形成學習的積極性。一是通過進行情感交流,增強貧困大學生的學習興趣,激發其學習動機。二是改革教學模式,實施啟發式教學,激發學生的學習動機。三是利用外界誘因,強化學習動機。
3.3 設置合適的學習目標自主學習本質上是一種自我調節的學習,亦即個體自主選擇、調節、控制自己的學習過程。要對學習進行自我調節,就必須有用于引導行為的參照點。如果個體不能夠比較自己的當前行為狀態和預想狀態的話,就不可能對自己的行為進行調節。因此,目標被看成是自主學習的核心構成成分。適合目標的確定,首先要求貧困大學生對自己有一個客觀的認識,正確評估自己的自主學習的基礎條件,包括基礎知識、自身素質及學習條件。
3.4 引導正確的歸因方式正確的歸因方式對于指導貧困大學生的學習行為和社會兼職有著重要的意義,人們只有對完成的事情進行正確分析,才能總結經驗,克服不足。作為貧困大學生,面對學業成績,如果歸因正確,則他們在今后的學習中能夠揚長避短,繼續努力;如果歸因錯誤,則會使他們喪失或降低學習的積極性和主動性。①讓學生了解自己的歸因傾向,②讓學生加強建立積極歸因模式的意識,③讓學生進行歸因訓練,把握正確的歸因。總之,要把努力作為主要目標的認知歸因訓練,自覺堅持積極歸因,自覺堅持努力的行為。
3.5 增強意志力控制水平意志控制是指個人能左右事件的進程和結果,使之與期望的目的相一致的過程。意志的控制作用表現在兩個方面:一方面是外向的,即按照主體的期望和目的來改變環境(自然環境和社會環境);另一方面是內向的,即按照主體的期望和目的來改變或塑造自身的素質(生理素質和心理素質)。增強意志控制水平的手段有:盡量多做自己不愿意做的事;盡量少做自己愿意做的事;在做自己愿意做的事之前,先做自己不愿意做的事。
4結語
唯物辯證法認為,“外因是變化的條件,內因是變化的依據,外因通過內因起作用。事物發展的根本原因,不是在事物的外部而是在事物的內部。”因此,貧困大學生自主學習能力的培養和發展主要通過發展自身元認知水平、鍛煉自我調控能力、設置合理的學習目標、運用恰當的學習策略、增強自我效能感、對學習效果進行歸因等途徑來努力實現。同時,在這一過程中,家庭和學校同樣扮演著非常重要的角色,父母和教師要起幫助、指導、輔導、顧問和合作的作用。貧困大學生除了通過兼職解決自己的經濟困難之外,還要高度重視自己的學業成績。應該準確定位適合自己未來發展的社會角色,按照社會對高素質專門人才的基本要求,通過自主學習的方式構建合理的知識結構和能力結構,主動地去獲取知識、鍛煉能力和提高素質。
參考文獻:
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【關鍵詞】心理援助視角 貧困大學生 資助路徑
隨著全民教育的持續推進,我國的教育教學水平有了明顯的進步。現階段的我國,不僅僅經濟發展存在著區域性,教育進步也有著區域性的特點。就大學教育而言,我國在近年來雖然發展迅速,但是依然有許多邊遠地區的學生因為資金的問題無法完成學業,這就導致區域教育的差異更加顯著。為了實現對貧困區域的教學扶持,積極的進行貧困大學生的資助,幫助其完成學業無論是對學生還是對社會都有著積極的意義。但是要注意一點,貧困大學生的資助要有方法,要在合適的路徑下進行,這樣才不會對被資助學生產生不利的影響。從這個層面而言,在心理援助的視角下探討資助路徑便有了重要的現實意義。
一、目前貧困大學生資助存在的問題
(一)資助的渠道較為單一。從目前貧困大學生的資助來看,存在的主要問題是資助渠道較為單一。就目前的大學生資助而言,最為普遍的解決方式是生源的貸款,這種方式對于絕大多數的學生解決學費和住宿費有著重要的意義,但是在具體生活費方面的幫助幾乎為零。就學校而言,助學金、獎學金也會提供,但是畢竟能夠享有的名額比較少,而且大多數到不了真正需要幫助的學生手中。所以為了進一步推進貧困大學生的自主發展,拓寬資助渠道有著非常顯著的價值。
(二)資助對象的心理建設不到位。資助對象的心理建設不到位也是目前貧困大學生資助中出現的一個較為嚴重的普遍性問題。在教學實踐中發現,接受貧困大學生資助的學生大都來自于條件不太好的家庭,他們的物質生活較為匱乏,在進入大城市進行求學的時候,會發生較大的心理差異,這種心理差異會使得學生的自卑心理嚴重增加,如果不進行很好的解決,對于學生的成長非常的不利。而在目前的貧困大學生資助中,正是因為缺少心理援助的意識,所以大部分的受資助學生都會出現或多或少的心理問題,這對于教學發展和人才培養極為不利。
(三)資助中的因素考慮不完全。在貧困大學生的資助中,還存在著一個顯著的問題就是周圍因素的考慮不完全。在教學實踐中發現,某些受資助學生在與同學相處的過程中會表現出一些不自然的情況,而這些現象的表現一方面來自于學生自身的自卑心理,另一方面則來自于部分同學的高傲和蔑視。在目前的高校中,貧困地區學生被歧視的現象并不少見,而這些現象的出現,與學校或者說是社會私人信息公開有著密切的關系。總之,要使得貧困大學生的資助有更進一步的發展,多方位的進行資助中要素的考慮十分重要。
二、在心理援助視角下進行貧困大學生資助的必要性
從目前的貧困大學生資助來看,利用心理援助視角進行資助考慮有著必要性。一方面是目前的貧困大學生資助體系和模式,對于學生的心理因素考慮的比較少,所以在資助過程中會更多誘發一些學生的心理問題。另一方面是學生的成長需要有健康的心理,通過資助實踐來強化心理建設可以更好的打造學生的心理承受力,這對于其發展有著重要的意義。所以說在進行貧困大學生資助的時候,強化心理援助視角意義重大。
三、心理援助視角下貧困大學生資助的路徑
(一)采用多樣化的有利于大學生心理建設的資助渠道。在心理援助視角下進行貧困大學生的資助,一條主要的路徑就是采用多元化的、有利于大學生心理建設的資助渠道。要在貧困大學生資助的過程中很好的利用多樣化的渠道,需要做好兩方面的工作:第一是積極的進行各項資助渠道對于學生的心理影響分析。貧困大學生在學習的過程中,學習資金是缺乏的,但是其心理是健全的、獨立的,一些資助渠道在獲取資金幫助的時候會打破學生原本健康的心態,這種現象是資助不愿看到的,所以在渠道選擇的時候,做好影響分析和評估非常重要。第二是選擇最合適的資助渠道。合適的資助渠道選擇主要是根據學生的心理接受能力。總而言之,在貧困大學生資助的過程中,渠道選擇需要在心理援助的視角下進行分析,這樣才會對學生的心理成長更為有利。
(二)重視資助過程中的持續性輔導。在心理援助視角下,對于貧困大學生的資助,另一條重要的路徑就是要重視資助過程中的持續性輔導。在這個過程中進行的持續性輔導一般分為兩部分:第一是思想輔導。從資助實踐來看,大部分接受貧困資助的大學生,其思想深處存在著較為深刻的自卑意識,這是由于其生長環境與求學環境的差異造成,所以在進行資助的過程中,要對學生進行積極持續的輔導,這樣才能將這種影響學生獨立成長的思想進行弱化和消除。第二是進行心理輔導。在貧困大學生的資助實踐中發現,部分接受資助的大學生在校園生活中表現出較強的社交障礙,這種障礙的存在主要與其自尊心的建設有關,所以在資助過程中,要做好持續性的心理輔導和分析,這樣可以保證資助效果的發揮最優。
(三)強化貧困大學生資助中的心理分析和建設。強化貧困大學生資助中的心理分析和建設也是心理援助視角學資助大學生的一個有效路徑。就受資助學生的基本情況來看這些,學生基本都來自偏遠的農村地區,生活環境較差。當他們進入到城市開始學習的時候,心理上存在著普遍性的自卑感,這種自卑感如果不能夠進行及時的消除,不僅影響其學習,對于其的健康成本也不利。所以在進行貧困大學生資助的時候,不僅要重視物質和資金上的提供,更要強化心理上的分析,并在其心理特征的基礎上對其進行針對性的開導。簡而言之就是在心理援助視角下,做好資助大學生的心理工作,可以更好的實現教育扶貧戰略,從而推進教育精準的進行。
結束語:大學生是我國未來經濟發展和建設的重要力量,強化大學生的教育培養對于我國未來建設意義重大。在全民教育的大環境中,積極利用貧困大學生的資助政策促進區域教育的發展,可以更好的貫徹教育扶持,推進教育精準,所以f在心理援助視角下做好貧困大學生的資助工作意義非凡。
參考文獻:
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制研究[J].教育探索,2014,12:138-139.
2011年8月8日,在中國數字農村(集團)股份有限公司首席執行官任殿國的辦公室中,任總親手把捐資助學款交到兩位來自的貧困大學生手中,并勉勵他們要努力完成學業,積極進取、奮發圖強,爭取做一名對民族、對國家有貢獻的人。任總強調:“貧困并不可怕,你們一定要有擺脫貧困的決心和耐心,我會幫助你們,赤子之心公益基金會幫助你們,你們要相信困難只是暫時的,善良的人們一定會幫你們度過難關,我還會在你們日后的學習生活中對你們繼續支持。”
任總捐出的善款是來源于赤子之心公益基金,赤子之心基金是由中國數字農村(集團)股份有限公司發起成立的一個社會公益性基金。中國數字農村(集團)股份有限公司首席執行官任殿國承諾將每年收入的20%用于社會慈善事業,也希望有更多的愛心人士參與到幫助貧困失學兒童和基層創業者的事業中來。“赤子之心”取自《孟子》中的“大人者,不失其赤子之心者也。”基金會秉承著中國數字農村集團一直以來“承擔社會責任、關注公益事業”的理念,將愛心聚焦農村地區的貧困失學兒童和基層創業者。通過凝聚社會愛心,讓失學的孩子走進課堂,讓創業者們獲得騰飛的力量。
此次受到捐助的大學生是來自通遼市的一對兄妹,他們的母親身患腦瘤曾多次手術,基本喪失勞動能力,全家僅靠父親在外打工勉強度日,兄妹兩個一度想過輟學打工來補貼家用,分擔父親壓力,但是由于兄妹兩人成績優越,身邊的親戚朋友不忍心讓他們輟學務工,所以輾轉找到赤子之心公益基金尋求幫助,基金秉承承擔社會責任、關注公益事業”的理念對這對兄妹伸出了援手,正可謂精誠所致,金石為開,沒有無法翻越的高山大川,本次援助使兩兄妹堅定了在求學之路上的信心。
“我們將懷抱一顆感恩之心,努力學習,以優異的成績回報關愛我們的人,回報中國數字農村網赤子之心基金,回報社會。”潘小波在接受赤子之心愛心捐助后說。
中華民族有著幾千年的傳統美德。赤子之心愛心基金關愛中國失學兒童、關注農村需要幫助的人,通過物質和精神的鼓勵,讓他們感受社會的溫暖,讓他們努力學習,珍惜優越的讀書環境、熱愛學習和生活、走向成功,成為對社會對民族有貢獻的年輕人。
關鍵詞:貧困大學生;資助體系;問題;對策
一、引言
隨著教育改革日程的提出,我國高等院校助學體制的問題日漸引發社會關注,大學教育由精英教育轉向大眾化教育的進程當中,大學門檻的降低,以及人民大眾多余大學教育的渴求,使大學生群體急劇增加,由此而使得越來越多的貧困家庭大學生得以進入高職院校求學深造,但隨之而來的問題,必須引起重視。高職院校的貧困大學生的數量隨著高校擴招而迅速增加,這種人數的增長實際上是個社會問題,如果不能妥善解決,勢必影響高校的正常發展,也會影響到社會的穩定。 針對貧困大學生的問題,經過多年的實踐,我國已經逐步建立起來內容比較完善、方式比較靈活的資助體系,包括以學校獎勵為主的獎學金,以財政支持為主的助學金,以社會支持為主的助學貸款等等。但隨著社會的不斷發展,這種資助體系日益出現弊端,并引發社會對貧困大學生資助體系的質疑。貧困大學生資助體系關系到能否讓貧困大學生順利完成大學學業,也關系到保障社會穩定,維系社會公平的作用。因此,本文將深入分析當前高職院校在貧困大學生資助過程中出現的問題,并力圖找到有針對性的解決方案,幫助提高高職院校貧困大學生資助工作水平。
二、現行貧困大學生資助體系及其存在的問題
(一)現行的資助體系的類別
1、獎學金。
我國傳統的獎學金包括,國家提供的優秀大學生國家獎學、國家勵志獎學金,學校提供的以專業成績的優秀為考核依據的專業獎學金,以及一些大型企業專門為特定學校的特定專業所提供的專業獎學金,但是獎學金考核鑒定標準往往以品學兼優的學生為對象,真正的貧困生能獲得該類獎學金的人數并不多。貧困大學生一般來自己比較偏遠貧困、經濟落后的地區,在進入大學之前,所獲得教學資源十分有限,況且很多貧困大學生在求學的過程中還要不斷地勤工儉學,導致貧困大學生用在學習上的時間要少于平均水平。因此,獎學金雖然對貧困大學生有較強的吸引力,但很多貧困大學生成績卻并不樂觀,所以,獎學金并不能形成有針對性的資助方式。
2、助學金
助學金分為國家助學金和企業助學金。國家助學金是以國家財政為基礎,專門針對貧困大學生設置的一項助學基金。企業助學金是一些社會責任感較強的企業資助貧困大學生的助學基金。根據《國務院關于建立健全普通本科高校、高等職業學校和中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策體系的意見》,我國進一步提高了國家助學金的扶持力度。目前越來越多的企業參與到資助貧困大學生的過程中來,但覆蓋的學校及貧困大學生的人數依然十分有限。
3、勤工儉學
勤工儉學是指利用學習之余的時間參加社會實踐,是貧困的大學生維持生計的一種方式。對于貧困大學生而言,勤工儉學的優勢在于,一方面能夠通過自己的勞動獲得相應的報酬,一方面在獲得報酬的同時還能參與社會實踐,提升自身的社會生存能力,早點適應社會環境,相對于助學金的輸血方式而言,更是一種造血。勤工儉學作用扶持貧困大學生的一種方式,目前已經普遍的受到社會的認可及支持。
4、助學貸款
助學貸款是各級金融機構相應黨和政府號召,在充分發揮社會主義市場經濟的良好活力的情況下,利用金融扶持的方式完善我國貧困大學生資助體系的一種重要手段。助學貸款以金融機構為主體,在政府部門的宏觀指導下,政府、銀行、學校共同協作,專門扶持高職院校貧困大學生的銀行有條件免息貸款。針對貧困大學生的特殊情況,借款學生無須擔保,只要承諾按期還款,就可以向銀行申請到貸款。現行的助學貸款分為兩種:高校助學貸款和生源地貸款。湖南高校助學貸款由高校經辦,金融機構發放;生源地信用貸款則由縣(市、區)資助機構經辦,由國家開發銀行發放。
(二)現行資助體系中存在的問題
1、助學評選機制僵化
目前高職院校已經初步建立了較為完善的助學體系,但此種助學體系仍然存在很大的問題。首先,在資助過程中需要大多經過班級民主評議,通過投票的方式決定將助學金的分發。這種形式的評選導致平時人際關系不太好以及成績較差的貧困大學生少有機會獲得助學金的機會;其二,有的高職院校的在助學金評比過程中,完全忽視了評選的作用,助學金分發決定權在班級輔導員或者某些領導的手中,這樣,缺乏有效地監督機制,不能將國家的政策根本的落實下來,甚至有的輔導員收受學生賄賂,但助學金名額留給行賄的學生,助長了歪風邪氣;其三,在助學金的評選過程中,需要貧困大學生上臺陳述自己的家庭困難,有的貧困大學生受到自尊心的驅使,寧愿放棄評選的機會。
2、難以形成科學的貧困生鑒定標準
貧困大學生的鑒定十分困難。目前通用的做法就是讓貧困大學生回原籍開村級、鄉(鎮)級、縣級的三級貧困生證明,學校依據貧困生證明作為自主貧困大學生的依據。這種方式確實節省了校方地鑒定成本,但是這種方式的弊端在于,縣級以下民政部門在開出貧困生證明時,很少會細究該生的家庭確切情況,導致大量的非貧困生取得貧困生證明,并在班級民主評選過程中占用了貧困生的名額,而真正的貧困生并不能享受到國家的優惠政策。
3、助學力量有限
大眾化的大學教育導致大學人數急劇膨脹,貧困大學生的基數也急劇增加。目前,我國的教育投入相對增多,但是在人數增多的情況下,國家在對貧困大學生的扶持力度方面并不樂觀,造成了貧困大學生助學金額的相對匱乏。品學兼優的大學生占據了獎學金的大部分江山,高職院校的貧困大學生在獎學金的競爭上處于先天的弱勢地位,而助學金的覆蓋面及力度相對較小。
4、部分貧苦大學生依賴資助的思想嚴重
一部分高職院校的貧困大學生,缺乏生活的自主性,過度依賴資助,不能形成正確的人生觀、價值觀、世界觀。這一部分大學生雖然家庭貧困,但由于在過去的學習和生活中,他們不用從事力所能及的家務勞動,不會分擔家庭的負擔,因此,將國家對其的扶持視為理所當然,不懂得自身的造血,這樣的結果就是雖然他們最終完成了大學學業,也因為缺乏自力更生以及社會的適應性,而不能在進入社會后獲得良好的發展機會。這會社會的穩定買下了隱患。
三、解決高職院校大學生資助體系存在問題的對策
(一)完善資助機制
為提高助學工作的成效,有必要建立健全相關的工作機制。
首先,完善高職院校貧困大學生評選的透明度,讓真正的貧困生享受到國家的優惠政策。一方面建立相關的監督機制,讓不誠信的大學生無法獲得評選資格,使在助學金評選過程中的腐敗得以消除。 一方面,進行大學生的誠信教育,使某些大學生自覺認識到錯誤。其次,造血勝于輸血,在不斷完善高職院校貧困大學生資助體系的過程中,還要加大工作力度,提供更多優質的勤工儉學的崗位,使一部分大學生通過自己的努力,獲得相應的資助,而不是完全依賴政府的扶持。
(二)形成科學完備的貧困生鑒定標準
高職院校的貧困大學生的鑒定其實并不困難。第一,各個地區要建立統一的貧困生鑒定標準,根據標準確定該生是否屬于貧困生的范疇。但也不能僅僅依據該標準,而應該結合實際情況,靈活確定,但靈活的范圍不能太大,靈活范圍或者空間不應該掌握在某一個人的手中。第二,高職院校和縣級以下民政不分要相互協調、分工合作、相互制約,不能互相推諉鑒定貧困大學生的任務。例如,民政部門不能隨便開具貧困生證明,必須會同其他部門,調查該生家庭的實際情況。另外,高校也不能僅僅依據貧困生證明而分發助學金,而應該實際調查該生在學校的消費情況,做出準確合理的判斷。
(三)拓展助學渠道
有必要通過拓展助學渠道的方式,增加貧困助學的力度,從而將高職院校貧困大學生的資助面進一步擴大,幫助到更多地貧困大學生。首先,國家財政有必要進一步加大投入,畢竟目前在這一方面投入略顯不足;其次,提高企業助學的比例。有責任感的企業眾多,之所以企業在助學上的投入較少,一是因為我國目前缺乏相關法律,規范企業助學行為,企業助學資金缺乏規范的財務審計,這讓企業擔心助學基金無法流入到貧困大學生手中。另一方面,目前,我國的高職教育與企業脫節比較嚴重,有的企業擔心自己的投入并不會獲得相應的回報。
四、結論
我國在面向高職院校貧困大學生的資助工作中,取得了很大的成績,但存在的問題不容忽視,著力解決資助體系中存在的問題。只有在資助過程中不斷總結經驗,不斷完善助學體系和機制,才能最終建立起公平、公正、充滿活力的資助制度,使高職院校的貧困大學生獲得公平的教育機會,這對于穩定大局具有重要的意義。
基金項目:湖南省高校思想政治教育研究會立項課題“完善貧困高職大學生資助體系的研究”(課題編號:SZ11229)階段性成果
參考文獻:
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一、高校“偽貧困生”形成的原因
1.貧困生的評定和鑒定體系不健全
當前絕大多高校貧困生的鑒定的主要依據是生源地貧困證明,加之與這類群體接觸較多的班主任和所在班級的主要同學。學校對這些學生的了解只能通過書面證明材料,而這些書面證明材料在一些落后偏遠地區依靠人情關系造假容易。在這些“偽貧困生”獲得資助的同時,貧困生受助的名額也會相應減少,真正需要受助的學生因為無法獲得證明而沒有享受到資助,使學業之路變得異常艱難。此外,貧困生受助過程中人為因素所占比重較大。貧困生能否享受到國家或學校的資助在很大程度上取決于班主任和同班級同學,這就直接導致平時與班級同學和班主任關系融洽的同學更易獲得資助。而真正的貧困生由于不自信、性格內向、與同學交往不密切等因素導致其獲得資助的幾率大大降低。
2.部分大學生的自私攀比心理
隨著我國經濟的發展和人民收入水平的提高,大學生的花銷也越來越大。每年9月一批“90后”新生帶著嶄新的設備邁入大學校園,這些入流的設備動輒上千,多則幾萬,一些流行在校園網絡的順口溜和數據道出了大學生盲目攀比的事實。在這種校園不良風氣的影響下,一些學生為了滿足自己的私欲、虛榮心和攀比心,把“注意力”放到學校的助學金上,鉆制度和政策的漏洞,想盡辦法弄到貧困生證明獲得資助,并將資助款用到奢侈消費和鋪張浪費上。
3.資助體系不完善
通常每年十月全國各高校進行國家獎助學金的評定。各高校通常情況下采取名額層層下放的方式對獎助學金進行評定,最后分配到班級,班級內部對這部分名額進行分配。問題隨之而來,由于各專業、班級、生源地等因素的影響,各班級內部的貧困生數量和貧困程度差距較大,特別是貧困學生較多的班級可能名額較少,而貧困學生較少的班級名額較多,這就造成真正貧困的學生獲得的資助金額較少,違背了國家資助貧困生的目的。此外,國家對品學兼優的大學生設立勵志獎學金,金額為5000元,目的是讓這些家庭貧困的優秀學生能在大學生群體中樹立勵志榜樣,激勵身邊同學完成學業并獲得成功。但是這一獎項在實際評定操作過程中存在以成績為唯一評定標準的現象,只要成績優秀,有貧困生證明,就可以獲得此項資助,而真正貧困,學習生活中對其他同學有勵志和激勵作用的學生由于成績的落后可能無法獲得此項資助,這在一定程度上說明了資助體系的不完善。
4.缺乏相應的監管體系
一方面,貧困證明無監管體系,因貧困生證明需生源地民政局經家庭經濟調查后開具證明蓋章后生效。在實際過程中,各主管部門為保障生源地學生的利益都會“法外開恩”,使獲取貧困證明流于形式。此外,一些不良的社會風氣也會影響貧困證明的開具。一些落后偏遠地區由于法制的不完善,通過權錢交易也可以輕易地獲得貧困證明。另一方面,貧困生獲得資助金后缺乏健全的監管措施。一部分“偽貧困生”在獲得資助后,大肆揮霍,而學校也因為制度的不健全對其“無可奈何”,無從約束和懲戒,給大學校園的風氣造成惡劣影響。
二、高校“偽貧困生”現象的危害
1.直接減少貧困生的受助名額
“偽貧困生”獲得獎助學金直接影響就是擠占貧困生的受助名額。在實際評比過程中,各班級一般采取公開的方式進行投票,筆者曾看到有些班級把貧困生的名字公開寫到黑板上進行評選,這種方式大大刺激了貧困生的自尊心和自信心,因此貧困生往往隱瞞自己的真實情況,失去了獲得資助減輕壓力的機會,只能將名額“拱手相讓”給“偽貧困生”。
2.影響大學校園風氣
大學校園不僅是學習、生活的場所,還承擔著育人的責任。大學的風氣對大學生的成長也起著至關重要的作用。“偽貧困生”簡單容易地獲取獎助學金損害了學校資助貧困生公開、公正的原則,也會在師生之間產生對評選制度、主管教師的質疑,使校園充滿欺騙、不誠信的氣氛,對學生和學校的發展都不利。
3.間接影響整個學校的受助金額
當前大多數高校都設有眾多的企業和社會資助金幫助貧困生解決經濟困難。“偽貧困生”的出現會使社會上的愛心資助人士產生懷疑情緒,擔心其資助款能否真正幫助需要幫助的大學生。此外,隨著大學生維權意識的增強,每年舉報“偽貧困生”獲得資助的案例也越來越多,這也會對社會資助起到消極的“促進”作用。
4.影響大學生的人生觀、價值觀及成長、成才
校園生活是大學生人生觀、價值觀形成的關鍵時期。“偽貧困生”的出現及采取不合理手段獲取資助極大地影響了校園公平、公正的原則,助長了造假的不良社會風氣,對大學生的成長、成才和今后步入社會都會產生潛移默化的消極影響。
三、針對高校“偽貧困生” 的防范措施
高校“偽貧困生”獲得資助的現象已引起了學校和社會的高度重視。筆者所在的嘉興職業技術學院根據實際情況,對這種現象已作出很多應對和防范措施,這些措施對高校幫困助學、貸款政策的修訂有一定的借鑒意義。
1.建立科學的鑒別貧困生證明材料真偽制度
加強對生源地民政部門證明材料的審核,把好第一道關。對此,學院對上報的材料進行實時跟蹤和更新,降低造假情況發生的概率,防止人情認定。除證明材料這個硬性指標外,還根據學生月支出、繳納學費情況、接受親朋好友資助情況、有無電腦和數碼產品、手機和生活用品的價值等級、學習態度、有無處分、學習成績等多方面進行評判,減少“偽貧困生”獲得資助的數量。
2.重視公共課,加強誠信教育和思想政治教育
高校目前開設的思想道德修養與法律基礎、大學生心理健康和一些公選課都會對學生的道德產生極大影響。
高校“偽貧困生”的出現在很大程度上是學生思想道德水平低導致的。因此,學院重視公共課的教學改革,不斷完善教學內容,逐步將誠信、感恩和人格教育融入到具體的教學環節中,特別是誠信教育,教育學生誠信的重要性,營造人人講誠信、事事講誠信的良好校園氛圍。
3.努力實現貧困生證明材料的信息化和檔案化管理
貧困生證明材料的檔案化管理有利于材料的完整性和系統性歸檔,可直接、客觀地甄別出貧困生的貧困程度,強化監督和管理,利于評選的公平和公正。分院已初步實現貧困生證明材料的檔案化管理。每年9月新生入學報道后,一方面要求所有遞交貧困生證明的新生進入學院數字校園資助板塊,將學生的家庭住址、人口數、父母職業、收入、身體情況等涉及和影響貧困生資助的隱私信息悉數填入網頁保存。要求學生在選擇“相對貧困”和“特別貧困”一欄時一定要慎重,“特別貧困”一定是持有政府承認頒發的“四證”的同學,并進行備注說明,班主任、分院、學院逐級審核,對弄虛作假的現象嚴肅處理;另一方面,班主任、分院和主要學生干部對紙質證明材料進行審核,對最了解貧困生的寢室長和學生干部召開座談會,深入了解這個群體需要解決的實際問題,對“偽貧困生”零容忍。此外,建立貧困生誠信檔案,造假、瞞報將影響其入黨和評獎評優。
4.建立健全各層監督體系
為減小“偽貧困生”獲得資助的概率,分院建立了社會―學校―分院―班主任―同班同學―寢室長的層層監督舉報制度。在第一層面貧困生的鑒別方面,要求與學生關系最密切的班主任對其家庭進行暗訪、對于異常貧困的學生要給予特別資助。每年國家助學金分兩批發放,第一批放在次年1月寒假前,第二批放在6月暑假前,這樣的時間差可對貧困生進行充分考察,對不符合條件的嚴肅處理,取消資助并追回其之前的資助金。此外,每年對獲得資助的貧困生進行班級和學校公示,定期對學生的校園卡消費、話費、生活費花銷進行調查,制定監督和舉報措施,做到把資助金發到真正需要的同學手中。
5.堅持資助政策原則性并兼顧靈活性
文章開頭已提到,獲得國家和學校資助的同學必須有貧困證明。但是在實際資助過程中,個別學生由于家庭突發事件可能一夜赤貧,這種情況一方面導致其錯過助學金和貸款的評定和申請時間,無法獲得資助;另一方面,由于經濟原因,面臨失學的危險。面對這種狀況,學院制定靈活政策對其進行資助,積極聯系企業助學金和學校勤工儉學崗位為其減輕經濟壓力,對不符合條件取消資助的資助款名額遞增,不讓一個學生因為經濟原因讀不起書。
[關鍵詞] 高校貧困生 資助體系 育人 構建
近年來,在貧困助學工作上,政府、高校、社會各界做了大量的工作與努力,取得了顯著的成效。但是,隨著貧困助學工作的不斷深入,各種各樣的問題也接踵而來,特別是部分貧困大學生身上所體現出來的誠信、感恩等品質的缺失顯得尤為突出。因此,有針對性地、有效地做好高校貧困學生思想教育工作,把育人與貧困資助工作相結合,是一項重要而亟待解決的任務。
一、當前高校貧困生的心理特點
近年來,我國學者對貧困大學生的心理狀況進行了大量的調查分析。由于貧困生的家境各異,影響他們性格形成和心理發展的因素也各不相同,所以家貧困學生的心理特點是復雜多樣的。
1.自卑心、自尊心與虛榮心并存
自卑是貧困生最重要的心理特征,是貧困生所有心理問題的根源。同時,貧困生自尊心普遍比較強,他們渴望通過自己的努力得到別人的尊重,然而由于貧富差距的懸殊,物質需求的匾乏,他們擔心同學因此看不起自己,形成一種自尊而又自卑的心理。但是,這種強烈的自尊和自卑促使他們產生一種虛榮心。為了掩飾內心深處的自卑、維護面子上的自尊,有些貧困生不顧家庭的承受能力,大手大腳花錢,不斷購置衣服、化妝品,在各種聚會或者消費場所大把揮霍,表現出與現實條件不符的舉動。
2.人際交往的閉鎖
由于自卑,缺乏自信心,部分貧困學生在人際交往中的防御和戒備心理很強,他們通常表現出沉默寡言、自我封閉等特點。他們不參加學校舉辦的各種活動,對班級集體事情漠不關心,把自己排除在集體之外。他們怕在眾人面前暴露自己的弱點,與他人缺乏深層次的交流。長此下去,會導致他們缺乏集體榮譽感,養成孤僻、自私等性格,甚至性情怪異,做出一些極端的事情。
3.依賴心理重,缺乏自立精神
由于客觀環境的限制以及青年一代“自立自強”意識的落后,使部分貧困學生認為,社會、學校、老師和同學對自己的幫助是理所當然的,他們不愿意通過自己的努力改善自己的經濟狀況,不愿意參加學校安排的勤工助學活動,一味等待父母節衣縮食,等待學校的生活困難補助,等待社會各界為自己提供資助,把希望都寄托在別人的身上,自己卻抱著“等、要、靠”的思想,缺乏自強自立的精神和責任感,形成了依賴的性格和依賴心理。
二、當前高校貧困助學工作與育人工作相結合的必要性
1.部分貧困生自身責任意識和誠信意識缺失
在各高校不斷加強貧困生資助工作力度的同時,大學生自身的責任意識和誠信狀況,卻是令人甚為擔憂。部分貧困生由于害怕承擔責任而表現出責任意識的淡薄,更為嚴重的是出具虛假貧困證明,助學貸款到期不還,惡意欠費、助學貸款成為助長消費等情況比比皆是。究其原因,主要是學校和家庭誠信教育的缺位影響了學生誠信品質的養成。目前,大多數高校只關注學生的就業率,對學生思想政治素質的提高關注甚微。有的學校將誠信教育排除在基礎工作之外,有的學校在誠信教育中搞形式,走過場,隨意性強, 沒有把誠信教育真正落實到實處,最終導致大多數貧困生道德意識產生了大的滑坡。
2.助學政策使貧困生產生較強依賴心理
首先,國家資助貧困生的基本政策是“不能讓一個大學生因經濟貧困而輟學”,但這政策缺乏激勵學生上進和督促學生自立的功能。近年來,越來越多的貧困生把“貧困”當作資本,不愿通過獎學金、勤工儉學來獲得資助,不愿積極主動地尋找解決困難的辦法,完全依賴學校和社會的資助,養成了等、靠、要的依賴思想,成了經濟貧困和思想貧困的“雙困生”。其次,個別家長和學生利用國家、學校的優惠政策謀私利,欺騙學校,把學校資助看作“不拿白不拿”,想方設法擠進貧困生行列,侵占了真正貧困學生的利益。甚至有部分學生用助學金吃吃喝喝,購買奢侈品,鋪張浪費,嚴重影響貧困生體系的公信力和實施效果。
3.高校扶貧只停留在經濟層面,忽視心理健康教育
近年來,由于貧困生的種種心理特點,在越來越多的貧困生身上出現拿到資助金后大手大腳揮霍的現象。有宴請同學來進行人際交往的,有購買奢侈品來滿足虛榮心、擺脫自卑感的,還有談戀愛揮霍,等等。這些問題的出現與目前我國高校資助體系更多的偏重解決學生經濟困難,而忽視對學生思想、人格等各方面狀況的密切關注以及缺乏相關的思想政治教育是不無關系的。
三、構建以教學育人為主體的貧困生資助體系
1.完善勤工助學制度,提高貧困生自立意識
近年來,勤工助學成為資助貧困生的重要手段,是避免學生產生等、靠、要等依賴心理的有效途徑。高校應通過完善勤工助學制度,加強勤工助學管理,進一步激發貧困生自立自強、敢于奮斗的精神。一方面,高校應創造條件,大力增設校內勤工助學崗位,使更多的貧困生有機會通過自身的勞動來換取資助。另一方面,學校可以根據自己的專業優勢或社會關系,拓展校外勤工助學基地,擴大資助渠道,為貧困生爭取更多的社會資助。最后,應優先安排經濟特別困難的學生,并適當提高其資助報酬,將資助工作做到實處。在崗位設置上,可以將勞務型崗位與智力型崗位相結合,教學活動與科研活動相結合,切實提高學生的專業技術水平和綜合素質。
2.加大獎學金力度,激發貧困生學習熱情
第一,高校應加大獎學金力度,擴大獎學金的受獎面,從而激發貧困生學習熱情,發揮資助工作實際效果。例如增加勵志類獎學金的數量,通過以勵志類獎學金為主助學金為輔的形式,進一步完善現行貧困生資助體系。以獎學金作為主要的激勵方式和資助手段,不僅能增強貧困學生自立自強的意識,還能讓學生在知識與技能上獲得提高。第二,學校還可以通過對學生在科技項目、學科競賽獲獎以及發表文章等給予表彰和獎勵的方式,將貧困生資助體系與學生學習研究結合起來,體現資助與育人的功能。
3.加強誠信、感恩與自立教育,培養貧困生社會能力與責任意識
(1)誠信教育與助學相結合
近年來,為使國家助學工作能健康穩健地開展起來,許多高校正不斷加強對學生的誠信教育。一方面,要把誠信教育納入整個思想政治教育體系并作為重點來開展,要多途徑、多層次地開展誠信教育,營造良好的校園誠信文化。例如通過開展誠信主題活動、專題報告等讓學生了解誠信的重要性。同時高校應將誠信教育與法制教育、心理健康教育相結合,幫助學生形成誠信自律的道德觀。另一方面,又需要完善社會信用制度來規范學生的誠信行為,形成合理的他律機制。例如,建立大學生個人誠信檔案,把大學生在校德行情況、信用紀錄、違紀情況等紀錄建檔,作為學生評優、入黨、就業推薦等的依據,并隨時對學生進行監督檢查,對誠信守紀的學生給予利益保障,而對弄虛作假的學生給予相應的懲罰,讓大學生更深刻地認識到誠信對個人、對社會的重要性。自律與他律二者相互結合能讓誠信觀念深入人心,促使學生培養誠信的品質。
(2)感恩教育與助學相結合
高校在資助貧困生時,不僅要幫助他們解決經濟上的困難,更重要的是要培養他們的感恩意識。目前,許多高校已經意識到感恩教育的重要性,把該教育擺到德育教育的重要位置上。學校對貧困生進行資助時,要讓學生學會感激幫助他人,感激國家,在接受幫助的同時也主動幫助他人,用自己的努力回饋社會。這對于完善他們的自身素質和增強他們的責任感有著重要的作用。學校還可以通過樹立感恩典型,讓他們真正理解感恩的重要性,將感恩意識轉化為感恩行動來回報學校和社會。
(3)勵志教育與助學相結合
勵志教育在高校德育教育中已越來越被人們所重視。高校應通過定期為貧困生舉辦各類勵志專題講座、組織學生觀看勵志電影或專題片、參加各類社團活動或社會公益活動等形式,引導他們奮發圖強,激勵貧困生自尊、自信、自立,形成自強不息的人生觀和價值觀。
4.開展心理健康教育,促進貧困生健康成長
貧困生由于其特殊情況和面臨的艱難處境,存在心理障礙的比例相對較高。因此,對貧困生進行有效的心理健康教育是十分必要的。首先,高校各學院的輔導員應特別關注貧困生的心理健康,對有心理危機的學生,要及時進行心理危機干預,幫助其消除消極心理,提高心理健康水平,塑造健康的人格。其次,定期開展文化、科技、體育等各類活動,引導貧困生積極參加,讓貧困生的煩躁、自卑等負面情緒得到有效疏通。同時,高校還可以通過心理健康中心這個平臺為貧困生定期開展心理健康知識講座和提供心理咨詢,讓他們掌握自我心理調適的方法。最后,一個和諧的、團結向上的集體對貧困生良好心理素質的養成是十分重要的。同學間的交流與溝通、關懷與包容能讓貧困生感受到集體的溫暖,化解孤獨、抑郁等不良情緒,以切實保障他們的心理健康發展。
總之,高校應加強對貧困生的思想政治教育,將資助工作與教學育人有機結合起來,通過各種形式的教育和引導,激勵他們在逆境中自立自強,把貧困的不利因素轉化為自我激勵,形成正確的人生觀、價值觀,以順利完成學業。
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