時間：2022-06-08 00:10:26
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地址：_________
電話：_________
法定代表人：_________
職務：_________
國籍：_________
乙方：_________
地址：_________
電話：_________
法定代表人：_________
職務：_________
國籍：_________
茲經雙方同意，甲方委托乙方在_________加工_________，其條款如下：
1．來料加工和來件裝配的商品和數量
（1）商品名稱：_________；
（2）數量：_________共計_________。
2．一切所需用的零件和原料由甲方提供，或由乙方在_________或_________購買，清單附于本合同內。
3．每種型號的加工費如下
（1）_________（大寫：_________美元）；
（2）_________（大寫：_________美元）；
（3）_________（大寫：_________美元）。
4．加工所需的主要零件、消耗品及原料由甲方運至_________（某地），若有短少或破損，甲方應負責補充供應。
5．甲方應于成品交運前1個月，開立信用證（或電匯全部加工費）用于由乙方在_________或_________購買零配件、消耗品及原料費用。
6．乙方應在雙方同意的時間內完成_________型標準_________的加工和交運，不得延遲，凡發生無法控制的和不可預見的情況例外。
7．零件及原料的損耗率：加工時零件及原料損耗率為_________％，其損耗部分由甲方免費供應，如損耗率超過_________％，應由乙方補充加工所需之零件和原料。
8．若甲方誤運原料及零件，或錯將原料及零件超運，乙方應將超運部份退回，其費用由甲方承擔，若遇有短缺，應由甲方補充。
9．甲方提供加工_________標準_________零件和原料，乙方應嚴格按規定的設計加工，不得變更。
10．技術服務
甲方同意乙方隨時提出派遣技術人員到_________的要求，協助培訓乙方的技術人員，并允許所派的技術人員留在乙方檢驗成品。為此，乙方同意支付每人月薪_________美元，其他一切費用（包括來回旅費）概由甲方負責。
11．與本合同有關的一切進出口手續，應由乙方予以辦理。
12．加工后的標準_________乙方應運交給甲方隨時指定的國外買主。
13．其他條件
（1）標準_________的商標由甲方提供，若出現法律糾紛，甲方應負完全責任；
（2）若必要時乙方在_________或_________購買加工標準_________的零件及原料，其品質必須符合標準并事先需經甲方核準；
（3）為促進出口業務，乙方應儲備標準_________樣品，隨時可寄往甲方所指定的國外買主，所需的零件和原料，由甲方所運來的零件及原料中報銷。
14．本合同一式二份，甲方與乙方在簽字后各執一份。
甲方（蓋章）：_________乙方（蓋章）：_________
全文
本合同于年月日在＿＿＿＿＿簽訂。
甲方為：中國公司
地址：
電報掛號：
電傳：
＿＿＿＿工廠
地址：中華人民共和國省市區街號
電報掛號：
乙方為：×國公司
地址：
電傳：
雙方為開展來料加工（或來件裝配）業務，本著平等互利原則，通過友好協商，特簽訂
本合同。
第一條加工（裝配）的項目
乙方向甲方提供加工（或裝配）＿＿＿（產品）＿＿＿套（或件）所需的原材料（或散
件）；甲方對乙方提供的原材料（或散件）進行加工（或裝配），加工（或裝配）后將成品
交付乙方。
第二條交付來料與加工成品的數量和時間
乙方將于年月日至年月日，每月向甲方提供＿＿＿原材料（或散件），并
負責運至＿＿＿港港口（或車站）交付甲方；在甲方收到原材料（或散件）后的個月內（
或自年月日至年月日）分批將加工（或裝配）后的成品負責運至＿＿＿港口（
或車站）交付乙方。
乙方在提供原材料（或散件）時，按百分之＿＿＿的備損率提供給甲方，多提供部分不
計加工（或裝配）數量。如乙方未能按時、按質、按量提供全部原材料（或散件），致使甲
方停工待料造成損失，乙方在接到甲方提出的通知后，應予賠償。如甲方未能按時、按質、
按量交付成品，在乙方提出后，甲方亦應負責賠償。
第三條加工費
甲方為乙方進行加工（或裝配）的加工費，每件（或套）計＿＿幣＿＿＿元。（注一）
第四條付款辦法
乙方將不作價的原材料（或散件）運交甲方；加工費由乙方給甲方開出即期付款信用證
。（注二）
第五條來廠專家和技術培訓
根據實際需要，乙方有義務向甲方派遣專家并為甲方培訓必要的技術人員，來廠專家和
培訓人員的數目、時間、任務以及費用負擔等，由雙方另行商議。
第六條運費、保險費
乙方將原材料（或散件）運交甲方的運費、保險費由乙方負責；甲方將成品運交乙方的
運費、保險費由甲方負責。成品的運輸保險，由甲方按原材料（或散件）成本加上運費、保
險費、加工費之和的110％投保綜合險、戰爭險（如陸上運輸則投保陸上運輸險）。在加
工裝配期間，由甲方負責投保火險。（注三）
第七條質量檢驗
（1）甲方在收到原材料（或散件）后，應按乙方提供的技術標準，對其規格、品質進
行驗收，如發現乙方提供的原材料（或散件）的規格、質量不符合技術標準，或數量不足，
由甲方向乙方提出檢驗報告后，乙方負責退換或補足。
（2）乙方在收到甲方加工的成品后，按雙方議定的驗收標準驗貨，如因甲方裝配不當
造成質量問題，由乙方向甲方提出檢驗報告，甲方負責返修或賠償。
第八條不可抗力
由于戰爭和嚴重的自然災害以及雙方同意的其它人力不可抗拒的事故，致使一方不能履
行合同時，遇有上述事故的一方應盡快將事故情況通知對方，并與對方協商延長履行合同的
期限。對方由此而產生的損失，不得提出賠償要求。
第九條違約責任
任何一方不履行合同條款，致使對方遭受經濟損失時，必須承擔賠償責任，受損害方并
擁有罰款＿＿＿＿＿元的權利。
第十條仲裁
本合同在執行過程中，如發生爭議，雙方應本著友好方式進行協商解決。如未能解決時
，提請×國＿＿＿仲裁機構進行仲裁。仲裁裁決為終局裁決，對雙方均有約束力。仲裁費用
由敗訴一方負擔。
第十一條擔保
為了保證雙方履行合同和及時按合同規定支付罰款或賠償損失，雙方應分別向對方提供
各自銀行所出具的保函。
第十二條轉讓
本合同所載明的權利和義務，非經雙方一致同意，一方不得轉讓給任何第三方。
第十三條有效期限
本合同自簽字之日起生效，有效期到本合同規定的＿＿＿套（或件）由甲方加工（或裝
配）成成品交付乙方并收進全部加工費時終止。
第十四條續訂
本合同有效期限屆滿之前，如一方認為需要續訂合同，可以向對方提出并進行協商。
第十五條文本
本合同正本一式2份，雙方各持1份。副本＿＿＿份。
第十六條補充或修訂
本合同如有未盡事宜，雙方可以進行協商補充或修訂。
第十七條適用法律
中華人民共和國法律為本合同的適用法律。
甲方：（蓋章）乙方：（蓋章）
代表：（簽字）代表：（簽字）
見證人：
律師：（中國×××律師事務所）
（簽字）
注一：如包裝費用、輔料、運費、保險費等在加工費以外收取，須另訂條款明確規定。
注二：乙方提供原材料（或散件），如采用托收或遠期信用證（對開信用證），及成品出
口不采用信用證方式，而用匯款或托收方式可作相應更改。
關鍵詞：造價管理，材料，設備，價格
工程造價的控制是工程建設管理的重要組成部分，是項目決策階段、設計階段和建設項目實施階段，采用一定的方法和措施，把工程造價控制在科學合理的范圍和批準的投資限額內。當決策和設計確定下來以后，預結算管理工作就成為工程造價管理和有效控制的重要工作，而材料、設備價格的控制與管理又成為預結算管理工作的重要一環。
1.材料、設備價格管理的重要性
1.1從材料、設備所占比重來看，其價格是對工程造價影響最大的因素。論文參考網。材料、設備價格直接影響材料費用和設備費的多少，而材料費用是工程基本直接費中占比重最大的因素，在建筑工程中約占基本直接費的70％左右，在金屬結構中所占比重還要大，而設備費用在一些安裝工程或電氣自控工程占到工程造價的60—80％左右。所以準確確定材料、設備價格，是合理確定工程造價的前提。
1.2從工程造價定額的構成來看，材料、設備價格是相對較靈活的因素。工程造價中的建安工程費主要是由人工費、材料費、機械費等構成的，其中人工費和機械費的計取和調整都是由定額價格主管部門統一規定的，比較穩定；而其中的材料費是相對較靈活也是對工程造價影響較大的一個重要因素，特別是可調整差價的材料和未計價的材料、設備，如果控制管理不到位即便是工程量計算和定額套用再準確，費用計取再合理，也會使工程造價失真，嚴重影響工程造價的有效控制。
因此搞好材料、設備價格的控制與管理工作對于有效控制工程造價具有重要意義。論文參考網。
2.材料、設備價格管理中存在的問題
2.1工程造價管理工作中，所涉及的材料、設備數量大，各類品種、規格、型號多，而且價格體系多元化使得設備、材料的幾種價格并存，并不斷變化，如果不普及信息管理或缺少價格主管部門的引導，對造價管理人員來說，要想全面準確地掌握材料、設備價格，難度較大。
2.2新材料、新設備的價格不易控制。目前，新材料、新設備以其質量優、功能強而在工程中普遍采用，特別是一些新型裝飾材料，由于對材質和生產工藝缺少了解，且無法與同類產品比較，很難掌握其真實價格。
2.3有些施工單位虛報價格。有些施工單位開設虛假發票，甚至修改發票來謀取不合理利潤，還有些施工單位與材料供應商達成共識，另工程造價人員詢價時，無法詢到真實的材料價格。
2.4在工程中使用劣質材料，或進行材料代用。而在結算時仍按設計的材料、設備價格計價，這也是價格管理中存在的重要問題。
總之，施工單位追求利潤最大化，當然希望價格越高越好，而我們工程造價管理人員的目標和責任是有效控制工程造價，使用合理的、公平的、公正的價格，這種矛盾的存在是正常的、必然的。上述問題的存在，就需要我們采取一定的措施，搞好材料、設備價格的管理工作。
3.材料、設備價格理的有效措施
3.1加強市場調查，搞好材料、設備價格的市場化工作
價格是由市場供求決定的，只有親臨市場、深入實際，才能了解材料、設備的真實價格，因此工程造價人員平時應注意留心市場行情、動態，多渠道、多方面做好市場調查，才能真正做好工程造價的控制工作。如在今年我們調查的防靜電地板及SUN工作站的價格與施工單位的報價和一些信息指導價均有較大出入。通過市場調查，我們對材料設備價格掌握較清楚，做到心中有數，從而能合理地確定工程造價。
3.2引入競爭機制，搞好材料、設備招投標管理
項目招標制對于規范建筑市場，降低工程造價，提高投資效益有著重要作用，它的優越性提示我們對材料、設備進行招、投標，同樣能引入競爭機制，使建設單位有條件選擇同樣質量品牌而價格相對較低的材料和設備。如某工程中，工程中所需材料、設備均為進口件。經三家單位進行招標，報價最高為114．5萬元，通過三家的報價最后確定價格為79．56萬元，與原最高報價相差近35萬元。實踐證明，僅僅進行市場調查也不易掌握材料、設備的真實價格，一方面材料銷售商的報價與其成交價往往有很大的差距，另一方面在進口件上國內的商有限，價格較高的材料、設備商一般不采取口頭報價的形式，甲方在價格查詢方面有一定的難度。只有引入競爭機制，廣泛進行材料、設備招標，才能把其價格確定在合理的范圍內，真正體現市場決定價格，從而有效地控制工程造價。
3.3精打細算，搞好材料、設備價格的測算工作
有些材料、設備特別是非標設備，其價格難以確定，我們可以按有關規定進行測算，這樣可以得到比較準備真實的價格。在某電氣維修工程中，對于其中的照明控制柜，施工單位報送值為13000元，在工程預算中，按照明控制柜中的外購件空氣斷路器、交流接觸器、端子、電纜等根據廠家、品牌、型號逐一詢價，并按公式及規定的費率測算出柜體價格，測算出其價格為4800元，使施工單位心服口服。
3.4利用互聯網，搞好材料、設備價格的信息化管理
在信息高速發展的今天，已經進入了信息時代，幾乎各個品牌、廠家、供貨商均在互聯網建立了自己的網站，特別是一些知名的優質品牌更加注重產品的網上推廣和介紹，因此應充分利用互聯網資源，進行查詢并采用多家供銷商詢價方法，堅持貨比三家、價比三家、以質論價的工作態度。
在工程預算的報送中，應要求施工單位必須由甲方簽章的明確材料、設備的廠家、品牌、型號，這樣材料、設備的質量和性能就能得到保證。在詢價過程中對該產品進行多家商進行查詢，只有多家商的價格才能保證價格的真實性。施工單位的預算人員在多家廠商的報價中也心服口服，工程造價及產品質量均得到了保證。
3.5搞好材料、設備價格的動態、微機化管理
材料價格由市場供求關系的變化決定，不同時期，其價格也截然不同。特別是一些科技含量較高的設備，如工作站、UPS、監控系統，雖然以前有查詢的記錄，但是對這些產品要重新調查詢價。由于材料價格受市場中多種因素的影響，這就要求我們做好材料、設備價格的動態管理工作。論文參考網。
3.6加強業務知識學習，造就一支專業化、技術化的隊伍
加強業務培訓，不斷提升業務水平。目前，一些高科技技術、新型材料、設備需要造價人員不斷更新觀念，更新思想去掌握。從傳統的水泥瓦塊建房到現在日新月異的變化，離不開科學技術的發展和進步，更需要與時俱進地接受新的知識、新的材料、新的設備，了解其功能、特點、用途才能在預算審查的工作中占取主動，才能對施工方利用其新技術而多計、重復計取的費用進行調減，有效的控制好工程造價。
4.實踐效果
實踐證明，充分結合上述的方法進行實際工作的開展后，材料、設備價格得到了有效的控制，取得了較為顯著的成績。在今年預結算審查工作中，通過本單位工程造價人員的努力，每項工程的材料、設備費用調減額達到工程的20％～30％，有的甚至是報送材料價格的二分之一或三分之一，因此調減額非常顯著。
5.結束語
總之，材料、設備價格的控制在工程造價的有效控制中占有重要地位，工程造價管理人員必須明確材料、設備價格控制與管理的重要性，重視當前材料、設備價格這一環節所存在的問題，通過強化基礎管理、加強調查研究、引入競爭機制，做好招標工作、搞好材料、設備價格的動態管理、堅持做好材料、設備價格的控制與管理。
參考文獻
[1]趙潤山.淺談如何有效進行工程造價管理及控制.山西建筑,2009,29.
關鍵詞 來料加工企業 應收賬款管理 追討
如何加強來料加工企業應收賬款的管理，是當前企業生存和發展的關鍵。來料加工企業應利用企業的特點，科學合理地管理應收賬款，只有掌控有度，才能在市場競爭中立于不敗。
一、來料加工企業應收賬款管理存在的主要問題
（1）應收賬款風險意識缺乏。現階段，對來料加工企業來說基本還是買方市場，在市場上討價還價的能力相對較弱。因此，來料加工企業為了保持一定的市場份額、利潤或為維持企業的生存，在能接單的情況下就盡量接受，而忽視了對協作廠家的財務能力、質量要求以及付款方式等等因素，未進行周詳的評審和通盤考量，輕率簽約。結果給以后的履約環節造成不必要的糾紛，產生了大量的應收賬款。
（2）應收賬款日常管理不善。此方面問題首先為直接責任者的缺失，一方面，可能產生財務部門未對應收賬款建立明細賬，沒有專門人員對應收賬款進行及時增加或勾銷，以及對應收賬款進行賬齡分析或分析不夠詳細，從而不能及時發現問題或者采取有效的應對措施，增大了壞賬損失的可能；另一方面，可能造成銷售部門和財務部門在應收賬款的追討環節相互扯皮、相互推萎，導致應收賬款資產流失。
（3）應收賬款追討不力。應收賬款追討方法不夠科學合理，追討手段單一，辦法不多，力度不夠。相關人員責任心不強，如業務人員變更時交接不清，責任不明，造成后來接手的人員不管不顧前面人員經辦的事，導致應收賬款無法實施追討。相關原始單據管理不善或丟失，未及時與對方對賬，造成證據不足而無法追討的情況。
（4）應收賬款績效考評不嚴。很多中小型的來料加工企業未制定應收賬款績效考評相關制度，也無相應的考核指標，或者有相關的考評制度，但是不按制度去執行、去監督、去考核，結果使得到期的或逾期的應收賬款無人追究，無從追究，也無法追究，最終導致應收賬款的總額和規模不斷擴大，壞賬劇增。
二、來料加工企業應收賬款管理問題的原因
（1）市場環境和社會環境所致。來料加工企業出于競爭的需要，為了擴大企業規模和經濟效益，常常采用降低加工價格和寬松的付款方式，特別是在同質企業相對密集的地方，為了拉到新的協作廠家或開拓新的市場，采用寬松的付款方式具有重要的作用。再者，在當前的社會環境下，社會信用體系正在向積極、健康、健全的方向發展。在發展的過程中，難免發生這樣那樣的問題。例如，企業掛靠、三角債、“皮包公司”以及不健康的信用風氣，這些都是來料加工企業應收賬款大量增加的外部原因。
（2）應收賬款日常管理不善。一是企業各部門之間缺少配合與溝通。財務部門、營銷部門以及合同管理或資信部門各自為政，造成應收賬款催討不及時。二是一些來料加工企業在會計核算過程中沒有建立應收賬款管理臺賬，只簡單地在年終財務決算補充報表中，按賬齡對應收賬款的數額進行簡單的分類，平時無詳細的應收賬款匯總及情況分析表，從而不能及時有效地對應收賬款管理。三是財務監督和審計監督不夠，不能及時發現或者避免應收賬款壞賬的發生。
（3）應收賬款追討不力。追討方式方法過于簡單粗放，對不同期限不同性質的應收賬款，沒有及時采取對賬單、電話、催款函以及到協作廠家接觸和談判等方式，導致應收賬款逾期過久，追討困難。來料加工企業內部管理往往較粗放，使得對平時與協作廠家簽訂的合同，來往的函件、單據以及電話記錄沒有進行歸檔整理，發生糾紛時無相關的證據，加大了應收賬款的追討難度。如走司法程序的話，成本較高、時間較長以及執行較難，往往是官司勝訴了，但相關款項卻收不回來。
（4）應收賬款績效考評不嚴。考評工作具有目標導向作用，應收賬款績效考評不嚴，導致應收賬款疏于管理。來料加工企業往往把擴大企業的業務量放至第一位，追求利潤最大化，卻忽視了企業的現金流量。許多集團企業總部對下屬企業的考評以及企業內部對中層領導的考評，也常常是過分強高業務量、經營收入、利潤等等指標，對應收賬款率、壞賬比率、回收期等指標考評力度不夠。
三、來料加工企業應收賬款管理的措施
（1）強化應收賬款的風險管控。1）收集和評定協作廠家的信用信息。在簽訂協作合同前，來料加工企業應收集協作廠家的信用信息，并對其信用信息進行調查評定。對擬簽約協作廠家的品質、資產狀況、財務狀況、經營能力、企業信譽以及以往的業務往來記錄進行深入調查。調查回來的信息應經相關業務部門或專門的委員會進行評定信用等級，并根據信用等級來研究決定擬簽合同中付款方式條款的內容。調查結果、評定的等級情況還應形成記錄，建立檔案，并進行動態管理，以便隨時查閱或更新。2）加強合同管理。來料加工企業應制定并完善合同管理制度，明確合同管理部門的職權、職責。在來料加工業務往來中，均應簽訂書面的協作合同，避免人情經濟業務往來。在合同簽訂前，應對合同條款進行深入細致的分析，并實行嚴格的合同審批程序，尤其是標的額較大、內容重要、產品先交付后付款的合同，必要時可請法律專家來審查把關。對簽訂的合同應建立臺賬，平時要注意收集、記錄、整理及保管好相關各類原始憑證。因合同管理環節造成應收賬款無法追討給企業帶來損失的，應追究相關責任人員的責任。
（2）強化應收賬款的動態監控。1）定期內部通報措施。在各部門責任明確的情況下，對應收賬款的規模和情況進行通報顯得尤其重要。財務部門應每月至少進行一次對應收賬款進行匯總，提示應收賬款到期期限或已經逾期，并通報給相關領導和部門。銷售部門的營銷人員按其管理的協作廠家對產品的發出、清單票據及貨款的回籠進行按序時登記情況，以及與客戶的對賬、確認情況及時反饋給相關領導和財務部門。2）定期賬齡分析報告。財務部門應按應收賬款的臺賬管理制度的要求，對應收賬款按賬齡進行有效管理。定期統計應收賬款金額、賬齡及增減變動情況，并以報告的形式及時反饋給各個相關領導和部門，使相關領導和部門對應收賬款的總額和規模、齡期與結構有充分的了解，為制定新的信用政策提供依據，預防和減少壞賬損失。
（3）強化應收賬款的追討力度。追討賬款的程序通常為：信函通知、電話傳真催收、派人面談、訴訟追討。對逾期的應收賬款應逐筆查明原因，分清責任，并責成相關人員提出具體的追討意見。根據追討意見制定明確的追討計劃，組織力量加緊追討，并使追討工作落實到具體責任人員。另外，還應根據協作廠家的實際情況按例外原則區別對待。例如，長期合作的協作廠家確實遇到暫時困難，經努力可以克服，來料加工企業可以暫緩其債務，幫助其渡過難關，以便收回賬款。
（4）強化應收賬款的績效考評。應重視企業的可持續發展和長遠利益，避免短視行業，要把來料加工企業的經營銷售與應收賬款周轉率、回收率等指標結合起來考評企業管理者的業績。同時，也應把應收賬款回收力度列入有關業務人員的考評內容，與獎懲、升職掛鉤，做到任務明確，責任分明。
四、結束語
來料加工企業只有實現了對應收賬款的有效管理，才能更好地盤活企業的資金存量和提高資金的使用效率，從而增強企業的財務彈性，使企業在市場競爭中更具優勢，發展得更好更快。
（作者單位為福建省閩西監獄）
參考文獻
（一）陜西省加工貿易進出口情況。我省加工貿易產業分布于果汁、機械、電子產品、紡織服裝以及有色金屬等領域。目前，加工貿易進出口額不僅在量上增勢迅猛，而且在進出口額占比也大幅提高，對全省外貿進出口的貢獻不斷加大。2008年全省加工貿易進出口額為16.43億美元，占全省進出口額的25.84%；2009年全省加工貿易進出口23.50億美元，占全省進出口總額的27.97%，加工貿易進出口額較上年增長43.03%；2010年全省加工貿易進出口42.77億美元，占全省進出口總額的35.40%，加工貿易進出口額較上年增長82.01%。
（二）陜西省加工貿易外匯收支情況。加工貿易收匯在貿易收匯總額的占比呈逐年上升趨勢，加工貿易的不斷崛起表明其在整個貿易收匯中的份量逐漸增加。2008年全省加工貿易收匯額為10.60億美元，占全省貿易收匯總額的17.17%；2009年全省加工貿易收匯額為9.25億美元，占全省貿易收匯總額的23.55%，加工貿易收匯額較上年減少12.74%，其中，來料加工收匯額增長68.3%，但進料加工收匯額占加工貿易收匯額的98.2%，進料加工收匯額減少13.03%；2010年全省加工貿易收匯額為14.33億美元，占全省貿易收匯總額的26.05%，加工貿易收匯額較上年猛增54.95%，其中，來料加工收匯額激增294.76%，進料加工收匯額增長53.06%。可以看出，來料加工收匯增勢迅猛，然而來料加工收匯占比僅為2%，基數小、占比低，遠遠少于進料加工收匯，因此加工貿易收匯的變化趨勢仍由進料加工收匯的漲跌起伏決定。
二、陜西省加工貿易發展的主要原因
（一）地方政府的大力支持。為了促進陜西省涉外經濟持續快速發展，解決資源瓶頸約束，緩解出口退稅負擔，地方政府大力引進外資，采取多項政策措施，改善投資軟環境，鼓勵加工貿易轉型升級。
（二）出口退稅政策的調整。為緩解貿易順差過大、人民幣升值的壓力、減少貿易摩擦的發生，我國進行了多次出口退稅政策調整，刺激企業開展加工貿易的積極性，因為“兩頭在外”的加工貿易出口能有效降低退稅調整帶來的消極影響。
（三）人民幣升值預期的影響。加工貿易兩頭在外，來料加工僅收加工費，進料加工需對外支付原材料費用，可抵消大部分外匯收入的結匯風險，相對一般貿易來說，加工貿易受匯率變動的影響較少。因此，為減少匯兌損失，部分企業轉變出口貿易方式，改一般貿易為加工貿易或逐漸擴大加工貿易的比重。
（四）國內原材料價格的上漲。近年來，國內原材料價格大幅上漲，為降低生產成本，出口企業轉向國際市場尋求原材料，以進口料件來對國產料件進行替代，在一定程度上促進了加工貿易的發展。
（五）承接加工貿易轉移的促進。近年來，沿海加工貿易發達地區土地資源緊缺，能源、原材料供應緊張，勞動力成本上升，部分產業特別是傳統產業的加工貿易逐漸失去競爭優勢，導致加工貿易逐步向中西部地區轉移，在一定程度上促進了西北地區加工貿易的發展。
三、當前加工貿易管理中存在的主要問題
（一）加工貿易企業工繳費收入核定自主性過大，潛存異常資金流入的隱患。當前加工貿易工繳費收入是由外經貿部門根據企業與外方的來料加工合同予以核定。海關負責來料加工手冊審批及工繳費的備案，考慮對原材料價格、國際市場行情和匯率的不斷變化等客觀原因，海關對于工繳費收入的核定在一定幅度范圍內仍以企業報價為準。外匯局負責對來料加工貿易收匯進行核銷管理，沒有對工繳費率高低的審核義務，其監管的重點是外匯資金能否及時收回。由于各部門的監管重點不同，往往會形成各部門都管但又都不管的局面，企業可以通過根據外匯形勢隨時調整工繳費比率，缺乏監管，自主性過大，這樣就存在異常資金隨意流入的隱患。
（二）來料加工超比例結匯缺乏上限控制，外匯指定銀行難以審核其真實性和合理性。按現行出口收結匯聯網核查政策規定，對于來料加工貿易項下收匯超過出口額的20%為超比例收匯，由外匯指定銀行直接審核后進行超比例收匯登記、核注，不需外匯局審核。然而對來料加工貿易收匯比例并沒有設置上限，且企業只需向銀行提供《出口收匯說明》、出口合同、加蓋企業公章的出口貨物報關單及承諾書等資料即可向銀行申請超比例登記，外匯指定銀行在日常操作中難以確認其真實性和合理性。
（三）借道服務貿易項下支付，暗藏異常資金流動的漏洞。加工貿易中，加工企業以簽訂技術服務合同、技術咨詢等方式匯入外匯，或以支付商標等無形資產費用匯出外匯，金額往往較大。由于服務貿易的多樣性及其交易過程的無形性等特征，外匯局和銀行只能根據企業提供的單據和合同進行表面真實性審核，難以把握服務貿易的真實性及定價的合理性，其收匯的真實性和付匯合理性實難掌握。
四、政策建議
（一）加強各監管部門間的協調配合，科學核定加工貿易工繳費率。加工貿易企業的業務管理涉及到多個部門，建議由政府牽頭搭建聯席工作平臺，各部門結合自身職責，從不同的環節進一步完善對加工貿易企業的監管措施，強化部門間的溝通協調，實現政策、數據和信息共享，制定科學的加工工繳費率計算方法，從而建立有效的加工貿易監管體系。
【論文摘要】：倉庫管理模塊是ERP系統中的一個重要模塊，倉庫管理中的數據準確性以及操作方便性對ERP系統影響較大。文中介紹了一個基于來料加工的倉庫管理系統結構，闡述了該系統的基本功能，分析了關鍵技術的實現方法。
1來料加工的倉庫管理與一般倉庫管理的差異
企業的倉庫管理主要涉及到材料管理和產品管理!而產品管理又可細分為半成品管理和成品管理，一般企業在材料管理中，材料采購回來之后!要進行材料的質檢，合格品入庫，不合格品退貨等"在發料時!根據生產計劃進行成套發料。若材料不足!在材料采購回來后!再進行補料操作"在成品管理中，當產品生產出來后!要進行成品入庫或半成品入庫，在出貨時!進行產品的出庫操作。
而在進行，來料加工的企業中，倉庫管理與上述過程不同，來料加工-是指由國外廠商提供全部或部分原料#輔料和零部件等。由我國企業按照對方要求的質量規格，款式進行加工裝配。制成成品后運交對方，我國企業僅按產品量和合同約定的收費標準收取加工費(也稱為工繳費)的貿易方式。首先，所需材料一般全部由國外的委托企業提供，或者只有少部分是受托企業自己提供，材料質量由委托企業保證。成品在出庫時，可能要進行轉廠貿易"轉廠貿易是指從事，來料加工-的企業將海關保稅監管下的料件或加工的貨物報關銷售給境內的另一家從事來料加工的外商投資企業。
本文所論述的倉庫管理系統是為廣東佛山市某企業所做的456中的一個模塊，該企業主要從事，來料加工貿易。
2系統的功能規劃
該企業與日本某企業合作!進行，來料加工貿易.企業與日方簽訂合同，按批組織生產!合同規定每批需要加工的機種種類及各機種的加工數量。加工所需材料主要由日方提供!材料質量問題由日方保證!材料到貨后直接入庫，不需要質檢操作。成品出庫時，某些機種需要進行轉廠貿易。
根據該企業的特點，系統的功能框圖如圖"所示"
2.1基礎數據管理
在系統能夠正常運行之前，必須先建立系統所需的基礎數據，該基礎數據主要包括：
（1）材料的基本資料
主要由材料編號、材料名稱、規格、單位、種屬等屬性組成。當有新的材料出現時，必須要先通過該模塊進行新材料的登記注冊。
(2)成品和半成品的基本資料-
主要山產品編號、產品名稱、產品類刑、備注信息等屬性組成。當有新的產品出現時，也必須要通過該模塊進行新產品的敬記注冊。如果產品是由幾個半成品組成，那么構成該成品的半成品也通過該模塊進行敬記注冊。成品和半成品在數據庫中的區別是通過產品類刑屬性進行區分的，比如說當該屬性值為“1”時，表示該記錄是成品，為“0”時表示該記錄是半成品。
(3)產品的物料一清電（BOM)
通過該模塊進行產品的結構管理。成品是山哪些半成品、材料一組成，半成品又是山哪些半成品、材料一組成，均通過該模塊進行構建。當利用該模塊進行產品結構建立時，必須要保證產品信息以及材料一信息均己在數據庫中注冊。
(4)批管理
批管理相當于般的生產計劃，它包括批號、產品編號、生產數量、制定日期。批號是在與日方簽訂介同時規定的，要生產幾批，每批要生產哪些產品以及生產數量、交貨日期等。當有新的介同簽訂時，需要通過該模塊進行新的批次的敬記注冊。
在這些基礎數據中，材料信息和產品信息是最為基礎的數據，BOM管理以及批管理均要依賴于這些信息。
2.2材料一管理
（1）材料入庫
生產所需的材料基本上都山日方提供，所以材料到貨時，不需要質檢，直接進行入庫操作，同時更新材料的當前庫存。
(2)材料出庫
當新的生產任務開始時，根據該次生產的產品和批次進行發料。例如，在AA- AA批中，要生產V D045AS產品1000件，這次生產準備生產500件，那么通過該模塊將500件產品所需的材料算出，然后全部發給生產線。如果某些材料不足，則自動進行欠料信息登記。其操作界面如圖2所示。
(2)成品出庫
成品出庫包括止常的銷售、轉廠、借出、退生產線和補貨等幾種類刑。通過該模塊叫以進行成品的出庫操作、裝箱操作以及裝箱單和發票的打印操作。
2.4結存盤點管理
(1) 月度結存
月度結存包括對材料一的結存和成品的結存兩類。它是對結存執行時的材料一和成品的當前庫存的個快照。
(2)盤點
盤點同樣包括對材料一和成品的兩類盤點。它是對倉庫中的材料一和成品的實際庫存的次清點，然后，利用清點出來的實際數量去修止數據庫中的理論數量，以保證數據庫中數據的可靠性。
2.5轉廠管理
(1)轉廠發票記錄
在產品轉廠時，需要為轉廠的產品開發票，但并小是每次發票數量都能夠開全，比如，這次有1000件產品轉廠，卻只有400件產品開了發票。剩下的600件產品要在以后再開。所以，此時必須要對開發票的情況進行記錄。
（2）轉廠結存
轉廠結存是對本月產品的轉廠數量和開發票數量的一 次結賬，為以后的查詢統計用。
（3）轉廠賬本
轉廠賬本是對上個月的轉廠結存情況和這個月的轉廠售出、借出以及結存情況的匯總統計2.6統計查詢
(1)成品倉賬本
成品倉賬本是對任時間段內產品進倉數量、出庫數量和結存數量的統計匯總。
(2)海關總賬
來料加工貿易與般外銷貿易的小同就是，從海關進來多少套材料，就必須從海關運出多少套成品。海關總賬是對每批次的來料一數量和出貨數量的累計統計。
(3)成品出貨統計
成品出貨統計是對個月的或是從上個月26號到本月的25號的每種產品的每天的出庫數量和總出庫數量的統計。
(4)日方回料統計
日方回料統計是對某批次按介同規定應該來料數量和日方欠料數量的統計。
(5)材料入庫統計
材料入庫統計是對任時間段內的材料入庫情況的查詢統計。
(6)材料出庫統計
材料出庫統計是對任時間段內的材料出庫情況的查詢統計。其操作界而如圖3所示，圖中顯示了V D045AS機種在2002年6 月17日到2002年11月17日時間段內的套料出庫情況。
3系統的關鍵技術實現
3.1外銷內銷產品區別的實現
該公司雖然主要從事來料加工業務，產品主要是外銷，但是仍然有部分產品在國內銷售。因此，材料的管理以及產品的管理必須要區分開那些是外銷的材料、產品，那些是內銷的材料、產品。以材料一管理為例，外銷與內銷的Ix.別有兩種實現方式:是將外銷材料一與內銷材料放在同個表中，另外丙增加個字段，利用該字段來表示條記錄是外銷材料還是內銷材料，比如，該字段值是‘1”時表示外銷材料，為“0"時表示內銷材料;二是外銷材料一與內銷材料分別放在小同的表中。在對表進行搜索、修改操作時，兩種方式在程序中的實現方法如下，第一種方式的SQL語句: ”... ...where... ... f-flag=" +nwflag+" "，其中，f- flag表示表中的用于區分內外銷的字段名，nwflag表示程序中的表示內外銷的變量;第二種方式的SQL語句(以selectt語句為例):”select... ...from +tablename+"……”，其中，tablename是表示內外銷表名的變載注:這兩種語句寫法均是C++語言環境下的寫法)。
在本系統中采用的是第二種方式。
3.2材料入庫方便性的實現
該公司的材料種類很多，而材材料的編碼較長，般都有13個字符。因此在材料入庫時，如果是手工輸入材料-編碼，不僅速度慢，而且容易輸錯，如果是采用下拉列表式進行選擇，因為材料種類繁多，速度也很’漫。所以為了材料編號錄入的方便，在錄入界面中增加了個顯示列表如圖4所示
比如:在材料一編號框中輸大‘3AE4L”時，在材料一列表框中將顯示所有編號開頭為“3AE4L”的材料編號。在材料一編號框中輸入的同時，列表框會實時跟蹤顯示，如果輸入到" 3AE4L2A"，將會顯示所有編u.開頭為“3AE4L2A"的材料編號，隨著輸入長度的增加，列表中的材料就越來越接近于需要的材料。當發現列表中出現需要的材料時，直接用鼠標點擊該材料，則其編號就會自動輸入到材料框中。
4結束語
本文介紹了個基于來料加工企業的倉庫管理系統的設計實例，該系統在企業中己投入使用并發揮了良好的作用，對其他倉庫管理系統的設計具有定的借鑒作用。
[參考文獻]
[1]姚志堅.面向自動化生產的倉床管理系統的設計與實現「J] .決策與借鑒，1995.
1992年1月20日，中國商標事務所美國伊士曼。柯達公司向石獅市工商局投訴，要求查處石獅市感興器材有限公司侵犯其"柯達"注冊商標專用權的行為。石獅市工商局當日即查獲石獅市感興器材有限公司來料加工假冒"柯達"商標彩色膠卷成品182箱（計145734盒），包裝紙60379張，空暗盒106383個。
經查明，美國伊士曼。柯達公司于1987年8月3日經國家工商局商標局核準，在我國注冊"柯達"、"Kodak"商標。1991年5月3日，福建省九州集團公司蘇聯東歐部經理朱牛牛以公司名義與石獅感光器材有限公司簽訂來料加工"柯達"采色膠卷36萬盒的違法合同，并提供原、輔材料和包裝材料及加工款、材料款152.1萬元。石獅市感光器材有限公司按上述合同要求已加工假冒"柯達"商標彩色膠卷145734盒。
石獅市感光器材有限公司未經注冊商標所有人的許可，非法加工假冒他人注冊商標的商品，違反《商標法》第38條第（1）項規定，構成侵犯注冊商標專用權行為。石獅市工商局根據《商標法》第39條及《商標法實施細則》第43條和《商標印制管理辦法》（國家工商局令原第2號，下同）第16條規定，作出如下處罰：
1.對在扣的假冒"柯達"商標彩色膠卷145734盒、包裝紙60379張、空暗盒106383個，予以收繳并銷毀。
2.對福建省九州集團公司、石獅市感光器材有限公司各處罰款15萬元；
3.對石獅市感光器材有限公司用于加工假冒"柯達"商標膠卷的專用設備予以收繳。
石獅市工商局作出行政處罰決定后，九州集團公司不服于1992年10月向石獅市人民法院提起行政訴訟，請求依法撤銷上述處罰決定。理由如下：
1.朱牛牛自1991年5月以后兩次瞞著九州集團法人代表私自簽訂侵權違法合同。侵權責任理應由朱牛牛個人承擔。
2.九州集團提供資金152.1萬元，是在1991年5月以前的事，系以正當來料加工為目的企業法人之間的合法經營活動，至于以后該筆資金被擅自非法利用生產假冒膠卷，違法責任應由利用人員抽象。
石獅市人民法院依法受理。在審理過程中，原告福建省九州集團公司以證據材料不足需被充為由，向法院申請撤回起訴，石篩市人民法院準許撤訴。
案件評析
(一)不同部門的政策不配套
加工貿易管理涉及海關、質檢、外匯、稅務、外經貿等多個部門,部門間政策的協調一致對于加工貿易的健康發展至關重要。但是,在實踐中,由于各部門分別制定政策,缺乏正式的跨部門政策協調機制,因此,部門間的政策不一致、不配套的情況時有發生,嚴重影響了加工貿易監管部門的工作效率和企業的運作。例如,由于退稅不及時,加工貿易“一日游”現象日趨嚴重,降低了企業運行效率,提高了企業運行成本,削弱了企業的國際競爭力。如果發揮現有保稅區的功能,可以替代香港的中轉作用,境外“一日游”將大大減少。但是,海關與稅務部門對保稅區的規定是不配套的,海關認為貨物運到保稅區視同出口,但稅務部門認為只有貨物離境才能享受出口退稅。稅務部門的這一規定,不僅使加工貿易境內“一日游”取代境外“一日游”成為不可能,而且也大大阻礙了保稅區建立國際采購中心、發展國際物流業務。實際上,稅務部門關于退稅的規定,在保稅區和出口加工區就存在差別,國內貨物進入出口加工區可以享受出口退稅。
在對加工貿易企業的問卷調查中,企業將“稅務、外匯、海關部門規定不配套”視為現行加工貿易政策與管理中存在的第一位問題(參見表1)。
表1 企業認為現行加工貿易政策和管理中存在的主要問題
主要問題 按重要程度排序
稅務、外匯、海關部門規定不配套 1
管理規定過于嚴格、手續過多 2
有關管理部門有效協調不夠 3
鼓勵國內采購政策不明顯 4
來料加工企業深加工結轉不能退增值稅 5
管理機構辦事效率過低 6
管理人員操作隨意性過大 7
保證金臺帳制度增加企業資金成本 8
深加工結轉視同國內銷售征稅 9
審批規定不明確 10
企業遇到問題無處咨詢 11
不法企業走私,造成不平等競爭 12
管理人員有意刁難企業 13
企業受到不公正待遇,投訴無門 14
資料來源:根據課題組企業問卷調查整理。
(二)深加工結轉政策不統一
深加工結轉政策不統一已成為現行加工貿易政策的焦點問題。深加工結轉政策涉及面廣,據調查,山東約25%,江蘇、浙江約40%,福建、廣東約60%的加工貿易進口料件需要深加工結轉后再出口(《關于研究加工貿易深加工結轉有關問題的會議紀要》)。據海關統計,2000年深圳市80%的加工貿易企業涉及深加工結轉,結轉進出口值占同期加工貿易進出口值的20%;蘇州市21%的加工貿易企業涉及深加工結轉,結轉進出口值占同期加工貿易進出口值的12%。
《國務院辦公廳轉發國家經貿委等部門關于進一步完善加工貿易銀行保證金臺帳制度意見的通知》規定,對深加工結轉業務,國家有關部門視同進出口貿易實行保稅監管。但是,稅務部門認為,保稅貨物深加工結轉屬于國內銷售行為,根據《增值稅暫行條例》,應該征收增值稅,出口時再予退稅;如果使用國產料件加工成半成品后結轉,不能退稅。根據國務院有關規定,自2001年1月1日始,所有企業的間接出口應統一執行中間環節征稅,出口環節退稅的政策。顯然,稅務部門的政策與國務院辦公廳文件規定并不一致。
對加工貿易企業深加工結轉貨物實行“免、抵、退”政策,改變了以往的深加工結轉貨物保稅政策,在出口退稅手續繁瑣、周期長的問題仍沒解決的情況下,這種政策變化將直接打擊加工貿易企業國內加長國內產業鏈的積極性。這種政策上的不一致造成了具體執行政策中的混亂,不同地區的作法存在明顯的差別,大部分地區沒有征稅,有些地區采取掛帳,有些地區給予免稅。
(三)一些政策違背了鼓勵加工貿易加長國內產業鏈的方向
加工貿易發展的方向是三個:即上規模、上檔次和提高附加價值。滿足第一個目標,需要結合我國的比較優勢,營造一個適合加工貿易發展的總體制度環境。針對第二個目標,則需要吸引技術水平更高的企業來華從事加工貿易,鼓勵加工貿易企業進行技術開發與產品升級。提高附加價值則需要鼓勵加工貿易企業加長國內產業鏈,分別向上游零部件產業上溯和向下游物流業延伸,其中,最為重要的是鼓勵其提高國內采購率。提高附加價值不僅關系到我國從加工貿易中可能得到多少實際經濟利益,而且可以使加工貿易從“無根工業”變成根植于我國的產業,關系到我國經濟的長期發展。
但是,近年來加工貿易政策的調整中,各個部門往往從本部門管理方便的角度出發,較多地關注了如何防止不法企業利用加工貿易政策“走私”、“騙退稅”,忽視了鼓勵企業提高國內采購率,有的政策客觀上甚至不利于鼓勵企業提高國內采購率。例如:
出口退稅按計劃而不是按出口實績進行,導致欠退稅越來越多,加大了企業財務負擔,阻礙了加工貿易國內采購的積極性,是加工貿易中間投入品境外“一日游”的重要原因之一。
長期實行的對來料加工國內采購不退稅政策,降低了來料加工國內采購的積極性。1994年稅制改革以前,增值稅率很低,來料加工貿易與進料加工貿易國內增值率大體相當,來料加工國內增值率為23.1%,比進料加工貿易國內增值率高出2.22個百分點。2001年,來料加工貿易國內增值率為46.32%,進料加工貿易國內增值率則已經達到61.58%,來料加工貿易的國內增值率已經比進料加工貿易低15.26個百分點。從來料加工和進料加工國內增值率變化的對比中可以看出,退稅政策對加工貿易的國內采購具有重要的影響。
盡管我國政府近年來一直強調提高加工貿易的國內采購率,但因為我國現行政策中存在不少與鼓勵加工貿易提高國內采購率目標相矛盾的規定,加工貿易企業感覺現行政策與政府宣傳的目標不盡一致,從調查結果看,企業認為“鼓勵國內采購政策不明顯”是現行加工貿易政策位列第四位的問題。
之所以出現政策調整方向與長期政策目標不一致的問題,從本質上講,暴露出我國現行政策制定機制的弊端。各個部門在制定政策時,往往從本部門的目標與管理出發,例如,海關關心的是如何加強監管力度防止走私,稅務部門關心的是如何防止稅收流失,對于如何鼓勵加工貿易加長國內產業鏈從而提高其對國民經濟貢獻這個根本的政策目標,卻考慮得較少。因此,部門的有關政策雖然有利于局部目標的實現,但卻有損于宏觀目標的實現,政策的機會成本相當高。要保證具體的政策規定有利于實現宏觀目標,就必須有超越部門之上的強有力政策協調機制。這正是目前我國政策制定機制中的一個重大缺陷。
(四)加工貿易中的一些政策與管理手段不適應加工貿易發展的需要
隨著經濟全球化的不斷深化,國際上對我國產業轉移的速度與力度均大大加強,我國加工貿易出現了一些新的變化,但現行政策與管理手段未能針對加工貿易的新變化做出適當的調整,在實際運作中政策與管理不適應的矛盾日益突出。
傳統管理方法遠遠不能滿足以IT產業為代表的新興產業加工貿易發展的需要。90年代中期以來,以臺灣對大陸投資為導因,境外大量IT產業轉移到我國,從事出口加工貿易活動。目前,IT產品已經成為我國出口的第一大類商品。IT產業是一個國際分工非常明顯的行業,其運作具有“采購全球化、訂單電子化、生產零庫存”的特點,這就大大縮短了從采購到交貨的周期,對于貨物通關效率提出了比傳統產品高得多的要求。但是,我國對加工貿易的管理依然采取80年代初的合同、手冊管理辦法,不能適應IT產業加工貿易的要求。例如,IT產品加工貿易只有電子訂單,沒有合同,為了適應加工貿易需要經外貿部門審批合同的規定,企業只好人為地編造一個毫無意義的合同;IT產品對通關效率提出了很高的要求,由于我國通關效率不高,不少跨國公司將其高端產品的加工貿易放在中國境外進行,國內只能開展低端IT產品的加工貿易,這不利于實現我國提高加工貿易檔次的政策目標。蘇州和深圳已經開始了改革這種監管模式的嘗試。蘇州海關對關區內的四家IT企業進行了聯網管理。這些企業的特點是料件繁多,用手冊管理困難大。具體的監管程序是外經貿局對加工貿易企業實行總量備案,海關與被監管企業實行聯網,海關直接從指定的數據庫提取數據,抽查核對產品單耗,定期查驗庫存,查驗時間與企業盤點一致,最后進行核算核銷,對差異進行核銷。深圳實行的是聯網保稅工廠的方式,即利用網絡和電子攝像技術對整個企業實行全封閉的監管,整個工廠相當于一個保稅區。與蘇州海關的做法相比,這種方式在防范結轉過程中的走私、“飛料”方面效果更明顯,但投入較大,一般的企業可能無法負擔。無論哪種方式,對大型加工貿易企業實行聯網監管是今后加工貿易管理發展的方向。目前需要注意的是,要盡快統一思想,在全國范圍內推廣比較一致的做法,避免因地區間差異造成不必要的效率損失。
現行政策與管理規定不適應在華建立采購與配送業務中心的要求。隨著加工貿易的快速發展,中國形成了巨大的制造業能力,成為國際市場上勞動密集型制成品重要的出口基地,因此,不少大型跨國公司計劃在華建立采購配送中心,同時發展物流業務。但是,由于我國在保稅區退稅政策、保稅區(倉庫)監管等方面的規定不能適應這種要求,大大阻礙了加工貿易向下游產業的延伸。
(五)某些新的政策調整脫離了加工貿易企業發展的現實,政策效果低于預期
以出口加工區政策為例。出口加工區是國際上不少國家采用的加工貿易管理方式,而且成效卓著。我國參照國際經驗建立出口加工區,有利于提高對加工貿易的管理水平與效率。但是,出口加工區政策出臺以來,實際運作效率并不理想,不少出口加工區入區企業很少。究其原因,就在于出口加工區有關規定脫離了加工貿易發展的實際。
加工貿易企業遷入出口加工區的愿望比較低。從課題組的調查結果可以看出(參見表2),86%的受調查企業不準備在出口加工區投資,準備將現有工廠搬入出口加工區的只占2.6%。
表2 加工貿易企業對搬入出口加工區的意愿
關鍵詞：不可抗力；條款；免責
中圖分類號：D9 文獻標識碼：A
原標題：從一則案例看“不可抗力”的理解與處理
收錄日期：2013年5月13日
一、案情介紹
2005年2月13日，中國內地某公司A與香港某公司B簽訂了醋酸纖維素板的來料加工和補償貿易合同。合同的主要內容是A公司利用B公司和另外兩家香港的金融機構共同提供的設備為B公司進行來料加工，每生產1噸板材的加工費為1，600美元，B公司負責提供給A公司的來料（即酷酸纖維素板）的數量為：2005年不少于80噸，2006年不少于150噸，2007年不少于200噸，以后每年不少于200噸。A公司以來料加工費償還設備貨款的本息。但在合同實際履行中，B公司僅在2005年12月30日提供來料34噸，2006年9月4日來料17噸，2007年2月16日來料1.1噸，合計來料52.1噸。2007年10月，雙方簽訂補充協議，再次規定了B公司提供來料的義務和數量。結果該補充協議仍未得到履行，致使中方引進的設備無法得到充分利用，只償還了設備款本息一小部分。對此，中方提請仲裁，要求B公司賠償包括設備款在內的經濟損失。B公司辯稱：B公司未能履行合同的全部義務是因為國際市場發生重大變化，原料價格上漲，數量短缺，無法買到原料所致；其前手（西德）生產該原料的工廠停產，這應屬于不可抗力事故，故B公司不應承擔責任。
二、案例分析
（一）關于“不可抗力”事故。不可抗力又稱人力不可抗拒。它是指在貨物買賣合同簽訂以后，不是由于訂約者任何一方當事人的過失或疏忽，而是由于發生當事人既不能預見和預防，又無法避免和克服的意外事故。該事故的發生可能致使一方不能履行或不能如期履行合同，此時可以免除遭受意外事故方履行合同的責任或延期履行合同。不可抗力事故包括兩種情況：一是自然現象引起的，如水災、地震、風暴、大雪、旱災、火災、暴風雨等；二是社會因素引起的，如戰爭、罷工、政府禁令、封鎖禁運等。對于前者，國際上的解釋比較統一；而對于后者，各國的解釋分歧較大。因此，在實際業務中，接受不可抗力條款時，對不可抗力事故的認定必須慎重和嚴格掌握，避免盲目接受。
不可抗力條款屬于免責條款。在國際貿易中，對于不可抗力，各國的法律、法規和國際公約的解釋并不統一，但其基本原則大體相同。應該注意的是，并非所有能夠阻礙合同履行的意外事故都可以構成不可抗力事故。一般來說，構成不可抗力事故需要具備以下三個條件：一是該事故必須發生在合同簽訂以后；二是該事故不是合同當事人的過失、疏忽或故意行為造成的；三是該事故是當事人無法預見、無法預防的。
不可抗力事故發生后所引起的法律后果主要有兩種：一種是解除合同；一種是延遲履行合同。至于什么情況下可以解除合同，什么情況下只能延遲履行合同，則要根據該項事故的性質及對履行合同的影響程度來決定；也可以由雙方當事人通過協商在買賣合同中加以具體規定。如果合同中未做出有關明確規定，一般遵循的原則是：如果不可抗力事故的發生使合同的履行成為不可能，則可解除合同；如果不可抗力事故是暫時阻礙合同的履行，那就只能延遲履行合同而不能解除合同。
（二）貿易合同中“不可抗力”條款的內容。國際貨物買賣合同中不可抗力條款的內容雖然不盡相同，但歸納起來，一般包括以下內容：
1、不可抗力事故的范圍。買賣雙方在交易磋商和簽訂合同時，應對構成不可抗力事故范圍達成一致意見，并在合同中做出明確的規定，因為這一問題與雙方當事人的利益有密切關系。我國進出口合同中規定不可抗力事故范圍有以下三種方法：
（1）概括式規定。即不可抗力條款不具體訂明哪些屬于不可抗力事故，而只是以籠統的語言做出概括的規定。例如：“如由于不可抗力的原因使賣方不能如期交貨，賣方不負責任……”。概括式規定雖然包括面廣，但范圍含糊不清，在解釋上容易產生糾紛。
（2）列舉式規定。即不可抗力條款明確列出經雙方認可的不可抗力事故，凡合同中沒有明確的，均不能作為不可抗力事故對待。例如：“由于戰爭、洪水、火災、地震、雪災、暴風雨的原因致使買賣雙方不能履行或不能如期履行各自的義務時，……”。列舉式規定明確、肯定，在理解和解釋上不容易產生分歧。但是，由于在條款中難以將所有不可抗力事故列舉，一旦出現未列舉的其他事故，就喪失了援引不可抗力條款達到免責的權利。
（3）綜合式規定。即將上述列舉式與概括式規定結合起來，先將雙方當事人已取得共識的各種不可抗力事故列舉出來，其后再加上如“其他不可抗力事故等”概括式語句。例如：“如因戰爭、地震、水災、火災、雪災、暴風雨或其他不可抗力事故，致使任何一方不能履行合同時，……”。綜合式規定方法，彌補了前兩種規定方法的不足，做到了既明確、具體，又有一定的靈活性，因此在實際業務中采用較為普遍。
2、不可抗力事故的后果。如上所述，不可抗力事故引起的后果有兩種：一種是解除合同；一種是延遲履行合同。按道理，應在合同條款中做出具體規定，以便于執行。但實際業務中，由于簽約時很難預料會發生何種事故以及對履約造成何種影響，因此貿易合同中通常規定：發生不可抗力事故，遭受事故的一方可以暫不履行合同至一定時間（如2～3個月），屆時如仍無法履行合同，則可以解除合同；如影響履約事故已不存在，則應繼續執行合同。
3、發生事故后通知對方的期限和方式。按國際慣例，當發生不可抗力事故影響到合同的履行時，遭受事故的一方必須及時通知對方，對方亦應于接到通知后及時給予答復，如有異議應及時提出。為了明確責任，一般在不可抗力條款中還應規定一方發生事故后通知對方的期限和方式。例如，合同中規定：“一方遭受不可抗力事故后，應以電報通知對方，并應在15天內以航空掛號信提供事故的詳情及其影響合同履行程度的證明文件。”
4、證明文件及出具證明的機構。當一方援引合同中不可抗力條款要求免責時，必須向對方提交一定機構出具的證明文件，作為發生不可抗力的證據。在國外，證明文件一般由當地商會或經注冊登記的合法公證機構出具。在我國，是由中國國際貿易促進委員會（即中國國際商會）或其設在口岸的分會來出具。通常證明意外事故的文件主要有：當地商會組織或公證機構所出具的證明；新聞機構有關不可抗力事件在報紙期刊上報道；對方國家駐在不能履行義務一方當事人所在地的外交機構所出具的證明；其他權威性機構或買賣雙方在合同中規定的機構所出具的證明等。
（三）本案例中的B公司是否應該承擔責任。本案例中的B公司應該承擔責任，因為：
1、根據買賣合同的有關法律和慣例，當事人一方因不可抗力事件不能履行合同的全部和部分義務時，應及時通知另一方并出具有關的證明文件。本案中B公司并未及時通知對方并出具有關證明。
2、不可抗力事件必須是該事件的發生和后果是當事人不可避免的、不能克服的。本案合同及補充協議中并未規定具體一家或幾家工廠提供原料，所以一家德國工廠停產不能提供規定的原料，并不能證明其他工廠也無法生產和提供同類的原料。對此，B公司所述的理由不充分，不足以證明該事件的發生和后果是不可避免的和不能克服的。
3、不可抗力事件還必須是事前無法預見的。而本案中，雙方在簽訂補充協議前，B公司已經沒有完全履行合同。在簽訂補充協議時，B公司理應預見在執行補充協議時將存在簽訂補充協議前曾出現過甚至還繼續存在不能履行合同的風險。
由上述分析可知：B公司以德國一家工廠停產買不到規定的原料為不可抗力要求免責的說法是不成立的。本案具有補償貿易和來料加工的性質，沒有B公司的來料，中方就沒有加工費可以補償進口設備的價款，就從而會影響合同的全面履行，港方應負違約責任并承擔賠償中方的經濟損失。