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導語：在煤礦信息化部門的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
一、煤礦社區基本情況
安徽淮北礦業集團袁莊煤礦社區位于安徽北部城鄉結合部，這里人流、物流、信息流十分發達，在經濟社會迅速發展的同時，帶來了流動人口、下崗無業人員的大量增加，無疑給煤礦社區計生管理服務帶來了新的課題和挑戰。針對新形勢、新問題，社區不等不靠，主動出主意想辦法，結合實際，積極探索，創造性地開展工作，使礦區計生工作在探索中發展，在改革中創新，在創新中穩步推進，取得了一定成效。現將社區工作中的一些問題與實踐進行簡要分析。
二、信息化管理對計生工作的重要意義
積極推動礦區計生工作管理的信息化能夠及時、準確地掌握當前人口因素與經濟社會發展的水平、資源和環境的承載能力等方面的協調性，是黨和國家制定人口政策，實施計劃生育工作計劃，提高計劃生育工作的實效性有重要作用。加強對人口計生工作的信息化管理可以充分發揮信息化管理的優勢，整合人口信息資源，把握人口資源現狀，為從宏觀層面研究我國人口的素質、結構、分布、遷移規律、老齡化特征、就業狀況、健康狀況以及收入狀況等重大問題搽建了高效而開放的平臺，有利于加強對礦區人口問題的研究，為黨和國家的決策提供支持與參考。目前我國絕大多數市、縣以上的人口計生部門都配備計算機，初步建立業務系統，為計生工作的順利開展提供了非常有力的條件，計生工作的信息化日益成為了我國政府信息化的重要部分。
三、目前煤礦計生工作信息化管理建設的現狀
我國計生工作的信息化建設在20世紀80年代后期開始起步，截止到目前，全國已經有95.6%的鄉鎮、街道人口計生部門都配備了計算機，并且在不同程度上建立了網絡互聯。75%的縣級及其以上的人口計生部門開始應用信息系統對計生工作進行管理，初步形成了綜合管理、服務提供、科學決策的應用體系。在基層，計生工作的信息搜集，傳遞與處理渠道也已經逐步完善，計生工作的信息化管理建設取得了很大的發展。然而，和國外以及國內其他信息化管理水平較高的部門而言，我國計生工作的信息化管理建設還有待進一步加強，這主要表現在：（1）信息化管理建設沒有統一的規劃。計生工作也是一個系統，因此，煤礦信息化管理的建設也遵循系統的規律，逐級逐層的展開，而不能只是在一條線上開展或者是僅僅局限于某一個方面。（2）信息資源的開發不足。由于在信息化管理建設中難以統一，煤礦社區計生工作中網絡數據庫的建設存在著大量重復建設的現象，各子系統都有各自的網絡，但各系統之間就像一座座孤島，這是對公共資源的浪費。而且，我國目前在計生工作中所使用的軟件均已單機產品為主，主要投放在基層人口與計劃生育部門以及上層人口與計劃生育部門，這不僅使得軟件的維護與更新變得非常困難，而且，勢必會導致基層與上層之間缺乏數據連接，信息化的功能難以有效發揮。同時，計生工作的相關部門在信息的收集與整理方面花費大量精力，在信息資源利用的創新方面卻投入很少，這直接導致計生工作的信息化管理難以有效開展的原因。（3）信息化管理與服務明顯滯后。目前，主管計生工作的相關部門的信息化管理與服務存在著滯后的現象。相當多的工作人員雖然掌握了信息化的相關工具，卻不會或者不能運用信息化設備為公眾服務，這也是當前需要積極推進計生工作的信息化管理的重要原因。造成選一現象產生的原因主要在于：第一，廣大計生工作者的信息化管理意識不強，使得信息化的成果并未見到成效。第二，目前的人口與計劃生育系統本就不完善，這在很大程度上影響到了信息化管理與服務的提高。
四、加大計生信息化建設力度
人口變量是現代經濟社會發展過程中一個很基本的，且具有全局意義的變量，人口發展戰略乃目前國民經濟和社會發展中最基礎性、最根本性的戰略，人口發展戰略研究是制訂人口發展規劃和社會發展規劃最重要的依據。要抓緊制定“十二五”等中長期人口發展規劃，并納入經濟和社會發展的總體規劃。始終要把人口放在經濟和社會發展的全局觀念中去思考，放在全面建設小康社會的過程中去把握，從另一方面來說，要實現由“就數量談人口”到“就發展談人口”的觀念轉變，著重探討人口在社會經濟發展過程中涉及的種種復雜的關系，建立科學發展現的指標體系和決策支持系統。加強人口規模、趨勢、素質、結構等人口和計劃生育重大戰略問題的研究，提出解決煤礦社區當前面臨突出問題的重要辦法，才能推進人口和計劃生育事業的健康和諧發展。
參考文獻
1 信息化建設在煤礦企業中的作用
煤礦企業信息化建設的過程，也是應用信息技術對企業管理再次創造的過程。煤礦企業要在國際競爭中取勝，就一定要抓住信息化的發展機遇，以信息化建設推動煤礦企業生產的安全化，帶動企業的現代化，滿足社會經濟發展對能源的需求，提升煤礦企業在國際市場的競爭實力。
1.1 降低企業的生產成本。利潤最大化是企業發展的最終目的，煤礦企業也是如此。例如企業ERP信息管理系統的應用，不管是企業一線對生產物資需求，還是企業辦公物資供應，只要通過計算機，就能知道使用量和庫存量，為企業管理者提供了掌握和調配生產物資的服務平臺，使企業決策者在保證生產安全的同時，杜絕生產物資的積壓，杜絕了井下材料的消耗和重復領用情況，對減少物資庫存量、增加企業流動資金、節約企業成本、提供了服務平臺。
1.2 提供精準監測的數據。例如煤礦企業應用瓦斯監控系統后，只要通過電腦，就能隨時查看監測點每一個工作面的情況，只要監測點出現了異常情況，技術人員就能馬上追究根源，及時消除安全隱患，避免安全事故的發生。
1.3 加快信息處理。例如煤礦企業應用了OA智能辦公系統后，企業辦公室負責人員只要將會議內容編輯好，然后形成文檔格式，在網絡終端進行操作，在很短時間內，所有的相關單位和人員就會接到會議通知，這種系統的應用，大大提高了信息的準確性和工作的效率。
1.4增強自身的競爭力。當今世界，企業間的競爭，不單單是企業規模、生產能力、經濟實力的競爭，還包括了信息化建設能力的競爭。只有把信息的應用轉化為推動企業發展的生產力，才能進一步增強煤礦企業的核心競爭力。
2 煤礦企業信息化建設存在的問題
煤礦企業信息化建設與其它行業相比，發展相對落后，建設力度不夠，再加上煤礦企業員工學歷不高，人員素質有高有低，尤其是高級管理人才和信息管理人才的相對匱乏，使企業當前的信息化建設存在較多問題。
2.1信息化建設模式需要進一步完善。當前，大部分煤礦企業的管理還存在粗放型管理的模式，而粗放型的管理模式和經營理念已遠遠落后于社會經濟的發展和需要，甚至有些企業還難以接受新的管理模式，導致信息流通受阻，時效性不高、真實性較差，再加上企業存在部門的交叉、部門相對的管理狀態，更使信息的傳送和流通存在阻礙。
2.2信息化建設項目需要統一。煤礦企業的信息化建設，立項審批程序和相應的管理制度不嚴格，沒有健全的總體建設規劃和指導原則，在某些企業的信息化建設和信息化應用過程中，只注重了某一方面的適用性，缺乏對系統的集成考慮，造成煤礦企業安全與生產，經營與管理信息脫節，在生產實際過程中，不能實現資源共享和信息共享，以至于在煤礦企業管理過程中出現信息多層報送、同一帳目數據雜亂的現象，不能給領導科學決策提供有效數據。同時，由于各部門在應用的時間上不一致，信息化建設單位不一致，導致業務系統之間接口無法統一。
2.3 信息化建設開發力度不夠。煤礦企業的管理層都認為，只要購買了電腦、完善了網絡、安裝了軟件，就是完成了信息化建設的，就是企業信息化了，沒有意識到信息化建設是管理體制與經營觀念的革新，是煤礦企業接受和應用現代管理理念的過程，是通過信息化建設提升企業核心競爭力的過程。
2.4 缺乏信息化建設的專業人才。煤礦企業缺乏熟練掌握信息技術的專業人才，尤其缺乏既精通煤礦企業專業知識、具備企業生產管理經驗、又具有信息技術知識的復合型人才。眾所周知，煤礦企業的工作危險系數高，條件艱苦，企業很難引進專業業務技術水平高、計算機專業水平高的復合型人才。
3 加強煤礦企業管理在信息化建設中的措施
加強煤礦企業管理在信息化建設中應用，不斷改進、發展、完善的措施主要有以下幾個方面：
3.1 提高信息化建設的認識。煤礦企業信息化建設，不單單是硬件的增多和軟件上的增加，而是企業的管理方式的轉變。企業的信息化建設，要有企業決策者來主抓、來推動，只有決策層真正懂得了信息技術，感受到信息化帶來的企業效益，才能全力支持信息化建設，積極推動企業信息化建設，最為重要的是為企業信息化建設提供正確的規劃、決策和指導。在企業實力允許的情況下，積極組建企業軟件開發隊伍，以保障軟件開發的適用性和實用性，為信息化建設提供技術支持。
3.2 建立健全信息化建設模式。要改變粗放的經營管理模式，導入現代企業管理制度，用現代管理方法推動信息化建設，全面規劃信息化建設方案，制定可靠的實施步驟，分步實施，全面落實，確保建設成效；按實施步驟，正確選擇軟件廠商，組織好實施隊伍，同步落實技術基礎工作和人員培訓。
3.3 創新信息化建設的機制。信息化建設不能理解為用電腦代替手工勞動，簡單的把傳統的管理方式仍然應用到信息化中。創新信息化建設機制，必須要大刀闊斧改革落后的經營理念、流通不暢的管理流程、僵化臃腫的體制。所以，一定要創新信息化建設的機制，用全新的思維方式去考慮問題，去解決問題。
3.4 強化的人才培訓。加大煤礦企業員工的信息化相關知識的培訓，提高相關人員業務技術水平，使企業員工充分認識到信息化建設帶來的好處和收益。
[關鍵詞]煤礦能源行業 信息化管理 OA辦公系統
能源行業信息化管理，是一項利用自動化和信息化技術，對企業生產的能源與管理體系進行一體化管控的節能新技術，通過動態監控和管理企業能源生產、輸配和消耗各個環節，從而改進生產技術、優化能源平衡，實現系統性節能降耗。
一、煤礦能源行業信息化建設的必要性
根據煤礦能源行業的各種各樣的業務需求，OA系統辦公系統包括如下功能模塊：
（1）企業門戶
通過OA協同辦公系統的門戶設置，可以根據單位發展的不同階段，自行搭建不同的信息門戶，實現門戶的個性化、階段化應用，如個人門戶、集團門戶、關聯門戶、新聞門戶等等，從而實現將有用的信息自動推送給有用的人；有權限要求的信息自動推送給有權限的人。使用戶一目了然的在一個界面上看到想要看到的信息，提高用戶的工作效率。
（2）工作流程
通過OA協同辦公系統中的工作流軟件的實施和應用，可以幫助企業規章制度和管理規范有效落地。通過工作流程的制度、表單和流程的集成，可以使員工輕松掌握和運用企業的制度和流程，盡快融入企業中來盡快給企業帶來價值和效益；另外，員工根據需要調用工作流程引擎，實現各種表單的審批，從而提高了日常辦公的效率。
（3）公文管理
公文管理是以OA協同辦公系統的工作流為基礎定義的特殊模塊，由電子行文代替手工行文。公文管理模塊專業實現對組織公共文書的電子收發管理，并且公文的正文支持修改留痕、手寫簽名、套紅頭、簽章、等可靈活設定公文流程，自動進行流程跟蹤、催辦、查辦，并可歸類存檔和檢索等各種應用。解決公文傳遞速度慢，信息不及時、不同步、不易于查詢等問題。
（4）知識管理
通過OA協同辦公系統平臺電子化的手段對知識進行收集、分類、沉淀、授權、分享、學習和持續創新，為團隊帶來更高的經濟效益。OA協同辦公系統還提供了完整的文件檔案管理地圖，實現從個人文檔、項目文檔、單位檔案等文件檔案鏈的采集、分類、授權、分享和管理，方便有權限的人在第一時間申請、查詢和使用。
（5）融合通訊
OA協同辦公系統配備了即時通訊、短信插件、外部郵件、協同工作、第三方即時通訊工具、視頻會議插件、論壇等各種溝通工具，并且可以按照溝通的特點選擇使用，如幾秒鐘的信息對稱或者提醒，可用即時通訊和短信；幾分鐘的溝通可以用外部郵件和協同工作,也可以對上述溝通工具進行組合使用，從而達到溝通的低成本和高效性。
二、煤礦能源行業實現信息化管理的思路：
（1）安全生產信息化是應用之重
針對煤礦安全生產方面的信息化建設則從三個方面著手。首先，安全監測監控系統的建設是建設重點之一，除被人們廣泛關注和了解的瓦斯監控之外，還包括礦山頂板壓力監測、井下煤炭運輸系統監控、井下溫度監控以及其他有害氣體監控等;其次，生產作業系統的監測監控和管理;最后，就是各個企業對于安全生產信息的聯網，使企業、地方政府有關安全生產管理部門與國家煤礦安全監察局能夠隨時查看這些安全數據。
（2）應急救援系統需求旺盛
應急救援系統是煤炭企業較為緊迫的需求。目前很少有廠商能夠提供煤炭行業應急救援系統解決方案。雖然，不少煤炭企業在一定程度上實現了煤炭安全監測系統的建設和應用，在應急管理上也實現了應急計劃管理、應急通信等局部的應用，但是并不能完全滿足煤炭應急救援指揮的需求。
（3）整合能源信息資源
煤炭企業在信息化建設過程中，信息資源整合需求高，難度大
首先，由于行業企業本身管理部門層次多，條塊分割嚴重，信息化建設缺乏統一管理，因此導致信息化建設缺乏統一規劃。
其次，由于煤炭生產是集采煤、掘進、運輸、供電、通風、安全等多環節協同配合的負責系統。同時，煤炭企業生產環節較多，其物流過程又不連續，所需原材料品種較多，且原材料與產成品之間沒有嚴格的數量對應關系，難以像制造業等行業那樣，可以通過物料需求計劃對物料的需求進行準確的預測。
井下移動設備多，開采、掘進、運輸、監測監控等環節的設備隨著生產的進行處于移動狀態，要求相應的控制設備及網絡設備也隨之移動，對自動化系統和網絡系統的設計、系統的可靠性和開放性提出了更高的要求。同時，煤礦管理信息也需要根據市場變化和礦井生產過程產生的信息進行實時更新并提供給相關決策部門。因此，企業管理信息化系統和生產自動化系統集成形成的企業信息化系統的超前性和系統性應有足夠的考慮。
參考文獻：
[1]張敏,趙偉.鐵煤集團企業信息化回顧與展望[J]. 科技創新導報. 2008(16)
1、國內以及國外煤礦安全檔案管理信息化技術現狀分析
就網絡信息技術而言,國外起步早,資金投入大,科研人員多,因此國外信息技術化的水平要領先國內很多。在國外,信息技術已經普及到所有行業領域內的企業,成了新一代企業發展的競爭力,自然國外的眾多煤礦企業也是如此。如今,國外大部分稍具規模的煤礦生產和經營企業都安裝了安全檔案管理系統以及其他的信息化系統,通過這些系統,實現了信息化管理以及數據共享,不僅提高了整個企業的生產安全性,也提高了整體生產、經營效率和管理效率。但是反觀我們國外,整個煤礦行業,除了少數規模大的國有企業,安裝了安全檔案管理信息系統外,絕大多數的企業在安全管理方面還是延續著傳統的方法。整個行業在安全生產方面還存在很大的缺陷,整體的管理水平可謂十分低下。然而,隨著市場經濟的不斷發展,所有行業內部的競爭也都愈演愈烈,煤礦行業更是如此,因此各煤礦企業想要不被競爭淘汰,就只能增強自身的競爭力,而安全管理方面實力的增強就是很重要的一方面。對于這些煤礦企業來講,要想增強他們的安全管理實力,就必須要借助科學技術,也就是說要引進安全檔案管理信息系統,只有這樣,才能提升整個企業的生產安全、生產效率以及生產效益,也只有這樣才能提升我國整體煤礦行業的實力,縮短與國外的實力差距。
2、安全檔案管理信息系統構成平臺和功能介紹
關于該系統的功能,其主要包含六個管理功能和一個查詢功能。六個管理功能是分別針對于是員工信息、隱患信息、安全獎懲、三違信息、工傷事故以及機構六個方面進行管理;而查詢功能則是指綜合查詢。為了便于用戶使用,該系統特意增強了權限管理的靈活性,管理者可結合實際情況進行權限的設置以及角色的定義。
機構管理。該模塊以樹形結構來反映企業各部門的關系以及實現機構人員組織的變換操作。
員工信息管理。該功能又分為三個小功能,用戶管理、人事管理以及角色管理。通過人事管理,可以對企業所有員工的個人信息進行查詢、更改;通過用戶管理,則可以對操作該系統的所有用戶信息進行設定、更改;通過角色管理可以賦予和變更不同角色用戶所擁有的系統權利,限制用戶們在該系統的行為權利。
工傷管理。在煤礦行業中,工傷是偶有發生的,因此,對工傷事故進行記錄和處理是必不可少的。每當發生煤礦工傷,相關人員應該馬上對資料進行錄入,并且對每個月發生的煤礦工傷事故進行統計,然后把數據提交到相關的管理部門。相關部門對各個煤礦的安全情況進行分析時,就必須要統計工傷事故的發生次數,事故發生原因,所造成的人員傷亡情況等。對于煤礦工傷事故中受傷的人員,要對其信息進行詳細的記錄。把全年度每個月的工傷事故發生次數制作成直觀的柱形圖,便可得知煤礦的安全質量問題。
違規信息登記管理。在煤礦安全管理中,違規信息登記是基礎的,必不可少的一部分。違規信息包括礦難的發生時間,煤礦的負責單位,以及是導致違規的原因。除此之外,違規的相應處分以及接受處分的人員同樣需要登記在煤礦違規信息中。相關單位把違規的信息公告于眾,并且就違規情況進行統計,并且以折線圖的形式反映出煤礦違規情況的變化。
煤礦獎罰制度管理。在煤礦的安全管理中,見義勇為應該得到肯定和獎勵,而違規行為則應該受到相應的懲罰,這就是獎罰制度。相關部門可以透過系統對煤礦從業人員的獎罰情況了如指掌。
煤礦安全隱患管理。安全問題是煤礦行業中最備受關注的焦點問題之一。為了有效防止煤礦事故的發生,有關部門必須從潛在的安全隱患根源上進行杜絕。 從事煤礦工作之前,應當請相關的單位對煤礦進行安全評估,讓所有的工人都意識到安全隱患的存在。相關的煤礦負責人應該共同研究討論應對安全問題的解決方案,做到真正意義上的避免煤礦事故。
綜合信息包括煤礦工人的個人信息以及煤礦自身的信息。煤礦安全管理系統中不僅記錄了所有煤礦員工的個人信息,例如:姓名和身體情況等。除此之外,煤礦過往的違規現象也記錄在案,這為煤礦工人索要工傷賠償提供了足夠的證據。
3、煤礦安全信息化系統的幾個要素分析
煤礦安全管理并不是僅僅針對全國范圍內的其中一個煤礦,而是對所有煤礦進行集中統一自動化的管理。企業需要在煤礦安全系統中建立起自己的檔案,這并不是一件復雜的事情。互聯網簡便的程序幫助煤礦企業在24小時內完成信息登記工作。當需要查詢某個制定的煤礦企業時,安全管理系統馬上為你打開對應的網站。
專用軟件的下載讓很多人都覺得十分麻煩,但煤礦安全管理不需要下載任何的軟件,客戶只需要一臺有網絡的電腦,便可以輕松瀏覽各個煤礦的生產情況,管理情況,工傷情況等等,真正意義上的實現無紙化辦公。
煤礦安全管理是全自動化,涵括多部門的一項工作。我們不僅僅能夠瀏覽到其中一個部門、其中一部分人的信息。煤礦安全管理的范圍包括與煤礦生產相關的部門以及從業人員。
煤礦安全管理系統能夠實現文件的發送和傳達,業務的規范管理以及工作的審批。
B/S系統以B/S架構為基礎進行信息和管理,煤礦安全管理系統和B/S系統直接形成緊密連接。B/S架構提供人性化的菜單管理服務,為客戶提供了豐富多樣的選擇。
煤礦安全管理系統包括資源和安全的管理,與此同時,并不是所有的人都可以任意登陸安全系統。煤礦安全管理系統對于訪問有著嚴格的控制,先進的技術確保系統正常運行。
4、建議及措施
如今,
企業管理更加趨向于自動化,煤礦管理也同樣不意外。所有的信息不需要手工的抄寫,只需要錄入到電腦中便可。建立煤礦安全管理系統,對于推進煤礦的安全施工有著深遠的意義。所有煤礦的違規信息都將會被記錄到安全管理系統中,這讓管理人員更加便捷地了解到各個煤礦的生產情況,并且針對存在的問題制定出解決方案。確保安全是煤礦生產中的首要任務,安全管理系統是輔助煤礦安全生產,監測生產的一個工具。本文給出如下幾個方面的建議及措施: 第一,提升“防火墻”技術,防止非法訪問或病毒的入侵。“防火墻”技術不是一成不變的,要及時更新最新“防火墻”技術,確保煤礦安全檔案信息化管理的安全性。
【關鍵詞】地測空間管理信息系統礦井生產
中圖分類號：C93文獻標識碼： A
1引言
隨著信息科學技術的快速發展和經濟發展的穩步前進，信息技術逐步廣泛應用于社會的不同領域，信息化與網絡化成為各行業數字化的重要基礎手段，在企業管理與決策應用中起到十分重要的作用。特別是以信息化帶動工業化的過程中，如何充分有效地利用各類信息資源進行科學決策、指導生產，日益受到現代企業管理層和決策層的重大關注。當前，在煤炭企業應用中，不同的專業部門已經具有或正在開發相應的專業管理信息系統，并在逐步形成一定的信息化規模。
2地測空間管理信息系統目前在國內外的發展現狀、水平和發展趨勢
信息化在煤礦安全生產技術管理中的應用，主要集中在地質、測量、通風、安全、機電等專業應用。隨著計算機技術、空間數據庫技術以及地理信息系統技術的發展與深入研究，煤礦安全信息化管理工作逐步廣泛引用GIS技術，并且逐步形成了不同于常規地理信息系統的理論。近年來，在全國許多大型礦業集團基于多專業管理應用已經逐步開發一體化的安全生產管理信息系統，但是業務流程還基本采用傳統思路，信息不能真正共享應用，同時缺乏三維可視化的展示及應用。因此，無法真正實現安全生產專業信息化管理與應用，更無法滿足多部門多專業的動態管理及其相關應用。
近年來，為提高我國煤炭企業的綜合自動化水平，我國煤炭行業在推廣應用信息技術方面投入較大，打下了一定的基礎，取得了明顯的效益，也促進了煤炭安全生產，在此之中以信息流為主要特征的煤礦機電一體化產品在煤炭生產作業中得到比較普遍的應用，與此同時煤礦安全生產監控系統也得到迅速推廣。
縱觀目前的國內外研究與應用情況，國內外學者圍繞煤礦安全生產管理理論與技術，現代信息技術在煤礦安全生產信息化管理中的應用進行了一定的研究，取得了大量的研究成果，但也存在一些不足之處，主要體現在以下幾點：
（1）國外安全問題既重視技術，更重視管理制度的建設和執行，而國內的研究主要從技術的角度來出發，重技術而輕管理，重評價而輕預測，很少有將管理科學和其他應用科學結合起來系統考慮安全問題的科研成果。國內安全問題方面的研究可以說是處在剛剛起步階段，僅限于一些安全法規、安全制度方面的問題；將管理科學理論、計算機技術、其他應用科學應用到安全管理的研究更是少之又少，特別是基于數字化煤礦建設服務煤礦安全信息化管理方面的應用研究基本沒有。
（2）當前，在煤礦產量逐步加大的同時，絕大部分煤礦還沒有改變其煤礦安全管理手段落后的局面。雖然，有一些煤礦企業已逐步采用了地理信息系統、管理信息系統或數據庫系統實現煤礦安全生產專業技術的管理，但這些管理只是對傳統管理形式的簡單改變―由手工處理變為計算機處理，手工統計變為計算機自動統計等，缺乏基于流程分析與管理的思路實現煤礦安全生產管理與監督，缺乏基于多部門、多專業的應用共享管理。
（3）目前，計算機技術、空間數據庫技術與GIS技術已成熟并廣泛應用于不同的行業領域，而在煤炭企業安全信息化管理應用還不多見。因此，急需引入成熟的空間數據庫技術與GIS技術等來改變傳統煤礦安全管理手段，改變傳統主管部門監督管理手段，實現流程化實時動態管理。
（4）煤礦信息化基礎應用平立，不同軟件廠商都采用自定義的空間數據格式和數據組織方式來存儲與管理數據，采用自定義的數據操作流程來處理數據。這導致不同的GIS基礎平臺之間相互封閉和獨立，數據共享只能通過操作復雜的數據格式轉換來實現。如國內的MapGIS，SuperMap；國外的ARC/INFO，ARC/VIEW，MapInfo，TITAN等。
（5）煤礦信息化管理專業系統應用獨立，不同專業領域的GIS應用系統建立在不同的相互封閉的GIS或CAD平臺上，并面向具體的專業應用背景，實現時采用的數學建模方法和設計方法也不同，導致相互獨立，在語義表達上往往存在著不可調和的矛盾，必然產生“信息孤島”。
為此，煤礦生產技術綜合管理系統必須從數字化煤礦整體思路出發，在統一規范的數據組織管理體系與元數據數據組織管理體系下著手抓好地測及各專業基礎資料的系統建設，基于生產礦井-煤業公司兩級管理實現逐級審批的動態實時監督管理與數據信息共享應用。
3地測空間管理信息系統總體架構
圖1地測遠程管理信息系統體系結構
注：A、礦井生產用戶包括礦井領導、總工、系統管理員、一線技術人員。
B、公司用戶包括如董事長，總經理，總工程師，地測部門和其他專業部門
4地測空間管理信息系統的主要特性
（1）系統能適應煤炭行業的特殊性。
（2）系統采用先進的可擴展系統結構，易于擴充和升級；系統能夠提供開放式網絡結構，易于與其他系統連接。
（3）系統中可以設置報警時限，具有自動報警提示功能。
（4）系統需對用戶進行權限設置，明確資料使用范圍。
（5）系統實現與GIS數據共享，實現專題GIS圖形、屬性數據的實時更新和遠程瀏覽查詢。
（6）系統專題圖形、查詢與分析采用ComGIS+WebGIS技術實現，具有圖形放大、縮小、移動、量測距離、圖層管理等基本功能，同時具有基于圖形實體的屬性數據查詢功能。
（7）系統具有多層安全保護機制，確保各項數據的完整性、準確性和安全性。
圖2系統安全保障體系
（8）系統對客戶端沒有特殊的要求，支持目前流行的多種瀏覽器。
5地測空間管理信息系統的數據關系與功能結構
隨著信息化建設的步伐不斷加快，國內地測信息化建設也在高速發展，目前國內主要的地理信息平臺主要有：北京龍軟科技股份有限責任公司開發的LongruanGIS地測信息系統，北京原圖軟件技術有限公司開發的Metamap信息系統等等。目前，國內大部分煤礦企業采用北京龍軟科技股份有限責任公司開發的LongruanGIS，通過大家在生產中的實際應用，效果很好，都比較認可，所以北京龍軟科技股份有限責任公司開發的LongruanGIS地測信息系統具有一定的代表性，在此我以北京龍軟科技股份有限責任公司開發的LongruanGIS地測信息系統為例對地測空間管理信息系統中的地測圖形系統做個簡要的介紹。
地測圖形系統主要包括地質圖件、測量圖件、儲量（損失量）圖件等專業圖件的生成與管理，圖形生成的數據來源主要有礦井地質系統、礦井測量系統、礦井儲量系統、礦井水文系統以及外部的其他數據源，以地測數據為例，其數據關系如圖3所示。
圖3 圖形與數據管理系統的數據關系圖
就功能設計來講，主要分為通用命令和專業命令兩部分。通用命令功能主要針對文件操作、打印操作、圖形編輯、圖形縮放和圖形設置來設計的；而專業命令功能主要針對地質、測量專業需求和實用性來設計的。就數據結構設計來講，主要是點、線、面數據結構的設計，它們的設計關系到數據的存儲與優化，同時也關系到空間拓撲關系的建立，從而可能影響到空間分析與操作。最后是系統殊代碼的設計，如圖例和圖層。
地測圖形系統主要有地質圖形系統、測量圖形系統、剖面圖形系統、素描圖形系統和圖例庫系統，它們通用功能一致，區別在于專業功能。總體功能結構如圖4所示。
圖4地測圖形系統功能結構圖
圖層管理是實現數據共享、防止數據冗余的重要手段，如在礦井成圖過程中多種圖件均要用到巷道布置情況，系統實現時只要獲取巷道布置圖層即可與其他圖層進行疊加與組合實現新圖件的生成。
一、新安煤礦實施全面預算管理的背景
新安礦地質條件復雜，井下生產點多、面廣、戰線長、環節多，防治水和防治瓦斯形勢嚴峻，要實現安全生產，必須加大安全投入，而安全上投入的加大勢必又增加了成本控制的難度。如何在保證安全生產的前提下，解決高突礦井費用投入多、成本控制難的問題，在“安全發展”和“經濟效益”之間、“安全投入”與“成本控制”之間找到一個平衡點，探索出一條適合新安煤礦實際的成本管理新路子，成為一個重要的管理課題擺在我們的面前。
同時，根據義煤集團公司對獨立礦井作為成本控制中心的基本要求，為了實現資源合理配置、作業高度協調、戰略有效貫徹、經營持續改善、價值穩定增加的目標，結合新安煤礦自身實際，新安煤礦正在推行既關注過程控制、也關注結果考核的全面預算管理，其目的是通過全員、全過程的成本控制，使企業在成本管理上的每一個執行細節上都做到精確化、數據化，使各單位實現指標數量化、控制精細化、考核數據化、分配公開化，層層傳遞經營壓力，強化投入產出意識，引導干部職工人人學算賬、會算賬、算好賬，處處精打細算，注重點滴節約。在成本管理中做到事前預算、事中監督控制、事后考核相結合，為順利實現集團公司下達的成本目標奠定堅實的基礎。
二、新安煤礦實施全面預算管理的意義
全面預算管理是集系統化、戰略化、人本化理念為一體的現代企業管理模式，通過業務、資金、信息的整合，明確、適度的分權、授權，戰略驅動的業績評價等，來實現資源合理配置、作業高度協同、戰略有效貫徹、經營持續改善、價值穩定增長的目標。因此，對實現企業效益最大化，建立以財務管理為中心的煤炭企業管理模式具有十分重要的意義。
1.全面預算管理是適應市場經濟發展需要與加強企業內部控制機制的要求。一個健全的企業預算制度實際上是完善的法人治理結構的體現，應從經營機制的角度和企業戰略的角度來理解全面預算管理的內涵。
2.全面預算管理是一項系統工程，涉及企業生產經營各個方面。全面預算是用來分配企業財務、實物及人力資源的，包含了企業生產、經營的各方面內容。
3.全面預算管理是以財務管理為中心，以集中管理為重點，實現財務工作由“核算型”向“管理型”轉變的重要舉措。
三、新安煤礦實施全面預算管理設定的目標
全面預算管理是先進的管理理念、系統的管理工具、標準的作業程序，通過推行全面預算管理，整合原有的安全生產管理、經營管理、6s管理等子系統，以此來建立一個適合自身的管理模式。結合新安煤礦實際，推行全面預算管理的總體目標是實現綜合效益最大化;兩個分項目的一是建立有效的成本控制機制，打造成本控制走廊;二是把推行全面預算管理做為礦井經營管理信息化的突破口，實現經營管理的信息化。
1.總體目標：企業綜合效益最大化
為新安煤礦建立一個科學可行的全面預算管理模式，為控制成本、提高經濟效益打下堅實的基礎。即將生產預算、材料預算、工資預算、費用預算、成本預算、利潤預算、存貨預算、材料采購預算等全部納入預算管理，按照全面預算管理的要求，建立全面預算管理體系，進行預算編制、預算執行、預算調整、預算考核與分析;同時，將預算與企業制定的各種管理標準相結合，將預算指標具體落實到生產經營和管理中，實現預算管理與其它基礎管理的有機結合，使生產經營的方方面面均有相應的“標尺”，從而使企業的全面預算管理達到“無為而治”的境界，最終實現成本控制的目標。
2.分項目標：建立有效的成本控制機制，打造成本控制走廊
根據義煤集團公司管理體制要求，各礦作為公司的成本控制中
心，建立有效的成本控制機制，是經營工作的重中之重。建設成本控制走廊就是要把成本控制標準化和流程化，推行全面預算管理就是實現這一構想的具體落實。
四、新安煤礦推進全面預算管理的總體思路和實施計劃
新安礦成立了全面預算管理委員會、全面預算管理辦公室、系統責任歸口管理部門和執行部門四級預算組織機構。在編制上拋棄過去以財務科目為預算編制項目，而是從經營活動開始，把預算看成是經營活動的分解，再過渡到業務層面上的費用項目，最后歸集到財務科目。
新安礦推進全面預算管理的總體思路與實施計劃如下：
建立一個以財務管理為核心的礦井管理模式；
實現兩個全面預算管理目的；
重點把握好費用支出的三個過程；
建立四級全面預算組織機構；
不斷完善全面預算管理五個體系的建設；
實施“六步成型”推行全面預算管理；
深化全面預算管理七個創新點。
為貫徹“一切圍繞成本，成本圍繞一切”的成本理念，明確全面預算管理的總體思路是責任成本核算和管理，打造三級成本預算核算體系，新安煤礦實施的全面預算管理都要圍繞成本展開，所有預算的連接點就是成本，責任成本預算是各項預算的中軸。做到成本預算到崗位，核算到崗位，考核到崗位，責任到個人。
開展“責任成本”核算（礦財務將成本分解到責任單位，成本按責任劃分，按責任單位核算），明確了新安煤礦預算管理和會計核算分為三個層次：
（1）礦財務做到：礦、區隊（科室）、班組三級預算和核算；
（2）區隊（科室）做到：區隊、班組、崗位三級預算和核算；
（3）班組做到：班組、崗位、個人三級預算和核算。
做到礦、區隊（科室）、班組、崗位、個人都有一本賬，形成環環相扣的成本預算管理控制體系，讓每個單位和每個個人都學會了算經濟賬。
五、新安煤礦全面預算管理的特點
1.全面性與創新性相結合
全面預算管理的核心在于“全面”二字上，它具有全員、全額、全程的特點。
“全員”是指預算過程的全員發動，包括兩層含義，一層是指“預算目標”的層層分解，人人肩上有指標，讓每一個參與者學會算賬，建立“成本”、“效益”意識。“全員”的另一層含義是企業資源在企業各部門之間的一個協調和科學配置的過程。通過企業各職能管理部門和生產部門對預算過程的參與，把各部門的作業計劃和企業資源通過透明的程序進行配比，從而可以分清“輕重緩急”，達到資源的有效配置和利用。
“全額”是指預算金額的總體性，不僅包括財務預算，更重要的是包括業務預算和資本預算，對于一個獨立礦井來說，主要是業務預算，保證經營目標的實現。
“全程”是指預算管理流程的全程化，即預算管理不能僅停留在預算指標的下達、預算的編制和匯總上，更重要的是要通過預算的執行和監控、預算的分析和調整、預算的考核與評價，真正發揮預算管理的權威性和對經營活動的指導作用。
新安煤礦創新性的提出了“全面預算管理 + 信息化辦公 + 內部基礎管理”的礦井全面預算管理模式，并系統提出了以目標成本控制為核心的全面預算管理體系，實施動態的預算管理制度。
2.全面預算管理以信息化為支撐
傳統的預算主要是手工進行的，其缺點是工作量大，編制時間長，編制的內容不夠系統全面。另外，手工模式下的預算控制靠人工隨時記錄和更新預算執行結果，不但預算管理部門的工作量劇增，而且由于更新結果的不及時，往往導致預算控制不能完全實現，使得某些設計的預算控制變成了事后分析。
面對當下的網絡經濟時代，企業只有采用信息化手段，才能適應競爭的需要，才能不斷提高企業的核心競爭力。在經過對財務管理技術市場的調查了解和分析篩選后， 新安煤礦采用了用友公司erp財務管理系統，并在全礦強勢推行了erp管理信息系統，為全面預算管理積極搭建技術平臺。
erp管理信息系統的軟件模塊可支持礦成本預算通過不同層次的授權，分級下達到生產末端的每一個工作崗位。各崗位、班組的消耗及時錄入系統后，又能自下而上逐級自動生成數據，反映到各級成本表上，費用消耗接近預算控制指標時又可報警提示。通過erp管理信息系統的逐步應用，新安煤礦的成本預算管理方案，可以做到縱向管理到底，模向管理到邊。縱向管理可以自上而下分級指導管理，即由礦到各系統、各區隊、各班組、各崗位。橫向管理可以按照成本項目，根據各職能科室業務的不同，除負責本系統內成本管理外，還將每一個成本項目分解落實到各責任科室管理。如：工資指標落實到勞資科；電力消耗指標落實到機電科；支護材料指標落實到生產科；炸藥消耗指標落實到通風科等。
這套erp管理信息系統做到了管理全方位、時時可監控、資源可共享、考核更方便，為新安煤礦全面預算管理提供了可靠的技術保障。
全面預算信息化管理系統的預算執行控制模塊將所有與預算相關的業務都規定了標準流程，固化于系統內部，經濟業務只有依次經歷標準流程的每一個環節才能順利流轉。
全面預算信息化管理系統還對相關部門的職責、權限做出了明確的劃分，這樣即保證了預算的嚴格執行，又杜絕了各部門之間相互扯皮、推諉的現象，使得全面預算能夠得到及時、順利、嚴格實施。
礦井實行全面預算管理和成本適時控制，必須有功能強大的計算機網絡系統支持，實現網絡連接、信息傳輸、實時查詢和過程控制，保證預算的編報、審批、執行、控制都能通過網絡系統實現。將生產作業信息及時轉化為預算信息，達到即時查詢和實時控制的目的。
因此，借助計算機技術，依賴網絡信息系統，實行全面預算信息化，是礦井推行全面預算的必然選擇。
3.全面預算管理重在控制
控制原則：誰的費用誰歸屬、誰歸口誰編制、誰花錢誰申請、誰核準誰負責。
預算執行控制是預算管理的核心，它是預算目標實現與否的關鍵，因此它是預算管理的核心環節。預算的有效實施、控制，必須充分調動各級負責人的積極性與創造性，并強化其責任意識。為此，除了依據可控性原則確定科學、先進的預算目標，還必須調動各項經濟資源，尤其是人力資源的潛能。預算執行環節主要還應做好預算執行情況的真實、完整的記錄，有效進行有關預算信息的收集與反饋。
4.完善全面預算管理制度體系
為確保全面預算管理方案的順利實施，規范和有效推行新安煤礦全面管理，新安煤礦先后制定并完善了《新安煤礦目標成本管理辦法》、《新安煤礦全面預算管理辦法》、《新安煤礦責任成本分解管理辦法》、《新安煤礦全面預算管理千分制考核辦法》等一系列成本預算管理制度。建立了礦、系統、區隊三級全面管理制度體系，為開展全面管理提供了制度依據。
（1）《目標成本管理辦法》，建立了成本指標與工資掛鉤政策。
（2）《新安煤礦全面預算管理辦法》，確立成本預算管理的預算編制、考核和數據傳輸流程。
（3）《新安煤礦責任成本分解管理辦法》，明確了完全成本的責任單位和責任人，確立了成本分解管理政策。
（4）《新安煤礦資金管理辦法》，確立了預算、核算和結算“三算合一”政策，建立了資金支出和責任成本預算掛鉤政策，做到沒有預算就不能支出。
（5）《新安煤礦全面預算管理千分制考核辦法》，確立成本督察和現場走動管理模式。
（6）系統、區隊和班組責任成本管理辦法，確立了全員成本管理模式。
新安煤礦在推進全面預算管理過程中，通過認真研究國內外全面預算管理的先進經驗，并結合自身實際，批判吸收、舉一反三，確定了如下工作思路：以追求綜合效益最大化為經營理念；以建立現代財務管理為重點；以目標成本控制為中心；以礦井信息化平臺為支撐；以內部管理制度為基礎條件；以持續管理創新為驅動力；以預算管理績效考評為手段；以企業文化建設為實施環境。把年度經營目標作為預算的起點和落腳點，構建了一個以成本控制為中心的動態的全面預算管理模式，逐步實現每一個生產者成為經營者、每一個生產要素落實成本、每一個經營行為都能控制、每一項工作都有預算、每一天都知道經營成果。
新安煤礦在推進全面預算管理過程中，始終堅持如下的原則：
以追求綜合效益最大化為經營理念；
以建立現代財務管理為核心；
以目標成本過程控制為重點；
以礦井信息化平臺為支撐；
以內部管理制度為基礎條件；
以持續管理創新為驅動力；
以績效考核與評價為手段；
關鍵詞:煤礦;信息化;安全領域;安全生產;物料管理
中圖分類號:TD791文獻標識碼:A
文章編號:1009-2374 (2010)28-0089-02
1煤礦信息化的現狀
隨著全球信息化的發展,信息化建設在煤礦安全領域中的作用也越來越受到重視,即已經認識到了信息化對企業發展的重要性。但是在實際應用中,煤礦企業比較重視硬件的投入,而對于軟件的投入比較輕視,即內部信息資源的開發比較輕視,在思想意識上,雖然各單位都意識到了辦公自動化的重要性,但是在實際應用中還只是用計算機進行排版和打印之類的最基礎的事情,對于信息化的概念、信息處理等是非常模糊的,造成資源的極大浪費。
信息化建設包括了企業規模,企業在電話通訊、網站、電子商務方面的投入情況,在客戶資源管理、質量管理體系方面的建設成就等。信息化建設不是一蹴而就的,它是一個循序漸進的過程。在實際應用中,有些煤礦沒有自己具體的規劃,即使有相應的規劃也沒有按照本煤礦的全局制定,而在實際中常常出現設備缺乏通信功能,導致信息資源無法接入局域網,信息也不能實現共享。同時由于管理思想和觀念等方面的限制采用封閉的數據格式或軟件,甚至是由于受資金、管理、觀念、技術等方面的限制,往往是就事論事地實施某一個或幾個子系統,使大部分仍停留在重復的單項開發和單項應用的水平上,從而造成了煤礦內部“信息孤島”的存在。這樣不僅制約信息技術的發揮,也增加了系統的建設和維護運營成本,不利于煤礦整體信息化的實現。
2煤礦信息化建設在煤礦發展的作用
煤礦所帶來的經濟是我國國民經濟中占有非常重要的地位。而煤炭工作又是非一般的工作,具有一定的危險性,然而其信息化建設顯得尤為重要。信息化促進煤礦企業的發展,其在煤礦發展的作用主要表現在以下幾個方面:
2.1安全是煤礦生產的重要前提
煤礦生產是個較為復雜的工程,其生產環節也比較多,要求也相當高,而在實際生產時由于水、火、瓦斯和頂板等因素的影響容易產生事故。因此,煤礦生產技術具有嚴格的專業要求。而運用信息化管理系統實現信息收集、處理、分析、信息傳遞等可擺脫人工操作,減少人為錯誤,有助于職工從本質上認識到各類事故發生的原因,充分發揮人的積極性、主動性和創造性。同時,運用信息化管理系統對井下瓦斯、煤塵、水等危險情況的預警、預報等,有預見性地組織、協調、監控各部門、各生產環節運作狀況,能保證安全生產平穩運行,從而降低事故的發生率。
2.2物料管理非常重要
在煤礦生產中,所用的物料管理是非常重要的,材料的成本多占比率一般都超過一半。而管理信息系統是優化物料管理的重要措施,即可以降低物料的周轉時間。同時信息化網絡將采購和銷售電子化,使得煤礦企業的生產成本明顯降低,以及使得煤礦企業的效益和工作效率都有明顯提高。
2.3為決策提供依據
無論是哪個企業的決策者都是根據不同的信息作出決策,當然煤礦企業也是如此,而信息化的建設使得信息的傳遞速度大大加快,并且準確性也明顯的提高。決策者既可以通過信息化管理系統的監控子系統隨時看到和收到煤炭開采的現場信息;通過人力資源子系統中的基本信息對人力資源進行合理的配置;通過建立的煤礦信息化管理系統,并借助互聯網與外部的信息系統互連,使煤礦企業可以迅速獲取國內外市場信息和技術發展動態,并借助信息管理系統對眾多信息進行分析、歸納、挖掘,及時發現新的機遇和潛在風險,快速做出反應及時調整生產、經營策略。信息技術的運用為煤礦企業獲取信息、利用信息實施科學管理和決策提供了強有力的手段,從而降低了決策中的不確定性和風險,提高了自身的競爭力和本礦的經濟效益。
3煤礦信息化建設具體工作內容
3.1管理方面
在煤礦企業中,要根據本煤礦的實際情況建立經濟管理信息系統、物流管理信息系統、人力資源管理信息系統。大力搜集為決策者提供依據的有用的信息資源。除此之外,通過這些管理信息系統在煤礦實行辦公自動化,使全礦的資產管理、人事管理、養老保險、工傷保險、醫療保險、住房公積金、企業年金等都納入煤礦信息化管理,減少管理人員,提高辦事效率。
3.2煤礦安全生產方面
在煤礦生產中,安全生產是重中之重。在信息化建設中,對井下工作場所安裝視頻監控加強監控,可以減少煤礦的安全事故,同時也能使員工的行為有所規范。在煤礦開采現場,使用傳感技術,對危險源及各類生產數據進行實時動態數據采集,將數據結果通過INTERNET網絡傳輸到國家局、省局和辦事處,在國家局、省局和辦事處安裝運行遠程終端軟件,可以對各煤炭企業的危險源進行遠程實時監控,并實現自動預警,改變目前對危險源的單純的人工監管方式,同時將各安全監測信息系統與管理信息系統有機結合,加強對網絡的集中管理,對網絡上的各種設備進行監控和處理,對網絡的正常運行提供保障,構建一個綜合性的信息化網絡。
3.3網絡建設方面
現在煤礦企業各部門、區、隊、班組等都配置和使用了計算機,而煤礦應根據本礦的實際情況建立起適合自己的局域網、電子郵件系統并積極探索電子商務方面的應用。
4煤礦安全生產信息化的發展方向
隨著信息化技術不斷發展,煤礦信息化正向信息擴展、高度集成、綜合應用、自動控制、預測預報、智能決策的方向發展。
4.1總體發展目標
《國家安全生產信息化“十一五”專項規劃》提出的安全生產信息化總體發展目標,指明了今后安全生產信息化發展的方向。“十一五”期間,安全生產信息化建設主要以企業為主體,發揮市場機制;加強政府引導,尋求多方支持;統籌規劃,分步實施;需求主導,急用先行;注重實效,整合資源;統一標準,保障安全;突出重點,整體推進。我國將建立健全安全生產信息體系,實現全國各級安全生產監督管理機構、各級煤礦安全監察機構和各級安全生產應急救援機構,以及其他相關單位互聯互通的安全生產資源專網;建設供各級安全生產監管、煤礦安全監察和安全生產應急救援機構共用共享系統。建立煤礦安全監察、安全生產應急救援和煤炭行業安全管理業務信息化的數據庫群和應用系統。建立和完善電子辦公系統功能,不斷推進各級機構應用協同辦公系統,實現信息共享,提高日常辦公效率。建立和完善各級安全生產機構的政府網站,提高政務公開、網上辦事和網上互動的效果。全面提高安全生產監管、煤礦安全監察、安全生產應急救援和煤炭行業安全管理信息化水平。
4.2發展方向
(1)建立企業安全生產信息化體系。建設并完善事故統計與調查分析系統、危險源動態監控與安全狀態評估系統、重特大安全隱患動態管理系統;基本形成與企業職業安全健康管理體系一致的信息網絡系統框架;多數企業基本建成安全生產信息化管理應用系統,省管企業基本建成職業安全健康管理信息系統框架;形成企業安全生產信息化培訓、安全生產信息技術研發、安全生產監測監控、事故救援電子裝備等技術保障體系框架。
(2)建立健全安全生產信息化的數據庫群和應用系統。基本建成覆蓋國家安全監管總局到各級安全監管、煤礦安全監察機構,以及省、地(市)應急救援機構的統一的安全生產資源專網;基本建成全國安全生產監管、煤礦安全監察、應急救援和煤炭行業安全管理的主要基礎資源數據庫;基本建成供各級機構實施安全生產監管、煤礦安全監察、應急救援和煤炭行業安全管理主要業務的應用系統。
(3)建設各級安全生產監管信息體系。建立省級以上的安全生產視頻會議系統,強化安全生產監督管理、事故處理和應急救援、專家遠程會商等工作的重要作用。依托資源專網系統將覆蓋范圍的煤礦重大生產事故隱患納入安全生產信息系統管理;煤礦執法文書實現數字化處理并入庫;對高瓦斯礦井基本實現監管;有關特別重大事故、重大事故信息上報在專網覆蓋范圍的系統內實現隨時報送,以明顯提高對事故應急響應、救援指揮決策和綜合協調的效率,縮短響應時間。
(4)基本完成滿足各級政務機構業務應用需要的政務內網建設。形成規范的、能夠統領全局的、普遍適用安全生產監管與監察、應急救援以及煤炭行業安全管理業務的建設、管理及技術規范和標準。進一步建立健全安全生產領域相關網絡和信息資源管理及其技術保障和維護制度。
(5)加強信息服務網絡基礎建設。要基本建成支持政務公開、行政審批、公共服務的國家安全生產監督管理總局政府門戶網站群,可陸續實現行政許可項目在線受理功能,逐步加強網上為民服務和互動交流的范圍和深度。同時,安全保障系統要從多個層次分別對信息進行保護、監測、響應、恢復和改善。在條件、時機成熟或必要時建立災備中心。通過安全保障系統的建設可以最大限度地保護信息不受諸多威脅的侵犯,確保業務運行的連續性,將損失和風險降到最低。改善各級機構局域網基礎條件及連入互聯網和安全生產專網的條件,包括局域網布線、網絡設備。
(6)建立煤礦安全生產信息化集成系統。建設以成本控制、安全生產管理與監控為主要目標的集成管理信息系統。基于煤礦現有的計算機網絡環境,采用現在比較先進和流行的軟件技術,基于Web、B/S結構,建成一套國內一流、與國際接軌的現代化的管理集成系統。
參考文獻
[1] 王鵬.淺議煤礦信息化建設[J].科技情報開發與經濟,2009,(16).
關鍵詞:大型機電;安全管理;維護
中圖分類號:F406．8 文獻標志碼:B 文章編號:1008－0155(2016)07－0077－01
煤礦在開采時會因環境、生產環節繁復等影響煤礦的正常開采及開采效率，這對企業的運營及發展帶來了不可忽視的影響。為了保障煤礦的正常開采效率，煤礦企業需著重加強對大型機電設備的安全管理及維護工作，并定期為機電各項設備進行保養與維護，確保煤礦開采工作得以順利進行。另外，煤礦企業還需加強提升大型機電設備管理及維護人員的責任心及管理能力，切實保障大型機電設備的穩定運行。
1從制度化方向開展大型機電設備的安全管理及維護工作
大型機電設備安全管理與維護的制度化方向意味著需從制度管理進行完善，同時，根據煤礦開采現代化機電設備技術制定新的管理措施。在制度管理上，煤礦企業需要根據大型機電設備的管理要求及結合煤礦生產程序進行完善，根據大型機電設備的防護標準制定防爆管理制度，并制定相應的檢修維護制度，根據機電設備的不同應用環節及領域來規劃崗位職責，安排相應的現場監測人員，督促各個崗位職責全面落實實行，從而使煤礦大型機電設備的安全管理及維護工作實現科學化及制度化。在煤礦開采現代化機電設備技術管理措施上，煤礦企業需意識到大型機電設備對煤礦開采工作的重要性，加強對大型機電設備維護工作及安全管理的重視，使大型機電設備的各項安全管理工作的得以順利進行。煤礦企業在規劃大型機電設備的安全管理及維護工作時，可基于經濟效益的同時對重點應用設備及對人身安全具有隱患的關鍵設備進行定期更新，使煤礦生產能夠與時俱進的應用新型開采技術，同時也切實提高關鍵設備的安全性能，將廢舊設備及功能存在問題的設備進行報廢，使煤礦企業在保障安全的同時提高設備的運行效率［1］。
2對煤礦大型機電設備的安全管理與維護人員開展應急演練
由于煤礦開采過程十分復雜，其在開采過程中時常會因大型機電設備的長期運行或超負荷運行出現故障現象，當出現這類現象時，煤礦大型機電設備的管理人員若缺乏一定經驗或技術水平，則會給整個煤礦開采工期帶來極大影響。同時，對煤礦企業的運行及煤炭市場資源的供應也會帶來無法估量的損失。對此，煤礦企業在管理與維護大型機電設備時，需從安全管理人員及維護人員的技術水平及專業水平來進行提升，以扎實的能力水平為煤礦企業的發展打下良好的基礎。為了使煤礦大型機電設備的安全管理與維護工作得到有效開展，煤礦企業可定期針對管理人員及維護人員開展相關機電設備的培訓工作，從技術領域進行針對性培養，并將大型機電設備常出現的種種問題及故障進行說明，為安全管理人員及維護人員提供技術揮發平臺，并針對機電設備的故障現象開展應急演練，使煤礦機電設備的安全管理人員及維護人員能夠意識到自身崗位職責的重要性，并通過演練培訓提高企業技術人員的管理水平及維護水平，確保煤礦大型機電設備出現故障現象時得到及時有效的解決與處理［2］。
3定期針對煤礦大型機電設備開展檢測工作
大型機電設備的安全管理及維護工作不僅需加強對各項設備的日常管理，還需加強對機電設備各項技術及功能的檢測。在以往，煤礦大型機電設備在運行時其所出現的故障現象大部分都因故障隱患所引起，而這些故障隱患由于長期未被得到關注而出現了日積月累的現象，最終導致機電設備出現嚴重故障，甚至部分機電設備已完全報廢無法使用，許多企業在遇到這類故障現象時往往才會采取一定的檢修措施，但因設備損毀已十分嚴重，因此無法繼續使用。設備故障及報廢影響的不僅僅是煤礦的正常開采效率，對煤礦企業的經濟效益也帶來了直接影響［3］。對此，煤礦企業需改變以往的安全管理及維護理念，根據大型機電設備做好充分的預防措施，針對各項大型機電設備開展定期的檢測工作。煤礦大型機電設備的檢測工作需以施工前及施工后兩個階段進行檢測。施工前，機電設備安全管理及維護人員，要全面檢查設備各項功能，了解設備的運行狀況，使機電設備存在的隱患得到及時發現與排除，從而降低煤礦事故的發生概率。施工后，機電設備安全管理及維護人員需切實針對機電設備的運行狀態做到細致觀察，并對各項設備的做好保養及維護，使煤礦大型機電設備得到有效管理。煤礦開采施工是一項危險性極高的工作，為了保障煤礦施工人員的人身安全，煤礦企業需將煤礦施工的重要性及危險性進行詳細說明，使施工人員及技術人員正確認識煤礦工作存在的安全問題，煤礦企業再根據以往事故經驗做好全面的預防措施，將事故的緊急自救方式進行演練及培訓，同時，對煤礦員工開展安全防范教育，做到防患于未然。另外，企業需針對施工一線負責部門創立相應的檢測部門，從起點嚴格抓起安全事故問題。
4建設信息化煤礦大型機電設備管理模式
在我國信息化技術的不斷建設下，信息技術開始在各行各業得到了廣泛應用及發展。煤礦機電設備作為煤礦開采等環節的重點設備，建設信息化管理模式起著至關重要的聯系。根據煤礦大型機電設備的管理內容分析，其信息化建設內容可從機電設備型號選擇、調試安裝、后期維護、設備更新、設備改造等多個環節進行信息化全程管理，這意味著煤礦大型機電設備的選擇及維護工作成為信息管理的重點所在。根據以往管理經驗，結合當下信息技術的應用，煤礦企業可基于信息化技術的基礎上建立不同大型機電設備的維修、養護等檔案，并根據這些檔案建立管理與維護制度，使大型機電設備的各項問題一目了然。
5結束語
煤礦大型機電設備的安全管理與維護工作的實行核心是為了保障煤礦實現安全開采，并確保煤礦實現高效率的開采成效。企業在針對大型機電設備開展安全管理與維護工作時，需著重意識到問題的關鍵所在，規范管理及維護工作，同時，著重針對安全管理及維護人員開展應急演練，并定期針對煤礦大型機電設備開展檢測工作，加快信息化管理模式的建設，使煤礦大型機電設備得到高效的安全管理及維護。
參考文獻:
［1］于云濤．煤礦大型機電設備群異常運行狀態辨識與預警網絡化系統研制［D］．青島科技大學，2012．
［2］楊龍洋．煤礦機電設備的安全管理與維護研究［J］．中小企業管理與科技，2011，01:22－27．
【關鍵詞】煤礦企業；信息化規劃；基本要求；實施步驟
引言
企業信息化規劃，是指在企業發展戰略目標的指導下，在理解企業發展戰略目標與業務規劃的基礎上，診斷、分析、評估企業管理和IT現狀，優化企業業務流程，結合所屬行業信息化方面的實踐經驗和對最新信息技術發展趨勢的掌握，提出企業信息化建設的遠景、目標和戰略，制定企業信息化的系統架構、確定信息系統各部分的邏輯關系，以及具體信息系統的架構設計、選型和實施策略，對信息化目標和內容進行整體規劃，全面系統地指導企業信息化的進程，協調發展地進行企業信息技術的應用，及時地滿足企業發展的需要，以及有效充分地利用企業的資源，以促進企業戰略目標的實現，滿足企業可持續發展的需要。
一、煤炭企業信息化規劃的基本要求
一方面，煤炭企業信息化規劃必須依據煤礦企業發展規劃和戰略目標，結合企業實際狀況，圍繞企業的生產、人才、采購、成本、質量、營銷、財務等業務建設集成的管理信息系統，指導各單位運用信息技術，加快企業以信息化建設帶動工業化的進程，合理、優化地安排企業信息化有關的項目。另一方面，煤炭企業信息化不僅僅是企業現有業務的計算機化，還要運用先進信息技術優化煤炭企業流程，進行信息化整體規劃。煤炭企業信息化覆蓋企業所有經營活動的信息處理，它不可孤立地建立業務信息系統，全面實現不同部門、不同系統之間的信息集成和操作，實現信息采集、處理、適用過程的集成化。
二、煤炭企業信息化規劃的具體實施步驟
首先，準確定位煤炭企業自身的發展目標及主要部門業務的發展目標。分析行業發展現狀和特點；分析信息技術發展現狀、存在的問題和方向；了解同類行業信息技術的應用狀況；把握煤炭企業自身的信息化現狀和信息資源狀況。根據煤炭企業戰略發展規劃，確定企業信息化的目標、企業信息化的發展方向及在企業戰略中的地位。其次，以層次化的結構設計煤炭企業信息化的各個領域，各個層次由許多功能模塊組成，每一功能模塊又可分成更細的層次。信息技術標準是對信息化總體架構的技術支持。通過選擇或制定標準，使煤炭企業信息化具有兼容性和擴展性。最后，對信息化總體架構中的各功能模塊及相應的各項煤炭企業信息化任務進行評估計劃，把它分解成為相互關聯、相互支撐的項目。明確各個項目的功能、預算、時間等。按具體項目重要程度和煤炭企業財務情況做出安排
三、保障煤炭企業信息化規劃得以順利實施的有效措施
煤炭企業信息化規劃涉及的技術難度較大，內容較多，規劃的實施是一個龐大的系統工程。為保證規劃按時、保質、保量進行，煤炭企業應采取以下保障措施：
1、組織保證。建立煤炭企業信息化領導小組，信息化建設機構可分為領導決策層、企業信息化組織協調及技術支持層和實施執行層。1）煤炭企業信息化領導小組。他們為領導決策層，從全局上權衡、協調、審定、決策以及組織企業信息化實施；保障實施煤炭企業信息化系統所需的人力資源和物力資源；為煤炭企業實施企業信息化營造良好環境。2）煤炭企業信息化辦公室。煤炭企業信息化建設牽涉企業的各個職能部門，必須設置一個組織協調煤炭企業信息化辦公室來負責日常的工作。3）專家組。煤炭企業信息化建設是一項復雜的系統工程，涉及到計算機技術、網絡技術、工程技術以及先進的企業管理技術。煤炭企業信息化建設專家組要有本企業專家，同時，還必須邀請社會專家、IT專家與經營管理專家以得到智力支持，共同組成專家組。5）煤炭企業信息化實施組織。實施執行組織要按照煤炭企業信息化的總體規劃和進程，具體分為多個項目小組。項目組是實施執行小組的執行單元，由項目負責人直接領導，選擇若干專家和業務人員組成。項目組是煤炭企業信息化建設的直接參與者，項目負責人是煤炭企業信息化建設的重要人物，要選拔德才兼備、威望高、信息工程技術過硬、又有經營管理經驗的技術干部擔任。
2、制度保證
1）煤炭企業管理措施保障。采取強制措施清除影響煤炭企業信息化實施的各種障礙，為煤炭企業信息化的順利實施提供保障。2）建立信息化項目管理制度。主要制定和規范煤炭企業業信息化的評審制度、實施模式等保障制度。3）建立人才培養和激勵制度。在煤炭企業中穩定一批懂企業管理又通IT 的中堅技術力量，特別是選擇幾個信息技術、網絡技術及計算機技術的精英，他們在信息化規劃中能發揮重大作用。煤炭企業還要通過各種渠道開展各種層次和類型的系統培訓，制定相應的激勵機制和管理機制，逐步建立一支素質較高、結構合理的信息化規劃建設隊伍。
3、技術保證措施
一方面，針對煤炭企業信息化建設的復雜性、艱巨性及我國煤礦企業普遍存在的信息化人才嚴重缺乏的狀態，吸取各個企業信息化建設的教訓。如：一些應用系統分別找不同的合作伙伴分散開發，缺乏統一的控制和協調機制，因此出現了許多問題。所以，煤炭企業信息化建設要選擇幾個長期的IT企業建立長期的戰略合作聯盟。另一方面，針對煤炭企業信息化各個應用系統，由項目實施小組與會同相關部門編制面向不同使用者的培訓計劃，并負責培訓，如：面向全體使用人員的使用培訓、維護培訓和面向領導和管理干部技術業務培訓等。
四、結語
企業信息化建設是一項系統而復雜的工程，是長期的工作，信息化規劃是這一工作的指向標，通過信息化規劃可以確定企業未來信息化建設的中長期目標和步驟，通過分階段實施來降低信息化工作的風險。只有做好全面、細致的信息化規劃工作，準確把握企業的信息化需求，才能有效地提高企業的整體競爭能力，使企業在戰略層面上立于不敗之地。
【參考文獻】
[1] 王年松，曹維運.煤礦企業信息化建設概述[J].科技信息（科學教研），2007，（13）.