時間：2022-10-06 09:39:28
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一、指導思想
以更新教育觀念為先導，以提高教育教學質量為核心，以深入實施素質教育為主題，以促進教育公平為基石，以規范教育科學管理為保障，凝心聚力、攻堅克難、突出重點、爭先創優，在更高水平上辦人民滿意的教育。
二、工作目標
1．學前教育： 全縣學前三年入園率城區達到85%以上，鄉鎮達到50%以上，學前一年入園率達85%以上；充分利用優質教育資源，積極發揮示范性幼兒園的示范、輻射作用，采取多種形式搭建各類幼兒園相互交流的平臺；加強對民辦非學歷培訓機構的科學化、規范化、制度化管理，定期進行檢查和評估，提高辦學水平和教育質量，加大常規檢查和指導力度，嚴格審批程序和年檢規定，力促全縣各公民辦幼兒園朝規范優質方向發展。
2．義務教育： （1）小學入學率達到100%，鞏固率98%，小學無輟學學生，流動人口子女入學率100%；初中毛入學率控制在98%以上，鞏固率95%，初中年輟學率控制在1%以下。落實義務教育“免試就近入學”，加大電子化學籍管理力度，完善學籍管理體制。實施教學質量提升工程，重點扶持相對薄弱學校。 （2）義務教育階段聾、啞、弱智適齡兒童少年入學率達到85%以上。 （3）全縣小學生學業成績合格率達 100 %；初中畢業會考一次性合格率在20__年的基礎上有所增長 ，學期抽考學科合格率達到 80 %以上，《國家學生體質健康標準》及格率98%以上；學生綜合素質進一步提高，中小學學生犯罪率為0。
3．普高教育： （1）切實提高高中階段入學率，高中階段毛入學率達到95%。普高學業水平考試一次性合格率達60%以上，綜合考查合格率達到95%以上。學生綜合素質進一步提高。 （2）全縣20__屆高考本、專科以上上線人數力爭突破20__年上線人數。 4．中小學生在自治區、市體育、藝術競賽中取得較好成績。
三、工作要點和措施
1．加強和改進德育工作。
（1）將社會主義核心價值體系教育融入學校德育工作內容，圍繞理想信念教育、習慣養成教育、愛國主義教育、民族精神教育、品德教育、法制教育、心理健康教育等主要內容，開展多種形式的教育活動，小學階段重點抓養成教育，初中重點抓規范教育，高中重點抓勵志教育，不斷增強學校德育工作的針對性和實效性。
（2）繼續在全縣中小學開展“學雷鋒”活動，繼承和發揚雷鋒精神，把雷鋒活動與傳統美德教育相結合，與愛國主義教育相結合，與現代文明相結合，塑雷鋒的像、講雷鋒的故事、唱雷鋒的歌、學雷鋒的事跡，讓雷鋒精神走進校園，走入心靈、走進家庭、走入學生生活。
（3）切實落實《XXX市中小學德育工作常規》，完善各項德育工作制度，規范日常管理，形成具有校本特色的德育工作體系。 進一步加強學校文化建設，認真貫徹落實《XXX市教育局關于加強中小學學校文化建設的意見》精神，督促與指導學校在認真調研的基礎上制定好學校文化建設規劃，以建設優良校風為重點，進一步優化學校育人環境，建設具有校本特色的學校文化。
（4）加強對新形式下德育問題的研究與探索。注重加強對留守少年兒童的心理健康教育與問題學生的轉化工作，增強德育工作的針對性與實效性。進一步加強和改進青少年學生校外活動場所和社會實踐基地建設和管理，不斷創新中小學生校外教育工作機制，努力推進家長學校建設。
（5）加強德育隊伍建設。一是進一步落實學校各部門德育工作職責，形成德育合力；二是認真貫徹落實教育部頒發的《中小學班主任工作規定》，進一步加強班主任隊伍建設，優化班主任評價管理辦法；三是加大宣傳力度，舉辦中小學德育現場經驗交流會。
（6） 全面開展豐富多彩的社會實踐活動、經典誦讀活動、星級評比活動，大力推廣德育體驗模式，不斷豐富中小學德育工作內容，實現德育主題活動系列化，有效提高中小學德育工作整體效益。
2.切實加強學校管理，進一步規范中小學辦學行為
（1）認真貫徹落實《XXXX市普通中小學管理基本規范（試行）》和《縣教育局開展中小學“減負增效”工作的 實施方案》文件精神，進一步規范辦學行為，重點規范課程開設、學生作息時間和課外作業時量、學生用書、招生工作、辦班行為、教師教學行為、教育收費、學籍管理等工作，學校和教師要嚴格按照各級教育行政部門規定的課程設置和教育教學內容開展教育教學活動，開齊課程，開足課時，杜絕教學行為的隨意性，保障達到國家規定的教育教學質量要求。通過每學期的開學工作檢查、教育視導、專項督查等方式，切實加強對中小學辦學行為的督查與指導。
（2）以《縣中小學教育教學管理規范》和《縣中小學德育工作常規》為依據，進一步健全和落實學校管理制度，加強教育教學視導，促進學校管理的規范化與精細化。
（3）加強對學校管理工作的研討，積極組織校長參加各級相關研討活動，繼續舉辦中小學校長論壇，為校長提供學習與交流平臺。
3．以推進課堂教學改革為抓手，努力提升教學質量 ，與相關部門配合，做好如下工作：
（1）督促與指導學校切實落實教學工作常規，進一步優化課堂教學監控與評價機制，向課堂要質量。尤其要督促和加強對蘇木鎮學校的管理，確保學生在校學習時間和教學常規工作的落實。
（2）指導學校以研究課堂、改革課堂、提高課堂教學效率為重點，切實開展校本教研活動，大力提倡問題即課題的校本研修方式，努力提高校本教研活動的效率。小學以傳統文化進校園活動為載體，進一步開發有學校特色的校本課程；初中繼續推進“學案導學”，優化教學方式。
（3）積極推進普高課程改革，努力提高普高教學質量。一是進一步規范普通高中課程開設，在繼續開好文化課程的同時進一步加強技術類課程與綜合實踐活動課程的教學，積極開發校本課程，滿足學生多樣化需求，努力提高學生綜合素質；二加強高中研究性學習課程的研究，開展研究性學習成果展評活動，加強普通高中通用技術課程資源建設；三是加強對會考與高考的研究，優化教學策略，切實提高學考合格率和高考本專科上線率。
（5）加強質量監控，優化質量評價機制。一是進一步完善質量抽測制度，加強對畢業年級的質量監測，及時進行質量評析；二是進一步優化初高中學業水平考試與高考評價獎勵方案，開好質量評析會；三是積極推進學生綜合素質評價。
4．以加強標準化學校建設為契機，促進教育均衡發展
（1）督促與指導各義務教育階段學校根據《XXXXX中小學辦學條件標準》，制定好切合本縣實際的標準化學校建設規劃，并按規劃要求分步實施建設項目，確保如期完成工作任務。
（2）切實加強對本年度規定的標準化學校建設項目學校的督查與指導，確保軟件達標。
（3）進一步加強對已建成的標準化學校的管理與指導，督促其不斷提高辦學質量與辦學水平，并充分發揮其輻射與示范作用。
（4）以鄉鎮中心學校為龍頭，積極推進鄉鎮內教育的均衡發展。進一步推進城鎮學校扶助農牧區學校、優質學校扶助薄弱學校的的工作，積極倡導骨干教師跟蹤輔導、輪教、走教制度，加強對薄弱學校的教育視導工作，努力提高薄弱學校管理水平與教育質量。
（5）要積極推動XX中與市區優質高中之間的交流與協作，實現資源共享。三是積極探索薄弱高中辦學體制與辦學方式的改革 。
5．落實好五項常規工作
（1）進一步規范學籍管理，搞好保學控流工作 進一步完善和落實學籍管理制度，通過學籍管理，進一步推動保學控流工作，規范學生異動手續；結合學籍管理，督促各學校及時做好相關表冊、檔案整理工作及數據上報工作。
（2）繼續抓好體衛工作，促進學生的健康成長 ①落實《縣中小學體育工作規范》，切實提高學生身體素質。一是督促各學校開足體育課程，切實落實學生“每天鍛煉一小時”的體育活動；進一步規范和改進體育課教學，開展體育教學評優活動。二是加強對學校體專生專業訓練工作的指導，提高專業訓練的效率；三是切實實施國家體質健康標準，督促學校建立好中小學生體質健康評價系統，及時做好學生體質健康數據上報工作。四是舉辦全縣中小學生運動會，組織參加市級學生運動會。 ② 認真抓好學校衛生防疫工作和健康教育工作。一是認真落實《學校衛生工作條例》，與衛生防疫部門配合，督促學校進一步加強衛生工作與健康教育工作，切實做好流行性疾病的預防與監控工作，努力降低常見病和流行性疾病的發病率；二是配合相關部門依據上級文件精神做好中小學生健康體檢工作。
（3）繼續抓好藝術教育，提高學生藝術素養 ① 依據《學校藝術教育工作規程》，開展藝術教育專項督查，督促各中小學校切實落實藝術教育課程計劃，努力改變重特長生培訓，輕藝術普及教育的傾向。 ② 組織學生參加市縣藝術比賽，為學生個性發展提供平臺，組織好全縣藝術節。
（4）進一步規范學業水平考試和高中招生工作 ① 認真組織好初中畢業學業水平考試和高中學業水平考試工作，進一步嚴肅考紀考風。 ② 進一步規范與優化高中招生工作。一是進一步規范高中學校的招生宣傳工作，積極探索劃塊招生的辦法；二是進一步完善高中招生制度；四是規范高中招生錄取工作，杜絕學校之間爭搶生源和超計劃招生現象。
（5）扎實抓好青少年科普宣傳與科技創新工作，努力培養學生的創新精神與動手能力。 一是進一步健全青少年科輔學會組織機構，積極發展學會會員，規范會員管理，；二是加強對各學校科技輔導員的培訓；三是配合相關部門搞好科普宣傳工作，切實抓好青少年活動中心開展科普教育共建共享試點工作和防震減災科普宣傳示范校工作；四是認真組織好和參加各級青少年科技創新大賽。
四、月工作安排
1月份1.制定年度工作計劃2.中小學期末考試與質量抽測3.整理基礎教育工作檔案資料
2月份評選上報區、市級“三好學生”、“優秀學生干部”、“先進班集體”
3月份1.春季開學工作檢查暨課程實施情況督查2.各校上報學生學籍表冊3.中小學幼兒園教育教學視導4.制定XX年初中畢業生體育考試和實驗操作考試組考方案5.參加全市普通高中學業水平考試工作會6.上報高中階段學校招生計劃7.以同志題詞“向雷鋒同志學習”發表50周年為契機，組織全縣各中小學開展 “學雷鋒，做雷鋒”活動
4月份1.義務教育階段學生變動手續核對2. 中小學幼兒園教育教學視導3.高中招生報名工作會議4.初中畢業生 體育考試5.初中畢業實驗考試6.辦理高中畢業證7.審查普通高中學籍8.制定2013-2014學年度教材教輔目錄。
5月份1.初中畢業學業水平考試暨高中招生報名信息采集2. 舉辦全縣中小學生運動會及藝術節3. 制定普通高中學業水平考試組考工作方案4.制定中考組考方案。
6月份1. 普高20__級學業水平考試2. 2013屆初中畢業學業水平考試3. 教育視導。
7月份：1.小學初中教學質量檢測2. 高中招生錄取3. 中考成績統計4.上報畢業表冊8月份1. 科技輔導員培訓2. 采集0周歲兒童信息3.普高學業水平考試成績通報會、中考成績通報會4.發放義務教育入學通知書
9月份1. 秋季開學工作檢查暨課程實施情況督查2.各校上報學生學籍表冊、普高新生注冊、中小學生入學情況統計3.中小學幼兒園教育教學視導4. 弘揚和培育民族精神月活動5.采集外來務工子女和留守兒童信息
年12月中下旬，縣教育局、縣政府教育督導室組織教育局各股室站負責同志和部分督學，分兩組對全縣教育工作進行了督導評估。共督導學校、幼兒園96所，其中幼兒園37所，小學35所，初中18所，高中4所，職業學校1所，特教學校1所。本次督導圍繞年度重點工作、隊伍建設、課程實施、辦學條件、學校安全、依法治校、學校發展環境等方面進行評估。采取現場查看、座談了解、問卷調查、查閱資料等方式，多渠道、多形式搜集信息，并當場簡要反饋督導意見，力求充分發揮教育督導的導向和激勵作用，促進學校管理水平不斷提高。現將督導評估情況簡要通報如下：
一、主要成績和經驗
一年來，教育投入不斷加大，辦學條件持續改善，素質教育扎實推進。各學校認真實施依法治校，健全規章制度，規范辦學行為，常規管理得到加強；全面推進課程實施，積極打造高效課堂，教育教學質量不斷提高；加強安全管理，消除安全隱患，師生安全意識普遍增強；認真整改存在問題，創設高品位的校園文化，努力打造學校特色，辦學品位進一步提升。
（一）鎮辦興教熱潮持續高漲，新建、在建項目不斷涌現。一年來，全縣上下結合校舍安全工程的實施，積極進行校舍新建和改建，學校布局進一步優化。實驗初中順利投入使用，初中、學校撤并。鎮小學教學綜合樓，鎮初中功能樓、中心小學綜合樓，鎮初中教學實驗樓，鎮初中實驗樓，鎮一小綜合樓，鎮中心小學功能樓等項目完工并投入使用，緩解了這些學校校舍緊張的局面。鎮投資100余萬元對第二初中進行校舍改造、維修，小學、小學合并，整合了教育資源，提高了辦學效益。實驗學校、青陽鎮初中新建單職工教師公寓，改善了青年教師的生活、住宿條件。辦事處小學、鎮素質教育中心、鎮中心小學綜合樓、職業學院綜合實訓樓完成主體建設，中學教學樓工程進展順利，鎮道口小學開工建設。鎮中心小學開始規劃，城南新區實驗幼兒園列入計劃，即將動工興建。
學前教育健康發展。鎮中心園完成擴建，辦投資300余萬元完成了辦事處所有幼兒園的升級改造。各鎮辦普遍建立了早教中心，積極探索幼兒早期教育，定期組織開展親子活動。多數幼兒園堅持特色辦園，增強了幼兒園活力，幼兒智力得到充分開發。
（二）積極參加各級評估驗收，辦學條件和管理水平進一步提升。年，結合省、市教育工作專項督導、省級規范化學校驗收與復評、儀器更新工程、“211”工程和教育信息化示范學校創建等工作，中小學內部裝備進一步加強，學校管理水平得到提升。
全縣投入大量資金開展省級規范化學校的驗收與復評工作。一中投入700余萬元進行了校舍維修改造和內部設施配備；鎮投資440萬元用于初中創建和一小復評工作；鎮政府撥專款30萬元用于初中復評工作，學校先后投入100余萬元進行內部裝備和校舍改造。實驗學校、鎮鶴伴中學等5所學校順利通過驗收，一中、第一實驗小學、一小等10學校通過復評。
各學校結合省市體育衛生、職業教育和三項工程專項督導，不斷加大投入，全縣所有農村初中理化生儀器，小學科學儀器全部達到省定標準。鎮初中等學校更新儀器櫥柜，配備了高標準的實驗桌凳，實驗設施配備日趨標準化；鎮初中建設了微型科技館，用以提高師生科技素養。全縣大部分學校設立了衛生保健室和心理咨詢室并配備相應器材，不少學校配備了專（兼）職校醫和心理咨詢教師；中小學體育器材普遍得到補充，鎮新世紀中學、鎮范公小學率先在全市農村學校建設了塑膠跑道。
通過實施教育信息化示范鄉鎮和學校創建工作，全縣大部分學校教室內安裝了先進的交互式電子白板或投影儀，專任教師實現了人手一臺計算機，部分學校還為教師購買了嶄新的筆記本電腦，提高了教師工作積極性；通過教育信息網接入，優質教育資源得到共享，教育信息化水平得到提升。
（三）強隊伍、重品牌、提品位，促進學校管理質量提升和內涵發展。多數學校重視教師師德建設，通過演講比賽、教師座談、教代會和“校務懇談日”等形式，加強與教師的溝通交流，使廣大教師樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。重視教師培訓和骨干教師培養，積極為教師培訓搭建平臺，不斷提高師資水平。
各學校在落實課程方案的基礎上，積極探索適應學校實際的教學模式，關注課堂教學高效理念，充分落實學生主體地位，實現了課程改革由教學理念到教學行為的實質性轉變，學生的學習方式由習慣于被動接受轉變為積極主動的自主探究，學校教學管理水平在科學性和規范性上得到明顯提升，初步構建起了富有各自特色的素質教育模式。一中成立了科技創新教研室，教師指導，學生創新，已受理340項學生發明創意；實驗中學、初中、初中分別推出了“自主學習”“問題導學”“隨筆化寫作”等一系列學科教學、綜合實踐、校本教研特色課程，全面展示了學校管理與文化建設成果。
各學校普遍重視校園文化和特色建設，積極打造文化品牌，不斷提升辦學品位。一中、中學、實驗學校、鎮初中等學校積極打造校園文化，學校樓、場、館、舍、路、園等全部裝點、修飾和命名，既美化、亮化了校園，又提高了育人效果，對師生形成了潛移默化的影響。鎮一中書畫藝術教育、小學棋類特色教育、小學體育特長教育、一小民樂教育、鎮一小古詩文閱讀、實驗幼兒園科普教育、鎮第一幼兒園民間體育活動等特色異彩紛呈，呈現出“一校一品牌，校校有特色”的良好局面。各學校重視校本教材開發工作，有的學校還開發了系統的校本教材，印發的校刊、校報標準高、實用性強、效果明顯。
（四）高度重視學校安全工作，積極創建平安和諧校園。學校安全工作得到進一步加強。
一是各單位重視制度建設，各種應急預案比較齊全，檔案建設比較規范。
二是學校安全保衛工作得到加強。各單位配備了專職安保人員和安保設備，進一步完善門衛管理制度，加強了對學校重點部位的管理。等鎮辦由財政出資配備保安。
三是各學校積極開展“安全隱患排查”“防震減災宣傳周”“消防知識進校園”等活動，嚴格落實安全教育課程，有效提高了師生的安全意識和自救自護能力，促進了全縣教育的和諧穩定。
二、存在的主要問題與不足
（一）辦學條件尚需進一步改善。部分縣直學校計算機、理化生儀器、實驗室桌凳、教室內多媒體設施陳舊，已經不能滿足教學需要。個別學校存在盲目建設現象，忽視了校園整體規劃和科學布局。部分學校功能用房不足，校舍生均面積不達標。個別寄宿制學校學生宿舍擁擠。部分學校衛生室條件簡陋，無專（兼）職工作人員；體育、衛生器材配備、活動場地不達標。大部分中小學圖書配備達不到省基本辦學條件標準要求；有的圖書陳舊，可讀性差，更新剔舊不及時；少數學校圖書室尚未實現微機管理，師生借閱不方便。
（二）學校管理還存在薄弱環節。
一是校舍設施維護與管理需要進一步加強。少數學校教室門窗、體育器械以及幼兒園室外大型玩具等有待維修和保養；
二是學生宿舍、食堂、廁所仍是管理的薄弱環節。少數學校宿舍管理不到位，有的衛生臟亂差，通風不及時，異味較重；有的物品擺放不整齊；部分幼兒園午休寢室未供暖，無法正常使用。部分學校食堂管理不規范，有的食品留樣不規范，個別學校食堂工作人員甚至不知道什么是食品留樣；有的餐具消毒制度落實不到位。個別學校、幼兒園廁所衛生較差，不能夠及時沖洗。
三是部分學校依然存在功能室利用率低、使用不規范的現象。有的圖書借閱率低；有的音美活動室、語音室等功能教室基本不用；有的存在設備保管不規范、放置位置不妥當，衛生清理不及時現象；有的功能室使用記錄不規范、不完整。
四是學校安全需進一步加強。部分學校平房校舍依然存在使用楊木梁、水泥檁條現象；有的學校安全應急預案種類少，未能及時開展安全演練，個別學校雖有應急預案，但內容交叉、不系統，實用性不強；部分學校安全、
法制教育課計劃、課時、師資、教材“四落實”沒有真正落實到位；有的學校沒有安裝電子監控設施，個別學校雖然安裝卻無法正常使用；有的學校門衛年齡偏大，沒有經過專業培訓；部分學校消防器材配備不足，個別學校線路老化。
（三）課程實施水平有待進一步提高。
一是綜合實踐、地方和校本課程的開發和開設還較為薄弱。少數學校地方課程和校本課程開設流于形式，有的被擠占，改上其他科目或上自習；有的學校雖然安排了這些課程，但任課教師不知道如何上；有的學校沒有開發校本教材；有的雖然編印了校本教材，但不符合學校發展實際；有的學校校本教材照搬照抄、欠推敲，排版不規范甚至出現錯別字。
二是個別學校存在不按規定時間作息、不按課程表上課現象；少數學校要求學生提前到校或延長學生在校時間，存在補課或者變相補課情況。
三是有的學校不按國家課程方案開課。部分初中從初二年級開始提前開設了化學課；有的學校音、體、美課程被擠占，影響了學生全面發展。
（四）教師隊伍結構有待進一步優化，整體素質尚需提高。
一是教師隊伍結構有待進一步優化。少數學校由于前幾年規模擴張，教師緊缺，引進了大批青年教師，素質良莠不齊；少數農村小學由于規模小，學科性缺編的矛盾較為突出，兼課現象普遍存在。
二是教師業務素質有待進一步提高。有的教師新課改理念尚未完全樹立，駕馭新課改的能力有待提高；有的教師現代教學手段運用能力不強，課件制作水平不高，現代化教學設備利用率不高。
三、整改建議
（一）努力改善辦學條件，促進教育均衡發展。各學校要以省、市政府教育綜合督導為契機，按照《省普通中小學基本辦學條件標準》要求，積極爭取各級政府支持，進一步加大教育投入，加快推進標準化學校建設和校舍安全工程，將標準化建設與學校布局調整、薄弱學校改造相結合，合理配置教育資源，推動教育均衡發展。同時，要加快圖書、計算機和音體美教學器材的配備更新，進一步改善辦學條件。
（二）提高學校管理水平，整體提升辦學品位。各學校要把學校管理作為生存、發展的主線，進一步樹立“向管理要質量”、“向細節要質量”的觀念，提高品牌意識，做到學校管理無縫隙覆蓋。
一是堅持“走出去、請進來”戰略，積極開展對外交流，學習外地先進管理經驗。
二是加強師生安全、法制教育，深入推進依法治校，規范學校辦學行為，提高師生法制意識，做到警鐘長鳴，防患于未然。
三是完善學校制度，做到制度管理與人性化管理相結合。
四是實現功能室的規范化、標準化、科學化管理，將實驗教學內容列入教學工作計劃，并按教材要求開齊開足演示實驗和學生分組實驗，切實提高學生的動手操作能力。
（三）深入推進素質教育，提高學生綜合素質。各學校要切實轉變觀念，嚴格落實國家課程方案，進一步規范辦學行為，扎實推進素質教育，為學生一生發展奠定良好基礎。
一是嚴格落實《省普通中小學管理基本規范》，確保開全課程、開足課時。
二是通過建立制度，開展大課間活動、課外活動、興趣小組、勞動實踐、社會實踐等各種活動，切實減輕學生過重的課業負擔，為學生主動學習、全面發展、健康成長創造良好環境，促進學生全面發展。
三是加強學校衛生保健室、心理咨詢室及心理教師配備，切實開展好學生心理咨詢工作，關注學生身心健康和全面發展。
四是全面落實地方課程，合理設置校本課程，積極開發校本教材。