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關鍵詞：石油工程；全英語教學；碩士培養；質量保障體系
為了滿足國內石油石化企業的人才需求，培養一批既具備扎實的石油、石化學科專業知識和技能，又熟練掌握英語、國際化經營等相關知識的高層次國際化創新人才，推進學校國際化戰略的順利實施，促進學校石油石化主干學科建設與發展，中國石油大學（北京）于2009年9月啟動了全英語碩士學位項目。石油工程全英語教學國際班作為第一批開設的全英語碩士學位項目，至今已經開辦了5年。為了保障石油工程國際班碩士研究生教育質量，石油工程學院配合學校研究生院要求的同時，在入學制度、培養方案、師資隊伍、教學管理等方面進行了大量探索與嘗試。然而，對于全英語教學國際班這一新生事物，國內高校尚缺乏成熟的、全面的、適用于全英語碩士學位項目的質量保障體系。因而，關于如何做好石油工程國際班碩士研究生培養教育工作在較長的一段時間內仍需要進行深入研究和實踐。
1石油工程全英語教學國際班碩士培養存在的問題
石油工程全英語教學國際班在建設初期，在研究生培養和教學質量保障方面存在一些問題和不足。具體表現在以下幾個方面。
1.1課程安排不平衡
石油工程國際班的所有專業課程全部邀請國外知名大學教授、國外石油企業高級工程師授課，但由于外教來華時間的限制，在課程的時間安排上一般分散在2個月的課程學時只能被壓縮至1周全天完成。因此，出現了學期內的授課時間集中和各個學期授課安排不平衡的現象。從教學效果上來看，1周集中式的授課方式使得學生和外教均感到緊張和疲憊，嚴重影響了教學質量。
1.2學生差異
石油工程國際班的入學制度對研究生的專業課成績排名和英語能力要求都是非常高的，學生在入學前必須擁有較高的托福、雅思或大學英語六級語言成績。但進入國際班課程學習之后，反映出來卻是學生英語聽說能力的參差不齊，這使得全英語教學的授課效果出現了失調現象。
1.3外教授課風格
與國內教師“灌輸式”的教學風格不同，國外教授習慣于“啟發互動式”教學，在課堂上一般會從淺顯基本的知識點講起，隨著學生的反饋和呼應酌情增加授課難度和調整授課內容。然而，國內學生往往不習慣提問或與老師互動，外教講多少就聽多少，外教沒講的也不追問。這樣造成了學生抱怨外教講得內容少且不深入，外教抱怨不清楚自己所授內容中國學生是否聽懂的局面。
1.4質量評估體系尚未完善
目前的碩士培養質量評估以校內自評為主，評估的內容主要包括：學生入學質量、課程教學、教材建設、學術水平、學位論文等。未能將用人單位和社會對培養出的全英語碩士學位研究生的“滿意度”作為評估指標，以強化全英語碩士學位研究生教育與學校總體社會聲譽的聯系，確保評估的真實性、客觀性、指導性和權威性。
上述幾方面是石油工程全英語教學國際班研究生培養實踐中遇到的困境，如不對其進行恰當的改革與建設,必將帶來種種弊端,引發質量滑坡。因此，構建石油工程全英語碩士學位項目質量保障體系，實施質量保證體系中的具體措施已成為當務之急。
2石油工程全英語碩士學位項目質量保障體系的構建
2.1質量保障體系
教育質量保障體系實際上是一種質量管理制度，明確目標，以已有資源建立管理程序，實施過程控制，最終達到預期目標。石油工程全英語碩士學位項目主要面向國有大中型石油石化企業，以培養具備系統扎實的石油工程學科專業基本知識、基本理論和基本技能，熟練掌握英語和經濟管理、國際化經營等相關知識的高層次國際化創新人才為目標。全英語碩士學位項目質量保障體系即以提高教育質量為核心，利用國內外、校內外資源，以教學實施和管理制度為基礎，以質量評估為手段，把與教學質量密切相關的教學質量管理行為有機地結合成一個目標清晰、分工明確、相互協作、能夠保障和提高教學質量的整體。
2.2質量保障體系的構建
研究生培養質量是在社會、學生、導師、管理和條件建設等多種因素共同作用下的綜合結果，其影響培養質量保障體系的因素也是復雜的、多方面的。本研究在參照已有全日制專業學位碩士培養質量保障體系的基礎上，通過結合石油工程全英語教學國際班的教育特點和實際建設經驗，最終整理出一套適合石油工程學科特色和全英語教育項目特色的指標體系。落實到具體指標中，此體系可關聯至師資隊伍、生源條件、管理教育、物質條件和質量評估五個影響因素。物質條件包括教學科研設備與圖書資源等。管理教育包括日常教學管理、培養方案設計和課外學習氛圍創建幾個方面。培養方案設計又涉及課程教學、實踐教學和學位論文幾個環節。另外，質量評估作為質量保障體系的一部分，是衡量保障措施是否合適、有效的天平。
2.3完善質量保障體系的措施
首先，應嚴格把好入學質量關，認真審核學生的入學條件，全面考察學生的專業基礎知識技能，確保生源的質量，寧缺毋濫。其次，應重視全英語教學國際班研究生的課程學習，學院應制定好相應的規章制度，安排好公共課教學活動，做好考勤工作，確保課程學習的質量。再次，要加強授課教師和研究生導師隊伍的建設，只有高水平的師資力量才是質量保證的關鍵。在全英語教學國際班研究生培養的各個環節進行不斷優化和加強。最后,需要完善評估方法，構建合理的質量評估體系，充分發揮其在全英語教學國際班研究生培養中進行質量監督的重要作用。
3已開展的質量保障措施
為了構建和完善石油工程全英語碩士學位項目研究生教學質量保障體系，石油工程學院針對上述質量保障體系的各個節點，開展了卓有成效的質量保障工作。
3.1優化培養方案
石油工程09級國際班的培養方案中專業課共9門，其中油氣井工程1門，油氣田開發工程6門，石油地質1門，石油經濟1門，共21學分。通過四年的探索，學院進一步修訂了全英語教學國際班培養方案。在廣泛調研國外高校相近學科專業的碩士研究生培養方案的基礎上，按一級學科制訂了13級石油工程全英語教學國際班的培養方案。培養方案體現了國際化、創新性和特色化的特征,保留課程體系中的主干專業課，將部分非主干專業課改為講座的形式。另外,為了平衡一級學科中油氣井與油氣田開發方向的授課比例,增補了油氣井工程方向的專業課程。修訂后的培養方案中主干專業課共12門，其中油氣井工程4門，油氣田開發工程7門，石油地質1門，共28學分。在課程時間安排方面，為了使授課時間和學期課程量達到平衡,將外教來華的授課周期分散安排，將國內教師的授課時間由集中授課改為分散授課,填補了學期空檔。在學位論文方面，石油工程學院結合本院實際，制定了全英語國際班學生進入論文開題工作后2年的研究、學習計劃。國際班學生的英文學位論文評審以及答辯也突破了傳統普通研究生中文學位論文的評審形式而采用石油工程專業領域專家和英語語言類專家共同參與的形式，如此既保證了論文的理論水平又保證了英文論文的語言水平，進而指導全英語國際學位碩士論文向更高水平發展。
3.2加強師資隊伍建設
石油工程國際班早期專業課程的授課教師全部來自國外知名大學的教授或跨國石油公司任職的高級工程師，這些教師的教學水平、質量很高。通過近四年的師資隊伍建設，對石油工程國際班的教師結構進行了優化，按照外籍教師占2/3、國內教師占1/3的比例配備。國內教師要求具有國外教育背景，3年的國際班助教經歷以及課程所需的專業基礎。此外，學院為每位外教配備了一名校內助教。助教要求具有博士學位和國外教育經歷。助教是關系到每門外教授課課程教學質量的重要因素，肩負著課程的預習輔導、課堂教學管理、課后答疑和組織安排考試等重要環節的教學工作。特別是在課堂教學管理環節，助教將協助學生及時就聽課效果對外教進行反饋，督促外教實時調節授課難度，保證課堂教學質量。
3.3完善入學制度
全英語教學國際班的招生選拔工作于每年4月份進行，學校研究生院對符合條件的已報名學生進行統一的外語水平測試。學院結合本院實際，制訂針對全英語教學國際班報名學生的專業素質與技能的面試考核方案，加大對報名學生的專業考察力度。最終將結合學生的外語考試成績和專業面試成績進行綜合評定，確定錄取人選。按照原來的招生制度，石油工程國際班只面向油氣井工程和油氣田開發方向的研究生。然而，通過四年的探索發現，較為單一的生源環境并不利于國際化教學環境的培養。于是，學院對招生政策進行了改革，使13級石油工程國際班的招收范圍擴大到油氣井工程、油氣田開發、力學、船舶與海洋工程方向的研究生，此外還招收成績優秀的國外留學生。實踐證明，留學生的加入和多元化的生源環境確實有助于學生的課程學習與日常交流,特別是學生的英語聽說能力及英文論文的寫作能力由此得到了顯著提高。
3.4強化教學過程管理
石油工程全英語教學國際班建立了由研究生主管院長負責、班主任主抓、助教協助管理的班級管理體制和組織體系。通過改進教學模式和教學方法，每門外教課程做到了“四個一”，即一門外教課程用四周完成，第一周由校內教授講授該門課程的基本框架、基礎知識；第二周由外教講授，開課前班主任和助教會結合外教的專長和本課程能反映的前沿知識設計教學內容；第三周由助教對學生大作業進行檢查、批改，深入了解學生對該門課程的知識掌握程度，對部分內容進行串講、答疑；第四周為學生討論、復習準備考試時間。授課結束一個月內，助教組織學生進行結課考試，學期末向學院提交完整的教學材料進行歸檔。學院鼓勵國內授課教師在教學過程中采用研討式教學方法，同時加強課程質量的評價。學院參考國外高校課程評教體系，結合國內研究生教育實際、特色，制定出了一套科學、合理的評教指標體系。國際班開設的每門課程，都做到有任課教師對學生、學生對任課教師評價的完整記錄、統計。每學期期末，學院對本學期每門課程的教學質量進行總結，向學校提交質量分析報告。
4結語
石油工程全英語碩士學位項目研究生培養已有5年多。通過不斷優化培養方案、建設師資隊伍、完善入學制度和強化教學過程管理，石油工程全英語教學國際班的各項教學工作有條不紊、進展順利。通過調查了解到絕大多數石油工程國際班學生認為全英語教學對他們英語水平的提高，特別對石油工程專業英語的的學習有明顯促進作用。更可貴的是，學生反應國際班的學習在提升英語和專業實力的同時也激發了他們繼續學習和深造的熱情。統計表明，石油工程國際班畢業研究生的就業情況及再學習情況良好。其中，石油工程09級、10級和11級國際班畢業生成功出國深造和國內直博的比例分別為44%，64%和56%，石油工程12級國際班（目前研三在讀）中已經獲得出國深造錄取通知的學生比例為43%，還有一部分學生正在積極申請。隨著學校研究生教育國際化的不斷邁進，全英語碩士學位項目將一如既往地開展和完善，石油工程國際班對于如何提高研究生培養質量的探索依然任重而道遠。
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摘 要：畢業設計是本科教學計劃的重要組成部分，是實現本科培養目標的重要教學環節，做好畢業設計工作對提高本科教學質量具有
>> 機械專業畢業設計改革的探索與實踐 市政、環境類專業畢業設計改革與實踐 石油工程專業畢業設計改革與實踐 機械設計制造專業畢業設計的改革實踐與探索 機械設計專業畢業設計的改革與實踐 環境設計專業畢業設計課程的教學改革與實踐 給排水科學與工程專業畢業設計選題的改革與實踐 多媒體技術專業以就業為導向開展畢業設計的改革與實踐 應用化學專業畢業設計模式的改革與實踐 就業導向的高職化工設備專業畢業設計改革與實踐 獨立學院機械類專業畢業設計模式改革的研究與實踐 海洋類院校工科專業畢業設計教學環節的改革與實踐 基于CDIO理念的土木工程專業畢業設計改革與實踐 熱能與動力工程專業畢業設計（論文）的改革與實踐 土木工程專業畢業設計教學改革與實踐的研究 《石油化工》特色專業畢業設計實踐教學的改革與創新 基于就業導向的工程監理專業畢業設計（論文）改革研究與實踐 專業認證模式下的機械類畢業設計改革與實踐 提前畢業設計改革的探索與實踐 獨立學院畢業設計的改革與實踐 常見問題解答 當前所在位置：，2008-12-22.
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【關鍵詞】 人力資源會計； 海洋工程企業； 會計報告
得益于國家海洋開發戰略的實施與推進，海洋工程企業的發展可謂突飛猛進。與其他行業相比，海洋工程企業具有高技術、高風險、高收益的特點，對人才的要求相對較高，人力資源管理也顯得尤為重要，甚至成為決定企業在市場競爭中成敗的關鍵因素。作為對組織人力資源價值進行計量和報告的一種專業程序和方法，人力資源會計與人力資源管理學相互結合、相互滲透，在人力資本有效利用和企業經營管理決策方面，能夠發揮重要作用。為了更好地管理和運用企業的人力資源，使之真正實現精細化和科學化管理運行，構建海洋工程企業的人力資源會計系統將是必然趨勢，愿本文可做引玉之磚。
一、海洋工程企業人力資源的特點及實行人力資源會計的必要性
（一）海洋工程企業人力資源特點
1.人力資源投入不斷增長
近十年間，由于業務量激增，海洋石油工程股份有限公司（以下簡稱“海油工程公司”）的員工較十年前增長了數倍，企業的人力資源構成也產生了較大變化，其中：管理人員增長了200%，技術人員增長了500%，財務人員增長了300%。人員規模的擴大和人員構成的變化，都考較著公司人力資源管理工作者的智慧和水平。
2.專業技術人員比例不斷增大
作為國家高新技術企業，近年來海油工程公司加大了對技術人員和高端成品人員的招聘力度。僅2007年至2009年，就從985、211重點高校招聘本科以上學歷人員1 500余人，占公司現有人員的近20%。技術人員隊伍的規模不斷擴大。目前公司技術人員比例占31%，本科以上學歷人員達87.5%，其中國家特聘專家等資深專家近50人。技術人員的職業發展和晉升通道已經完善并成熟。
（二）實施人力資源會計的必要性
隨著海洋能源的全球性開發，海洋工程類企業的競爭也越來越激烈。僅靠國內的壟斷地位，已無法維持企業的長足性發展，走向海外成為公司的必然選擇。而相對于殼牌、美孚、雪佛龍等國際知名石油公司，以海油工程公司為首的國內海洋工程類企業，不僅在硬件技術上存在差距，同時在員工等軟件上也相差甚遠。這種差距，不只表現在員工的個體素質方面也體現在對員工的管理方面，更重要的是，沒有一套精細化的人力資源計量模式來衡量人力資源的投入產出。因此，應將此納入到財務報告體系中，構建人力資源會計計量模式，以便在企業管理決策中明確管理重點和企業價值。
1.實施人力資源會計，符合企業管理決策的要求
海洋工程企業的競爭更多的是依賴人才和技術所產生的核心競爭力，企業管理者對人力資源投入的成本與其所產生的效益，直接影響著企業的收益，也直接影響著企業的長遠發展。實施人力資源會計，對人力資源的成本進行核算，對價值進行相應的反映，能夠為企業人力資源管理決策提供參考意見。
2.實施人力資源會計，符合企業財務信息的反映需求
人力資源是企業資產的重要組成部分甚至是決定性的組成部分，現存的會計報告并不能客觀反映企業人力資產的真實狀況。只有將人力資源考慮在內，作為一項資產進入企業的會計報表，才可能建立客觀、全面的人力資源信息披露模式。另外，在會計理論中，對人員的投資是作為期間費用來處理的，而不是作為投資成本來進行分期平攤，這樣會對當期的利潤水平產生很大的影響，不符合會計配比原則。
3.實施人力資源會計，符合國際會計模式發展趨勢
會計核算作為一種信息交流工具，應當與國際接軌。現在的國際領先企業已經在嘗試使用人力資源會計，對于必須面向世界的海洋石油工程企業而言，結合企業發展現狀，嘗試對人力資源會計的使用，探索出適合我國海洋工程企業發展的人力資源會計體系，推進人力資源會計在海洋工程行業的應用進程，以符合國際會計模式發展趨勢，是促進海洋工程企業國際化發展的良好路徑。
二、海洋工程企業實施人力資源會計的有利條件
（一）完善的企業薪酬制度
以海油工程公司為例，目前的薪酬體系已經成熟。公司現有薪酬福利相關管理制度10項，其內容涵蓋了崗位工資運行管理、保險及公積金管理、出海倒休管理、考勤及假期待遇管理、國外海域作業待遇管理、長期派駐外埠機構待遇管理、長期派駐境外機構待遇管理等多方面。在注重激勵性、經濟性的同時，也根據公司實際發展需要兼顧了薪酬福利體系的靈活性、創新性及溝通性。各崗位薪酬之間的比例關系可以確定各崗位的價值比例關系。人力資源會計的計量離不開對企業薪酬的應用和關聯，因此完善的企業薪酬制度為人力資源會計工作的開展提供了有利的條件。
（二）成熟的績效考核體系
海洋工程企業由于所從事的行業特點，對于技術、裝備、人員等的要求較高，因此準入門檻也相對較高。公司的規模和經濟實力決定了其績效考核也相對完善和先進。以海油工程公司為例，從2008年首次全面對各所屬單位實施模擬利潤考核以來，經過逐年對績效考核體系的優化、完善與調整，至今公司形成了由上至下的多級績效考核體系。通過設計有效的關鍵績效考核指標體系，公司對各所屬單位實施了具有針對性的、體現差異化的績效考核。各所屬單位根據自身業務特點與發展計劃，對下屬部門及員工定期開展考核工作。公司將績效考核結果與效益獎金掛鉤，并牢牢把握住按利潤考核分配獎金的原則。科學完善的績效考核制度有助于確認人力資源之間的價值比例，為開展人力資源會計提供了有利條件。
（三）先進的信息管理系統
目前，海油工程公司的人力資源管理和財務管理均通過先進的管理信息系統來開展業務，擁有專業的財務信息平臺和人力資源管理平臺，大部分業務流程能夠通過計算機來自動操作和控制。既節省了計算時間，又簡化了工作程序，還降低了出錯率，提高了人力和財務工作的效率。同時，公司擁有專業的信息管理員工隊伍，具備研發適合企業自身的人力資源會計系統的技術力量，且有強大的數據庫網絡做支撐，方便人力資源成本信息的索引。先進的管理信息系統，可以將人力資源部門的人力資源信息與財務部門的會計信息完美結合，從中挑選出完成人力資源會計報表所需要的數據，分析人力資源的成本信息和價值信息，為企業人力資源決策提供科學依據，完善企業的人力資源管理活動。
（四）專業的財務團隊
引入人力資源會計，需要改變傳統的財務處理方式和方法，并對整個會計業務的處理流程作相應變化，需要具備較高素質的財務人員。海洋工程企業由于進入門檻相對高，財務人員的素質相對較高，大多對會計知識有過專業性和系統性的學習，而且在職期間接受的培訓較多，知識更新較快，整個組織的人員學習能力比較強，善于學習新知識。以海油工程公司為例，公司現有專職財務人員120余人，均為大學本科以上學歷，且均為科班出身，每年人均培訓可達到89個學時。因此，公司具備引進人力資源會計所必需的人才基礎。
三、海洋工程企業實施人力資源會計的制約因素及現狀
（一）海洋工程企業實施人力資源會計的制約因素
1.缺乏指導性的人力資源會計準則
為了規范企業會計確認、計量和報告行為，保證會計信息質量，財政部根據《中華人民共和國會計法》和其他有關法律制定并了《企業會計準則》，而目前我國現有的會計準則中并沒有納入人力資源會計方面的內容，對人力資源會計的問題也沒有給出明確的規定。因此海洋工程企業在關于如何具體實施人力資源會計、規范人力資源信息的報告與披露等方面都缺少指導性的準則和法規。
2.企業管理層對人力資源會計了解尚淺
會計作為一種計量工具，其重要性已經在海洋工程企業中獲得共識，但也因此幾乎形成了定式思維，大多數人只看到物質投入所帶來的效益，而沒有意識到人力投入所產生的效益，或者沒有設想過如何能將人力投入產生的效益有效量化，或者認為人力資源會計所帶來的效益無法通過具體的數值表現出來，所以導致企業管理層對實行人力資源會計缺少足夠的了解，再加上實行人力資源會計可借鑒參考的經驗很少，在一定程度上阻礙了海洋工程企業人力資源會計的發展。
3.企業人力資源價值的計量難以確定
海洋工程企業實施人力資源會計最大的難題就是人力資源的價值如何計量的問題。在一些勞動密集型企業中，很多工作以計件、計時等方式來衡量其價值并給予相應的報酬。但海洋工程企業的生產過程極其復雜，具體到海油工程公司來說，是一個集設計、采辦、建造、海上安裝、檢測、維修等于一體的鏈條性產業，工作性質及計量方式差異極大。這就給人力資本初始價值的計量帶來很大困難。因為會計事項要進入財務報告體系，必須經過確認和計量才能夠實現。由于人力資本價值的形成過程是對人力資源進行加工的過程，主要表現為長時間的教育投入，比如企業為員工作出的培訓學習投入等，核算時就需要對教育過程做詳細記錄，并對各個投資主體投入的價值有合理的估計，但是目前此類工作開展甚少，給人力資本的初始價值確定帶來了困難。同時，在對人力資本的后續計量過程中，將人員工資獎金支出費用化還是資本化的界限難以確定。
4.投資者沒有披露人力資源會計信息的要求
就海油工程公司而言，多數投資者主要是通過企業年度財務報表中的管理費用來了解企業的一部分人力資源成本情況，并沒有全面了解公司人力資源會計信息的特別要求，這也導致人力資源會計的實施看似不必要。
（二）海洋工程企業實施人力資源會計的實施現狀
由于受上述因素制約，再加上人力資源會計的研究發展等因素影響，目前人力資源會計在海洋工程企業中的應用基本處于摸索當中，人力資源管理部門和財務部門有一定的設想和嘗試，但總體上舉步維艱。
1.正嘗試構建人力資源價值評估體系
海洋工程企業在人力資源管理方面雖然已經處于國內較高水平，但還未建立起完善的人力資源價值評估體系。這是由于我國的人才市場還在發展并將長期處于經濟轉型期造成的，企業的人力資源價值不能科學、合理地評估出來，容易影響企業對外會計信息的準確性。海油工程公司人力資源管理部門和財務部門已經開始配合嘗試構建作為人力資源會計的基礎人力資源價值評估體系。
2.正試圖構建人力資源會計實施的模型
目前國內并沒有一套可以適用的人力資源會計實施模型。雖然人力資源會計自國外20世紀60年代開始研究，已取得了長足的發展，而我國對人力資源會計的研究目前還處于理論研究階段，尚未形成完整的理論體系與定型的實踐模式，更遑論可供海洋工程企業參考和運用的人力資源會計體系模型。因而我們正在嘗試構建適于海洋工程企業運用的人力資源會計模型。
3.嘗試解決構建人力資源會計系統中的困難
在構建人力資源會計系統的一些嘗試當中，明顯存在許多難題，比如投資效益計量方面的問題。海油工程公司主要是通過銷售和安裝鋼結構產品來實現收入，但是鋼結構產品中的人力資源投資所得和非人力資源投資所得無法明確界定，因而人力資源投資成本及所產出的經濟效益也就難以確定。對此，我們試圖采用不同項目中人力資源和非人力資源成本比例以及人力資源和非人力資源配套產出比例的方式來分析產出效益比例。
四、海洋工程企業人力資源會計系統的構建思路
為了適應人力資源管理、投資、決策的需要，促使海洋工程企業在國際化市場競爭中獲得穩步長遠的發展，海洋工程企業需盡快構建人力資源會計系統。企業人力資源會計系統的建立是一個復雜的工程，從目前我國對人力資源會計的理論研究來看，海洋工程企業構建人力資源會計系統主要需著手于以下幾個關鍵部分，包括人力資源會計確認、人力資源成本計量、人力資源會計核算和人力資源會計報告。
（一）明確符合企業特點的人力資源會計確認標準
明確人力資源會計確認對象是構建企業人力資源會計系統的重要前提。海洋工程企業具有人力資源種類較多、用工形式復雜的特點，以海油工程的專業技術人員為例，他們所從事的技術類別和階段不同，比如基本設計、詳細設計、海上安裝設計、加工設計、無損檢測、海管維修方案設計等，不同技術類別，對公司的貢獻值不同。依據海洋工程企業的人力資源特點并結合會計學對資產的定義，將在公司服務一年以上并簽訂長期勞動合同、能夠為公司創造一定價值的管理和技術人員作為人力資源會計核算的對象，即確認為公司的人力資本。同時，針對管理和技術人員所在單位和崗位職責的不同，公司人力資源部門應當根據員工的技能和對企業的貢獻值情況完善人力資源考核評價信息系統，為公司人力資源價值的評估打下基礎。
（二）采取以成本計量為主的人力資源會計計量方法
為了更好地滿足信息需求者的要求，人力資源會計應用在海洋工程企業應當采取以成本計量為主的計量方法，即將人力資源成本區分為資本性支出和權益性支出，對資本性支出應當予以資本化，對權益性支出應當計入當期費用。海洋工程企業在人力資源成本的劃分上與其他行業大致保持一致，包括取得成本、開發成本、使用成本以及保障成本等。以海油工程公司為例，取得成本主要是招聘新員工過程中發生的管理費用和滿足其工作條件的相關配備費用，比如公司招聘崗每年到國內石油院校進行招聘發生的差旅費、招待費以及公司宣傳冊等制作費用；開發成本主要是為了讓公司員工提高技能所發生的培訓費用，開發成本在海油工程公司發生費用占比較高，原因在于技術人員的培訓提升直接決定了公司鋼結構產品的質量；使用和保障成本主要是公司支付給員工的報酬和保險，包含工資、獎金、補貼、養老保險、醫療保險、工傷保險、失業保險、住房公積金、企業年金等。通過對人力資源成本的劃分，海洋工程企業可以將開發、保障成本計入人力資產，將取得、使用成本計入當期費用，從而確定以成本計量方法為人力資源會計計量方法。
（三）設置人力資源會計賬戶進行賬務處理
人力資源會計與傳統會計一樣，需要依據會計平衡等式和會計要素為基礎進行賬務處理，這就要求海洋工程企業首先需要設置人力資源賬戶。以海油工程為例，考慮到公司初步應用人力資源會計系統，人力資源會計科目設置應當本著循序漸進的原則，結合會計平衡等式初始設置人力資源資產賬戶、人力資源成本賬戶、人力資源費用賬戶、人力資源所有者權益賬戶，分別核算公司人力資產增減變動、人力資源取得成本費用、人力資產攤銷費用、人力資源資本。其次在已設置的人力資源會計賬戶基礎上，根據公司實際發生的生產經營業務進行人力資源會計賬務處理，比如公司進行年度招聘和培訓產生費用，可以依據成本不同編制分錄：借記人力資源成本、貸記現金或庫存商品等；若公司的人力資源投資形成了企業人力資源資產，可以結轉人力資源成本，編制分錄：借記人力資源資產、貸記人力資源成本；若公司的人力資源投資未形成人力資產，可以將該費用計入當期損益，編制分錄：借記人力資源費用、貸記人力資源成本。隨著公司人力資源會計核算的不斷完善，還應當根據社會經濟的發展考慮人力資源資產減值準備、人力資源參與企業利潤分配等方面的業務處理。
（四）出具人力資源會計報告，定期對外披露
與企業年度財務報告披露制度一樣，海洋工程企業應用人力資源會計系統的最終表現就是要定期對外披露人力資源會計報告，不僅可以讓企業內外部更好地了解企業的人力資源管理情況，而且更有助于企業管理層和外部投資者對企業的合理決策和預期判斷。人力資源會計報告應當借鑒財務報告內容，主要包括人力資源財務報表和報表附注，人力資源財務報表可以資產負債表的形式反映企業的人力資源資產、人力資源成本及攤銷、人力資源所有者權益等數據，報表附注除了披露人力資源數據當期的變動情況，還應當將企業重要的人力資源信息予以披露。以海油工程公司為例，按照公司人力資源構成的重要程度和影響因素應當披露的人力資源信息可以依次分為：一是公司高級管理層人員的知識水平、工作履歷、任職以來作出的經營決策及效益情況等；二是公司主要經營層人員年度崗位變動情況、工作經歷與所在職務的匹配度等；三是公司高級項目經理和核心技術人員的工作業績、離職情況、科研創新等；四是公司員工整體水平分析，包括管理和技術類的比例、學歷、流動情況、人員結構變動可能產生的風險等內容。
【參考文獻】
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自學考試時間
遼寧錦州2020年上半年理論課考試時間為4月11日星期六、12日星期日（上午9:00-11:30；下午14:30-17:00），各專業考試課程和時間安排詳見（附表四、五）。2020年上半年實踐環節考核和論文答辯的時間由各主考學校確定，各專業實踐環節考核課程及時間安排詳見（附表六、七）。
停考專業和遺留問題處理
（一）停考專業
1．能源管理（專科和獨立本科段）專業自2017年下半年起停止接納新生報名，2020年下半年起不再安排課程考試。
2.會計、會計（會計電算化方向）、護理學、船舶與海洋工程（航海技術方向）、船舶與海洋工程（輪機工程方向）、法律、日語、機械制造及自動化（數控加工方向）、焊接、視覺傳達設計、廣告、環境藝術設計、飯店管理和信息管理與信息系統等14個專科專業和電廠熱能動力工程（應用本科）、數控技術（應用本科）、園林（應用本科）、計算機器件及設備（應用本科）、英語、物流管理、日語、石油工程、機電一體化工程、采礦工程、珠寶及材料工藝學、模具設計與制造、廣告學、旅游管理、工業工程和新聞學等16個本科專業自2018年上半年起停止接納新生報名，2021年上半年起不再安排課程考試。
3.藝術設計（人物形象設計方向）1個專科專業和服裝設計與工程（應用本科）、營養、食品與健康、應用化學、機電設備與管理（礦山方向）、電子信息工程和教育技術等6個本科專業自2018年下半年起停止接納新生報名，2021年下半年起不再安排課程考試。
以上停止接納新生報名的39個專業的專業代碼和專業名稱不進行調整，仍按照原專業名稱和專業代碼報名考試及辦理轉考、免考和畢業，2021年下半年起停止頒發畢業證書。
（二）停考專業遺留問題處理
停考專業停止安排課程考試后，該專業的考生可按下述辦法選擇遺留問題處理方式：
1、停考專業中未合格的課程，可選擇其它專業中名稱和課程代碼相同的課程進行考試。
2、停考專業中，尚有二門以下（含二門）理論課沒有合格成績不能畢業的，可自主選擇自學考試其它原則上相近專業的相關課程參加考試，取得原專業考試計劃規定的課程門數和學分即可按原專業申請畢業，最后辦理畢業時間為2021年6月30日。
3、停考專業中，尚有二門以上理論課沒有合格成績不能畢業的，可按自學考試相關規定轉入其它專業參加考試，取得專業考試計劃規定的合格成績后，按照轉入專業申請畢業。
開考專業
專科專業：漢語言文學、英語、連鎖經營管理、汽車檢測與維修技術、數控技術、機電設備維修與管理、文秘、學前教育、計算機應用技術和物聯網應用技術等10個專業。
專升本專業：漢語言文學、旅游管理、電子商務、計算機科學與技術、動物醫學、電氣工程及其自動化、軟件工程、視覺傳達設計、機械設計制造及其自動化、市場營銷、動畫、土木工程、護理學、藥學、中藥學、眼視光學、公安管理學、社會工作、化學工程與工藝、過程裝備與控制工程、自動化、交通運輸、人力資源管理、汽車服務工程、學前教育、環境設計、數字媒體藝術、小學教育、國際經濟與貿易、金融學、船舶與海洋工程、會計學、工商管理、工程管理、法學和物聯網工程等36個專業。
根據《教育部辦公廳關于印發〈高等教育自學考試專業設置實施細則〉和〈高等教育自學考試開考專業清單〉的通知》（教職成廳〔2018〕1號）文件精神，我省制定了《2018年遼寧省高等教育自學考試專業調整工作實施方案》，從2018年下半年起，開考的專業全部調整為《高等教育自學考試開考專業清單》（已下簡稱《專業清單》）內專業，原開考專業不在《專業清單》內的，專業調整后全部取消，并停止接納新生報考，2021年下半年起停止頒發畢業證書。專業調整對照情況詳見（附表一、二、三）。專業調整后，原本科專業“第二學歷”專業計劃文件已不適用，2018年下半年起停止接納新生報考“第二學歷”，不再按照“第二學歷”專業計劃給新生辦理課程免考。
旅游管理、電子商務、市場營銷、人力資源管理、金融學、會計學（AB計劃）和工商管理（AB計劃）等九個專業，按照教育部文件要求，計劃中增加公共政治課“基本原理概論”（課程代碼：03709）。2019年下半年起報考該九個專業的新生，須考“基本原理概論”（課程代碼：03709）。符合《遼寧省高等教育自學考試學歷認定和課程免考實施細則》（遼招考委字〔2009〕21號）要求的考生，可以申請課程免考。
附表四：遼寧省自學考試2020年4月考試課程安排表（開考專業）（點擊鏈接查看）
附表五：遼寧省自學考試2020年4月考試課程安排表（停考專業）（點擊鏈接查看）
自學考試時間
遼寧撫順2020年上半年理論課考試時間為4月11日星期六、12日星期日（上午9:00-11:30；下午14:30-17:00），各專業考試課程和時間安排詳見（附表四、五）。2020年上半年實踐環節考核和論文答辯的時間由各主考學校確定，各專業實踐環節考核課程及時間安排詳見（附表六、七）。
停考專業和遺留問題處理
（一）停考專業
1．能源管理（專科和獨立本科段）專業自2017年下半年起停止接納新生報名，2020年下半年起不再安排課程考試。
2.會計、會計（會計電算化方向）、護理學、船舶與海洋工程（航海技術方向）、船舶與海洋工程（輪機工程方向）、法律、日語、機械制造及自動化（數控加工方向）、焊接、視覺傳達設計、廣告、環境藝術設計、飯店管理和信息管理與信息系統等14個專科專業和電廠熱能動力工程（應用本科）、數控技術（應用本科）、園林（應用本科）、計算機器件及設備（應用本科）、英語、物流管理、日語、石油工程、機電一體化工程、采礦工程、珠寶及材料工藝學、模具設計與制造、廣告學、旅游管理、工業工程和新聞學等16個本科專業自2018年上半年起停止接納新生報名，2021年上半年起不再安排課程考試。
3.藝術設計（人物形象設計方向）1個專科專業和服裝設計與工程（應用本科）、營養、食品與健康、應用化學、機電設備與管理（礦山方向）、電子信息工程和教育技術等6個本科專業自2018年下半年起停止接納新生報名，2021年下半年起不再安排課程考試。
以上停止接納新生報名的39個專業的專業代碼和專業名稱不進行調整，仍按照原專業名稱和專業代碼報名考試及辦理轉考、免考和畢業，2021年下半年起停止頒發畢業證書。
（二）停考專業遺留問題處理
停考專業停止安排課程考試后，該專業的考生可按下述辦法選擇遺留問題處理方式：
1、停考專業中未合格的課程，可選擇其它專業中名稱和課程代碼相同的課程進行考試。
2、停考專業中，尚有二門以下（含二門）理論課沒有合格成績不能畢業的，可自主選擇自學考試其它原則上相近專業的相關課程參加考試，取得原專業考試計劃規定的課程門數和學分即可按原專業申請畢業，最后辦理畢業時間為2021年6月30日。
3、停考專業中，尚有二門以上理論課沒有合格成績不能畢業的，可按自學考試相關規定轉入其它專業參加考試，取得專業考試計劃規定的合格成績后，按照轉入專業申請畢業。
開考專業
專科專業：漢語言文學、英語、連鎖經營管理、汽車檢測與維修技術、數控技術、機電設備維修與管理、文秘、學前教育、計算機應用技術和物聯網應用技術等10個專業。
專升本專業：漢語言文學、旅游管理、電子商務、計算機科學與技術、動物醫學、電氣工程及其自動化、軟件工程、視覺傳達設計、機械設計制造及其自動化、市場營銷、動畫、土木工程、護理學、藥學、中藥學、眼視光學、公安管理學、社會工作、化學工程與工藝、過程裝備與控制工程、自動化、交通運輸、人力資源管理、汽車服務工程、學前教育、環境設計、數字媒體藝術、小學教育、國際經濟與貿易、金融學、船舶與海洋工程、會計學、工商管理、工程管理、法學和物聯網工程等36個專業。
根據《教育部辦公廳關于印發〈高等教育自學考試專業設置實施細則〉和〈高等教育自學考試開考專業清單〉的通知》（教職成廳〔2018〕1號）文件精神，我省制定了《2018年遼寧省高等教育自學考試專業調整工作實施方案》，從2018年下半年起，開考的專業全部調整為《高等教育自學考試開考專業清單》（已下簡稱《專業清單》）內專業，原開考專業不在《專業清單》內的，專業調整后全部取消，并停止接納新生報考，2021年下半年起停止頒發畢業證書。專業調整對照情況詳見（附表一、二、三）。專業調整后，原本科專業“第二學歷”專業計劃文件已不適用，2018年下半年起停止接納新生報考“第二學歷”，不再按照“第二學歷”專業計劃給新生辦理課程免考。
旅游管理、電子商務、市場營銷、人力資源管理、金融學、會計學（AB計劃）和工商管理（AB計劃）等九個專業，按照教育部文件要求，計劃中增加公共政治課“基本原理概論”（課程代碼：03709）。2019年下半年起報考該九個專業的新生，須考“基本原理概論”（課程代碼：03709）。符合《遼寧省高等教育自學考試學歷認定和課程免考實施細則》（遼招考委字〔2009〕21號）要求的考生，可以申請課程免考。
附表四：遼寧省自學考試2020年4月考試課程安排表（開考專業）（點擊鏈接查看）
附表五：遼寧省自學考試2020年4月考試課程安排表（停考專業）（點擊鏈接查看）
長期以來，碳捕捉與封存技術（carbon capture and storage，CCS）被視為應對全球變暖的一種重要方案，即從工業生產或燃燒化石燃料所產生的氣體中分離出二氧化碳，然后注入一定深度的地下巖層中封存。通常選擇的封存地點是廢棄油氣田等，但一些專家擔心，這些氣體將來還會泄漏回地面，技術安全性有待驗證。
與水混合注入地下
為此，美國和歐盟的一些機構從2012年開始在冰島實施名為“碳固定”的試點項目。冰島有多座活火山，火山噴發形成的玄武巖廣泛存在于地下，這種巖石的鈣、鎂、鐵含量高，可與二氧化碳發生化學反應，生成固態的碳酸鹽礦物質。
這個項目由美國哥倫比亞大學、冰島大學、冰島雷克雅未克能源公司、英國南安普敦大學等機構聯合實施，研究人員先把此前收取的二氧化碳與水混合，然后注入到地下400米至800米深處的玄武巖層中。
科學家希望玄武巖能夠儲藏及永久礦化大量的氣體。在玄武巖中，溶解的二氧化碳能夠與鈣和鎂發生化學反應，并在數十年中形成石灰巖。
一些專家原以為相關化學反應需經過數百年乃至數萬年才能完成，但最新研究顯示，這一化學反應的速度比此前預測的要快得多。
“我們的研究結果顯示，所注入的二氧化碳含量的95%至98%在不到兩年的時間內便發生了鈣化（即轉化為固態碳酸鹽），”論文第一作者、南安普敦大學地質工程學副教授于爾格?馬特（Juerg M. Matter）在一份聲明中說，“這個速度非常令人吃驚。”
缺點是消耗大量水
馬特說，固態碳酸鹽礦物質沒有泄漏風險，因而這種方式可以永久且對環境無害地封存二氧化碳。玄武巖是地球上最常見的巖石類型之一，在世界許多地方的大陸邊緣地帶廣泛存在，因此有潛力用于大量封存二氧化碳。
但專家也表示，用上述方法將二氧化碳注入玄武巖層之前，需先把二氧化碳與水混合，因而所需用水量非常大，封存1噸二氧化碳需要大約25噸水。未來可以探索使用海水來解決這個問題。
“碳固定”是一個小型試點項目，目前冰島雷克雅未克能源公司正在開展更大規模的試驗，把一個從地熱發電廠捕捉的近5000噸二氧化碳封存到地下。研究人員認為，這種新型固碳技術將會提高公眾對碳捕捉與封存技術的接受度。
背景鏈接
由于過度使用化石原料產生了過多二氧化碳，而人類無法消費多出的龐大部分，所以造成了一系列氣候和生態問題，于是碳捕捉與封存概念應運而生。
碳捕捉與封存技術是指將大型發電廠所產生的二氧化碳收集起來，并用各種方法儲存以避免其排放到大氣中的一種技術。這種技術被認為是未來大規模減少溫室氣體排放、減緩全球變暖最經濟可行的方法。因此，完成封存僅是成功的一半，科學家和工程師還必須找出如何從工業設施里捕獲二氧化碳，并以最節約成本的方式將它們運輸到隔離地點。
二氧化碳封存的方法有許多種，一般說來可分為地質封存和海洋封存兩類。地質封存一般是將二氧化碳注入地質結構中，這些地質結構可以是油田、氣田、咸水層以及無法開采的煤礦等。研究表明，二氧化碳性質穩定，可以在相當長的時間內被封存。若地質封存點經過謹慎地選擇、設計與管理，注入其中的氣體可以封存1000年以上。海洋封存是指將二氧化碳通過輪船或管道運輸到深海海底進行封存。
二氧化碳的捕捉方式主要有三種：燃燒前捕捉、富氧燃燒和燃燒后捕捉。捕捉到的二氧化碳必須運輸到合適的地點進行封存，可以使用汽車、火車、輪船以及管道進行運輸。而且即使一個碳礦化產業能夠啟動，要在全球技術水平上建立它，將需要完成一個重建石油工業規模的任務量。
作為一項新的減排技術，碳捕捉與封存技術尚處于研發階段，并未開始大規模商業推廣，在技術上和制度上都存在著許多問題和障礙。在政策法規方面，對于碳捕捉與封存技術的應用，特別是二氧化碳的運輸與封存，缺乏明確的監管監測，相關法律法規將會成為嚴重的阻礙。
關鍵詞：建設工程；工程索賠；工期索賠；費用索賠；索賠控制
1概述
1.1索賠的定義建設工程索賠通常是指在工程合同履行過程中，合同當事人一方因對方不履行或未能正確履行合同或者由于其他非自身因素而受到經濟損失或權利損害，通過合同規定的程序向對方提出經濟或時間補償要求的行為。索賠是一種正當的權利要求，它是業主方、監理工程師和承包方之間的一項正常的、大量發生而且普遍存在的合同管理業務，是一種以法律和合同為依據、合情合理的行為。1.2索賠的分類在建設工程中，索賠可以從干擾事件的性質、合同類型、索賠目的、索賠起因、索賠所依據的理由等角度出發進行分類。本文主要以索賠目的為劃分依據，可分為工期索賠和費用索賠。在索賠工作中，工期索賠和費用索賠往往是密切關聯且不可分割的，即工期索賠的發生往往會伴隨著費用索賠的出現，而費用索賠則預示著潛在的工期索賠的出現，在實際工作中，要對二者的關聯關系仔細甄別。1.2.1工期索賠。工期索賠是指合同的一方根據工程項目合同的規定，在工期超出合同規定的條件下，提出的工期或工期及與之相關的費用要求，以彌補本身遭受的損失，即在工程實施過程中出現了延誤。1.2.2費用索賠。費用索賠是承包商在由于業主的原因或雙方不可控制的因素發生變化而遭受損失條件下，向業主提出補償費用損失的要求。費用索賠是施工索賠的重要組成部分，一旦這類風險發生并影響承包商的工程成本時，承包商提出費用索賠是一種正常現象和合理性為。
2如何實施索賠
承包商在進行索賠的過程中，必須認真分析自己在索賠過程中所處的地位、索賠過程中面臨的問題，只有切實分析自身的優劣勢，才能更好地實施索賠工作。2.1正確認識索賠，樹立健康的索賠意識要在工程建設過程中開展索賠工作，首先，必須對索賠有正確的認識。對承包商而言，索賠是維護自身利益，保證項目順利開展，減少承包方損失，降低項目風險，增加項目收益的有力手段與必要途徑；其次，要有健康的索賠意識。索賠工作是項目整體進度順利推進的助推劑，也是承包商與業主溝通協商的重要方式，只有在樹立以建設項目順利完工、責任雙方互利共贏為大局意識的前提下，索賠工作才有其存在的意義，而建設項目才會因為索賠工作的開展而穩步向前。2.2全面搜集索賠點索賠工作是一項復雜的系統工程，而索賠點的搜集與建立更是如此。在工程項目中，索賠工作的順利開展離不開項目部各職能部門的密切配合。索賠工作的推動應以費用控制部門牽頭，采購、施工、進度、合同、文控等部門為輔，把項目部各部門密切串聯起來，同時在日常工作中要牢固樹立責任意識與索賠意識，不使項目多花一分冤枉錢，不多出一天額外工，對實際工作中與相關合同文件約定不一致或有出入的地方快速反饋到費用控制部門，費用控制部門要積極組織項目部成員召開索賠點討論會，做好索賠點定期更新、總結，抓住項目實施過程中的一切索賠點。2.3充分論證索賠事項的必要性、建立索賠事項索賠事項的必要性論證與正確建立是索賠工作的重點，也是索賠目標能否達成的決定因素。工程建設項目是以責任雙方之間形成的具有法律約束力的合同文件為載體，以遵守項目所在地的法律法規、行政規范為前提進行的工程建設活動，而索賠事項的必要性論證和索賠事項的建立則必須以上述約束力為判定準則，對超出合同約束范圍或不在本方責任范圍內的事項提出索賠申請，并充分結合合同條款及工程實際，收集、羅列與預建立的索賠事項相關的支持性文件，經由費用控制部門組織的索賠會議對索賠事項的合規性、可行性進行討論，并結合已經掌握的、實際發生并獲得責任雙方認可的支持性文件確立索賠事項。2.4適時向責任方提出索賠要求在確立索賠事項并編制完成索賠文件后，索賠事項的發起方要在合同約束的有效期內及時向責任方提出索賠要求并遞交索賠文件。在該過程中，發起方要合理安排索賠要求提交時間及流程，并嚴格督促項目部相關部門完成對索賠要求的審批及遞交。
3如何規避索賠
3.1建立合理的項目進度計劃建設項目的唯一性、產品固定性和要素流動性決定了項目中必然包含各種互相關聯的任務和不可預知的風險，所以項目的首要任務就是項目計劃。而如何進行項目進度計劃的編制，是一個十分關鍵的決定性問題。在編制進度計劃過程中，要結合項目建設地點，了解項目所在地人文環境、地理環境，明確項目范圍，對項目中涉及到的設計、采購、施工、試運行等階段的工作內容進行全面掌握，并對項目的預期成本、質量和人員組織進行通盤考慮，合理安排，才能在項目前期預防并減少索賠事項的發生。3.2合理安排項目工期，充分利用可支配資源項目工期架構安排的是否合理無疑是工期索賠與費用索賠的來源點。在進行項目工期規劃及實際實施時，項目部要綜合考慮項目難易度、技術難點、易發生延誤的關鍵節點、項目主體工程、項目分包單位的作業能力及項目所在地的法律法規、風俗習慣等因素，綜合考慮項目主次線路的分配，并充分利用可支配資源，對因難度較大、采用技術較為先進、地形地貌地質較為復雜的作業項增加對應的工期安排，對于難度較小、采用技術已較為熟練且能按時完成的作業項可以適當的縮短工期規劃，并積極對在該地區已有作業經驗的項目進行學習考察，深入實地分析了解項目概況。而且在工期計劃過程中，不能一味受限于合同條款約束，要積極解讀合同條款，爭取對己有力的解讀方式，降低潛在的被索賠風險。3.3主動與責任方展開溝通交流索賠的提出意味著責任雙方對擬索賠事項存在認識上的分歧，而解決這一分歧最直接、最有效的途徑就是積極開展溝通交流。在溝通過程中，首先責任雙方應主動闡述各自立場，并對所持見解提供具有合同約束力的證明文件，對方提供的具有約束力的文件進行探討交流，從而避免對同一證明文件存在認識上的偏差。其次，雙方應根據溝通的結果就索賠提出方提出的索賠事項盡快達成最終意見，不能采取回避或者堅決否認的態度，從而保證項目順利推進。最后，雙方應按照合同要求，積極履行索賠事項中提出的變更或增加事項，本著互利共贏的態度對損失方進行彌補。
4索賠控制的重要性
4.1合理轉移項目風險從索賠的定義中不難看出，索賠工作的開展是以合同為依據，對本不應由當事人承擔的經濟損失或權利損害與對方展開的溝通交流活動，其旨在正確的劃分責任范疇，從而將對項目工期或項目費用造成變化的風險合理地轉移到應承擔責任的一方。4.2合理約束責任雙方，保障受損方利益索賠工作是雙向的，不僅承包人可以向發包人索賠，發包人同樣也可以向承包人索賠。在實踐中發包人向承包人索賠發生的頻率相對較低，而且在索賠處理中，發包人始終處于主動和有利地位。因此在工程實踐中大量發生的、處理比較困難的是承包人向發包人的索賠，再加之其索賠范圍非常廣泛，一般只要因非承包人自身責任造成其工期延長或成本增加，都可以向發包人提出索賠。在以合同為約束力的互相鉗制的關系鏈中，責任雙方都有向對方提出索賠的權利，因此，也享有了合同賦予的維護自身利益的權利，而索賠正是實現這一權利的不二選擇。4.3有效融合項目成員每一個索賠事項的建立都是以大量的文件、數據支撐為前提，同時伴以有效、合理的索賠要素，最終才能形成有效的索賠文件。在這個過程中，所有的依據性文件都是來自項目中各協同部門不斷的溝通、交流、協作、配合整理出來的，而材料的搜集過程中，不僅是項目成員為項目順利推動所做的必要工作，也是促進項目成員之間互相融合的重要過程，在這一過程中，項目成員不僅對項目開展情況會有更為細致深入的了解，也會對項目中各協同部門的職能分配有更清晰的認識與定位，為接下來的工作開展奠定了基礎。
5結語
伴隨著建設項目設計方案、采購方式、施工技術的不斷發展，建設工程的復雜性日益劇增，這對建設項目管理工作提出了前所未有的挑戰，而索賠作為建設項目中不可或缺的維護自身利益的手段，索賠方式的多變性、索賠事項的有效性、索賠依據的合理性等實現索賠控制的重要環節需要我們以全新的角度去詮釋，以科學的角度去分析、理解，只有這樣，才能高效地實現建設工程索賠控制工作。
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文昌文化是梓潼縣人文景觀中獨具特色的奇葩,洞經音樂是文昌文化中最有感染力的藝術珍品。洞經音樂發源于文昌祖庭,然而卻繁榮于云南麗江、大理。梓潼縣洞經音樂與旅游發展怎么結合?由梓潼縣縣委宣傳部長帶隊,選派對文昌文化有研究的專業人士,曾于去年前往云南進行過洞經音樂方面的考察。
宏揚文昌文化和洞經音樂的麗江大研納西古樂會,1981年由宣科等重建。1988年公開舉辦對外演奏會,他們曾先后在北京、香港、臺灣等地和英、挪、瑞、法、意、德等國演出,從而讓被稱為“世紀之音”的納西古樂轟動國內外。外國人稱它為“東方音樂活化石”,文人稱它為“廣陵絕響”,音樂界專家認為它是“有聲音樂文物”,是一份極為珍貴的中華古典音樂文化遺產。
旅游要創收,品牌好就要搞國際交流,多吸引金發碧眼的洋人游客。麗江旅游是讓宣科去英國倫敦大學亞菲學院、牛津大學、赫爾大學、奧斯魯大學、意大利東方學院等大學作講演,才打響的。紅杏為什么能出墻,需要比較;而要了解宣科,就先要知四川人對外怎么宣傳?對洞經音樂與文昌文化的由來,四川專家多講:由[唐代]以來道教將古代巴蜀民眾對梓潼縣神的崇拜與先秦以來對文昌的信仰相結合,并定格于儒、釋、道三大精神支柱,才產生出這種活的復合文化生態;同時它也包括多民族文化的交融,滲入有佛道等制度性宗教之外的其他民間宗教文化,以及受源遠流長的巫民俗、宗法鄉情和各種民間文學藝術的滋養。如既具有宗教色彩又具有民間色彩的洞經音樂和文昌帝君的原型之一的張亞子或張惡子傳說,所表現的蛇神崇拜,就是一種返祖的圖騰崇拜。它宣揚的容人之過,濟人之難、重生延壽的寬容品德;嫉惡如仇,正直守信,待親以孝,待友以誠,持事以恒的處事準則;熱愛國家,熱愛家鄉,熱愛人民,發展生產,繁榮社會的民族主義精神等等,都是一種實在的世俗功利導向。宣科當然知道這是一種集成智慧,是站在前人后面的一種追趕超越;這樣做很必要,做得也出色。但宣科更知道與時俱進,也知外國人熱衷于談論中國的“香格里拉”,這是對一種美好地方的追尋。
那么如何在文昌文化中找香格里拉呢?我們知道七千多年前至四千多年前,四川盆地由于有女媧突變紀和大禹突變紀兩次地質災變,而形成過盆塞海;災難把盤古文明推進到了遠古海洋文明和山寨城邦文明的階段,由此綿陽城邦貿易與商業活躍。那時梓潼縣成了一處“香格里拉”,真可稱它“文明昌盛”。這里山上產有多種名貴木材、香料,特別是梓樹是海上貿易可造容數十人大舟的好材料。再說林間飛翔的朱雀之毛也為最高珍寶,由它而產生的羽毛鑲嵌、羽繡工藝聞名四海。因為梓潼城邦人用類似鸚鵡、野雉、火雞等朱雀的五彩羽毛制成各種衣飾、擺設,可以作城邦國家盛典中的高級禮品和做旗幟。七曲山周圍半山腰上的大圍坪城邦,其作坊店鋪和居民住宅櫛比鱗次。梓潼先民靠著海上的航行與外界發生廣泛的聯系,同時也造成了工商業與航海業的發達。海,造就了他們的冒險精神與創新精神;海,使他們去超越陸上那有限的生存空間;海,誘惑他們去從事正當的海上貿易和海外探險。據傳說,此時梓潼城邦的國王、城主和邦君,已被稱為“文昌大帝”或“文昌帝君”,并且是后文昌帝君時代的美好追求和洞經音樂產生的基礎。
七曲山生龍鳳魂
人失去了記憶,某些往事就記不得;但在另一些時候如遇相同的事,又會恢復。人類文明的失落也如此。從陜西到四川直到云南,堰塞湖地質有多處,這是由于歷史上的地質災變,發生山崩地陷產生的。如川北疊溪的海子,川南的邛海;云南的撫仙湖等。這些災變跟四川遠古盆塞海產生一樣驚心動魄。我們檢索張育、張亞子、張惡子等傳說或神話,其中不管是他們率眾抗敵而戰死,還是地陷邛都或水打許州救父母,或五丁曳蛇崩山等,都可見綿陽上古海洋文明產生中的災變與人禍的影子。
人類社會是一種復雜的適應系統,傳說或神話是這個復雜適應系統粗粒化的結果。傳說在[夏朝]崛起之前,四川盆塞海雖然因災變已干涸,梓潼縣山寨城邦已瓦解,但洪水還在中華大地上作亂。受堯與舜二帝之命治水,大禹來到梓潼縣。[明代]董斯張的《廣博物志》記載,夏禹治水在梓潼縣陳放泥土,堆積成尼陳山,即今七曲山。說七曲山是泥土堆成不像,說它堆放過息壤倒有可能。因為息壤是一種火山灰,類似今天水泥,羅馬人早在公元前2世紀就已經大量使用。這是由火山爆發時產生的高溫高壓使火山灰經歷了類似人造水泥那樣的物理化學反應,它就有了水泥的性能,干凝后同現代的混凝土相差無幾,江油竇團山的石頭就有類似這種原始的混凝土痕跡,大禹的父親伯鯀隱居北川,可能對此有研究。所以他們父子在南北走向的金牛道七曲山上堆放治水的息壤是很有可能的。但這次大禹是叫人來砍七曲山的梓樹,造治水需用的獨木舟。而搬到梓潼平壩城里的部落酋長,那時還派有家丁和王子守護著七曲山周圍那些遺棄了的古寨城邦財產,對大禹派去砍樹的工匠多次進行殺戳,真有恐怖的味道。大禹對此進行“反恐”。梓潼王子與大禹唇槍舌戰,百般強調自己的利益,大禹頗有對答不上來之勢。但大禹抓住一點:“工匠們來害你不是他們的主意,是我的主意;當匠人要來害你之時,為什么不徑直來害我而害他們?你陰謀狠毒殺害多人,這個罪且可容么?憑你強詞奪理,我今日決不能饒恕你。”遂將王子處決。
這故事后來雖以樹神的面貌流傳,但它本質上反映了一個時代的轉型;而這場流血的斗爭,也許就影響到史前文昌帝君與史后文昌帝君之間的聯系。但梓潼縣香格里拉對創造上古龍與鳳文化的輝煌,卻讓后人難以忘懷,并迎著封建社會的封殺與時俱進,遠播華夏。
論文摘要：評標是招投標工作中最關鍵的環節，目前常用的評價方法是最低評標價法、綜合評分法、價值系數法等。電力物資招標評價方法應從評審因素這個特定的評標方法、評審因素系數的合理賦值、規定廢標標準、報價要求和投標價格修正方法等完善策略。
隨著我國電力工程項目建設的迅速發展，招投標制在全國電力物資采購中得以應用和推廣。然而，目前國內許多電力物資公司在管理招投標過程中仍然會面對許多問題。一方面對于電力物資招標本身來說存在著招標流程不規范，各地評標方式不統一的問題；另一方面對于物資招投標管理部門，現有的統計分析手段不靈活，查詢校核不方便導致耗費大量的人力物力，工作效率低；再一方面，也是最重要的一方面，目前國內電力物資招標中尚未出現合理有效的評價方法。
所謂評標方法，就是運用在招標文件中已確定的評標標準評審、比較、選擇推薦中標候選人的具體方法。完善電力物資采購評價方法，對構建和諧電力行業，具有積極的意義。
一、目前使用的評價方法
（一）最低評標價法
最低評標價法是指以價格為主要因素確定中標候選供應商的評標方法，即在全部滿足招標文件實質性要求前提下，依據統一的價格要素評定最低報價，以提出最低報價的投標人作為中標候選供應商或中標供應商的評標方法。評標委員會根據招標文件中預先確定的評標標準，將價格以外的有關技術、商務、供貨范圍等因素折成貨幣，并進行相應的加權計算，然后將這些數據與投標價格相加，計算得出新的估值價格，即評標價格，將評標價格最低的投標者推薦為中標候選人。
（二）綜合評分法
綜合評分法是指在最大限度地滿足招標文件實質性要求的前提下，按照招標文件中規定的各項因素進行綜合評審后，以評標總得分最高的投標人作為中標候選供應商或者中標供應商的評標方法。綜合評分法通常把分值分為兩部分，即：技術分和商務分。技術分主要包括投報設備技術情況（設備技術指標、品牌等）、投標供應商情況（財務狀況、信譽、業績等）、售后服務情況（供貨期、保修、維護響應、質保期等）、對招標文件的響應程度等；商務分則是投標供應商的報價得分，具體分值一般根據招標文件評標辦法中“計分辦法”計算得出，采用綜合評分需要考慮的主要因素是：價格、技術、財務狀況、信譽、業績、服務，以及對招標文件的響應程度和相應的比重或權值等。
（三）價值系數法
評標實質上是招標人通過集體智慧和有組織的活動對投標人提供的產品或服務進行價值分析，應當說，用價值分析方法評標比用綜合評估法評標更為合理。引入價值分析方法對評分法加以改良后的評標方法稱為價值系數法。這里的價值系數，是指招標人所費與所得之間的比例。將經評審的投標價格視為招標人所費，其他各項評審因素所具效果的量化之和即綜合評估分視為招標人所得，后者除以前者即價值系數。表達式為：
價值系數＝綜合評估分／經評審的投標價格
價值系數顯示出招標人付出單位成本所獲得的效益。價值系數最高的投標，能使招標人實現單位成本的最大價值，即實現資金價值的最大化，所以價值系數法以價值系數最高的投標中標。
二、評價方法完善策略
（一）評審因素及其選擇
選擇了特定的評標方法，也就意味著需在招標文件中明確制定相應的評標標準。評標標準應當明確規定全部評審因素及其權重系數，這既是評審因素公開性的要求，也是為了使招標人提出的評審因素得到投標人的明確響應。投標的評審因素一般可分為技術因素與商務因素兩大類。技術類評審因素主要包括使用性能和外觀性能（美學）、適用性、可靠性、維修性、安全性，商務類評審因素主要包括產品商譽、投標人信譽和業績、投標價格、項目交驗期、付款條件、售后服務、技術培訓、其他優惠條件等。產品使用性能方面的評審因素主要有產品技術先進性與成熟性、功能數量與特色等。評判產品技術先進性需比較主要技術指標和生產工藝；評判外觀性能需比較產品造型美觀性、表面材質、表面處理等；評判適用性需比較產品功能是否好用、夠用或具有要求的擴展能力以及產品適應特定環境或適應環境變化的能力；評判可靠性需比較產品的平均無故障時間（MTBF）、產品所通過的國際標準質量體系認證、權威檢測部門的測評報告，或分析產品的設計可靠度、制造可靠度等；評判維修性需分析產品設計的維修策略，如產品零部件的標準化程度、維修性設計或保證高可靠性的免維修設計等；評判安全性需檢驗產品的安全指標是否符合國家標準規定，尤其是強制標準的規定，是否已通過權威機構的安全標志認證。對于招標項目的技術類評審因素的具體選擇，應咨詢內行意見，抓住主要評審因素，并參考標的物的國家標準或行業標準，將所選擇的評審因素技術內容和指標加以明確和細化。
（二）評審因素權重系數的合理賦值
各評審因素的權重系數大小，主要取決于它相對于其他評審因素的重要程度，但也與它在比較各招標文件上所起的作用大小有關。一般說來，如果預知各投標在某項評審因素上差別不大，則它在比較各招標文件上的作用不大，因而作為評審因素的重要性相對降低，如已知投標人的信譽都很好或標的物的維修性都一樣或安全性都有保證等情況。關于投標價格、標的物性能質量和商務因素三者的相對重要性，一般說來，投標價格最重要，標的物的性能質量比商務因素重要。如果設全部評審因素的權重系數之和為1，一般對投標價格權重系數賦值≥0.6；在價值系數法中投標價格的權重體現為價值系數分母，因而總權重系數只在技術與商務兩類評審因素上分配，通常技術類評審因素總賦值≥0.7。在不同的采購項目中，同一評審因素的重要程度不一定相同，它在比較各招標文件上的作用大小也不一定相同，需要具體情況具體分析。由于權重系數賦值較難把握，必要時需組成技術專家組商定；相對而言，商務類評審因素權重系數的賦值較好把握，可由招標文件編制班子商定。
（三）規定廢標標準、報價要求和投標價格修正方法
除了確定評審因素及其權重系數外，規定廢標處理標準、投標報價要求和投標價格修正方法也是制定評標標準的重要內容。招標文件應公開標明對投標文件作廢標處理的標準，即標明如果投標文件對哪些技術利商務條款沒有無條件地滿足，就算實質性不響應，將作廢標處理。招標文件應詳細規定投標報價要求。例如，可要求投標人分別報出貨物單價、總價、總運雜費、保險費以及其他所有收費項目費用，最后報出投標總價并且明確為最終價格，規定投標人在報價上不得留活口。如果是簡單產品，也可要求投標人按成本核算加合理利潤方式報價。由于投標人不一定全面響應要求或完全按規定報價，報價最低的標不一定就是最低價標，所以無論采用哪種方法評標，都有必要詳細規定投標價格修正方法，以便審查投標價格和必要時進行價格修正，使所有投標能在同等基礎上比較報價。為便于比較，還可規定“偏差明細表”格式，要求投標人如果不能滿足規格的任何部分或要求的任何條款或條件，須按格式在投標文件中明示這種偏差情況。
參考文獻:
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