時間：2022-02-26 19:01:56
導語：在文明單位創建工作匯報的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
——XX中醫院創建文明單位匯報材料
XX中醫院建院于1985年，是一所醫療設施齊全、技術力量雄厚、中醫特色突出又融合現代高新技術的二級甲等中醫醫院。近年來醫院發展速度迅猛，去年業務收入首次突破5000萬，人均創收27萬，居全省同行業前列，并相繼榮獲“市級文明單位”“省文明中醫院”等榮譽稱號?；厥走^去，醫院始終堅持了“發展是硬道理”的觀點，在縣委、縣政府、衛生局的正確領導下，全院職工發揚“團結、務實、創新”精神，圍繞醫院“現代化、人性化、科技化”的發展目標，以創建省級文明單位為載體，以為群眾提供“優質、高效、方便、舒適”的服務為主線，實施“人才立院、科技強院、?？婆d院、改革治院”的發展戰略，以改革促發展、憑質量求生存、靠管理上水平，取得了喜人成績。
一、圍繞創建主題，明確服務宗旨，牢固樹立“以病人為中心”的思想。
1、緊抓創建主線，做到四個到位。醫院自97年獲得縣級文明單位以來，創建工作無論從部署到落實，從自查到整改，各部門都傾注了極大的熱情，不斷加大創建力度，20__年被命名為市級文明單位后，沒有固步自封，進一步向創建省級文明單位進軍，工作中首先做到創建意識到位。幾年來醫院一直把創建作為醫院和黨支部工作的重要內容，有安排、有檢查，同時也列入工會、團委工作計劃。03年又專門組織了有關人員去臺州考察學習了臺州客運中心等三家省級文明單位，把他們的先進經驗傳達到每個職工，同時通過各種會議、各種渠道層層宣傳發動，引導全體職工明確開展創建活動的重要性和必要性，認識創建活動既是提高人員素質又是醫院事業發展的需要，使全體職工自覺地把創建活動融入到醫療實踐的各個環節中。二是組織到位。醫院成立了以院黨支部書記為組長的創建工作領導小組，設立辦事機構，確定了以院部創建組長為第一責任人，各科主任為第二責任人的上下連動、齊抓共管的網絡組織體系。三是規劃到位。自20__年醫院被評為市級文明單位后，又適時地提出了以“鞏固為主、穩中求進、逐步提高”的創建工作思路，制定出了創建省級文明單位具體的實施規劃和年度計劃，使創建工作做到有目標、有規劃、有方法步驟、有具體內容。四是措施到位，圍繞創建文明科室、爭當文明職工這一創建細胞工程，相繼開展了創無紅包醫院、創巾幗文明示范崗、創信用金卡、換位思考演講賽、星級護士評比、糾正醫療服務不正之風專項治理和向社會服務承諾、行風民主評議、征集文明言行規范條目、創建基層黨建示范點都各種類型的活動。做到活動有計劃、有部署、有總結評比。
2、明確服務宗旨，做到五個主動。搞好創建工作，必須堅持以病人為中心、全心全意為患者服務的根本宗旨。堅持以病人為中心，最根本的是關心、愛護、尊重患者，維護患者就醫時的各項權利，為病人提供人性化的服務。為此醫院一是主動換位。在制定政策方針時堅決以病人為中心，充分考慮到“病人方便不方便”“病人接受不接受”“病人滿意不滿意”，同時醫務人員要主動換位，把自己放在患者的位置，充分尊重和理解患者的需求，從小事做起從細微處做起。此外后勤保障人員主動換位，變被動服務為主動服務，為醫療提供保障，為病人提供高效、快捷、方便、舒適的服務。二是主動察覺。體貼和理解病人的痛苦，解決患者的困難和不便，就要善于發現患者的問題并及時解決。針對醫院門診擁擠、掛號收費排長隊現象，及時在門診二樓增加了收費窗口，同時安排人員維護秩序；針對病人購買特殊、冷門、緊銷藥品的困難現象，在方便門診推出了預訂藥品服務。三是主動溝通。給患者除治療之外的更多心靈上的關愛和慰藉，與患者進行言語溝通、行體溝通和心靈上的溝通，如我院嚴格要求規范并落實談話制度，包括入院談話、術前談話、麻醉談話、用藥不良反應談話、損傷性檢查診療談話、術后談話、出院談話等，并規定文明用語和忌用語，規范服務行為。四是主動介入。向患者提供個性化、人性化、多樣的服務，化被動服務為主動介入。主動介入市場、占領發展空間；主動介入項目、擴大服務內容；主動介入服務、提高服務檔次。開設了方便門診并為群眾提供午間和晚間服務；開設了口腔治療中心，更新了診療設備，實行一人一機、一人一套器械，集中管理、集中消毒，為病人提供優質、安全、便捷的診療服務；開設了網上醫療衛生咨詢服務，全年為網民衛生咨詢300余人次。五是主動關愛。不僅千方百計從醫療上解決病人的疾苦，而且想方設法為病人排憂解難，處處關愛病人，如門診樓提供開水；導醫提供咨詢，為病人取各項檢查單，免費代寄化驗單、代辦住院手續；改善流產病人留觀條件，并提供一定的生活服務
等等。二、加快發展速度，提高服務水平，牢固樹立“質量就是生命”的觀念
1、改善醫療條件、注重二個改造。一是環境改造。為徹底改善病人就診和住院環境，醫院多方籌集資金，裝修住院大樓，擴建門診大樓。在進行住院部、門診部裝修改造以及庭院綠化美化的同時，從如何使病人感到舒適和方便出發，完善住院部、門診部服務配套設施，更換不銹鋼床和床上用品，大廳走廊增設候診椅，使醫院面貌煥然一新。其中門診大樓四個功能區，一區輸液大廳明亮寬敞，分兒童和成人輸液區，可一次容納一百多人同時輸液；二區門診科室，配有航空椅、中央空調、盆景花木，廳內分治療區、休息區和公共空間區；三區方便門診，集咨詢、診療、開方、劃價、交費、取藥于一體；四區口腔治療中心，以“創一流的環境、一流的管理、一流的診療、一流的服務和合理的收費”為宗旨，就診環境、技術水平和醫療設備煥然一新。二是設備改造。醫院把科技興院列入重要議事日程，去年共投入巨資287萬元引進了數字化胃腸機、C臂機、膀胱鏡、直腸鏡、口腔綜合治療機、麻醉機、心電監護儀、骨科牽引床、手術床、燈等。在購置過程中，嚴格執行設備管理規定，實行大型醫療儀器集中招標，通過公開、公平、公正、自由競爭和規范的招標采購評價過程，保證了質優價廉的設備進院，使服務功能迅速增強，為病人診斷、群眾健康提供了有力保障。
2、提高醫療質量、重視三項建設。一是重視隊伍建設。擁有一支掌握先進醫療技術的隊伍是醫院發展的動力。醫院按照“人才立院、以科帶院、著力樹人”的思路，把醫學人才資源開發放在醫院工作更加重要的戰略地位，一是上門求才。一改過去“等人才上門”為“主動上門求才”，多次組織人員到成都、蘭州、哈爾濱、西安、沈陽、杭州等各大院校以及全國人才招聘會上廣招人才。二是筑巢引鳳。以優患政策吸引人才，制定了關于引進人才的具體規定，凡是帶科研課題或新項目來院人員，醫院確保其科研啟動經費，以及開展新項目所必需的醫療設施。對獲得科技進步獎的按獲獎等級分別給予重獎。三是委以重任。對引進的優秀人員，醫院委以重任，充分發揮他們的專業特長，以事業吸引人才。近幾年已引進副主任醫師以上職稱的醫學專家10余名，并接納了一批重點醫學院校的本科以上畢業生，此外通過舉辦講學，實行傳、幫、教等，使人才工程結出了累累碩果，形成一支醫德好、醫術精、敬業精神強的合理衛生技術梯隊，為醫院闊步前進奠定了堅實的基礎。二是重視制度建設。以XX省醫療機構管理與診療技術規范、《XX市病歷書寫規范實施細則》等為范本，補充完善制訂了各項規章制度，如知情談話制度、會診討論制度、首診負責制、技術操作規范、病歷書寫及管理制度、三級醫師查房制度等，并加強監督落實。三是重視學科建設。院有?？茖２。朴兄攸c特色，醫院對重點?？?、特色門診予以大力扶持。新開設的“結石診療中心”“口腔治療中心”初具規模；內科運用中西醫結合治療心腦血管疾病、療效獨特且具有高血壓、糖尿病、肝病等專病特色，心血管科還被省衛生廳列入重點專科建設項目；骨傷科是院重點?？?，已有20年發展歷史，采用傳統手法整復結合現代手術治療骨傷疾患，技術水平先進，開展的中西醫結合治療股骨轉子間骨折被縣科委列入了縣科委列入了科研項目；此外外科、檢驗科等科室開展的科研項目也不同程度地填被了縣內空白。
三、加強科學管理，完善運行機制，牢固樹立“以人為本”的管理理念。
1、領導重視。各文明單位能進一步完善文明創建工作，圍繞工作中心，加強創建領導、健全工作網絡、加大創建投入，并針對薄弱環節，加大工作力度，落實工作措施，提升創建工作水平。
2、機制健全。領導機制和各項工作機制健全，融入日常工作之中。呈現出“啟動早、措施實、氛圍濃、效果好”的特點。通過健全組織、優化服務，為文明創建提供有力保障。
3、創新工作載體。能通過群眾喜聞樂見的形式來開展文明創建活動。如孟河鎮九龍村的“文明戶評選”、薛家鎮新晨村的大學生村官和社區志愿者服務隊、三井藻江社區和河海天安社區的共建活動、新區實驗中學、區檢察院、高宏房地產開發公司等單位的活動。
4、不斷增強針對性和實效性。文明創建活動成為基層思想政治工作的重要載體。在推進文明創建工作過程中，針對一些影響群眾生活的突出問題，做好宣傳發動和說服解釋工作，為群眾辦實事、謀利益，獲得了基層群眾的擁護和支持。
二、存在問題
1、少數單位缺乏有效的創建行動?！爸乜陬^、輕行動”，反映出少數單位的文明創建意識不強。一些單位的臺帳管理不到位，工作不規范，臺帳一般，甚至很少。
2、基礎設施建設還存在一定差距。受經濟發展影響，一些創建單位的有效投入還不足，未形成逐年增長的投入機制，基礎設施建設相對不足，對文明創建產生了負面影響。
三、建議設想
1、社區各項創建內容繁多，建議將“文明社區”和“星級社區”評比整合。文明社區作為最高榮譽，在“星級社區”中通過評比的內容可以不再重復檢查，相關臺帳僅體現記錄功能。
2、充分調動人民群眾的積極性，變“領導要創建”為“群眾要創建”。進一步發揮服務功能，提高群眾對文明創建的知曉率、支持率和滿意率。在考核標準中，要做到定量和定性相結合。日常管理、理論學習、宣傳工作、文明創建等方面進行量化考核，基層群眾對文明創建工作的知曉度、滿意度、支持度進行定性分析，兩項進行加權考核，基層群眾的定性分析加權比重要達到60％以上。創建過程中，社區重在服務、安全和秩序；行政村重在硬件投入、生活保障；行政村向社區過渡過程中，要抓服務和就業需要，增加失地農民培訓，強化就業指導；企業重在維護職工合法權益，凝聚人心；機關事業單位重在提高工作效率，樹立良好形象。
一、切實加強支部自身建設，充分發揮戰斗堡壘作用。
嚴格規范標準，不斷提支部工作水平。按照黨委的部署和要求，做到黨內組織生活正?；?、規范化，上半年共召開支部大會3次，支委會4次，召開黨內民主生活會1 次，上黨課3次，充分發揮黨小組的作用。切實加強對入黨積極分子和發展對象的教育培養，通過支部大會討論確立了2名發展對象。
加強學習教育，全面提升職工凝聚力。以中心組為龍頭，黨員干部按時序要求完成各個專題的學習任務;繼續辦好“視頻教育講座”和“道德講堂”，持續深入開展“讀好書、做好人”活動，通過“四比四爭當”競賽，爭當道德模范、崗位標兵、服務明星和愛心使者。將思想政治教育工作化虛為實，每季度召開職工思想分析會，全面了解職工所思所需，把握職工思想脈搏，幫助職工排憂解難，增強支部的凝聚力。
注重培養激勵，扎實推進人才隊伍建設。制訂站《航道管理人才培養激勵辦法》，努力使管理人才的培養與建設做到規范化、制度化，形成激勵機制，促進各類人才盡快成長成熟，為航道現代化建設提供智力支持。
深化“結對共建”，彰顯黨員干部先進性。春節前，走訪邵伯鎮孫橋村貧困五保戶，送上糧油、水果等慰問品和慰問金;慰問結對助學對象，進一步深化“結貧思廉”活動;支持邵伯鎮扶貧工作，為該鎮扶貧基金注入了新的愛心接力。3月14日，聯合高郵地方海事、堤防黨支部開展“共建運河3公里綠化帶”義務植樹活動， 25名黨員分工協作，攜手共建綠色運河。6月9日，組織開展“黨員奉獻日”活動，為過往船員提供安全宣傳咨詢服務。
二、突出抓好行風作風建設，全面提升職工群眾滿意度。
加強學習宣傳，強化廉潔節儉意識。嚴格貫徹執行《廉政準則》，加強重要權力廉政風險防控，確保權力在陽光下運行。處“十條”規定下發執行后，認真對照進行自查自糾，制定《實施細則》，保證每一條執行到位。制定“反對鋪張浪費和節約資源能源”活動計劃，向職工發出倡儀，啟動“不剩飯、不剩菜、不勸酒”文明餐桌行動，促進文風會風作風根本轉變。
開展“學轉樹”活動，內外展樹良好形象。持續深入開展志愿服務活動，大力弘揚雷鋒精神;站黨政主要領導制定了調研計劃，每月合理安排時間深入中隊，了解實情，解決問題。切實執行好首問負責制，靠前解決疑難問題，實施全方面主動服務，提升社會滿意度。6月份，建立并實施《行風作風建設保證金制度》，明確考核目標，嚴格獎懲兌現，為行風作風建設提供有力保障。
開門迎評納言，誠征發展“金點子”。年初，登門走訪各服務對象，主動接受測評和評議，廣泛征求意見和建議。確定五項為民服務新舉措，抓好項目實施，提高“運河小管家”服務品牌的知名度和美譽度。開展“我為邵站獻一策，我促邵站新發展”的“金點子”征集活動，鼓勵職工少說空話多干實事，積極獻計獻策，進一步提升單位創新力。
三、充分發揮工團合力，持續深化文明創建工作。
年初制訂“我們的節日”實施方案，上半年結合春節、清明、端午等節日開展相關活動，傳承民俗文化，促進單位和諧。召開站職工民主管理大會，推進航道民主建設工作。承辦處工會工作座談會，積極推廣“讀好書、做好人”活動成效，制訂 XX年活動實施方案。站“航標燈”志愿服務隊組織開展清潔母親河、植樹造林美化運河、上航法制宣傳倡導平安出行等活動。雅安地震后，組織團員青年繳納 “特殊團費”，全站職工踴躍捐款，總計2470元。組織適齡健康職工進行1次義務獻血，7名志愿者共計獻血2400毫升。開展一次“黨員奉獻日”活動。
合力推進文明創建工作，積極做好XX—XX年度省級文明單位的申報和迎接檢查驗收工作。積極啟動“全國文明樣板航道”創建工作。6月份，制定并實施《文明創建工作保證金制度》，將考核直接同個人經濟利益掛鉤，為鞏固和提升文明創建成果提供保障。
在取得成績的同時，還存在一些不足：如黨支部工作的創新、黨員隊伍的素質提升等，需要在今后的工作中抓好整改和提高。
四、下半年工作打算
一是進一步加強學習型支部建設。以深化“讀好書、做好人”活動為主線，以開設 “道德講堂”、“視頻教育講座”為輔助，注重讀書內容、方式等創新改革，使“讀好書”更顯成效。激勵職工學以致用，著重在倡導“做好人”上下功夫，立足崗位，努力成才，在道德、技能、服務、愛心奉獻等方面，成為全站職工學習的楷模。
二是進一步深化“學轉樹”活動。上半年開展的各項學雷鋒志愿服務活動，下半年要繼續開展，并力爭有新的突破。認真實施處“十項”規定和站《實施細則》，加強職工食堂建設，主動接受職工群眾的監督，實現行風作風根本性轉變。結合即將開展的群眾路線教育活動，黨員干部要更加有效地做好調研工作，密切干群關系，展樹良好形象。
三是進一步加強人才隊伍建設。全面啟動實施《航道管理人才培養激勵辦法》，引入激勵機制，確保人才培養有序開展，逐步解決技術人才、管理人才青黃不接的現狀。對于下半年引進的兩名大學生，通過“師徒結對共進”等方式，促使其盡快適應崗位工作需求，早日成為航道管理的行家里手。
安東衛街道中心小學始建于1953年，學校于2014年9月整體遷至錦繡花園社區新址，學校教學設施先進齊全，校園環境整潔優美。2018年根據教育局統一部署，更名為安東衛實驗小學。
學?，F有31個教學班，在校學生1700多人，在編教職員工90名，其中市、區級教學能手18人。
學校始終注重師資隊伍的建設和教學質量的提高，秉承讓每個孩子都能積極、主動、健康、活潑地發展的教育理念，全面育人，發展特色。學校領導班子發揚實事求是，務實創新的工作作風，堅持以人為本，加強師德教育，推進課程改革，強化規范管理，使學校呈現出勃勃生機。
學校已先后榮獲市規范化學校、市教學示范學校、區文明單位等榮譽稱號，學校先后被評為全區教育管理先進單位，教育行業作風建設先進單位，日照市詩詞教學先進單位，日照市“國學名?！?，山東省少先隊規范化學校。
近來，學校創建日照市“文明校園”，是我校深化落實中國夢宣傳教育，培育和踐行社會主義核心價值觀的需要，也是我校精神文明建設的一項重要舉措，更是深化教育體制改革、強化創新意識、加快學校發展、增強學校競爭力的必然要求。
一、成立組織機構，有效保證創建工作。
1、成立創建工作領導小組。為保證我校創建文明校園工作的順利開展，特成立以校長為組長工作領導小組。
領導小組下設辦公室，負責創建活動日常工作。
2、建立各班文明校園創建活動自查小組。由各班班主任擔任組長，創建活動網格化管理。
二、重視道德教育，營造文明校風。
1、堅持校班子會、職工大會、教師例會“三會”制度。通過學習貫徹有關教育法律法規，重點學習《山東省教育廳山東省文明辦關于開展中小學文明校園創建活動的通知》，《日照市文明校園建設管理辦法》，使教師牢固樹立“三個面向”“以德育人”的思想。確立以“質量立校、科研興校、名師強校、依法治?！钡霓k學宗旨，加強教師的思想素質培養，利用好每周在道德講堂舉行的教師思想政治和業務學習時間，讓優秀教師上臺介紹教育教學的經驗，使先進的、典型的案例成為年輕教師實施德育的參照，為教師堅持依法執教、依法治校、以德治校，奠定良好的基礎。
2、提高教師素質，促進創建工作的開展。學校是精神文明建設的搖籃，學校在狠抓教師文化素養和教育教學能力提高的同時，要切實加強教師職業道德教育，開展以“奉獻于教育，服務于學生”為主題和以實踐師德規劃為核心的教育實踐活動。通過召開師生座談會、班主任工作會議，舉辦師德輔導報告會等形式提高教師思想素質；尤其要強化對教師的《中小學教師行為規范》教育，組織學習《中小學教師職業道德規范》《公民道德實施綱要》，進一步形成“愛崗敬業，樂于奉獻”的風氣；使《中小學教師職業道德規范》等成為每一位教師的自覺行為。接受學生及家長的監督，切實提高了我校教師的師德水準。全體教師要逐步樹立起正確的教育觀、質量觀和學生觀，提高教師的整體素質，逐步樹立“學生歡迎、家長滿意，社會尊重，同行佩服”的安東衛實驗小學教師新形象。
三、大力開展文明校園創建活動，有效推進創建工作。
1、抓好學生的常規管理工作。①堅持每學期開學初，組織學生學習《小學生日常行為規范》、《中小學生守則》等，加強學生的自律意識；2、堅持每周一的升旗儀式、國旗下講話和班會、主題班會等活動，對學生進行愛國主義、集體主義、社會主義教育。
2、大力開展主題教育。充分利用各種節日、紀念日，舉辦學生喜聞樂見的各種活動，有效開展學校德育工作。①開展“學雷鋒、做好事”系列活動，提升學生互助友愛的道德意識；②組織少先隊員到安東衛街道養老院打掃衛生，開展“敬老、助老、愛老”活動。③開展全校性的國學經典誦讀比賽活動及慶“六一”文藝匯演活動，充分展現了我校學生蓬勃向上，開拓創新、拼搏進取的精神文化面貌。④舉辦“我的中國夢”主題教育，通過演講、手抄報等形式，引導學生從小愛學習、愛勞動、愛祖國的高尚情操。⑤成立“心語小屋”心理交流站，我校心理輔導老師牟文文、宋瀟、厲超等每周開展心理健康課，培養了學生陽光心態、健康人格。
3、辦好宣傳櫥窗、黑板報和校園廣播。學校充分利用了教室走廊、文化墻等載體，陶冶了學生情操，美化了學生的心靈。每周五紅領巾廣播站準時開播，同時，學校還經常組織參加讀書征文比賽和小學生講故事、鍛煉和提高學生的綜合素質。
4、教師志愿服務，為創城助力。文明讓城市更美麗，創城讓生活更美好。學校積極響應創建文明城市的號召，迅速行動起來，積極加入到創城志愿者行動中來。據不完全統計，自5月份以來，學校先后共9次派出約70人次參加義務勞動，教師的積極參與率高達77%，每當有創城任務，一經在微信群里發出報名，老師們很快以接龍的形式完成。這顯示出我校教師極強的責任意識和大局意識。
5、關愛老人，傳承美德。發揚志愿服務精神，努力打造學?！爸驹阜铡逼放啤＝衲?月5日，我校20名青年志愿者來到安東衛敬老院，為老人們送上牛奶，帶上面、餡包水餃，給老人們清掃院落，整理衛生。今年的端午節，教師們在餐廳開展包粽子活動，并將包好的“愛心粽子”送到敬老院，表達對老人們的關愛之情。片片棕葉散發著清香，粒粒糯米寄托著親情，志愿服務精神已根植于每一位師生心中，文明之花在校園處處盛開。
6、誠信驛站，溫暖你我。誠信，是中華民族的傳統美德，是社會主義核心價值觀的重要一環。它是做人之本、立身之道。在學校安瀾樓的一樓，有一個溫暖的驛站，同學們將撿到的物品存放于此，丟失物品的同學在此處領取，建立了一種相互信任的關系，形成一種溫暖的校園風貌。同學們在留言簿里記錄、交流、答謝。俗話說：“精誠所至，金石為開?！闭嬲\是打開人們心靈的神奇鑰匙。在人際交往中，只有真誠待人，才能與人建立和保持友好的關系；只有誠信，才能贏得別人的信任。通過設置誠信驛站，誠信的種子已經深深地埋在了每一名學生的心里。
人生因文明而精彩。校訓“明德尚美”是每一位師生的共同追求。學校以立德樹人為根本任務，加強師生思想道德建設，整體推進文明校園建設。文明已經在這里扎根、發芽、開花、結出了豐碩的果實，浸潤著每一位師生的心田……
四、營造安全、優美的校園環境
1、學校把“創建文明班級”作為規范學生行為的重點和標準。著重做好紀律、衛生、出勤、兩操等每天的檢評和每周的公布，認真落實學校衛生管理制度，確保學校衛生無死角。教室環境布置多樣化，提高師生文化品味，為全體師生營造一個環境舒適的工作學習環境。
2、校園文化煥然一新。學校的文化墻內容豐富多彩，處處散發著“衛文化”的氣息，走廊墻壁上以“傳統文化”為特色，打造了“明德尚美、篤信好學”的校園文化氛圍。
3、加強綜合治理,創建“平安校園”。牢固樹立“安全第一”的思想，全面推行安全工作責任制，狠抓校園綜治、普法、創安等各項工作的落實，為我校創設優良的育人環境。①完善領導值班制度，每周1名中層以上領導帶班，每日一名教師值班，有效提高校園的安全程度；②深入開展法制宣傳教育活動，每學期進行一次法制安全報告會，強化師生安全意識； ③通過各班板報、宣傳櫥窗等形式進行廣泛宣傳，通過廣播站，國旗下講話等學生喜聞樂見的形式，增強普法教育的實效性；④每學期初學校與班主任、教師、學生家長簽訂安全目標責任書；給每位學生發放《安全手冊》，讓學生學會一些基本的安全常識，提高自救能力；⑤做好汛期的防災工作，落實應急避險措施；⑥每逢周末、節假日組織好校園安全保衛工作，禁止學生乘坐農用車、摩托車等；⑦在寒暑假時，印發《致學生家長一的封信》，提醒家長要緊密配合學校做好學生假期安全工作，形成家校配合，學校與行政執法、邊防派出所、交警共同協作，抓好并鞏固好校園周邊綜合環境的整治。齊抓共管的局面。
關鍵詞:平安建設;和諧穩定
中圖分類號:D631.1 文獻標識碼:A 文章編號:1009-8631(2010)01-0188-01
一、抓源頭。重教育,為搞好平安建設奠定堅實基礎
鉆井二公司以抓好職工思想政治教育、法制教育,提高職工的遵紀守法意識為重點,不斷強化社會治安源頭治理,促進了職工隊伍整體素質和文明程度提高。
大力開展形勢任務教育。我們公司黨委結合油田發展與穩定和公司市場發展新形勢,堅持以教育促穩定,以穩定促發展,不失時機地開展形勢任務教育。利用各種工作會議、深入基層調研等方式,向職工講油田和公司發展形勢,增強職工明闖市場、保穩定、促發展的責任和使命:大力開展鉆井隊職工倒班輪訓,增設形勢任務教育和法制教育內容,增強職工思想政治素質;成立宣講團,深入深入基層宣講,宣傳石化集團和油田工作會議精神,引導職工珍惜良好的發展機遇,自覺處理好油地關系,注重結合油區的治安形勢,重點講如何保護集體財產,如何避免治安糾紛,使職工的守法意識及應付油區復雜治安環境有了較大提高,促進鉆井生產。通過一系列教育,全體員工的精神面貌煥然一新,公司呈現出遵紀守法,愛崗敬業,關心集體,爭做貢獻的良好氛圍。
堅持開展法制宣傳教育,公司十分重視職工的法紀法規教育,定期安排法制教育計劃,堅持每月有職工法制教育內容,并先后舉辦了《刑法》、《勞動法》、《安全生產法》、《治安管理處罰法》等專題講座,進一步增強職工遵法守法意識和自我保護意識。在每口井施工前進行民風民俗教育,引導職工尊重群眾習俗,愛護農民土地,維護人民利益,從而在很大程度上消除不安定因素,避免了矛盾糾紛。在外部市場,公司定期為鉆井隊和外部項目組配發學習資料和法制教育光盤,要求基層單位及時組織職工開展法制育。在國際市場,公司黨委以加強愛國主義教育為主題,進一步加強涉外項目職工涉外知識教育,提高職工遵紀守法意識和文明意識。通過開展法制教育,廣大干部職工講文明,守信譽,樹形象,成為馳騁在國內外市場的文明之師和鉆井勁旅。
認真做好思想政治教育。公司黨委結合生產經營實際和職工思想動態變化,組織有關部門定期深入基層、深入現場,超前做好針對性的思想政治教育。各單位堅持一季度上報一份動態分析報告,制定工作措施,及時化解矛盾、理順情緒、激發干勁:對個別紀律性差,法制觀念淡薄,工作態度不端正的后進人員及時結成教育對子,指定專人進行幫教,做到預防在前,均見到明顯效果。
二、抓治理,保重點。確保公司生產經營順利運行
強化制度建設,為平安建設工作開展提供保證。為了扎扎實實抓好平安建設工作,做到平安建設工作有法可依、有章可循,完善了《關于查究重大案件防范責任制的規定》,制訂了《關于實施社會治安綜合治理一票否決權制的實施辦法》,制訂了《社會治安綜合治理領導責任制實施辦法》,建立完善鉆井隊月度匯報和外部項目季度工作匯報制度,落實定期走訪制度,為扎實開展平安建設工作提供了保證。
突出重點,進一步強化平安建設工作。公司綜合治理委員會堅持對各單位平安建設工作分工人頭,建立了各級領導干部責任制,對要害部門和重點人員進行掛鉤承包,堅持定期檢查,當場下達整改意見書,確保了各項工作在基層得到落實。針對工農關系制約鉆井生產的瓶頸問題,組織工農部門的同志深入農家和田頭,了解征地農民的疾苦,幫助他們進行復耕征地、清淤挖河、防洪排澇,建立了工農感情,密切了工農關系,大大地減少了工農糾紛。2008年,他們在油田內部共維護井隊搬遷47并次,先后調節工農糾紛,化解矛盾68次,沒有一次因治安防范不到位或治安干擾影響井隊搬遷和正常生產,促進了油田上產。為了促進職工隊伍穩定,公司各級黨政組織每年走訪慰問各類困難家庭上百戶,為大病、重病家庭、子女升學困難家庭發放助學金數萬元,增強了職工隊伍的凝聚力和向心力。公司職20能部門進一步完善穩定工作責任制,組織職工認真學習新頒布的《條例》,舉辦知識專題講座和知識問卷測試,增強了職工依法的意識。建立了協解人員數據庫,有關部門定期了解和解決協解人員的實際困難,將不穩定因素消滅在了萌芽狀態。公司綜治委建立了貴重物品保管、重點單位防火責任制,落實要害部門治安責任人檔案及重點對象的幫教措施,針對不同情況制定防盜、防火和治安防范具體措施,使防范工作有的放矢,沒發生任何治安災害事故。
開展文明創建,干部職工隊伍文明程度不斷提高。公司圍繞建設一支政治素質高、組織紀律嚴明、職工作風過硬的鉆井隊伍這一中心任務,狠抓精神文明建設。層層簽訂精神文明建設目標責任書,單位黨政主要領導為單位精神文明建設第一責任人,層層建立精神文明建設領導小組,每個班組設立精神文明考評員,建立完善創建工作網絡,保證精神文明建設各項工作落到實處。進一步完善精神文明建設考核細則,堅持每月對油田內部井隊考核一次,每季度對外部市場考核一次,按照考核成績排列名次,對前三名分別給予3000-1000元獎勵,對后三名分別給予1000-3000元處罰,增強基層單位創先爭優意識;大力宣傳先進典型,大力開展文明單位、感動公司人物評比活動,不斷弘揚正氣,公司隊伍文明程度不斷提高,連續5年通過了河南省文明單位評審。
三、建機制,促規范,推進平安建設向縱深發展
全面推行了平安建設工作目標管理。公司黨委在不斷充實調整社會治安綜合治理工作委員會的基礎上,認真研究,完善措施,以公司黨委文件形式對平安建設工作做出了部署和安排。對各基層單位刨安工作實行目標管理。公司黨委和公司與所屬單位和職能部門全部簽訂了平安建設目標責任書,把各單位的平安建設工作目標同公司的生產經營、思想政治工作考核指標層層分解,要求各單位主要領導負責抓、主管領導親自抓、職能部門具體抓,形成黨政工團齊抓共管的綜合治理格局。公司對平安建設工作實行靜態管理與動態管理相結合,定期檢查和隨機檢查相結合,加強對基層綜治工作的指導,對存在問題限期整改,夯實了平安建設工作基礎。
我區深入學習貫徹中央《關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》(以下簡稱《決定》)，遵照國家人口計生委關于開展計劃生育優質服務先進縣(市、區)創建活動的要求，提出了創建國家級優質服務先進區的目標。近三年來，堅持以人的全面發展為中心，以提升計劃生育管理與服務水平為重點，積極推進優質服務工作機制的完善、落實，把穩定低生育水平、提高出生人口素質同增進群眾生殖健康與家庭幸福統一起來，全區計劃生育優質服務不斷深化，人口和計劃生育工作的整體水平進一步提高。計劃生育符合率保持在99%以上，人口自然增率在1‰以內，全區人口性別比為1*.95，群眾對計劃生育工作的滿意率達到95%以上。人口和計劃生育在法制建設、信息化應用以及協會工作方面多次獲得國家和省、市先進集體稱號。20*年、20*年我區先后被評為市、省計劃生育優質服務先進區?，F對照國家計劃生育優質服務區“六好”目標進行自評，各項工作指標基本符合要求，下面將我區創建工作情況報告如下：
一、組織領導方面
區委、區政府歷來高度重視人口和計劃生育工作，近年來更是把堅持人口和計劃生育工作擺到可持續發展的重要位置，確保責任、措施、投入三個到位。
一是把人口計劃生育納入“十五”、“十一五”國民經濟和社會發展總體規劃，列入“平安*、生態*、和諧*”創建的考核內容。區黨代會、人代會還把爭創全國計劃生育優質服務先進區列入了工作報告的具體內容。
二是區委、區政府每年定期聽取人口和計劃生育工作專題匯報，區委、區政府主要領導不定期到區人口計生部門開展調研，協調解決難點問題；區人大、區政協則組織人大代表和政協委員聽取人口計生部門的工作匯報，審議《決定》貫徹落實的情況，區人大常委會還對《人口與計劃生育法》在我區的貫徹落實情況進行了執法檢查，對企業法人落實計劃生育責任制作了專項調研。
三是區委、區政府每年組織召開全區人口和計劃生育工作會議，部署明確年度工作目標與任務，表彰獎勵人口計生工作先進，與各鎮（街道）及有關責任部門簽訂計劃生育目標管理責任書；區委中心組每年組織一次人口形勢、計生法規的學習論壇，今年，還邀請省人口計生委章文彪主任為區委中心組成員和區管干部宣講中央《決定》精神，進一步增強了各級黨政領導的人口安全意識，為促進我區人口與經濟社會的科學、協調、可持續發展營造了良好的領導與工作環境。
四是認真貫徹中央《決定》及省、市有關文件精神，研究出臺了計劃生育綜合改革、利益導向、獎勵扶助、優質服務、協會建設、流動人口服務管理等重要文件。20*年下發了《關于開展創建全國計劃生育優質服務先進區活動的實施意見》(鎮政辦發〔20*〕57號)。
五是進一步加強了計劃生育技術服務機構建設與力量配備。在機構改革、各部門編制縮減的情況下，今年區編委核增給區級指導站兩名事業編制，鎮(街道)計生服務站在原省定人員編制的基礎上，又新增加了6名由財政補助的技術人員。
六是強化人口問題的統籌解決。進一步完善了區人口和計劃生育工作領導小組、流動人口計生協調小組與計劃生育宣傳協調小組的工作職責、聯席會議制度及考核辦法；建立了流動人口計劃生育的服務管理、出生缺陷干預、出生人口性別比偏高問題等統籌解決人口問題的工作機制，為統籌解決人口問題提供了組織和機制保障。
七是把計劃生育隊伍建設與陣地建設列入新農村建設的重要內容，進一步加強了基層計劃生育服務管理的力度。在農村社區化管理試點中，將計劃生育工作列入了所有社區工作者的職責，其工作考核分值占15%，結合村便民服務中心建成的硬件設施優勢，完善計劃生育的“室、站、校、家”等服務陣地。
八是區人口和計劃生育領導小組每年對計劃生育責任單位實施目標管理檢查與考核，定期通報考核情況，并把考核結果與評先評優及工作獎金掛鉤。
九是堅持計劃生育一票否決制度，各項評比和文明單位推薦都有計劃生育部門層層把關，幾年來未發生一例漏審與亂報情況。
十是經費得到有力保障。按照“三個確保一個提高”的要求，較好地落實了人口計生事業所需的各項經費，年度經費投入符合考核標準。對實行計劃生育育齡夫婦實行“孕環情、生殖健康、婚檢檢查，四項手術、優生檢測”五項基本的免費服務制度，計劃生育獎扶制度及優惠政策落實率達100％。三年來共投入計劃生育事業經費1726萬元，戶籍人口人均事業經費達到25.7元，常住人口人均達到19.8元(按省統計口徑)。今年財政投入比去年提高54%，遠遠高于同級經常性財政增長幅度，戶籍人均達到34.6元，常住人均達到25.6元。
二、政策導向方面
不斷完善“依法管理、村（居）民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”工作新機制，制定實施了一系列獎勵優惠措施，獎勵、優惠、扶持、免費與保障“五位一體”的計劃生育利益導向體系進一步形成。
一是依法落實計劃生育家庭獎勵優惠政策。從20*年起將農村獨生子女父母獎勵費提高100元，雙農獨女戶家庭一次性獎勵提高到2000元，由區、鎮(街道)兩級財政負擔，五年來共發放獨生子女獎勵經費739萬元。20*年建立了計劃生育公益金制度，對獨生子女死亡傷殘家庭、計劃生育并發癥對象、困難女兒戶和計生干部實施經濟救助，共有212名困難群眾受到救助，發放公益救助金17.8萬元。
二是積極實施農村部分計劃生育家庭獎扶制度。按照市政府的統一部署，20*年實施了農村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度，今年又推出農村獨生子女意外死亡家庭特殊扶助制度，三年來共有1096人享受了獎扶政策，其中有36人為特扶對象，發放獎扶金233.94萬元。目前全區有2241戶雙農獨女戶主動放棄了再生育指標，獨生子女領證率由20*年的43.8%提高到70.98%，名列全市之首。
三是全面推行計劃生育憑卡免費服務制度。為確保育齡群眾充分享受國家規定的基本技術的免費服務，積極參與政府倡導的人口素質工程，20*年對技術服務、優生檢測等免費服務進行了改革，實行了免費卡發放、技術服務與監督審核三結合的服務流程，規定了鎮(街道)負責登記發放服務卡，定點醫療單位憑卡開展技術服務，區人口計生部門通過監督審核，每季一次將技術費用結算給服務單位，免費服務率達到100%。
四是深入開展新農村新家庭建設，積極開展計劃生育扶貧幫困活動。每年撥出新家庭項目專款10萬元，扶植有致富愿望、有致富能力的計劃生育困難家庭，使30多戶計生困難家庭在扶持中擺脫了困境；每年向從事種植業的部分計劃生育家庭發放平價尿素50噸；三年來為計劃生育家庭提供貼息資金和物資供應差價共15.6萬元。
三、依法行政方面
全面推進計劃生育依法行政，確保人口和計劃生育法律法規得到全面實施，無行政侵權行為和計劃生育惡性案件發生，營造了穩定低生育水平的良好法治環境。
一是認真學習貫徹中央《決定》與計劃生育“一法三規一條例”。把每年9月份作為全區計劃生育法制宣傳活動月，區、鎮(街道)、村(社區)三級聯動，集中開展了知識競賽、文藝演出與為您服務等法規宣傳普及活動，營造濃厚的依法推行計劃生育的氛圍，堅持依法規范人們的生育行為。編印了《*區人口和計劃生育政策法規匯編》、《*區流動人口計劃生育管理和服務工作資料匯編》等資料并及時發送到基層計生服務員手中，為依法推行計劃生育工作提供法律和政策保障。
二是以學習貫徹《行政許可法》為契機，通過各種途徑加強對領導干部和計生干部的教育培訓，不斷提高依法行政能力。利用區委中心組學習、黨校黨員干部培訓等機會，加強區、鎮(街道)、村(社區)三級領導干部的人口計生法制學習，提高各級領導貫徹落實計劃生育法律法規的水平；全區計生干部系統業務培訓每年舉辦兩次，24名計生行政執法人員通過培訓考試，領取了行政執法證，堅持持證上崗、亮證執法。清理有關計劃生育的規范性文件26件，依法規范行政行為。
三是深化行政審批制度改革，全面落實行政執法責任制。扎實抓好行政許可職能歸并，掛牌設立行政許可科，并對再生育審批時間從原來的30天縮短至10天，提速200%。三年來，共受理再生育審批230件，批準再生育230件；征收社會撫養費15例，征收率達到94%；辦結來信來訪11起，結案率為100%。制定《深化完善和全面推行行政執法責任制的實施方案》，建立完善了行政執法公示等系列配套制度。
四是堅持政務公開，打造陽光計生。全區各村（社區）計劃生育政務公開統一按“服務需求指南、證件申領程序、獎勵扶助政策、法定生育條件、違法生育責任”等五大塊內容向群眾宣傳政策、提供服務指南。計劃生育政務公開內容納入了區政府“陽光政務信息平臺”，進一步提高了群眾的知情權。編印了“我要結婚、我想懷孕、我生孩子、我盡義務、我享權利”的和諧幸福家庭計生便民服務冊與計劃生育/生殖健康科普知識讀本送到不同層面的育齡群眾手中，提高了育齡群眾的人口計生基本常識，增強了人口計生工作的政策透明度，也融入了優質服務的親和力。
五是“市民化服務，屬地化管理”機制進一步形成。全區各鎮（街道）配有2名以上專職流動人口計生管理員，各村（社區）按育齡婦女500：1比例配備了計生專職協管員。實行流動人口計劃生育專項考核，對評估達標的職能部門、鎮村干部及計生協管員予以專項獎勵。建立了流動人口季度聯合巡檢執法制度，積極探索流動人口違法生育查處難的問題，加大了“月查核、季通報”工作力度，使流動人口違法生育情況有了明顯好轉。在堅持“五同、五免費”的基礎上，進一步實行了外來常住人口和低保戶籍人口住院分娩救助制度，已有179名外來孕產婦領到分娩救助金共計7.16萬元。積極探索人性化服務管理新路子，通過開展“愛我*新居民、關心民工好房東”的“雙百佳”評選、協會會員結對已婚外來育婦的“知情聯誼”與“法規宣傳、優質服務、協會組建”的“三進企業”等計劃生育主題活動，建立了本地居民與外來居民共建設、互幫助、守法制的和諧計生氛圍，全區“市民化服務、屬地化管理”體系基本形成。
六是堅持部門聯動，綜合治理出生人口性別比。積極開展關愛女孩行動，聯合開展打擊非法行醫等專項整治行動，依法查處非法鑒定胎兒性別，三年來共取締3家非法計生醫療機構。完善和落實定期孕情檢查服務，把再生育全過程的管理服務納入計劃生育目標管理責任制考核內容。
四、服務質量方面
在全國計生優質服務區創建過程中，始終堅持以人的全面發展為核心、以群眾需求為導向、以人民滿意為標準的工作理念，全面提升以技術服務為重點的優質服務水平。
一是改善服務環境，強化服務陣地的規范化建設。以區、鎮(街道)技術服務站標識化、規范化建設為抓手，按照“環境優美、技術優良、服務優質、管理優秀、群眾滿意”的建設要求，區、鎮(街道)兩級財政投入200萬元，重點加強了技術服務陣地的基礎設施建設、技術裝備和人員配備。區指導站進行了全面裝修和設施改善，今年又在*新城建立了800平米的指導分站；各鎮（街道）服務站也進行了擴建和改建，目前，已有3個鎮（街道）服務站完成國家規定的普通二類鄉鎮建設要求，尚有3個正在改建中。全區服務站統一配備了孕檢工作臺及生殖健康檢查服務設備，各村(社區)依托社區衛生服務站（室），將計劃生育宣傳服務融入到基層醫療衛生服務之中，進一步完善計生服務規范與標識規范，成為廣大育齡群眾的溫暖之家。
二是拓寬服務領域，計劃生育技術服務規范運行。自20*年被省計生委確定為首批實施計劃生育/生殖健康“三大工程”項目試點區后，我區認真制定了工程項目的實施計劃，在全區范圍內廣泛開展了避孕節育知情選擇、生殖道感染防治和出生缺陷干預活動。建立了婦女生殖健康免費年檢檔案制度，近三年來共有9871名已婚育齡婦女參加生殖健康檢查，年普查率達到44.25%；免費“三查”96863人次，區指導站施行手術6956例，無節育手術并發癥和差錯事故發生。積極推進和規范避孕方法知情選擇，全區知情選擇率、避孕節育措施落實率達到100%，綜合避孕率89.44%，意外妊娠率控制0.43%以內，20*年率先在全市開展了外來女職工的知情選擇。全面落實三級隨訪規范服務，積極引導長效節育，減少意外妊娠，通過規范隨訪及獎勵引導，今年的長效節育手術比例較上年同期提高了7.96%，隨訪率達到96.7%以上。著手實施以提高出生人口素質的“優孕優育工程”項目，積極推廣“優孕通”“孕事通”“育嬰通”“育兒通”“青春通”等優生優育的科學知識的宣傳普及，婚檢率和四項優生檢測率分別達到57.8%和46.1%。重視青少年生殖健康教育，我區實施的青春期性健康教育項目及艾滋病預防項目分別獲國家級先進項目。積極開展男性生殖健康宣傳服務活動，通過專家講座、發送短信與贈送知識卡片等多種形式使男性生殖健康活動得到了全面的推開。
三是認真開展育齡群眾需求調查。確定每年3月份為計劃生育宣傳服務隨訪月，組織人員上門開展需求調查，獲取群眾對計劃生育優質服務的需求信息，三年來共調查育齡婦女24*7名，根據群眾需求確定優質服務的項目和方式方法，進一步增強了優質服務的針對性和主動性，提高了群眾的滿意率。
四是深化宣傳教育，推進婚育文明建設。緊緊抓住學習貫徹中央《決定》這條主線，深入開展“婚育新風進萬家”活動和“關愛女孩行動”，通過媒體宣傳和知識競賽、專題講座、文藝演出等載體，營造婚育文明的良好氛圍。全區設立計生宣傳窗250個，30平方米以上計劃生育公益廣告牌9塊，規范的計生宣傳路18條，擁有200冊以上各類計生書籍的村級生育文化圖書角54個；各級人口學校舉辦人口理論、五期教育等培訓班與講座398場次，印發計生宣傳品、科普知識小折頁21.5萬份，宣傳品進村入戶率達到100%，育齡群眾計劃生育/生殖健康知識知曉率達到96%以上?；橛幕瘓@區建設扎實推進，一鎮一品的格局初步形成，現有婚育文化園地、示范村落、樓群等37個，婚育文化氛圍逐步濃厚。
五是開展避孕藥具綠色通道村村行活動。全區建立免費避孕藥具發放點9*個，每個發放網點都有統一明顯的免費領取標識，方便了育齡群眾就近領取，各村(社區)的計生服務員都經過避孕藥具知識的短期培訓，實行持證服務。《計劃生育技術服務綠色通道指南》進一步明確了全區計劃生育優質服務的流程和內涵。結合省艾滋病綜合防治示范區創建，全面推行安全套進賓館、進社區、進工地活動。
五、民主管理方面
按照“建章立制、以制治村、民主管理、優質服務”要求，進一步規范和推進村民自治、民主管理工作；努力探索農村新社區人口計生工作管理體制的改革。
一是全面規范基層基礎工作。區人口計生部門建立了聯系基層工作制度，落實了具體聯系鎮(街道)對口指導的工作人員，制訂了聯鎮（街道）聯重點戶職責、任務和具體工作制度，定期參加各鎮（街道）的計生工作例會，加強溝通指導，不斷規范村級計劃生育基礎工作。開展區、鎮(街道)、村(社區)三級計劃生育優質服務創建活動，不斷夯實基層依法行政和優質服務的基礎。
二是扎實推進計劃生育村民自治工作。在試點的基礎上制訂《*區規范推進計劃生育村（居）民自治工作意見》，指導各村（社區）重新修訂與規范《計劃生育村（居）民自治章程》，進一步明確計劃生育權利和義務，不斷完善計劃生育民主管理和民主監督制度，全區各村(社區)全面實行了計劃生育村（居）民自治，其中有79%村（社區）達到村民自治規范要求；各村（社區）計生協會理事及會員積極參與民主議事、民主評議，共計議事442次。
三是充分發揮計劃生育協會組織的重要作用。各基層協會按照區兩辦轉發的《關于進一步加強新時期協會建設的意見》要求，進一步加強協會建設，目前全區共有示范協會26家，其中有3家榮獲省級示范協會、4家獲市級示范協會稱號。有93%村（社區）達到合格協會的標準，優秀會員之家為38%。各級協會以先進典型為榜樣，積極參與計劃生育管理服務，特別在流動人口計劃生育管理服務中發揮了獨特的作用；以計劃生育“法規宣傳、優質服務和協會組織”三進企業活動和計生協會會員結對外來育婦的“知情聯誼”等主題活動，進一步提高協會的影響力和生命力。目前全區已建立基層協會190個，其中企業計生協會組建率達到66%；共有會員2*00名，會費收繳率達96%。有45個1800人口以上的村（社區）計生協配備了專職副會長，并落實了600元/年的工作補貼；啟動實施了“生育五關懷”活動，上半年已發放關懷扶助金3.5萬元。
四是積極探索適應農村社區化管理的人口計生運行機制。抓住全區農村社區化管理試點契機，指導基層全面調整和優化計生組織設置及職能延伸工作。22個試點村保留村級計生辦公室，設專職主任1名，實行專職專用。成立外管會，有條件的建立外來人口計生協會，明確外管會抓流動人口計生工作職責，形成以外管外的新優勢，初步形成了以村計生服務員為主體、社工隊伍為基礎、外管會和計生協會為依托、計生聯絡員為補充的全新計生組織體系。按照500—800名居民配一名社區工作者的比例，建立了一支數量相對充足的社區工作者隊伍，并實行定崗定責定人。通過農村社區化片區這個平臺，加強人口計生政策宣傳、流動人口計生管理、育齡婦女信息掌握、人口計生優質服務，進一步增強了基層計生工作齊抓共管的合力，提高了村級計生組織的影響力和戰斗力。
六、隊伍作風方面
全面加強人口計生系統隊伍的行風建設，圍繞創優爭先的整體目標，著力建設一支宗旨明確、業務精通、愛崗敬業的高素質基層計生干部隊伍，努力打造“數字計生”。
一是加強基層隊伍建設，配好配強各級計生干部?，F人口計生局工作人員10名，指導站技術服務人員12名，其中1名為高級職稱；鎮(街道)計生專干49名，其中從事行政管理的計生專干16名，服務站人員14名，流動人口計生專管員13名；計生專職副會長6名。村(社區)共有84名村居服務員和724名計生聯絡員，123名流動人口計生專管員；此外有200名社區工作者和183名流動人口專管員兼職的計生工作隊伍，業已形成了一個訓練有素、結構合理的計生管理服務網絡體系。這支隊伍中，年齡在45歲以下的占83.4%，具有文化素質較高、工作責任性較強的特點和優勢。為穩定基層隊伍，各級十分重視報酬落實工作，村(社區)計生服務員年報酬平均在1.68萬元，不低于村主要領導的達70%。村級聯絡員人均報酬也均在400元以上。
二是狠抓隊伍的作風建設。在計生系統全面開展行風效能建設和滿意站所創建活動，堅持以“樹學習風氣、上服務臺階、創信用機關、讓群眾滿意”為目標，積極開展了文明單位和群眾滿意基層站所、“育齡群眾貼心人”等系列爭優創先活動，計生工作者的公仆意識和服務創優意識明顯增強。區人口計生局、區指導站雙雙被評為區文明單位和文明窗口，在基層民主評議機關行風建設中，區人口計生局每次均列全區前4名。全區涌現了王惠珠等11位育齡群眾貼心人，有2名專干被評選為市計劃生育“雙十佳”人物，有25人被評為市級以上先進個人。
三是開展崗位練兵活動，增強計生干部綜合管理服務能力。制訂計生干部培訓計劃，三年來共舉辦優質服務、法律文書、信息化建設、避孕藥具等知識培訓班及知識競賽和崗位練兵活動25期次，為全國優質服務先進區的創建，注入了活力和能量。