時間：2023-02-11 10:00:33
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根據《國務院辦公廳關于繼續深化“安全生產年”活動的通知》（〔〕11號）和《省安全生產委員會轉發國務院辦公廳關于繼續深化“安全生產年”活動文件的通知》（云安發電發〔〕2號）精神，為進一步加強我市安全生產工作，有效防范和遏制重特大事故，市人民政府決定在年繼續深入開展“安全生產年”活動。現將有關事項通知如下。
一、總體要求
深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發展理念，以貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔〕23號）、《省人民政府貫徹落實國務院關于進一步加強企業安全生產工作通知的實施意見》（云政發〔〕157號）和《市人民政府關于切實加強企業安全生產工作的實施意見》（臨政發〔〕39號）精神為核心，以強化企業安全生產主體責任為重點，繼續深入開展“安全生產年”活動，加強基礎建設，加強責任落實，加強依法監督，深化安全生產執法、治理、宣教“三項行動”和法制體制機制、保障能力、監管監察隊伍“三項建設”，有效防范和堅決遏制重特大事故，促進安全生產形勢進一步穩定好轉，確保“十二五”時期安全生產工作開好局、起好步。
二、主要內容
（一）深化主體責任落實，加強安全管理和監督
1.全面落實企業安全生產主體責任。各縣（區）、各有關部門要督促轄區內企業健全安全管理機構，完善安全生產規章制度，把安全生產作為強基固本的重要舉措納入本企業發展戰略，確保安全投入、安全管理、技術裝備、教育培訓、隱患治理、建設項目安全設施“三同時”和應急救援等措施落實到位。強化法定代表人、實際控制人安全生產第一責任者的責任，嚴格落實企業領導干部現場帶班制度，及時發現和現場解決好安全生產中遇到的突出問題。
2.強化各級政府監管責任落實。各級人民政府要把安全生產作為加強經濟社會管理、保障改善民生的重要內容，納入經濟社會發展總體布局，切實加強領導，加大安全生產投入力度。認真落實各級行政首長安全生產負責制和領導班子成員安全生產“一崗雙責”制度，建立完善安全生產責任聯系點和例會制度，及時協調解決工作中的突出困難和問題。
3.強化部門監管責任落實。各有關部門要認真履行安全生產監督管理和指導職責，及時糾正查處非法違法、違規違章行為。綜合監管部門要加強對本級政府相關部門、下級政府安全生產工作的指導和監督。要充分發揮各級安全生產委員會及其辦公室作用，加強協調聯動，抓好督促落實，建立完善定期通報、安委會聯絡員會議、聯合執法、重要事項協調、控制指標通報考核、聯合督導、聯合約談等制度。
4.嚴格安全生產目標責任考核和追究。各縣（區）、各有關部門要將安全生產任務量化到崗位、安全生產責任落實到人員，嚴格落實監督檢查制度、進度公告制度和考核獎懲制度，對目標任務進展情況和完成情況實行月通報、季、年考核。建立完善事故查處掛牌督辦、安全隱患掛牌督辦、安全生產投訴舉報與獎勵、生產經營單位安全生產承諾、重大危險源監控管理、企業行業聯席會議制度等制度，采取約談、通報和召開現場會等措施，加大警示問責和督導力度，限期反饋督辦事項整改情況。堅持“四不放過”和依法依規、實事求是、注重實效的原則，嚴格事故調查和責任追究。對瞞報、謊報、遲報、漏報事故及事故后逃逸的行為，依法從重處理。嚴格行使安全生產問責制,嚴肅查處并追究違法違規、失職瀆職行為。
（二）持續嚴厲打擊非法違法行為
繼續嚴厲打擊道路交通、煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險化學品、消防、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金、特種設備等行業和領域的非法違法生產經營建設行為，堅決杜絕非法違法生產經營建設行為。重點打擊無證照、證照不全或過期從事生產經營建設的行為；關閉取締后又擅自生產經營建設的行為；停產整頓、整合技改未經驗收擅自組織生產的行為；違反建設項目安全設施“三同時”規定的行為；瞞報事故、重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的行為；未依法進行安全培訓、沒有取得相應資格證或無證上崗的行為；拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的行為；未依法嚴格追究事故責任、責任追究不落實的行為，以及其他違反安全生產法律法規的生產經營建設行為。對非法違法生產經營建設行為，要切實做到“四個一律”，即對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以處罰；對違法生產經營建設的單位，一律依法責令停業整頓，并嚴格落實監管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。
（三）強化隱患排查治理和安全專項整治
1.繼續深入開展安全專項整治。繼續深化以道路交通、煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、消防、重點建設項目等行業（領域）為重點，持續加大安全專項整治力度。
道路交通安全專項整治。嚴格落實運輸企業的道路交通安全主體責任，督促企業加大安全投入，強化對從業車輛、人員以及交通運輸全過程的動態安全監管，重點抓住駕駛人員和運輸企業兩個關鍵節點，嚴格把好“車門”、“站門”兩個關口，對屢次違法、屢教不改的駕駛人員和運輸企業，依法吊銷營運資格；嚴格落實道路設計、建設、經營、養護等單位的道路安全主體責任，堅持做到交通安全設施同時設計、同時施工、同時驗收，避免產生新的道路安全隱患；加大路檢路查的密度和力度，從嚴整治超載超限超速和酒后、疲勞駕駛等道路交通違法違規行為；深入推廣“丘北經驗”，開展“平安暢通縣（區）”和“平安農機”創建活動；嚴格落實渡船安全技術標準，深入開展“三無船舶”清理整治，嚴厲打擊超載、冒霧航行、違規夜航、非法載客等嚴重違章行為。
煤礦安全專項整治。以兩類區域（重點產煤縣、事故多發區域）和兩類礦井（高突礦井、整合技改礦井）為重點，落實礦山企業主體責任，嚴格執行礦領導帶班制度，嚴格執行《防治煤與瓦斯突出規定》，加強現場安全監管，推進煤礦瓦斯治理、通風管理、支護改革和頂板管理，核定煤礦通風能力和勞動定員，堅決打擊“三超”行為，杜絕重大坍塌、中毒與窒息和礦用設備傷人的惡性事故發生。
非煤礦山安全專項整治。圍繞“打擊非法、整治違規、強化管理”，實現露天礦山“五有五落實十達標”，專項整治驗收合格率達到80%以上；完善地下礦山生產系統和安全避險系統，強化防頂板邊幫、中毒窒息、防跑車墜罐事故，專項整治開展率達到80%以上。
危險化學品安全專項整治。開展危化品儲存企業、運輸單位、經營單位等一條龍聯合執法活動，對存在嚴重安全隱患的企業，責令立即停工整頓；對不按照消防安全規定運輸易燃易爆化學危險物品的車輛，予以嚴肅查處；對存在安全隱患的加油站、充氣站責令立即整改。安全距離不達標的危險化學品生產企業的轉產、搬遷或關閉工作爭取年底前完成，安全距離不足且一時難以搬遷的危險化學品企業周邊，堅決杜絕新建人員居住、辦公等設施。
建筑施工領域施工安全專項整治。按照“誰投資誰負責”、“誰投標誰負責”、“誰承包誰負責”的原則，全面加強對現場施工、臨時用電、安全防護、起重機械設備等安全監管，集中整治影響安全生產的違規行為。加強對企業負責人、安全管理人員和特種作業人員的安全培訓，強化農民工安全技能和安全知識培訓，增強從業人員的安全意識。切實開展建筑建材市場的安全監管，嚴防不合格建材進入建筑施工現場，對施工現場秩序混亂、問題突出的，必須責令立即停工整頓。同時，切實加強新家園建設、市政工程建設、公路工程建設、重大電力水利工程建設等重點工程建設以及重大招商引資項目的安全專項整治，強化現場安全施工管理，確保各項重點工程的施工安全。
消防安全專項整治。各級政府和各有關部門要集中組織開展“拉網式”消防安全大排查。對高層建筑、學校醫院、商場市場、賓館飯店、公共娛樂場所等人員密集場所要建立檔案資料和基礎臺賬，對未經消防驗收合格投入使用的建筑場所，經責令限期整改不合格的，堅決責令停止使用；對商場市場、賓館飯店的消防安全疏散設施和消防設施存在重大問題且不能立即整改的，一律強制查封；對存在重大火災隱患的經營性場所，不能按期整改銷案的，一律實施關停，嚴防重特大火災事故。
教育、農業、民航、質監、旅游、食藥監、電力、煙花爆竹和民用爆炸物品等行業領域也要結合實際，深入開展安全專項整治。
2.實現隱患排查治理制度化。建立健全隱患排查治理制度和運行機制，全面實行安全生產隱患自查自報制度，建立企業安全生產隱患自查自報信息網絡平臺，企業相關信息要按季度上報到縣（區）安全監管部門。各縣（區）安全監管部門要建立企業安全生產信息數據庫，對轄區內所有企業進行信息化管理，對重大安全隱患問題實行分級掛牌督辦，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，并加強分析研究，制定針對性措施，不斷推進企業安全生產主體責任落實。
3.扎實推進職業危害防治。各級安全監管監察、衛生、人力資源社會保障等部門和工會組織要進一步協同配合，扎實抓好職業衛生“三同時”監管、職業衛生安全許可、職業衛生培訓和監督檢查等工作。各有關部門要督促企業認真落實職業危害防治主體責任，嚴禁使用國家明令禁止使用的有毒、有害物質；要在具有塵毒危害的作業場所采取密閉、隔離、通風等措施，并定期進行檢測；做好冶金企業煤氣安全、水泥企業料倉清庫安全、高溫熔爐金屬液體安全專項治理和檢查工作。做好粉塵、高毒等職業危害防治工作，全市職業危害申報率達40%以上。
（四）強化安全科技支撐
在煤礦、非煤礦山、危險化學品、道路運輸等行業領域推行安全先進技術和裝備。全市所有煤礦健全完善井下安全監測監控、人員定位、壓風自救、供水施救、通信聯絡5個系統。今年10戶重點礦山：區鑫圓鍺業大寨鍺礦、江天公司官房銅礦、永德云嶺錫礦、永德廠洞洼子輕木林錫礦、鎮康鴻駿公司蘆子園鉛鋅礦、滄源金臘鉛鋅礦、滄源芒哈鉛鋅礦、雙江昆華忙建鉛鋅礦、永德小送歸鉛鋅礦、耿馬大發地鉛鋅礦非煤地下礦山建立監測監控、人員定位、壓風自救、供水施救、通信聯絡5個系統。三等以上尾礦庫逐步安裝全過程在線監控系統。非煤露天礦山中深孔爆破、機械鏟裝、機械二次破碎的采用率達到100%。安全距離不夠的加油站阻隔防爆裝置安裝率達到50%。危險化學品槽車充裝環節，推廣使用金屬萬向管道，禁止使用軟管充裝液氯、液氨、液化石油和天然氣等液化危險化學品。年底前，凡生產、儲存、使用危險化學品構成重大危險源的，其溫度、壓力、液位、有毒可燃性氣體報警等重要參數要100%實現遠轉和連續記錄。健全完善運輸危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛、旅游包車和三類以上的班線客車安裝GPS定位系統。
（五）推進安全生產標準化達標
大力開展以“企業達標升級”為主要內容的安全生產標準化創建活動，著力推進崗位達標、專業達標和企業達標。
1.煤礦。全市17對煤礦達到三級以上安全標準。
2.金屬礦山。區鑫圓鍺業大寨鍺礦、江天公司官房銅礦及尾礦庫、永德云嶺錫礦、永德廠洞洼子輕木林錫礦、鎮康鴻駿公司蘆子園鉛鋅礦及尾礦、鎮康小河邊鐵礦、鎮康海山天生橋鐵礦及尾礦庫、滄源金臘鉛鋅礦及尾礦庫、滄源芒哈鉛鋅礦、雙江昆華忙建鉛鋅礦及尾礦庫等10戶企業今年必須通過達標考評。其中大寨鍺礦、官房銅礦、蘆子圓鉛鋅礦必須達三級標準，其它爭三級保四級。
3.危化品生產經營企業。年底前，全市15戶酒精生產企業必須達三級以上標準，其中鳳慶營盤糖廠、耿馬糖廠必須達二級標準以上，其它糖廠爭二級保三級。所有危化品經營企業必須按《危化品從業單位標準化通用規范》的要求開展達標創建工作。
4.煙花爆竹行業。年底前，區春雷、滄源、鎮康、雙江煙花爆竹批發企業必須達二級標準以上。
（六）加強安全保障體系建設
1.嚴格實行領導現場帶班。企業要建立領導現場輪流帶班制度，制訂領導現場帶班和跟班下井周計劃、月計劃并公示，煤礦和非煤地下礦山100%實行領導現場帶班。加強班組安全建設，在煤礦企業繼續推廣“白國周班組管理法”。
2.繼續加強安全監管裝備建設。各級政府要認真貫徹落實《省人民政府辦公廳轉發國務院安委會辦公室關于進一步做好安全監管裝備配備工作文件的通知》（云政辦發〔2009〕168號），依據年11月8日《市人民政府辦公室關于縣（區）級安全生產監督管理機構裝備配置工作的通知》（發電）要求配備必要的安全監管裝備。
3.進一步完善落實各項經濟政策。抓好高危行業企業安全費用提取使用、安全生產風險抵押金等制度，試點推行高危行業安全生產責任保險，認真執行新出臺的工亡職工賠償標準，督促各類用人單位參加工傷保險。
4.加大宣傳教育培訓力度。充分利用廣播、電視、報刊、網絡等宣傳媒體，積極開展以“安全責任、重在落實”為主題的全國第10個“安全生產月”活動，進一步做好《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔〕23號）、《省人民政府貫徹落實國務院關于進一步加強企業安全生產工作通知的實施意見》和《市人民政府關于切實加強企業安全生產工作的實施意見》（臨政發〔〕39號）的宣傳教育培訓工作。全市所有企業年內必須對全體從業人員進行1次安全培訓。繼續深入開展以“爭做安全發展忠誠衛士，創建為民務實清廉安監機構”為主題的創先爭優活動，舉辦安全監管干部專題培訓班，提升安全監管能力。
5.加強應急能力建設。全市各生產經營企業沒有建立應急救援隊伍的企業，必須與具備相應應急救援能力的專兼職應急救援隊伍簽訂應急救援協議。金屬礦山、高毒、易燃易爆危化品生產和使用企業必須配備必要的應急救援設備和檢測檢驗設備。金屬礦山、年開采10萬噸以上非金屬礦山企業必須建立不少于10人礦山救援隊，配備相應的救援和檢測設備、救援物資，進行經常性的救援演練，確保礦山有一定應急救援能力。高危企業年內100%完成應急預案備案工作，并定期組織演練。
三、工作要求
一、落實安全生產責任制，層層簽訂責任書
2012年1月，為強化落實公司安全生產目標管理，確保完成公司2012年度安全生產工作任務，公司負責人與各部門負責人、各部門負責人與班組負責人、班組負責人與基層各員工簽訂了安全生產目標管理責任書，共簽訂24份，真正做到目標到班組，責任到個人，各盡其責，形成層層落實的局面。
二、安全教育培訓工作
按照公司制定的《2012年度安全生產教育培訓工作方案》，截止到9月份，共開展了27期安全生產教育培訓，共149人參加培訓了并通過了考試，其中新員工三級安全教育培訓有15期，共79人參加；承包商員工進場安全教育培訓共12期，共70人參加。
2012年9月份—10月份，安全保安部主要面向操作部及其外判單位的員工，共開展四期“危險貨物作業安全培訓”，共75人參加了培訓。通過培訓，進一步加深了員工對危險貨物作業安全的認識，提升員工對危險貨物作業安全管理工作的水平。
公司組織安全管理人員積極參加外部培訓。2012年3月7日至12日，何志釗和楊家威到廣州參加《全國第五十四期危險貨物運輸岸上管理人員培訓》；2012年4月16日至25日，何志釗、梁順夫、周炯熾和陳晉江參加惠州市2012年第3期初級安全主任培訓，并考取了《初級安全主任證書》；2012年4月至5月，公司一線部門組長級別以上人員以及后勤部門主任級別以上員工，共26人參加《安全生產管理培訓》，并考取了《安全資格（培訓合格）證書》；2012年6月4日至8日，何志釗到陜西西安參加港口設施保安復訓。
三、制度建設及修編工作
2012年度1-8月份，安全保安部共出臺了8部安全制度和7部港口設施保安制度的編制工作以及修訂了《自然災害應急預案》。（見表1）。
9月份，新的兩部制度《安全費用管理辦法》和《外來單位入港施工（作業）管理暫行規定》正發往各部門征求反饋意見，10月份定稿呈公司審批。
表1
類別
制度名稱
備注
安
全
制
度
《8 安全員巡查管理規定》
《9 防臺風人員安全守則》
《10 高處作業安全管理暫行規定》
《11 有限空間作業安全管理暫行規定》
《12 橋邊安全守則》
《13 現場加油安全操作規程》
《14 清潔作業安全操作規程》
《15 閘口安全守則》
《16 自然災害應急預案》
已試行
港口設施保安制度
《1 各部門港口設施保安職責》
《2 保安聲明簽署制度》
《3 保安信息、保安事件報告與調查制度》
《4 保安員巡查管理規定》
《5 港口設施保安教育培訓制度》
《6 港口設施保安設備設施管理規定》
《7 港口設施保安限制區域管理規定》
已試行
四、安全生產檢查工作
2012年1至9月份，安全保安部組織開展了4次安全生產專項檢查活動、3次聯合檢查和1次節前安全生產聯合檢查。重點對碼頭一階段設施設備、起重機械、電氣安全以及消防設施設備進行安全檢查，經檢查，共發現36處安全問題，要求相關責任部門限期完成整改工作，并對整改情況進行跟蹤驗收。
4月至6月，安全保安部組織在操作部和機械工程部中，開展兩期“安全生產隱患自查自糾活動”，共查處了安全問題18項，并有效地落實整改。
五、安全生產月活動。
（一）安全生產宣傳
為響應全國“安全生產月”活動，5月31日，安全保安部圍繞“科學發展、安全發展”的主題，在公司范圍內廣泛開展安全生產宣傳活動。在一階段碼頭區域懸掛安全生產標語橫幅，向廣大員工宣傳《安全生產法》，同時已電郵形式把安全生產知識材料發給公司全體員工學習，普及安全生產知識。通過不同形式的安全生產教育宣傳，營造良好的安全生產氛圍。
（二）安全生產應急演練
5月23日，安全保安部在一階段碼頭生活區組織操作部、信息科技部、機械工程部等9個部門及港務發展等3家承包商員工開展應急疏散及滅火演練活動。全體人員在保安員的指引下全部成功撤離，接著進行滅火演練，各員工積極參與了使用滅火器滅火的實操演練。通過演練活動，提高了員工的消防安全意識，提高了員工應急反應能力。
（三）安全生產知識競賽
7月19日，公司2012年“安全生產知識競賽活動”在綜合樓一樓培訓室拉開帷幕。公司董事總經理徐志全、副總經理陳耀中以及各高管出席了本次活動。何志釗高級經理、余錫鵬工程師、林家賢助理經理以及許國強組長擔任顧問組成員。競賽活動由公司各部門代表強強聯合，共組成4個小組。經過緊張激烈的角逐，由行政人事部、財務部和IT部組成的“鏗鏘三人行”奪得了本次競賽的一等獎。
最后，董事總經理徐志全為獲獎的參賽小組頒獎并發表了講話，他表示，各參賽者的表現非常優秀。同時，希望通過本次的競賽活動，使公司員工更多地了解安全知識，提高安全防范意識和安全管理能力，將安全生產知識運用到實際的工作中。
（四）港區交通安全檢查
為加強港區道路交通安全管理，6月至9月，安全保安部組織開展3次港區交通安全檢查，對進出我港區的車輛進行測速。檢點在縱一路和縱二路的作業車輛，共檢測出16 車次存在違章行為，并對其超速和違章行駛的車輛進行教育和口頭警告。
六、港口保安工作
（一）港口保安培訓
2012年，為提高了保安隊伍的專業技能素質，港口保安組指導保安公司負責人制定月度保安培訓計劃，深入開展“保安員崗位業務培訓”。 通過理論學習、指導示范、情景模擬等方式對保安員進行系統的隊風隊貌、安全紀律、文明用語等方面的業務培訓，加強了保安員的執勤能力。9月份，為提高我港區港口設施保安工作日常管理和應急處置的能力，開展了“金屬探測儀規范操作的培訓”，使各保安員系統學習如何利用金屬探測儀輔助進行探測檢查。
（二）港口保安演練
宜陽局在工作實踐中，結合自身實際，摸索出了一套以過程控制為主線的計劃管理方法，同時要求主要業務部室調度所、營銷部、財務部,對主要指標、重要工作、階段性重點工作，分日、周、月填報報表，如：《日負荷及電網異常情況月報表》、《受理新增用戶、業擴增容用戶及大宗工業用戶報停情況統計表》、《IC卡用戶電費明細統計表》、《重點工作進度表》等報表，以便及時發現管理上存在的問題，并由專業管理部室跟蹤落實考核。
計劃管理，就是以目標責任書、年度工作計劃為依據，實施對工作計劃、周工作計劃進行過程跟蹤，加強各項計劃指標的綜合平衡，做好目標計劃的分解落實、跟蹤分析和過程控制，以加強工作落實、責任追究，起到跟蹤問效的作用。在年度計劃管理上，按專業分類編制年度專業工作計劃和工作目標，詳列主管領導、責任人、完成時間，年計劃一經審定、下發，嚴格執行。結合年度工作計劃認真制定月度工作計劃、將市公司、縣委政府、局領導安排的臨時性工作列入月工作計劃，達到月度工作計劃涵蓋局全部工作，工作計劃列入率100%，月底以月度工作計劃為依據進行檢查落實，落實率100%。每周及時、全面編制周工作計劃，發揮計劃工作的統籌、協調和控制作用。
在實施計劃管理的基礎上，針對各生產班組在生產設備管理上，只注重應急缺陷處理，不注重原因分析，以送電為目的，以致發生重復跳閘、停電，影響供電可靠性，浪費人力、物力，專業管理部門收集數據不全，無法綜合分析的問題，調度通訊所以電網實際運行的情況填報《日負荷及電網異常情況月報表》內容涵蓋線路跳閘情況（原因、停電時間、處理人）、電網存在問題等項目，次日10時前通過辦公自動化向局領導及相關部門報送。生產技術部、安全監察部每周跟蹤、落實真實原因及處理進度，企業管理部月度進行落實考核。
針對業擴管理上從受理用戶、工程施工、接火用電等環節容易脫節的現象，以及大工業用戶的暫停、恢復這些關鍵部位的人為因素較多，容易造成企業經濟損失和社會的負面影響，企管部結合本局實際制定《受理新增用戶、業擴增容用戶及大宗工業用戶報停情況統計表》，每周由營業大廳業擴專責將本周的業擴受理情況、大宗用戶報停情況及業擴管理上存在的問題通過報表向有關領導及相關部室，營銷部根據此表分析，督促各相關單位在規定時間內完成本單位負責的業擴相關工作，企管部憑借此表，對未能在規定時間完成工作的納入月度考核。
朱則榮：你的位置，處于“喉舌”，即上情下達，和下情上達。因此工作計劃要雙向制定。
1、制定計劃的工作，真實的名稱叫做“計劃編制”，是在各種總結和計劃材料的基礎上，進行的編寫制作，不是賃空而寫。
2、將計劃編制時間，分為年度、季度這是兩個時間邏輯段，一般不設半年工作計劃，將計劃編制時間固定下來，每年幾月幾日至幾月幾日編制下一年度工作計劃，每季度第幾個月幾日至幾日編制下一季度工作計劃，都要明確出來，形成規律。
3、計劃編制一共四個過程:
一是通知各部門遞交下一季度或下一季度的工作計劃，分為生產、質量、行政、人力資源、技術、設備等等，由部門遞交；
二是初步匯總后，交由領導進行審核確定；
三是召開各部門參與的會議進行逐項討論，全體通過后簽字同意，并形成具體工作計劃條陳；
為切實加強公司施工班組管理，充分調動一線員工積極性，提升施工班組的整體素質、施工效率，打造專業化施工團隊自有核心施工力量，鍛造分公司品牌，經公司研究，制定本辦法。
一、組織領導及班組設置
公司成立施工班組管理工作領導小組（下簡稱領導小組），負責公司施工班組全面管理工作。
公司對現有一線工人進行優化整合，組建六個施工班組，每個班組設班組長一名，趙天等六名通知分別任一班、二班、三班、四班、五班、六班班組長。
二、施工班組管理工作領導小組的職責權限
領導小組：負責施工班組人員調動、調整；施工班組工作計劃、工資額度計劃編制審批及考核兌現；指導施工班組安全生產、質量管控等工作。
Xxx同志協助各組長做好施工班組的組織安排、協調；配合項目經理共同制定施工班組的工作計劃；指導施工班組日常生產管理；參與施工班組工資分配。
三、項目部和施工班組的職責權限
項目部：根據施工情況向公司提出施工班組申請。負責施工班組的安全生產、質量管控，提供日常服務；施工班組考勤、工作量、工資分配方案審核上報；制定施工班組工作計劃，根據現場生產實際需要，調整施工班組工作計劃。對班組長有調整建議權；對違反勞動紀律、不服從安排的班組施工人員有權按有關規定進行處理。
施工班組：服從領導小組、項目部安全生產、質量等日常管理；完成項目部制定的工作計劃，確保施工安全；負責施工班組人員的考勤上報、工資分配。
四、施工班組管理流程
1.項目部根據現場生產組織需要，明確工作量、工期要求，向公司提報施工班組用工申請。
2.領導小組根據實際情況審批項目部的用工申請。
3.xxx同志協助項目部制定施工班組工作計劃，報領導小組核準。
4.領導小組組織項目經理、施工班組長，按施工區域、施工條件、工作量、工期等因素，提前確定人工單價及工資總額。
5.領導小組每月25日之前，根據班組工作計劃和實際完成情況進行考核，確定施工班組工資。
五、施工班組工資分配
（一）工資分配原則
堅持效益導向，落實班組分配自主權，實施動態量化考核，個人收入與任務、績效考核結果掛鉤，合理拉開班組人員收入差距，打破“大鍋飯”，調動保護班組成員工作積極性。
（二）班組長及班組成員工資分配
1.施工班組工資總額按個人的工資系數進行分配班組長每日工資系數，根據班組長管控人員數量確定；組員每日工資系數，由班組長對組員每日考核打分確定。
2.班組長工資系數 落
3.組員工資系數
由班組長根據組員每日工作量、質量標準、安全文明施工情況進行考核打分，工資系數為0.8、0.9、1.0、1.1、1.2。
4.工資計算
個人工資=個人工資系數總和*班組工資總額/班組工資系數總和。
六、有關規定
1.項目部使用班組人員施工，如有特殊情況，需單獨記錄每日工程量（包括加班工程量），報領導小組審批，當月補充工資總額。
2.施工班組考核連續六個月完不成工作計劃，又無特殊情況，領導小組對該班組進行調整。對六個月連續完成工作計劃的，領導小組對班組提出獎勵意見，報公司批準。
1市場部職能
2市場部組織架構
3市場部年度工作計劃
4市場部09年度銷售工作計劃
實行精兵簡政、優化銷售組織架構
實行嚴格培訓、提升團隊作戰能力
科學市場調研、督促協助市場銷售
協調職能部門、樹立良好企業文化
把握市場機會、制定實施銷售推廣
信息收集反饋、及時修正銷售方案
一市場部職能：
市場部直接對銷售總經理負責，是企業的靈魂，其工作職能在生產、銷售、服務中的作用十分重要，是銷售環節核心的組成部分，作為市場部，重要的工作是協助總經理收集、制訂、執行。衡量市場部工作的標準是：銷售政策、推廣計劃是否科學、執行力度是否嚴謹。
1.市場部作用:
直接對總經理負責，協助總經理進行市場策劃、銷售計劃的制定和實施。
督促銷售部年度工作計劃的進行事實。
全面協調各部門工作職能。
是企業的靈魂。
2.市場部工作標準：
準確性
及時性
協調性
規劃力
計劃性
執行力
3市場部工作職能：
制定年度、季度銷售計劃、協助銷售部執行。
協調各部門特別是研發生產部的協調工作。
組織銷售部進行系列培訓。
監控銷售成本、對銷售區域人員指導性的增減、調控
制定、督促、實施必要的銷售推廣。
專賣店形象的管理、建設、導購、督導的培訓。
銷售客戶檔案統計、歸納、整理。
全面收集銷售、市場信息，篩選整理形成方案上交相關部門
二市場部工作計劃
1制定09年銷售工作計劃:科學嚴謹的剖析現有市場狀況和銷售狀況,揚長避短、尋求機會、制定2009年市場部和銷售部工作任務和工作計劃。
2實行精兵簡政、優化銷售組織架構:認真分析了解目前銷售部組織架構、根據市場情況合理性、在市場精耕的前提下，精兵簡政、調整局部人員、控制銷售成本、挖掘人員潛力、激發工作熱情、感受工作壓力、努力作好各自市場銷售工作。
3嚴格實行培訓、提升團隊作戰能力：
集中培訓、努力使所有員工充分掌握公司銷售政策、產品知識、應用技術知識、營銷理論知識，形成學習型團隊、競爭型團隊、創新型團隊。
品知識系統培訓
銷知識系統培訓
業執行標準培訓
“從優秀到左卓越”--企業人在企業自律守則培訓
銷售人員職業道德培訓
銷售人員必備素質培訓
應用技術及公司產品培訓（應用中心或工程師培訓）
4科學市場調研、督促協助市場銷售：
市場部的核心工作就是協助、指導銷售部和各區域不斷的提升品牌力、鞏固銷售力。因此，市場部只有不斷的了解市場、拜訪市場、調研競品、分析原因、找出差距、并針對各區域實際情況匯報總經理、并給予各區域給予明確的指導銷售思想、思路、方法。以上都以表格形式，各區域經理必須按月完成
5協調部門職能、樹立良好企業文化：
行政人事部：行政人事部門的功能和職責就是直接對總經理負責、協調各部門工作、建立完整的人事檔案，制定科學的人才競爭獎懲機制，考察各部人員工作情況，在市場部的建議和科學的數字、事件、和市場情況下，不斷為企業儲備人才，挖掘銷售人員潛力,致力于銷售的提高和市場的發展。
研發部生產部：研發生產部門的職責是以市場需求為導向，通過市場需求，不斷優化產品結構和產品功能、把握產品質量、嚴格推行ISO-2000質量體系，向市場推出競爭力產品。因此，市場部每月都會給出市場信息、競品信息、銷售情況信息，使該部門能及時、客觀、科學把握市場新動態、航標，在不斷調整自身產品不足之處的同時，并為企業研發、生產適合客戶和市場需求的好產品來贏得市場和客戶。
銷售部：銷售部是企業的先鋒部隊、是貼近市場的偵察兵、是企業發展的硬武器。他們的職責就是不斷的開拓銷售通路、尋求最適合企業發展的戰略合作伙伴，不斷的把企業的產品推向市場、同時向市場提供科學的前沿信息，而市場部在捕捉市場信息的前提下，結合企業實際情況，制定強有力的市場方案和銷售策略，最有力的樹立企業“靈魂”的作用。
財務部：直接對總經理負責，如果說市場部是“靈魂”、銷售部是“先鋒”、是“轟炸機”，那財務部則是企業的“大閘”、是企業運作、健康發展的“動脈”，它的職責是制定企業科學年度預算、結算，把屋企業的贏利，及時的為總經理提供合理的生產成本預算、市場推廣預算、銷售成本預算、風險和利益的客觀評估。作為市場部,在結合企業的實際情況、市場的實際情況、客戶的實際情況、制定合理的推廣方案和費用，上交總經理或與財務部進行溝通，使之切實可行，使企業發展利益的最大化。
市場留守、物流部：直接對銷售部負責，他們的職責就是及時了解定單信息，并及時轉交生產步，以最快的速度、最低的物流成本、安全的把產品送到目的地和客戶的手中，為銷售部作好最優質的服務。作為市場部,更應該建議、指導、督促、協助他們的工作。
關于安全生產年度工作計劃【1】
為了認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》，強化安全生產意識，落實安全生產責任，實現安全生產目標，保障員工生產生活安全，為服務區創造一個安全穩定的發展環境，特擬定2011年安全生產工作計劃。
一、總體要求
按照集團公司安全生產工作會議的部署安排，以及安全生產目標要求，堅持以人為本和全面協調可持續發展的發展觀，堅持“安全第一，預防為主”的方針，牢固樹立“安全生產責任重于泰山”的觀念，強化對安全生產工作的領導，全面開展安全生產大檢查，繼續深化安全生產專項整治，推動服務區加強基礎工作，依法強化監督管理，努力實現服務區安全生產狀況的進一步穩定好轉。
二、主要目標
一是服務區安全生產狀況穩定好轉，火災事故為零，重大傷亡事故為零，伍佰元以上工傷率為零，伍佰元以下工傷率在1%以，治安案件發生率1%以下。
二是重點部門的安全狀況明顯改善，發生損失在1萬元以上的事故為零，食物中毒率為零，商品過期發生率為零。
三是進一步建立健全服務區安全生產監督管理體制和工作機制，安全生產工作建設取得新的進展。
三、具體安排
1.第一季度:制定20xx年安全生產工作計劃
調整安全生產領導小組成員，完善各成員職責
開展第一季度安全生產工作檢查
搞好春節期間節假日值班，加強安全巡查管理
2.第二季度:召開服務區安全生產工作會議，明確目標任務明確安全生產監管員，明確安全生產管理員完善服務區各項安全生產應急預案；做好“五一”節期間消防、防盜等安全檢查；開展“安全生產月”活動，制定具體實施方案開展第二季度安全生產工作檢查。
3.第三季度:加強食品安全管理，重點加強對餐廳、超市安全和消防安全的檢查、整治工作開展防事故保平安，保暢通，交通安全夏季戰役工作開展第三季度安全生產工作檢查
4.第四季度:開展火災隱患普查整治工作
做好“國慶、中秋”期間安全生產和穩定工作
開展第四季度安全生產工作檢查及年終考核
安排春節期間各項安全生產檢查工作
關于安全生產年度工作計劃【2】
一、工作目標：“四零四控制一保持”，即：全年無死亡事故、無火災、爆炸事故，無群體工業中毒事故，無重大環境污染事故，重傷發生率控制在0.2‰以下，輕傷發生率控制在3.5‰以下，職業病發生率控制在1‰以下，“三廢”（廢水、廢氣、廢渣）綜合治理達標率98%以上，保持環境職業健康安全管理體系的正常運轉，安全生產年度工作計劃。
二、保障措施
（一）安全生產
1.制定、完善環境職業健康安全管理制度，修正《安全績效考核標準》、《安全生產保證金制度》，對公司安全操作規程進行匯編。
2.繼續實行安全例會制度，及時溝通環境職業健康安全信息，及時總結、布置、檢查和評比環境職業健康安全生產工作。
3.積極開展新員工“三級”安全教育、特種作業人員上崗培訓，做好重大風險、重要環境因素崗位能力考核工作。
4.繼續做好單位的月度環境職業健康安全績效考核工作。
5.繼續完善單位應急預案，對各單位應急預案進行評價，督促各單位積極開展針對性的應急演練活動，工作計劃《安全生產年度工作計劃》。
6.加強對外來施工隊伍和作業人員的安全監控工作，確保外來施工服務隊伍安全協議征訂率100%；危險作業審批率100%。
7.進一步加強各類危險源的管理，做到有檢查、有記錄，定期檢查（周、月檢查）和點檢相結合，確保危險源始終處于受控狀態。
8.積極推進班組安全文化建設工作，嚴格規范班組安全行為（班前會、班組安全宣言、安全袖標、安全綠十字、班組日志、勞保用品穿戴點檢、設備點檢、交接-班記錄、現場“5S”、員工安全教育），努力創建團結、互助、和-諧、健康安全班組。
9.嚴查“三違”行為，做好特種作業和危險性作業的安全監護工作。
10.加強廠內車輛管理，嚴查亂停亂放和超速行為，理順物流，確保生產區域的交通安全，防止廠內交通安全事故的發生。
11.繼續做好節假日前的安全大檢查和假日值班工作，確保假日安全。
12.嚴格執行“四不放過”（即事故原因不清楚不放過，責任不明不放過，措施不落實不放過，有關人員未受到教育不放過）原則處理各類事故，舉一反三，有效防止類似事故的再次發生。發生工傷事故的單位上報“四不放過”材料后方可報銷相關費用。
13.
14.開展“安全月”、“KYT”等專項活動。
15.繼續做好特種設備的年檢工作。
16.督促各單位做好各類隱患的整改工作。
17.督促中聯物流做好相關安全工作。
（二）環境保護
1.加強對污水站運行的監督管理，確保污水處理設施的正常運轉和污水的達標排放。
2.做好污染源的申報登記和污染物的統計報表工作。
3.做好鍋爐廢氣、廢水排放的監督性監測工作。
4.加強廢棄物的管理，做好危險廢棄物的分類存放和處置工作。
5.完成鍋爐廢氣在線監測系統的安裝調試和驗收工作。
6.根據新、擴、改建項目“三同時”要求，做好YV5及新K14B的環評驗收工作。
（三）工業衛生
1.督促各單位做好勞保用品的穿戴檢查工作，規范勞保用品的穿戴。
2.開展有毒有害工種勞動條件監測和特種作業人員工作。
3.定期對特種作業人員進行健康體檢。
4.做好中層以上干部的健康體檢工作。
5.做好夏季防暑降溫工作。
6.做好員工的工傷保險工作。
7.建立員工健康檔案。
8.做好廠區滅鼠工作。
（四）環境職業健康安全管理體系建設
1.做好環境因素和危險源的重新辯識和更新工作。
2.做好環境、安全法律法規的更新工作。
計劃的特點：
1．預見性和可行性。制訂計劃要對未來一段時間或一個時期作出科學的預見，如基礎條件如何，前景如何，目標高低，措施怎樣等等，對各種可能出現的情況，必須有一個清醒的認識，正確的估量。沒有科學的預測，也就沒有計劃。
制訂計劃，就是為了執行。對未來的預測，應建立在客觀實際的基礎上，切忌盲目地、無根據地制訂計劃。這樣才能使計劃有可行性。
2．指導性和可變性。制訂任何一項計劃，必須有明確的目的，即在一定的時間內完成什么任務，獲得什么效益。這也就成了工作的方向和依據，并具有很強的指導性、規范性和約束性。社會在不斷發展，情況在不斷變化，這對事先制訂的計劃來說，很難準確無誤地進行預測。因此，計劃能不能完成，要從主客觀兩個方面去總結。如果在計劃執行過程中，客觀情況發生了變化、就要適時地予以修訂。所以計劃既有指導性，也有可變性。
種類和要素：
（—）計劃的種類。
計劃的種類很多，“計劃”只是個總稱，名稱叫法也不一。如“安排”、“意見”、“打算”、“方案”、“設想”、“規劃”、“要點”等也是計劃。預定在短期內要做的一些具體事情，一般用“安排”；預計在遠期內要做的事情，但對其中的指標或實施等項內容考慮得還不很周全的，一般用“打算”；“規劃”所跨越的年代較長，內容范圍較廣，是一個地區、一個系統或一項工作全局性的戰略部署，它是展示發展遠景與長遠目標粗線條的計劃；“要點”、“方案”、“意見”也屬粗略線條的計劃，但偏重于政策性、原則性的指導，“設想”則是初步的、尚未成熟的計劃，其特點是可變性較大。
從性質上說，有工作計劃、生產計劃、學習計劃等；從范圍上說，有國家工作計劃、部門工作計劃、單位工作計劃、個人工作計劃；從內容上說，有綜合性工作計劃、專業工作計劃等；從時間上說，有跨年度的多年工作計劃、年度工作計劃、季度工作計劃、月工作計劃，等等。
二、寫法
工作計劃書的格式一般包括標題、正文和落款事項。
（一）標題，一般有以下3種寫法：
1．完整式標題。一般包含單位名稱、時限、內容和文種。如《昆明市工商局1997年財務計劃要點》。
2．省略時限的標題。如《飛熊公司實行經營責任制計劃》。
3．公文式計劃。如《×××行政學院1995年下半年公務員培訓計劃》。
所擬計劃如還需要討論定稿或經上級批準，就應在標題的后面或下方用括號加注“草案”或“初稿”或“討論稿”等字樣。
（二）正文。一般包括前言、主體和結尾3個部分。
為積極響應市建委下達的節能降耗文件精神，更好的做好節能降耗工作，我公司以“培養意識，嚴格管理”為首要原則，圍繞我公司節能降耗總體目標，結合公司實際，特制定年度節能降耗
1、定期對公司內用水、用電、用油、辦公耗材、技術改造等方面的節能降耗工作進行考核總結。繼續推進有效的節能措施，對不完善的地方要進行改進，對疏忽的地方要強化管理，為以后節能工作更好的開展提供可靠依據。
2、為了更好的落實各類節能降耗措施、滿足能源管理方針，成立節能降耗工作領導小組，落實、檢查節能降耗工作開展情況，并進行指導監督，以全面完善、推進節能降耗管理工作邁上新的臺階。
3、修訂節能管理制度。為了使節能降耗工作真正落到實處，根據我公司的生產經營現狀，進一步修訂各類節能管理辦法，對其進行梳理，使節能措施更符合我公司實際情況，確保節能措施執行到位。
4、制作節能降耗宣傳標語、橫幅，在公司內張貼、懸掛，為節能降耗工作開展創造良好的氛圍。同時在公司宣傳欄，開辟節能降耗專題欄，做好輿論宣傳的節能降耗導向工作。
5、抓好節能監察和監控。通過限制消耗定額，對水、電、油、車、辦公耗材等方面嚴格執行管理辦法和節約措施。加強可用資源重復的利用。
6、根據公司部要求，利用空余時間，組織員工進行學習、討論，不斷強化員工的節能意識。
7、加強班組學習，并鼓勵廣大職工利用自己的聰明才智為我公司節能降耗工作獻計獻策活動，結合本公司特點，對節能降耗工作提出合理化建議。
8、開展節能降耗講座、培訓，讓在節能工作中有突出表現的員工或生產專業技術人員，組織相關的節能技術、節能優秀事跡講座，并組織交流。
9、建立節能目標和評價考核制度，將節能降耗的目標任務細化分解到班、組、個人，重點能耗崗位，簽訂責任書，嚴格進行考核。
10、積極挖掘身邊節能降耗的典型員工、典型事例。對平時在節能降耗方面有突出貢獻的員工、項目、以及節能降耗工作較突出的事跡，進行發掘，在公司內進行宣傳。
11、制定鼓勵政策，嚴格獎懲。制定節能降耗、建設獎懲辦法和措施，評選節約型部門、節約型個人等先進典型，給予表彰獎勵。
12、搞好節能降耗宣傳和教育。積極開展形式多樣的宣傳活動，廣泛宣傳國家關于節能的法律政策，宣傳節約能源的好經驗、好做法，普及節能知識，推廣節能技術，帶動全公司職工加入到創建節約型企業的活動中來，努力營造濃厚的節約能源的社會氛圍。
總之，我們將密切配合市建委等上級領導，進一步抓好節能，全面落實各項目標任務，努力提高我公司經濟效益。
能降耗年度工作計劃的延伸閱讀：如何寫好你的工作計劃