時間：2023-02-14 21:20:44
導(dǎo)語：在市容環(huán)境整治方案的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，通過落實“門前三包”責任制，疏通“溝渠”、清理“三占三亂”、油煙污染、建筑工地、戶外廣告、道路交通、美化亮化等整治行動，逐步建立市容環(huán)境管理的長效機制，解決群眾反映強烈、影響我鎮(zhèn)市容環(huán)境的突出問題，維護好廣大群眾的切身利益，共同打造良好的城市形象，營造美麗、整潔、暢通、有序的人居環(huán)境。
二、整治內(nèi)容
1、開展落實“門前三包”責任制行動。臨街道（路）兩側(cè)所有單位、住戶和門店，均要簽訂“門前三包”合同，責任單位要對門前衛(wèi)生、綠化、經(jīng)營秩序按照《九江市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理暫行辦法》落實門前“三包”責任制。各責任單位、門店負責門前責任區(qū)內(nèi)的環(huán)境，確保責任區(qū)內(nèi)無亂扔亂倒垃圾，亂堆亂放，亂占亂挖，亂搭亂建等影響社會秩序的行為。此項工作由政府牽頭，區(qū)市容局執(zhí)法大隊、工商等部門配合。
2、開展環(huán)境衛(wèi)生整治行動。繼續(xù)開展除雜草、清垃圾死角活動，各村（居）委會，居民小區(qū)，要將各自衛(wèi)生責任內(nèi)的雜草、垃圾清理干凈，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織安排和落實。確保各自責任范圍環(huán)境干凈整潔，達到無衛(wèi)生死角，無垃圾污物，無人畜糞便，無渣石堆積，無果皮紙屑，積極協(xié)助市容局做好大道延伸線周邊廠區(qū)及居民生活垃圾的處理和轉(zhuǎn)運工作，力爭24小時保潔，
3、開展“三占三亂”整治行動，重點整治是干道兩側(cè)占道經(jīng)營，占道加工，占道堆放，亂停車輛，亂擺攤位，亂倒垃圾等行為，我們對有營業(yè)執(zhí)照的門店經(jīng)營的，我們協(xié)助工商部門負責清理制止和取締，對無營業(yè)執(zhí)照的流動攤點，區(qū)執(zhí)法大隊負責清理、制止和取締
4、開展戶外廣告整治行動。重點整治主次干道粘貼、噴涂廣告等城市“牛皮癬”，杜絕亂貼亂畫現(xiàn)象，清除不規(guī)范的落地燈箱、牌匾廣告，規(guī)范廣告行為，達到設(shè)置規(guī)范，整潔、美觀，形成白天美化，夜間亮化的景觀要求。此項工作主要是協(xié)助區(qū)執(zhí)法局做好工作。
5、開展道路交通整潔行動，重點是商店門口和鎮(zhèn)政府地段亂停亂放機動車的行為，以及大道延伸線美廬公司車站拐的、摩的等非法營運行為，要完善道路標志、標線，標牌的設(shè)立，規(guī)范車輛停放。積極協(xié)助區(qū)交警大隊組織的各項工作。
6、開展綠化、美化、亮化整治行動。大道延伸線，的綠化整治要做到綠化帶、行道樹保持良好，對枯死或人為損壞的要及時修復(fù)，美化整治要做到門頭整齊，墻面整潔，亮化整治達到無人為損壞等。
三、實施步聚
1、宣傳發(fā)動階段（7月1日—7月4日）
一是制定方案。結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況，制定切實可行的整治方案，明確整治工作機構(gòu)，確保整治行動依法規(guī)范、有序進行。二是召開動員大會，各單位要統(tǒng)一思想，提高認識，把這次整治工作當作當前工作的一件大事來抓，要針對各自的工作任務(wù)，單位主要負責人要身體力行，周密部署，制定行之有效的工作方案。二是廣泛宣傳，要充分利用各種宣傳媒體進行造勢，使廣大群眾深刻領(lǐng)會開展市容環(huán)境集中整治的重要意義。要與區(qū)有關(guān)單位及牽頭部門主動聯(lián)系，深入細致地做好經(jīng)營業(yè)主的思想工作，做到整治行動家喻戶曉。
2、集中整治階段（7月5日—8月31日）
各責任單位和協(xié)調(diào)人要按各自分工和具體任務(wù)，安排好整治的時間。各經(jīng)營業(yè)主要按照整治要求盡快行動起來，自行配合整治，凡整治達不到規(guī)定標準，必須停業(yè)整頓直至達標。
3、檢查驗收階段（9月10日—9月30日）
鎮(zhèn)市容整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各單位進行檢查驗收，并進行通報，對整治不合要求的單位要進行補課，直至驗收合格。
4、鞏固提高階段（10月1日—12月31日）
建立市容環(huán)境整治長效管理機制，各責任單位和經(jīng)營門店要各負其責，自覺投入到市容環(huán)境行業(yè)管理的行動中來，形成責任明確，協(xié)同合作，管理有序的良性機制。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為順利完成好這次的市容環(huán)境整治工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究決定，成立市容環(huán)境專項整治領(lǐng)導(dǎo)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站內(nèi)，由桂家仁同志兼任辦公室主任，具體負責整治市容環(huán)境行動的組織協(xié)調(diào)，督促等項工作。
一、整治范圍
全街轄區(qū)內(nèi)的“四小”即“小街、小巷、小區(qū)、小院”、主次干道、廣場、樓體、城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場周邊的環(huán)境衛(wèi)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證整治活動順利開展，經(jīng)街道辦事處決定成立城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成人員如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道綜合辦，辦公室主任由同志兼任，具體負責整治工作的日常事務(wù)。
三、時間安排
此次城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作從2014年3月11日開始至2014年10月30日結(jié)束。
（一）籌備工作：
1、3月16日—3月25日。街道、社區(qū)、企事業(yè)單位制定方案。
2、3月18日召開全街市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治動員大會，與各社區(qū)簽訂責任狀。
3、3月20日協(xié)調(diào)環(huán)衛(wèi)處、全街對轄區(qū)內(nèi)的迎賓小區(qū)開展先行整治工作。
（二）開展宣傳發(fā)動
3月26日—4月5日。為宣傳發(fā)動階段，各社區(qū)要層層發(fā)動，廣泛宣傳，喚醒市民的環(huán)境衛(wèi)生意識和環(huán)境衛(wèi)生舒適觀念，自覺保護周邊環(huán)境。使居民群眾主動參與到整治活動中來，形成人人愛護環(huán)境、人人保護環(huán)境的良好局面。
四、集中整治
4—6月春季集中整治階段。各社區(qū)、臺興村要對越冬垃圾、殘雪進行清理、清除，整治亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物等違章行為。徹底清理城區(qū)結(jié)合部及城市出入口的衛(wèi)生死角垃圾。
7—8月全街道組織開展“潔我家園共創(chuàng)文明”行動。在城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治取得成效基礎(chǔ)上，進一步鞏固階段成果，結(jié)合創(chuàng)建活動，凈化、美化、優(yōu)化公共場所和居住環(huán)境，營造以講衛(wèi)生、講文明、樹新風(fēng)的良好氛圍；將環(huán)境衛(wèi)生整治成效作為創(chuàng)建精神文明活動的一項重要內(nèi)容進行考核評比，進一步促進城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌的全面改觀，形成整治行動的第二個。
9—10月推動“城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治行動”進一步開展，完善硬件設(shè)施，健全隊伍，積極探索建立健全長效工作機制，以環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)化的城區(qū)新面貌，形成整治行動的第三個。
五、保障措施及工作要求
（一）各社區(qū)居委會、村委會是城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治行動責任主體，要把這項工作擺上議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，制定實施方案，精心組織實施，強化督促檢查，切實抓好整治行動的組織實施，指標分解和任務(wù)落實，確保如期完成各項工作任務(wù)。
（二）充分發(fā)揮媒體宣傳引導(dǎo)。圍繞環(huán)境衛(wèi)生整治行動主題，加大正面宣傳和輿論監(jiān)督。通過標語、橫幅、專欄、宣傳單等媒介廣泛開展整治行動宣傳，既要加強正面宣傳，又要曝光問題。對于群眾關(guān)注、社會影響大的環(huán)境衛(wèi)生問題，要充分發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用，督促有關(guān)部門采取措施予以解決。
（三）加強督促檢查。由街道綜合辦牽頭，組織開展整治行動進展情況督促檢查。春季城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行動結(jié)束時，對各社區(qū)、臺興村環(huán)境衛(wèi)生情況進行測評并公布。
（四）建立健全長效管理機制。各社區(qū)、臺興村要注重城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治行動長效機制的建立，繼續(xù)完善設(shè)施、健全隊伍、建章立制，使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治的成果得到持續(xù)、鞏固和提升。
（五）認真組織督查。各社區(qū)、臺興村要建立定期督查機制，督促各項措施落實到位并取得實效。街道將適時組織若干個督查組，分別對各社區(qū)、村環(huán)境衛(wèi)生整治情況進行督查。各社區(qū)、村可邀請黨員代表、村、居民代表對本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治行動開展情況進行檢查指導(dǎo)。
一、總體要求
按照縣“四城同創(chuàng)”指揮部對中心城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生實施網(wǎng)絡(luò)化管理要求，認真完成單位協(xié)管片區(qū)市容環(huán)境整治協(xié)管工作任務(wù)，協(xié)調(diào)、督促解決好協(xié)管片區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”問題。
二、工作職責
1、開展“三治”（治臟、治亂、治差）工作。參與和發(fā)動居民開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動，重點清理垃圾、牛皮蘚、亂堆亂放雜物，規(guī)范管線、疏通溝渠、協(xié)助拆除私搭亂建的建（構(gòu)）筑物等。同時，要協(xié)管好房管局責任片區(qū)周邊路段的市容環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營、亂停亂放等，定期（每月第一個周五下午）參加對包干協(xié)管網(wǎng)格及周邊街道的環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動。
2、落實日常巡查制度。開展城市管理日常巡查，及時勸阻、反映和協(xié)助解決影響“四城同創(chuàng)”工作的城市管理違規(guī)案件（亂搭亂建、亂堆亂放、亂圍亂種等等）。
3、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。協(xié)助完善片區(qū)居民反映強烈的道路、余坪、水溝、綠化、垃圾處理、休閑場所等公共設(shè)施，有條件的要科學(xué)規(guī)劃建設(shè)好停車位，緩解城市街道停車壓力。
4、督促、協(xié)助建立長效管理機制。選好小區(qū)、樓院自制管理機構(gòu)，制訂好各項規(guī)章制度。
三、成立機構(gòu)
成立房管局“四城同創(chuàng)”單位協(xié)管片區(qū)協(xié)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組
四、時間安排
1、6月18日—6月20日宣傳發(fā)動。認真組織學(xué)習(xí)縣“四城同創(chuàng)”指揮部《2014年市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)化管理實施方案》，提高認識，高度重視。
2、集中整治階段（6月21日—7月20日）。全局干職工主動參與和發(fā)動單位協(xié)管片區(qū)（見附2示意圖）居民積極參與打掃衛(wèi)生、疏通溝道、鏟除雜草、規(guī)范管線、清理雜物和牛皮蘚、拆除私搭亂建等市容環(huán)境衛(wèi)生整治義務(wù)勞動。同時對單位協(xié)管片區(qū)周邊道路占道經(jīng)營、亂堆亂放等進行清理整頓，確保單位協(xié)管片區(qū)市容環(huán)境清潔、整齊、有序、優(yōu)美。按照單位協(xié)管片區(qū)巡查時間、人員安排（見附1），值班人員配戴協(xié)管員袖章在上班時間不間斷在單位協(xié)管片區(qū)進行巡查，及時勸阻城市管理違規(guī)行為，要督促整改并填寫單位協(xié)管片區(qū)巡查情況記錄（見附3）于當天下午下班前交辦公室。
3、完善設(shè)施階段（7月21日—10月31日）。采取“居民自籌一點、社會募集一點、單位幫助一點”等辦法籌集公共設(shè)施建設(shè)資金，逐步完善單位協(xié)管片區(qū)的道路、余坪、水溝、綠化帶和健身休閑場所等公共設(shè)施，著力營造環(huán)境衛(wèi)生整潔、公共設(shè)施完善、社會秩序文明的小區(qū)環(huán)境。
4、建章立制階段（11月1日—11月30日）協(xié)助、指導(dǎo)理事會制定好文明公約、居民守則、衛(wèi)生管理等工作制度，細化小區(qū)管理機構(gòu)工作職責，建立居民自主管理、自我監(jiān)督的長效機制。
5、總結(jié)提升階段（12月1日—12月31日）收集整理相關(guān)資料并分類歸檔。同時對照“四場同創(chuàng)”評審驗收標準查缺補漏，對工作中存在的問題及時整改到位，確保不影響“四城同創(chuàng)”工作的評審驗收。
五、工作要求
為重點抓好“兩考”期間的市容環(huán)境秩序管理，成立我局“兩考”環(huán)境治理工作組。
組 長：
副組長：
二中考點責任人員：
一中考點責任人員：
培英學(xué)校考點：
工作組要加強督促檢查，確保高考期間安靜舒適、環(huán)境整潔、秩序良好。
（一）整治交通秩序。行政執(zhí)法大隊于6月1日起組織力量對一中、二中校門口的所有占道攤點和流動攤點進行集中整治，取締占道經(jīng)營、流動攤點，禁止在考點周邊200米以內(nèi)地段擺攤設(shè)點、高聲叫賣，確保考點周邊秩序井然，市容整潔；加強對學(xué)校周邊車輛亂停放秩序的整治，執(zhí)法大隊要配合縣交警大隊在學(xué)校周邊合理規(guī)劃非機動車泊位與機動車臨時泊位，制作告知牌放在醒目的地點，在考試期間要安排專人在現(xiàn)場值守，時刻提醒車主按章停放車輛。
（二）整治施工噪聲。6月1日起，行政執(zhí)法大隊應(yīng)加強一中、二中兩考點附近建筑施工工地管理，督促建筑施工單位夜間施工不得超過22:00，考點學(xué)校周邊、考生住宿點周邊建筑工地及人口聚居密集地區(qū)的建設(shè)工地，考試期間（6月7日至8日、6月10日至12日8:00至17:30）全天候停止施工，禁止施工噪聲影響考生。對違反城市噪聲管理規(guī)定的建筑工地施工行為堅決制止,依法從嚴處罰。
（三）整治環(huán)境衛(wèi)生。6月1日起，環(huán)境衛(wèi)生管理所要重點加強考點周邊的垃圾清掃清運工作力度，實行全天候衛(wèi)生保潔，隨臟隨掃隨運，確保環(huán)境整潔干凈。增加清晨、中午、下午的灑水降塵頻次。
（四）整治廣場噪聲。考試期間（6月7日至8日、6月10日至12日8:00至17:30）湘潭休閑廣場嚴禁各種商業(yè)促銷，綜合管理股要停止審批在這期間的占道促銷活動。嚴禁跳舞、文體活動等各種休閑娛樂活動噪音。治理工作組將組織廣場管理所工作人員值守巡查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即制止，對于勸阻不聽的，采取強制措施，情節(jié)嚴重的移交公安部門依法處理。
6月1日前，采取下發(fā)宣傳告知書等形式向市民、建筑工地施工單位宣傳整治事項、整治內(nèi)容、整治時間，督促他們自覺遵守，全力支持、主動配合。6月2日至12日期間，治理工作組要按照方案要求組織人員對各整治事項逐一落實，加強巡查值守，發(fā)現(xiàn)問題及時制止，當場處理。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識。所有參加整治執(zhí)法人員要高度認識高考期間縣城市環(huán)境綜合整治工作的重要性，要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各執(zhí)法中隊和環(huán)衛(wèi)所要制訂詳細的工作方案，拿出切實可行的措施，確保整治工作扎實有效開展。
以做優(yōu)做美全市城鄉(xiāng)環(huán)境和創(chuàng)造最適宜人居的城市為目標，按照“建管并舉、堵疏結(jié)合、長效管理”的工作思路，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責任分工，密切配合，齊抓共管，依據(jù)整治要求，全面開展市政道路設(shè)施、景觀綠化、河道治理、市容秩序、戶外廣告、環(huán)境衛(wèi)生、交通設(shè)施、建筑立面等方面的環(huán)境綜合整治。力爭到今年10月12日前，基本完成各項整治任務(wù)，做到道路交通暢通、車輛停放有序、綠化景觀完善、市容整潔優(yōu)美、廣告設(shè)置規(guī)范、長效管理落實，全市城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改善。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
市委、市政府決定成立全市城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織指揮整治工作，全面掌握了解整治工作的進展情況，及時研究解決整治工作中的重點、難點問題，組織對整治工作進行檢查、考核、驗收。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個工作組：松陵城區(qū)組、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)組、農(nóng)村組。各鎮(zhèn)要相應(yīng)建立整治領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織指揮各自承擔的整治工作。各整治責任主體要建立健全工作網(wǎng)絡(luò)，制定整治規(guī)劃方案，各司其職，細化量化整治任務(wù)，制訂具體實施計劃。同時，各鎮(zhèn)（區(qū)）和各部門、各單位要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，整合優(yōu)勢，發(fā)揮合力，確保高標準、高質(zhì)量地按時完成整治任務(wù)。
三、整治內(nèi)容
(一)完善景觀綠化和道路設(shè)施
根據(jù)《關(guān)于加快推進全市綠色通道建設(shè)工作的意見》（辦發(fā)[]38號）和創(chuàng)建國家園林城市的要求，對整治范圍進行綠化建設(shè)和完善，使綠化在數(shù)量上和質(zhì)量上均能達到整治要求。綠化要講求生態(tài)，合理選擇樹種和綠化品種。綠化設(shè)計和建設(shè)遵循自然、生態(tài)、節(jié)儉的原則，科學(xué)選擇植物品種，盡可能增加綠量。城鎮(zhèn)主要出入口以景觀綠化為主，盡量減少或基本不搞硬化處理。對主要通道沿線兩側(cè)暫無法建綠化的敞開地塊，建景觀圍墻或廣告牌遮擋；對整治道路兩側(cè)零散地塊及道路(人行道)與圍墻之間遺留空地進行綠化或硬化，處理好道路沿線接口。
(二)整治環(huán)境衛(wèi)生
對整治范圍內(nèi)積存的建筑垃圾、生活垃圾、白色垃圾組織清除。尤其是公路沿線兩側(cè)200米以內(nèi)要無亂搭亂建、無廢品回收站、無貨料堆積場、無工業(yè)廢棄物堆積點等有礙觀瞻的場所，無成堆或散在垃圾；在城市出入口、城鎮(zhèn)建成區(qū)道路合理配置一定數(shù)量的垃圾桶、果殼箱等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，對陳舊、破損的進行修復(fù)或重建。
(三)規(guī)范市容秩序
拆除城鎮(zhèn)（區(qū)）主要出入口及通道沿線違法建筑，規(guī)范道路兩側(cè)商家的經(jīng)營行為，嚴禁擅自破墻開店。根據(jù)整治規(guī)劃方案，對陳舊、破損的居民樓、辦公樓、商業(yè)樓及附屬圍墻等進行綜合整治。清理查處亂堆亂放、亂倒垃圾、亂涂亂貼等違章行為，不間斷地開展統(tǒng)一取締無證攤點、查處占道經(jīng)營、清理亂涂亂貼的專項整治，加大巡查頻次和執(zhí)法力度，使流動無證攤點、店外占道經(jīng)營、亂涂亂貼現(xiàn)象得到有效遏制，市容整潔、美觀、有序。
(四)規(guī)范戶外廣告(店招店牌)
按照統(tǒng)一規(guī)劃、精心組織、整治出新、整齊規(guī)范的總體目標，對整治范圍內(nèi)戶外廣告(店招店牌)進行集中清理和整治改造。一方面，對擅自設(shè)置、陳舊破損和不規(guī)范的戶外廣告和店招、店牌、燈箱等進行拆除清理并重新規(guī)范設(shè)置；另一方面，對城鎮(zhèn)主要出入口和通道兩側(cè)大型戶外廣告進行清理整頓，按照《市市區(qū)戶外廣告管理辦法》的要求，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置并進行拍賣，以美化市容市貌，充分利用城市空間資源，使戶外廣告(店招店牌)的設(shè)置規(guī)范、整齊。
(五)整頓交通秩序
對整治范圍內(nèi)的交通設(shè)施進行清理完善，對陳舊、損壞的交通隔離欄進行更新或油漆見新，定期漆劃道路標線，規(guī)范設(shè)置各類交通指示牌。對“黑摩的”、“黑車”無證營運現(xiàn)象比較嚴重的地區(qū)，進行專項整治。
(六)整治水環(huán)境
加強各城鎮(zhèn)（區(qū)）建成區(qū)內(nèi)河道整治，組織開展清淤換水工作，做到“岸無垃圾水面清，何時不潔何時清”。組織開展農(nóng)村河道“雙清”工作，鞏固“雙清”成果。
(七)落實長效管理
為切實鞏固整治成果，各鎮(zhèn)（區(qū)）和市各有關(guān)部門要按照市政府《關(guān)于完善城市長效管理的意見》（政發(fā)[]24號）要求，強化責任管理，建立健全環(huán)境長效管理機制，落實綜合整治后的市容環(huán)境長效管理措施。
四、職責分工
按照整治任務(wù)的要求，各鎮(zhèn)（區(qū)）和市各有關(guān)部門按照整治任務(wù)要求和各自工作職責，各司其職，各負其責，齊抓共管，形成合力，共同推進綜合整治。
(一)宣傳部負責環(huán)境整治的輿論宣傳工作。
(二)市建設(shè)局負責整治范圍內(nèi)規(guī)劃設(shè)計的指導(dǎo)、規(guī)劃管理分工范圍內(nèi)的違法建筑的認定工作和其他違法建筑認定工作的指導(dǎo)；負責松陵城區(qū)各類建設(shè)工地施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生、圍欄作業(yè)、車輛帶泥出場等監(jiān)督和管理工作；負責全市其他地區(qū)施工現(xiàn)場管理的指導(dǎo)督促工作。
(三)市城市管理局負責松陵市區(qū)市容秩序、戶外廣告(店招店牌)、環(huán)境衛(wèi)生、水環(huán)境整治、立面整治和市區(qū)綠化整治工作，落實長效管理措施，并對城鎮(zhèn)主要出入口景點設(shè)計指導(dǎo)。
(四)市交通局負責職責范圍內(nèi)的交通設(shè)施建設(shè)的養(yǎng)護工作。負責完善平望立交橋綠地建設(shè)工作；國省道及市鎮(zhèn)公路的養(yǎng)護和修補工作；整治規(guī)范運輸市場秩序，會同公安部門查處“黑摩的”、“黑車”等違章行為。
(五)市公安局負責整治范圍內(nèi)的交通秩序整治。完善和規(guī)范設(shè)置各類交通指示牌，維修、更新和油漆見新交通隔離欄，漆劃道路標線，協(xié)同查處“黑摩的”、“黑車”違章營運等行為。
(六)市衛(wèi)生局負責食品經(jīng)營單位的衛(wèi)生督查，取締無證食品經(jīng)營戶，依法規(guī)范衛(wèi)生許可證的發(fā)放。
(七)工商局負責規(guī)范各單位的經(jīng)營行為，取締無照經(jīng)營戶，依法規(guī)范營業(yè)執(zhí)照的發(fā)放。會同有關(guān)部門清理有礙觀瞻的廢品收購點。
(八)旅游局負責全市旅游形象宣傳標牌、標識的建設(shè)工作。
（九）愛衛(wèi)辦按照創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市（鎮(zhèn)）的要求，負責整治范圍內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作的指導(dǎo)和督促。
（十）農(nóng)林局負責全市綠色通道建設(shè)和農(nóng)村綠化建設(shè)的指導(dǎo)和督促工作。
（十一）水利局負責農(nóng)村河道“雙清”工作的指導(dǎo)和督促工作。
（十二）環(huán)保局負責整治范圍內(nèi)的煙塵、噪聲和污水排放的檢查指導(dǎo)工作。
(十三)各鎮(zhèn)政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)根據(jù)整治規(guī)劃方案和職能全面組織實施轄區(qū)內(nèi)環(huán)境整治工作。
五、整治步驟
(一)前期準備階段
各鎮(zhèn)（區(qū)）和市各有關(guān)部門、單位根據(jù)市確定的整治要求，按照各自整治任務(wù)，成立專門工作班子，健全工作網(wǎng)絡(luò)，深入動員，宣傳發(fā)動，全面調(diào)查摸底，細化整治方案，分解整治任務(wù)，測算整治經(jīng)費，組織建設(shè)工程的招投標工作。
(二)組織實施階段
在市城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門、各單位積極推進整治范圍內(nèi)的道路設(shè)施、景觀綠化、河道治理、市容秩序、戶外廣告、環(huán)境衛(wèi)生、交通設(shè)施、建筑立面等各項整治工作的全面開展，按整治進度要求全面完成各項整治任務(wù)，確保良好的整治效果。
(三)檢查驗收階段
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞保護老城、建設(shè)新城、打造旅游城市的目標，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，突出城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、市容整潔、秩序規(guī)范、道路暢通、空氣清新幾個重點，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)制定規(guī)劃，創(chuàng)新工作方法，注重宣傳教育，強化督促檢查，加快營造清潔、整齊、優(yōu)美的城區(qū)環(huán)境，著力提升發(fā)展環(huán)境質(zhì)量，為推動我縣加快發(fā)展，科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
二、整治目標
切實治理城區(qū)亂丟垃圾、亂貼廣告、亂停車輛、亂設(shè)攤點、亂搭亂建、亂排污水、亂排煙塵等“七亂現(xiàn)象”，真正實現(xiàn)垃圾規(guī)范投放，坐商歸店、攤商歸區(qū)、廣告規(guī)范、車輛進位、污水入管、煙塵達標排放、亂搭亂建有效扼制，徹底改變“臟亂差”面貌，做到群眾滿意、游客滿意、上級滿意。
三、整治重點
一是以治臟為重點，加強環(huán)境衛(wèi)生整治
1、切實落實城區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃保潔全覆蓋，徹底清除街、巷道路上的垃圾和隨意堆放物，杜絕死角。嚴格執(zhí)行環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量標準，強化崗位責任和獎懲，加大清掃保潔及垃圾清運的強度，做到全覆蓋、全天候保潔。
2、強力推行垃圾“戶內(nèi)存儲、上門收運、定時投放”制度。要認真組織上門宣傳、發(fā)放告知書，使之做到家喻戶曉。督促有關(guān)單位、經(jīng)營戶、住戶自備垃圾收集容器，做到垃圾戶內(nèi)存儲，并按規(guī)定時間、地點傾倒投放。在垃圾投放點要設(shè)置標識牌，標明垃圾傾倒時間、清運時間及監(jiān)督舉報電話。加大巡查、檢查力度，對亂倒垃圾、亂潑污水、隨意堆放等行為要嚴管重罰。
3、集中整治在街巷、道路、城墻及其內(nèi)外環(huán)拋撒、焚燒冥紙，焚燒垃圾，隨地便溺，亂丟果皮紙屑等破壞市容環(huán)境衛(wèi)生等行為，實行公開曝光，嚴處重罰。加強對建筑施工車輛的管理,最大限度減少渣土對路面環(huán)境的污染,在條件允許的天氣,要提高路面灑水的頻率,每天上、下午都要灑水一次。
4、組織動員縣城機關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校廣大干部職工和學(xué)生開展愛國衛(wèi)生運動，在衛(wèi)生責任區(qū)內(nèi)定期開展義務(wù)勞動。
5、對現(xiàn)有的破損垃圾池、屋進行維修，合理設(shè)置垃圾桶、果皮箱，解決居民及行人垃圾無處投放的問題。要注重加強環(huán)衛(wèi)設(shè)施的日常管護。
6、加強公廁建設(shè)、維護和管理，切實落實管理人員，強化管理職責，確保管理保潔到位。
7、認真落實“門前三包”責任制。制定完善“門前三包”責任制的有關(guān)具體內(nèi)容及實施辦法。春鎮(zhèn)、行政執(zhí)法局、工商局等部門和單位要積極配合，認真做好“門前三包”協(xié)議的簽定工作，并強化實施監(jiān)管。
二是以治亂為重點，加強市容秩序整治
8、東、西、南、北四條大街、、廣場、城墻及其內(nèi)外環(huán)為嚴管區(qū)，要加強門店經(jīng)營規(guī)范化管理，嚴格禁止商品出店經(jīng)營和餐飲門店在人行道上擺爐灶、擺桌椅、擇菜、洗滌等。堅決禁止各類流動攤點在非疏導(dǎo)點占道經(jīng)營。
9、加強集貿(mào)市場管理，禁止農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品出場經(jīng)營，堵塞通道；加強清掃保潔，保持市場環(huán)境潔凈衛(wèi)生。
10、合理規(guī)劃設(shè)置部分流動攤點臨時疏導(dǎo)點。在保證交通通暢的前提下，凡確需在臨時疏導(dǎo)點內(nèi)從事各類臨時占道經(jīng)營活動的業(yè)主，必須在劃定的區(qū)域內(nèi)，并按時出攤、收攤，嚴禁超時經(jīng)營。突出解決影響市民出行、反映強烈的支巷、道等占道經(jīng)營攤點問題。
11、強化“小廣告”整治工作。采取多種形式徹底清除各類建筑物上不規(guī)范的“小廣告”。公安、城管等部門要主動出擊，組織開展打擊非法小廣告的專項行動。建立健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實行專班專人晝夜巡查，對亂貼、亂畫做到早發(fā)現(xiàn)、早取證、早查處。堅持打擊與疏導(dǎo)相結(jié)合，利用市政設(shè)施可用空間，合理設(shè)置若干“公眾信息張貼欄”，引導(dǎo)市民規(guī)范張貼。
12、清理戶外廣告、招牌。對未批準許可，擅自設(shè)立以及陳舊、破損的廣告設(shè)施，要責令限期拆除。組織對臨街臨路臨巷建筑物未按市容標準設(shè)置的店招店牌進行整改規(guī)范，統(tǒng)一規(guī)格和風(fēng)格。嚴禁占道擺放店招店牌。
13、治理亂扯亂掛。嚴禁利用行道樹、路燈桿、電線桿等拉線懸掛物品，規(guī)范管理建筑物臨街、臨路面懸掛的廣告、標語、條幅等。對影響市容的電力、通訊、廣播電視線路進行清理規(guī)范。
14、深入開展城鎮(zhèn)規(guī)劃法執(zhí)法檢查，嚴肅查處各類違規(guī)違法行為，堅決取締亂搭亂建的建筑物。
三是以治差為重點，加強市容市貌管理
15、及時對城區(qū)破損的道路、下水道、窨井蓋、路燈及城墻等市政設(shè)施進行規(guī)范維修。
16、整理沿街沿路設(shè)施。對沿街沿路設(shè)置的崗?fù)ぁ⒑蜍囃ぁV告牌（箱）、宣傳欄、路名牌、站名牌、電話亭和交通、電力及通訊設(shè)施等加強管理，督促業(yè)主保持設(shè)施的完好整潔，及時進行清洗或粉刷翻新。對管理不善長期影響市容的，依法進行處罰并拆除。對違法設(shè)置的堅決予以取締。
17、對破損的花池、綠化帶要及時維修，適時補植。強化巡查、調(diào)查，對破壞花草樹木、城墻及其他公共設(shè)施的行為，要嚴肅查處。
四是以治理通秩序為重點，加強車輛管理
18、充分挖掘現(xiàn)有道路資源。公安交警部門要與交通、城管緊密配合，在東、西、南、北四條大街及其他主要道路.街巷合理劃定出租車、人力三輪車停車候客泊位，嚴禁在劃定的泊位外停車候客。嚴控其他社會車輛在老城區(qū)東、西、南、北四條大街及箭道巷、照壁巷上占道停放，統(tǒng)一疏導(dǎo)到內(nèi)環(huán)路等許可停放地點規(guī)范停放。同時制定出臺出租車、人力三輪車及其它社會車輛停靠規(guī)范。
19、嚴厲查處交通違法行為。公安交通部門要在加強道路機動巡查的同時，對重點路段，重點路口，實行定人定責，專人管理，強化現(xiàn)場執(zhí)法力度，對嚴重影響交通的違法違規(guī)車輛堅決進行現(xiàn)場處罰或及時進行現(xiàn)場拖離。嚴格限制貨車白天進入老城區(qū)。嚴厲查處照壁巷各類車輛逆向行駛行為。
20、在特定路段、特定時段實施交通管制。
21、施劃標志、標線。凡城區(qū)主干道上標線不清、標志不全的路段，要全面更新、增補；對現(xiàn)有毀損的隔離護欄及時進行維修、更換，合理增設(shè)隔離護欄，提高城區(qū)道路的車輛通行能力。
22、嚴厲打擊、取締“摩的”、“機動三輪車”、“黑頭車”等非法營運車輛。認真清理整頓人力三輪車營運市場，對私自買賣出租的，一戶經(jīng)營一輛以上人力三輪車的現(xiàn)有人力三輪車業(yè)主堅決予以取締。
23、規(guī)范城區(qū)主干次道人行道上自行車、摩托車停放。合理劃定自行車、摩托車停放線，在停放線內(nèi)統(tǒng)一車頭朝外、沿人行道外側(cè)路牙石擺放整齊。
24、加快新老城區(qū)停車設(shè)施建設(shè)。城建、交通部門要加快新、老城區(qū)機動車、非機動車停車場的規(guī)劃和建設(shè)，在新老城區(qū)建設(shè)項目規(guī)劃審批過程中，要嚴格按照有關(guān)要求配置機動車停放區(qū)域。
五是以治理煙塵為重點，加強燃煤鍋爐整治
25、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門要通力合作，制定方案，強力推動，實行城區(qū)所有鍋爐要使用清潔能源，徹底解決燃煤鍋爐嚴重污染環(huán)境的問題。
四、職責分工
五、整治要求
一是加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。為切實加強對集中整治活動的領(lǐng)導(dǎo)，縣成立城區(qū)市容環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)組，縣委常委、常務(wù)副縣長王仲儒任組長，縣委常委、宣傳部長張興群、縣委常委、政法委書記高孝忠、縣人大常委會副主任趙志華、縣政協(xié)副主席顧昌喜任副組長，縣文明辦、市容、建設(shè)、公安、交警、商務(wù)、工商、環(huán)保、交通、教育、文廣、衛(wèi)生、房管、機關(guān)工委、春鎮(zhèn)、八公山鄉(xiāng)等單位主要負責人為成員，辦公室設(shè)在文明辦，其組成人員分別從相關(guān)職能部門抽調(diào)。各責任單位要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，嚴格按照實施方案認真落實各項工作，責任到人，落實到位，各責任單位之間既要各負其責、又要相互協(xié)調(diào)。所涉及的各社區(qū)居委會和單位要積極配合。
二是廣泛宣傳，營造氛圍。宣傳部門及各責任單位要通過報刊、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，廣泛宣傳開展城區(qū)市容環(huán)境綜合整治活動的目的、意義和要求，大造輿論聲勢，教育群眾杜絕不文明行為，自覺維護良好地市容秩序。各責任單位要主動邀請新聞單位加強輿論監(jiān)督，引導(dǎo)和發(fā)動廣大干部群眾積極參與城區(qū)市容環(huán)境綜合整治工作，對存在的臟亂差問題及時曝光。對工作不得力的單位和個人，發(fā)現(xiàn)一個曝光一個，絕不護短。要通過各種宣傳形式教育引導(dǎo)群眾養(yǎng)成科學(xué)文明健康向上的生活方式，增強居民的城市意識、環(huán)境意識、文明意識和責任意識，為營造良好的人居環(huán)境做貢獻。教育部門要組織各中小學(xué)校開設(shè)文明德育課，積極開展市容環(huán)境衛(wèi)生“小手拉大手文明一起走”承諾簽名活動，讓學(xué)生監(jiān)督家人自覺執(zhí)行市容環(huán)境有關(guān)規(guī)定，爭創(chuàng)文明衛(wèi)生之家，共創(chuàng)優(yōu)美、整潔新古城。縣直機關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)、干部、職工也要承諾帶頭執(zhí)行市容環(huán)境有關(guān)規(guī)定，并積極充當宣傳員、勸導(dǎo)員，廣泛發(fā)動住處周圍及結(jié)對共建小區(qū)群眾自覺遵守市容環(huán)境有關(guān)規(guī)定。各單位要在適當?shù)奈恢脩覓旃媸腥莪h(huán)衛(wèi)宣傳標語、標牌。縣文明委將組織“文明市民”、“文明門店”、“文明單位”、“文明社區(qū)”等系列評選活動，以先進教育群眾，以典型帶動群眾。縣文明辦將在網(wǎng)上設(shè)立文明創(chuàng)建獻計建言欄，讓市民以主人翁姿態(tài)參與監(jiān)督城市管理。
三是有效監(jiān)督，強化考核。各責任單位要充分聽取人大代表、政協(xié)委員及社會各界群眾的意見和建議；要深入街巷調(diào)研，掌握社情民意，了解公眾對市容環(huán)境的實際感受，爭取社會各界積極參與和支持。各單位要設(shè)立、公布群眾投訴電話，對群眾投訴的問題，要及時查處，不得推諉拖延；對不屬于本單位職責范圍的，也要進行登記，及時移交責任單位。各責任單位要建立并細化、量化內(nèi)部管理考評辦法，切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題。各責任單位要成立督察小組，加強巡查，主動發(fā)現(xiàn)問題，并及時處理解決。縣文明辦要加強對具體工作的跟蹤督辦、組織協(xié)調(diào)和情況掌握。縣效能辦要加強對各責任單位行政效能的監(jiān)督，確保各項工作按計劃、按時間、按要求完成。強化對各責任單位的檢查考評，分階段設(shè)置“流動紅（黃）旗”，并做為一項長效機制。對工作不落實或落實不到位的單位，追究其主要負責人的責任，該單位不得參加縣年終先進考評。各責任單位要立足深入持久地開展城區(qū)市容環(huán)境整治，建立健全長效管理機制。
四是部門聯(lián)動，齊抓共管。城區(qū)市容環(huán)境集中整治是一項社會綜合工程，需要社會各個方面的齊抓共管。縣直各單位要把城區(qū)市容環(huán)境整治視為份內(nèi)工作，組織干部職工積極參與。縣直每個口要聯(lián)系一個社區(qū)（作業(yè)區(qū)），每個單位要與一個小區(qū)結(jié)對共建。縣直單位要組織干部職工深入小區(qū)、經(jīng)營門店、住戶開展文明素質(zhì)教育，指導(dǎo)、督導(dǎo)、參與市容環(huán)境綜合整治的各項活動。縣直單位結(jié)對共建工作由縣直機關(guān)工委牽頭組織實施。縣委、縣政府把結(jié)對共建活動做為一項長期工作，納入各單位目標責任制考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績評價的重要內(nèi)容。縣文明委將把各級、各單位參與城區(qū)文明創(chuàng)建活動成效納入文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位考評之中。
六、具體步驟
這次綜合整治工作，從2009年9月1日開始到12月31日結(jié)束，總體分為三個階段進行：
一是宣傳發(fā)動準備階段，時間為9月1日至9月20日。該階段的有關(guān)工作，相關(guān)職能部門已先期著手開展，當前各部門、各單位要緊緊圍繞縣市容環(huán)境綜合整治工作實施方案及職責分工的要求，進一步細化具體實施方案，強化落實措施。要強化對本單位干部職工的宣傳教育，調(diào)動廣大干部職工參與市容環(huán)境整治的積極性。要強化對社會上的宣傳教育，使之做到家喻戶曉、人人皆知，廣泛動員、發(fā)動廣大市民積極響應(yīng)、參與市容環(huán)境綜合整治工作，共創(chuàng)優(yōu)美、整潔新古城。在此階段，相關(guān)部門、單位要做實、做好相關(guān)基礎(chǔ)性工作，為下步攻堅整治做好相應(yīng)的準備。科學(xué)合理地規(guī)劃設(shè)置流動攤點疏導(dǎo)點、人行道上自行車停放線、出租車（人力三輪車）停車候客泊位、社會機動車輛停車位及公眾信息欄，宣傳、教育、引導(dǎo)民眾在劃定的區(qū)域內(nèi)規(guī)范擺攤、停放車輛、張貼信息。環(huán)衛(wèi)工作要全面落實縣環(huán)衛(wèi)體制改革意見的有關(guān)要求和措施，制定“門前三包”責任制實施辦法，并切實做好“門前三包”責任書的簽定工作。
二是全面實施攻堅階段，時間為9月21日至11月10日。各單位要按照縣整治方案的目標要求，強化“嚴管重罰出文明”的意識，強化措施，嚴厲處罰，打擊攤點亂擺設(shè)、車輛亂停放、垃圾亂仍倒、廣告亂張貼、煙塵亂排放等影響市容環(huán)境的行為，確保整治目標的實現(xiàn)。
一、領(lǐng)導(dǎo)到位，形成了強大工作合力。
一是在全縣市容環(huán)境綜合整治動員大會后，我局立即組織召集相關(guān)單位召開了市容環(huán)境綜合整治（漂漂亮亮方面）動員調(diào)度會，按照縣委、縣政府的會議精神，結(jié)合實際，制定市容環(huán)境綜綜合整治（漂漂亮亮方面）實施方案，理清了工作思路，找準了工作目標；二是明確了工作職責，城管局負責牽頭整治違章占道經(jīng)營行為，廣告及各類管線，相關(guān)單位配合參與；控違拆違辦負責牽頭整治違章搭建行為，相關(guān)職能部門配合；交警大隊負責牽頭車載貨物占用停車泊位和有效路面，相關(guān)單位配合參與。各職能單位也都按照各自職責，分解任務(wù)，落實責任，積極開展整治活動。
二、宣傳到位，營造了濃厚的環(huán)境整治氛圍。
一是利用宣傳欄、橫幅等形式，發(fā)動群眾，形成全員共建的強大合力，同時利用城管局的宣傳車，圍繞整治重點在街道上反復(fù)廣播宣傳。二是向沿街店面經(jīng)營戶下發(fā)《關(guān)于加強市容環(huán)境衛(wèi)生管理的通知》，要求經(jīng)營戶保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，不得占道經(jīng)營，亂堆亂放、亂擺亂吊雜物；車輛停放在停車泊位，不得亂停亂放；拆除違章搭建物，拆除店外棚、占用公共場地搭建的鐵皮棚；人行道上不得放置臨時燈箱，修復(fù)或拆除存在安全隱患的廣告牌，從源頭上解決影響市容環(huán)境的臟亂堵問題。通過一系列的宣傳活動，使市容環(huán)境整治行動向社會各個層次深入普及和滲透，使環(huán)境整治活動成為人人知曉，人人參與的大眾行動，全面推動市容環(huán)境整治的不斷深入。
三、措施到位，取得了明顯的整治成效。
在此次市容環(huán)境綜合整治工作中，我局組織各責任單位，多措并舉，狠抓工作落實，有力地推動了三大整治行動的不斷深入。截至目前，我局總牽頭的市容環(huán)境三大專項整治行動已初顯成效：
（一）、全面整治違章占道經(jīng)營行為。
一是重點整治將軍園、五福廣場、中心花園等周邊區(qū)域內(nèi)，車載貨物占用停車泊位和有效路面等禁停路段的占道經(jīng)營行為。
1、對占道經(jīng)營的水果車指引其統(tǒng)一至平陽街路段有序停放，并制作了相關(guān)的指引標牌，同時兼顧對城區(qū)各主要路段的車輛停放秩序整治。
2、對二手車市場、出租車市場占道經(jīng)營、出租車亂停亂放等行為進行了整治。
3、對大型貨車占用道路停車位停放的進行整治，對長期占用道路停車的廢舊車輛進行拖離。
此次市容環(huán)境整治，共出動1800人次，糾正車輛亂停亂放違法行為600余起，整治攤點80余處，道路交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。
二是重點整治規(guī)范濱XX大道、將軍園周邊等區(qū)域內(nèi)夜宵、燒烤攤點，確保擺設(shè)攤點的物品不滯留擺設(shè)場地內(nèi)，各攤點在20：30后出攤，防治煙塵油污染、噪音擾民；早餐攤點要在8：30前收攤，并搞好經(jīng)營區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生。目前已對濱XX綠化帶內(nèi)、將軍公園周邊等主要路段的夜宵、燒烤攤點進行了全面規(guī)范，做到了城區(qū)夜宵攤點、燒烤攤點在晚間8時30分后出攤，攤點配備垃圾容器收集垃圾，收攤時對經(jīng)營場地清掃干凈，并且擺設(shè)攤點的物品不得滯留在擺設(shè)場地內(nèi)。同時取締了將軍園、五福廣場、中心花園等周邊區(qū)域的車載貨物，引導(dǎo)至指定區(qū)域經(jīng)營。對城區(qū)早餐攤點也已進行了全面規(guī)范，基本做到了上午8點30分前收攤，并搞好經(jīng)營區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生。
三是重點整治鳳凰大道、濱XX大道、平川大道、XX大道等主干道店外占道經(jīng)營行為，實行店內(nèi)經(jīng)營。
7月20日前已對鳳凰大道、平川大道、XX大道、濱XX大道等主要街道進行了地毯式集中整治，對店外占道經(jīng)營行為進行現(xiàn)場教育勸說，對屢教不改的商戶，強制取締扣押違章物品，共取締違章占道經(jīng)營300余處，收繳違章占道物品200余件。
（二）、全力整治違章搭建行為。
主要是清理拆除城區(qū)主干道臨街面兩側(cè)的違章搭建物、拆除店外棚、占用公共場地搭建的鐵皮棚。
一是控違拆違辦聯(lián)合相關(guān)責任單位工作人員分成6組對沿街面兩側(cè)的違章搭建物、店外棚、鐵皮棚進行調(diào)查摸底，拍相片留底同時通知業(yè)主主動拆除。二是控違拆違辦聯(lián)合城建局、國土局、工商局、城管局、XX鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)等相關(guān)單位分別對鳳凰大道、平川大道、XX大道、洪門工業(yè)園區(qū)等主干道監(jiān)街兩側(cè)私搭亂建現(xiàn)象進行清查、整治。共出動人員近600人次，整治、拆除違章搭建物、店外棚、占用公共場地搭建的鐵皮棚共17外。
（三）、全力整治廣告及各類管線。
對不符合廣告設(shè)置規(guī)則，陳舊破抽等影響城市容貌，存在安全隱患的廣告牌，及時修復(fù)或拆除；清理設(shè)置在人行道上的臨時燈箱，建筑物、構(gòu)筑物上的“牛皮癬”，亂吊亂掛的橫幅、噴繪布等，嚴禁亂開挖道路，對確需開挖的管線單位或個人，應(yīng)按程序到城管、城建部門審批。
從7月份開始，在縣城管局牽頭，城建局、工商局等單位的積極配合下，對現(xiàn)有戶外廣告牌進行了全面整治清理，凡不符合廣告設(shè)置規(guī)劃、陳舊破損等影響建筑立面美觀，存在安全隱患的廣告牌，大部分業(yè)主已及時修復(fù)，無法修復(fù)的也已拆除更換。共清理清除違章、破損廣告牌（燈箱）182個，大型廣告牌50余處。同時對城區(qū)街道、工地亂吊亂掛的橫幅、噴繪布等破舊廣告進行了全面清理，共清理亂吊亂掛橫幅、噴繪布180余塊。
四、督查到位，推動了整治任務(wù)的有效落實。
工商局作為此次環(huán)境綜合整治漂漂亮亮方面的總牽頭單位，為了確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作時間、質(zhì)量、力度三到位，定時或不定時地對整治工作進行督查，對日常巡查中發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時告知相關(guān)責任單位，限期整改，做到看得見、管得住、見效快。通過發(fā)動、整治、檢查，使轄區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生水平，特別是亂堆、亂放、亂扔垃圾、亂設(shè)攤點等現(xiàn)象得到了有效控制，轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生得到了明顯改觀。
五、幾點建議
1、逐步優(yōu)化城區(qū)公共資源配置。鑒于老城區(qū)城市功能布局不合理給交通擁堵帶來的不利影響，建議政府及相關(guān)職能部門在公共資源的規(guī)劃和建設(shè)中優(yōu)先發(fā)展新城區(qū)，合理控制老城區(qū)。
2、逐步清理和開發(fā)大型公共停車場所。因中心城區(qū)停車難，建議政府及相關(guān)職能部門對中心城區(qū)原有大型停車場進行一次清理整頓，通過清理和開發(fā)大型公共停車場，逐步緩解中心城區(qū)停車難的壓力。臨街面超市有地下停車功能的一律恢復(fù)，臨街單位院內(nèi)有停車場的允許外來車輛臨時停放。
3、逐步發(fā)展公共交通。建議政府大力發(fā)展公共交通，在道路使用管理上落實百姓優(yōu)先、公交優(yōu)先的原則。同時，保證公交線網(wǎng)布局合理，路段停靠銜接、換乘方便，吸引廣大市民出行選擇公共交通，合理控制中心城區(qū)摩托車和電動車保有量。
4、建設(shè)綜合大型的農(nóng)貿(mào)專業(yè)市場。制定科學(xué)合理的總體規(guī)劃，遵循市場規(guī)律，有助于管理，方便群眾，利于提升城市品位，改善市容市貌的原則，建設(shè)綜合大型的農(nóng)貿(mào)專業(yè)市場，滿足人口快速增加，對生活必需品的消費增加和城鎮(zhèn)化建設(shè)快速發(fā)展的需要。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)國際化大都市中心城區(qū)為目標，美化城市環(huán)境，加強城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，以嶄新的城市形象迎接西安世園會的圓滿召開。
二、總體目標
以城市主干道“四縱四橫”（東西五路--長樂路、華清路—環(huán)北路、含元路、咸寧路、解放路、環(huán)東路—太華路、東二環(huán)、萬壽路）和兩廣場（新城廣場、火車站廣場）為重點，以“治亂、規(guī)范、提升”為抓手，通過大清理、大改造、大植綠等措施，對城市環(huán)境容貌進行全面整治，實現(xiàn)城市容貌由亂到美的提升，轄區(qū)環(huán)境由點到面的提升，管理模式由粗到細的提升，進一步彰顯城市特色、增添城市魅力。
三、任務(wù)分工
（一）規(guī)范美化城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施。對全區(qū)果皮箱、垃圾桶進行全面維修、更換，消除雜亂現(xiàn)象，嚴禁隨意零散擺放垃圾桶，撤掉5處垃圾桶站，改為上門收集、壓縮清運；加強“四縱四橫”道路及兩廣場環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)置，做到高標準建設(shè)，改變目前景觀效果不佳的現(xiàn)狀，提升城市檔次和品位。（由區(qū)市容園林局牽頭，各街辦配合實施）
（二）大手筆推進綠化景觀建設(shè)。構(gòu)建“兩區(qū)花城、二環(huán)花帶、五類花境、五線花廊、二十座花壇、三十座花園”花卉景觀格局，重點做好革命公園及八辦周邊、石家街轉(zhuǎn)盤周邊、華清路、東二環(huán)立體、墻體綠化整治和花卉布置工作，組織沿街單位擺放立體花卉，每個地區(qū)擺放點不少于10處，營造具有連續(xù)性和韻律感，氣勢宏大、沖擊力強的城市氛圍。（由區(qū)市容園林局牽頭，區(qū)建住局及各街辦配合實施）
（三）大規(guī)模實施增綠工程。以一、二類道路行道樹綠化帶、街頭綠地小廣場、隴海線（新城段）綠化帶、城市主要道路出入口、單位附屬綠地為重點，按照現(xiàn)有綠地“誰養(yǎng)護，誰整治”的原則，全面實施道路增綠，提高綠化覆蓋面，讓市民切實享受到園林綠化的成果。（由區(qū)市容園林局牽頭，區(qū)建住局及各街辦配合實施）
（四）開展衛(wèi)生死角集中治理。3月21日和30日，在全區(qū)集中開展兩次衛(wèi)生死角大清理活動，重點對城鄉(xiāng)結(jié)合部的死角進行清理、道路進行沖洗，徹底消除臟亂現(xiàn)象。（由區(qū)市容園林局牽頭，區(qū)城中村管理辦公室及相關(guān)街辦配合實施）
（五）加強建筑渣土清運秩序監(jiān)管。加強源頭監(jiān)管，切實落實工地出入口硬化、設(shè)置圍墻、安裝沖洗設(shè)備、安裝攝像監(jiān)控設(shè)備、給挖掘機加裝GPS智能鎖等措施，建立24小時監(jiān)控平臺，實現(xiàn)全天候監(jiān)管，避免違規(guī)裝載和帶泥上路；加強運輸過程監(jiān)管，在城市各出入口設(shè)置檢查崗，加強定點檢查和日常巡查，發(fā)現(xiàn)拋撒及時清理并實施重罰。（由區(qū)市容園林局牽頭，區(qū)執(zhí)法局、交警新城大隊、區(qū)建住局、區(qū)城（棚）改辦及相關(guān)街辦配合實施）
（六）全面做好道路保潔。按照國家衛(wèi)生城市工作標準，抓好保潔員著裝上崗、規(guī)范作業(yè)、工具管理等監(jiān)督檢查，嚴格落實保潔制度，確保城市道路干凈整潔。（由區(qū)市容園林局負責，相關(guān)街辦配合實施）
（七）規(guī)范垃圾壓縮站和公廁管理。對全區(qū)垃圾壓縮站和公廁進行全面檢查、維修，確保壓縮站設(shè)施運轉(zhuǎn)正常，公廁設(shè)施完好無損；加強對壓縮站及公廁管理人員的教育、監(jiān)督，做到規(guī)范管理，確保壓縮站、公廁內(nèi)外環(huán)境干凈衛(wèi)生。（由區(qū)市容園林局負責，相關(guān)街辦配合實施）
（八）加大野廣告清理力度。對全區(qū)建筑立面、燈桿、地面、市政設(shè)施上張貼的野廣告進行徹底清理，組建專業(yè)檢查、清理隊伍，及時對被污損的建筑立面進行整飾、粉刷、美化，杜絕城市“牛皮鮮”現(xiàn)象。（由區(qū)市容園林局牽頭，區(qū)執(zhí)法局及各街辦配合實施）
四、整治步驟
第一階段：宣傳動員階段（年3月15日—3月20日）
召開全區(qū)大會進行宣傳動員。各街道、各相關(guān)部門按照工作要求，結(jié)合各自實際，制定切實可行的實施方案。
第二階段：全面整治階段（年3月21日—4月5日）
各街道、各相關(guān)部門按照各自實施方案，全面開展整治工作，完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，實施道路增綠和景觀建設(shè)，確保世園會前“四縱四橫”和兩廣場等重點區(qū)域環(huán)境面貌煥然一新。
第三階段：鞏固成效階段（年4月5日—4月27日）
在完成各項整治工作的基礎(chǔ)上，對通往世園會會址道路輻射的周邊環(huán)境進行集中治理，并建立長效管理制度，鞏固市容園林綜合整治活動成效。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立新城區(qū)市容環(huán)境集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：
組長駱小平區(qū)政府副區(qū)長
副組長謝杰華區(qū)市容園林局局長
成員許增濤區(qū)市容園林局副局長
趙驥區(qū)市容園林局副局長
劉毅區(qū)建住局副局長
吳濤區(qū)執(zhí)法局副局長
謝剛西一路街道辦事處副主任
李彬解放門街道武裝部長
楊明波中山門街道辦事處副主任
朱海濤長樂西路街道辦事處副主任
劉建斌長樂中路街道辦事處副主任
崔華胡家廟街道辦事處副主任
舒信寇韓森寨街道辦事處副主任
金錫愛太華路街道武裝部長
安建華自強路街道武裝部長
孟愛國火車站廣場管委會副主任
龔津權(quán)區(qū)城中村管理辦公室副主任
繆東斌區(qū)城（棚）改辦副主任
劉新柱交警新城大隊副大隊長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責日常具體工作。辦公室設(shè)在區(qū)市容園林局，辦公室主任由區(qū)市容園林局局長謝杰華兼任。
六、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各街道、各相關(guān)部門要明確一名副職領(lǐng)導(dǎo)、一名專職人員負責此項工作，并按照各自任務(wù)要求，制定具體工作方案。工作方案及工作人員姓名、聯(lián)系方式于3月19日前報區(qū)市容環(huán)境集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
以“清除占道、還路于民”為目的對城區(qū)主次干道的占道堆物、占道洗車、占道修理、占道促銷、占道加工作業(yè)、占道設(shè)置棚亭等占道經(jīng)營了持續(xù)的整治。整治中區(qū)別不同占道類型，1.整治占道經(jīng)營。前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上。分別不同整治方案，并長效管理措施，整治，規(guī)范了街面經(jīng)營秩序。三季度共整治此類占道經(jīng)營322處，取締私設(shè)充氣拱門、放空氣球、搭設(shè)促銷舞臺等20多起。
對短內(nèi)難以取締的馬路市場和流動攤點疏導(dǎo)，2.綜合治理流動攤點。以“保暢通”為目的朱大路、江華街等路段和學(xué)校周邊高峰崗執(zhí)勤制度。保障上下班、上學(xué)、放學(xué)等人流高峰時段市民的出行;江豐路、路、車站路、漁婆路等主要路段錯時工作制，道路巡查，對夜間流動攤點的防控，上海城南側(cè)停車場路口、寶達市場東側(cè)等地塊設(shè)立流動攤點疏導(dǎo)區(qū)，攤販入場經(jīng)營，保障城市交通脈的暢通，江豐路流動攤點云集的狀況已根治，各主要干道上的流動攤點也。7月份，對西郊公園門口的環(huán)境秩序了綜合整治，掛帥，動員，全員，將長期占據(jù)在公園門口的100多個流動攤點了清理，整治后安排人員定崗管理，為市民營造了整潔、寧靜、優(yōu)美的休閑環(huán)境，大家的贊譽。
加緊和德誠公司、南環(huán)花苑業(yè)主、醫(yī)院、濱江新城投資公司對接，3.有序廣告整治。規(guī)范、美化亮化”設(shè)置標準。要求門頭廣告設(shè)置的審批工作，并上門審批和審批服務(wù)。對城區(qū)江平路、漁婆南路兩側(cè)的店招店牌和戶外廣告了清理，共拆除38處未經(jīng)審批或設(shè)計簡單、制作粗糙的低檔次廣告及陳舊破損廣告。聘請人員對“牛皮癬”小廣告了國慶”節(jié)前清理，將城區(qū)墻體商業(yè)廣告粉刷為公益廣告。對亂設(shè)燈箱、站牌廣告的3次整治，共暫扣燈箱、站牌廣告250余塊。整治，城區(qū)視覺污染凈化。
每天巡查兩遍，4.違建。違建巡查責任區(qū)制度。建工程檔案，實時每在建工程的建設(shè)。對西郊村、虹橋五組、永興街等處近20戶無施工許可證的違建戶巡查密度，將房屋控制在正負零”狀態(tài);對幸福路、虹橋新村等處未按批復(fù)建設(shè)、擅自加高加層、挑廊的110多戶立案，限期整改通知書，責令整改;對已完工的65處建設(shè)會同做行政處罰前期工作。三季度，共違建412起，面積68666平方米，拆除143起，面積7878平方米。
會，5.處置建房糾紛。與街道(社區(qū))居委、村委等基層組織及規(guī)劃密切。調(diào)解雙港路、工農(nóng)路等多處建房矛盾，社會。值班，節(jié)日無休，對待每一起來電來訪，有警必接，接警必處，處必有果。三季度共接待來電來訪92起，國慶”期間27起，處置率100%
主次干道的清掃保潔，6.暴露垃圾整治。安排人員。巡查密度，清理產(chǎn)生的垃圾，盡量垃圾暴露。將原來的晚九點”行動延長至全天，天氣和道路狀況，用高壓沖洗車對城區(qū)主干道沖洗和灑水保養(yǎng)，灰塵和路牙口的積存垃圾。環(huán)衛(wèi)執(zhí)法，對亂扔、亂倒垃圾的市民的文明衛(wèi)生意識。
督促道路保潔，7.社區(qū)環(huán)衛(wèi)考核。鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、城南園區(qū)等鎮(zhèn)(園區(qū))和所轄社區(qū)(村)環(huán)境衛(wèi)生管理。清掃衛(wèi)生死角，清理“牛皮癬”更新環(huán)衛(wèi)設(shè)施，環(huán)境綜合整治，長效管理，并每次檢查情況督查記錄。
對頂和莊垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)監(jiān)管，8.環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。工程設(shè)計要求。督促施工方按進度施工，土建工程結(jié)束，壓縮設(shè)備也已安裝，正在內(nèi)部裝修、場地平整和設(shè)備調(diào)試，預(yù)計本月底可投入試運營，為開發(fā)區(qū)和城南園區(qū)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)服務(wù)。7月份，購置了1臺5噸灑水車、3臺3噸垃圾壓縮車和2臺洗掃型掃路車，環(huán)衛(wèi)作業(yè)的機械化程度，降低了環(huán)衛(wèi)工人的勞動強度。
市的中心工作，三季度。作了不少的也了仍然引起、亟待解決的問題。流動攤點成倍。幾個月來，持之不懈地路面巡查，主干道上的流動攤點已控制，龐大的流動攤點仍然于城角角落落，并且還在據(jù)不完全統(tǒng)計，當前流動攤點的已達的兩倍，而的執(zhí)法力量派遣已達極限，執(zhí)法管理面臨嚴峻挑戰(zhàn)。馬路市場屢禁不絕。漁婆市場、寶達市場都設(shè)有馬路市場疏導(dǎo)區(qū)，寶達市場更是辟出場地，設(shè)立1000多個攤位，以零租金鼓勵攤販入場經(jīng)營，幾個月來，攤主入場，菜攤菜販擁堵在朱大路、漁婆支路、江華街等學(xué)校和市場周邊的道路上，給市民出行帶來不便，市民反響強烈，而又無法取締。保障經(jīng)費嚴重。城管經(jīng)費一直是制約城管工作的瓶頸，管理覆蓋面的和的車輛、油耗等執(zhí)法成本，經(jīng)費的矛盾，預(yù)計到年底經(jīng)費缺口將達200萬元左右，至11月份面臨人員工資停發(fā)、工作無法運轉(zhuǎn)的狀況，懇請市予以和。
四季度工作打算
將城管職能，四季度。工作，精力、以赴任務(wù)的沖刺。
城管職能，1.衛(wèi)生城市迎檢工作。對照省衛(wèi)生城市標準。市容環(huán)境整治活動。前期整治工作的基礎(chǔ)上，對流動攤點、占道經(jīng)營和馬路市場、違章戶外廣告、牛皮癬”等的整治工作，更新、配置環(huán)衛(wèi)設(shè)施。
以市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)制度為抓手，2.市容管理示范路創(chuàng)建活動。抓、求精細、創(chuàng)、提品味”思路。對照市容管理示范路創(chuàng)建標準，將任務(wù)分解到每個、每個中隊(班組)每個人，考核機制，督促檢查。調(diào)查，上門向商家宣傳市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)制度，督促商家責任區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和市容管理。
符合設(shè)置條件的督促辦理審批手續(xù)，3.郵政報亭審批工作。對審批到期的郵政報亭實地勘查。不適合的發(fā)出限期拆除通知。
設(shè)置門檻，4.戶外廣告專項整治。制訂燈桿廣告、燈箱廣告的設(shè)置和管理方案。對德誠步行街、漁婆南路、中天城市花園等新建路段、小店招店牌和戶外廣告管理。廣告檔次。江平路、漁婆路、路等主要路段戶外廣告專項整治，堅決拆除陳舊破損和違章廣告，城市整體形象。