時間:2023-02-19 03:43:23
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提高村干報酬的做法:(1)年6月出臺了[黨議]年1號《會議紀要》,對符合條件的離任村干給予一定的生活補助:1、對離任任職達五年以上的村支書、村民委主任、村會計按曾任職年限給予生活補助,其標準為:5——9年的按20元/年;10年14年的按30元/年;15年以上的按40元/年發(fā)放;2、死亡補助:對任現(xiàn)職的村支書、村民委主任、村會計一次性補助100元,對離任的村支書、村民委主任、村會計及農村黨員一次性補助50元;(2)制定獎懲辦法,對年終完成任務好的村和村干給予適當獎勵,對不完成任務的村給予一定的懲罰;(3)整合全鎮(zhèn)資源優(yōu)勢,按照財政出一點、干部職工捐資一點、部門幫扶一點的辦法,在財政劃撥的基礎上按照每年遞增10元增加村干工資;(4)年元月出臺了黨通[]號《關于開展掛靠幫扶村工作的通知》文件,制定工作職責及量化分值、考核辦法及獎懲規(guī)定,工作職責及量化分值第3點規(guī)定:掛靠部門按照黨委、政府文件規(guī)定,抓好冬季農業(yè)綜合開發(fā)的總體規(guī)劃,具體實施,并投入人力、物力、財力辦好50畝以上示范點,以此增加村干及農民群眾收入,以調動村干工作積極性。
提高村干報酬的經驗:
(1)把提高村干報酬納入黨委、政府的重要議事日程來抓;
(2)整合全鎮(zhèn)力量,動員、責成全鎮(zhèn)干部職工關心和關愛村級干部,要體諒他們在村級工作的艱巨性、復雜性,使他們充分認識只有提高村干報酬,才能穩(wěn)定村級干部隊伍和調動他們的工作積極性;
(3)因地制宜,積極發(fā)展壯大村級集體經濟,解決村干報酬后勁不足問題。
提高村干報酬取得的成效:通過采取以上措施及做法,村干報酬有一定的提高,取得了初步成效,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)增強了村干部工作責任感,工作效率和辦事效率明顯提高;
(2)村級組織建設進一步增強,村級干部隊伍有了明顯穩(wěn)定;
(3)一定程度地減輕了村干部的經濟負擔。但提高村干報酬工作仍需進一步加強,
提高村干報酬存在的問題:
(1)鎮(zhèn)級財政困難,經濟落后,負擔重,投入于提高村干報酬資金少。
(2)村級集體經濟十分薄弱,有的村目前仍是空殼村,直接影響了村干報酬的提高。
提高村干報酬的體會:
(1)通過采取力所能及的辦法,適當提高村干報酬之后,基層組織隊伍的面貌大有改觀,工作責任心比以前明顯增強了。
(2)無人辦事,無人管事問題得到有效解決。
(3)進一步調動了村干的工作積極性。
橫山縣認真貫徹中省市創(chuàng)先爭優(yōu)的安排部署,在召開千名干部下基層排擾解難促發(fā)展活動動員大會后,上千名機關干部組成的工作組開始進村入戶,以 工作到一線,解難求發(fā)展為主題,積極推行一線工作法,切實解決基層出現(xiàn)的突出問題,千方百計為農民群眾辦實事辦好事,進一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。為響應縣委縣政府的號召,在組長王峰的帶領下以及駐村干部薛婷婷的幫助下,我們進入了橫山縣殿市鎮(zhèn)墩尚村,為墩尚村的群眾排憂解難促發(fā)展。調查情況如下:
一、基本情況
墩尚村位于殿市鎮(zhèn)偏東北2公里處,地形為黃土高原丘陵溝壑區(qū)。總占地面積為5.23平方公里,其中耕地面積為2860畝,農業(yè)以種植豆類、米谷、土豆、玉米為主,畜牧業(yè)以家庭式飼養(yǎng)豬羊為主,地下富含豐富的煤炭和天然氣資源。
墩尚村由四個小組構成,分別是沈家石窯、楊峁、墩尚上組村、墩尚下組村。共有145戶,村民645人,60周歲以上的老人48人。2011年期初總人口592人,期末總人口598人,已婚育齡婦女人數(shù)125人,領取獨生子女證共三人,一孩出生男:3人,女:1人。墩尚村的人均收入是3000元每年,收入來源是靠務農和務工。墩尚村共有16名黨員,其中有女黨員4名。
二、當前面臨的主要問題
(一)封建思想根深蒂固,賭博等陋習長期存在
在墩尚村重男輕女養(yǎng)兒防老等落后的觀念還深深地影響著人們的思想和行為,傳統(tǒng)的生育觀念尚未徹底改變,許多人為要一個男孩不惜花高額費用偷偷去做性別鑒定,發(fā)現(xiàn)女孩就去打胎,超生現(xiàn)象也屢見不鮮。封建迷信思想依然存在,每逢過年過節(jié)或遇到什么棘手的事人們都要到廟里求神拜佛,上布施。
(二)農民增收渠道狹窄,產業(yè)結構單一,人均純收入不高
目前墩尚村農民收入主要來源于種養(yǎng)殖業(yè)和到煤礦務工。種養(yǎng)殖業(yè)則以家庭經營為主,并未形成規(guī)模,產業(yè)鏈單一,第二、三產業(yè)發(fā)展更是十分滯后。近兩年受殿市鎮(zhèn)多處煤礦停產整頓的影響,農民增收緩慢,人均純收入不足4000元,處于殿市鎮(zhèn)中等水平。
(三)農業(yè)生產條件差,基礎設施建設落后;
由于受生產條件的制約,墩尚村現(xiàn)在還延續(xù)著傳統(tǒng)的種植方式,生產條件艱苦,生產力水平低。生產道路坑坑洼洼,彎彎曲曲,很多田地拖拉機,手推車都沒辦法直通車間地頭,春種秋收時人們只能靠人扛馬馱的方式搬運種子和作物
(四)礦群矛盾時時存在,未能找到有效的解決辦法:
墩尚村雖沒有煤礦,但郭家灣煤礦和吳岔東盛煤礦的采區(qū)已延伸到墩尚村。在此次調研中,村民多次提到,郭家灣煤礦在墩尚村開采影響到了墩尚村的吃水和人居住宅安全,吳岔東盛煤礦也影響到了墩尚村的吃水。 郭家灣煤礦四年的耕地承包費沒有兌現(xiàn); 煤礦污染100畝水地沒給農民賠償; 煤礦污染了河流,導致莊稼無法灌溉。
三、入戶走訪情況
(一)無水戶有五戶,自來水管里沒有一滴水流出。這幾戶村民為解決吃水問題,在自家院子附近打了五六丈深的深井,雖有了吃水,但是水質很差,又苦又咸;
(二)間接性斷水戶有11戶,自來水管時不時的停水,村民生活用水無保障。
四、征集到的意見建議匯總如下:
(一) 拖欠的耕地承包費要盡快給予兌現(xiàn),這樣有利于墩尚村的和諧穩(wěn)定;
(二) 有關工作人員要實事求是,對水質要進行化驗,解決吃水與灌溉問題;
(三) 要建立健全一套煤礦管理賠償體制,維護基層群眾的合法權益。
在這次為期兩個月的下基層排憂解難促發(fā)展活動中,所涉及的還有農村養(yǎng)老、醫(yī)保等問題,為更好服務百姓,讓我們的各項工作讓群眾滿意,我們認為今后基層工作應從以下幾方面加強。
1、加強制度建設,完善監(jiān)督機制。
一切都要按規(guī)矩辦事,按制度辦事,村級政權應建立健全各項規(guī)章制度,讓村干部有規(guī)可依,有制可行,始終有制度做保障,制度約束,在監(jiān)督機制上,完善來自基層村民代表的監(jiān)督和上層部門的監(jiān)督。可采取定期述職和不定期檢查制,及重大事情村民代表議事制和問責制,從源頭上杜絕不良現(xiàn)象的產生。
2、加強行風建設,嚴格考核標準。
關于村小學教育的調研報告范文
摘要:近年來,農村教育遠遠差于城市教育是眾所周知,有目共睹的。同時,我們可以清醒的看到我國教育發(fā)展過程中出現(xiàn)的這樣那樣的問題,阻礙了教育快速前進的腳步。農村小學教育所存在的一系列問題已經成為制約我國農村經濟發(fā)展的巨大障礙。我們應客觀地認識現(xiàn)狀,評價現(xiàn)狀,不能在困難面前茫然而不知所措,被困難嚇倒。那么,農村小學教育現(xiàn)狀究竟是怎樣?本文以海城市牌樓鎮(zhèn)三角村三角小學為例,分析當前農村小學教育現(xiàn)狀,并提出了一些解決問題的建議,僅供有關部門參考。
關鍵詞:教育,現(xiàn)狀,薄弱,改善
引言:農村教育問題的成因是多樣的,其中最關鍵的因素是師資配備不足,留不住人才;最嚴峻的現(xiàn)狀是學生學習不夠積極主動。解決這一系列問題需要一個長期的過程,在這期間可以嘗試加強硬管式的傳統(tǒng)教育方法,著重要給學生樹立起積極拼搏的意識。其根本的改善必須舉全國之力而為之,且要堅持下去。
三角小學情況
(一)學校基本現(xiàn)狀
三角小學于XX年由東溝小學,小堡小學合并在一起,學校總占地面積8000多平米,建筑占地面積800多平米。XX年中心校為學校將木窗換為鋁合金窗,辦公用品均是由中心校統(tǒng)一購置。學校共設有1個微機室,沒有實驗室和圖書室,學校操場設有籃球架和乒乓球臺。XX年學校購置了電腦,共22臺,3~6年級可以上微機課,課上2人使用一臺電腦。全校共6個班級,6個年級,分別為學前班、1、3、4、5、6年級,由于XX年沒有招來一年級學生,導致沒有二年級。因為現(xiàn)在學生人少,所以學校每兩年招一次生。學生共105人(具體見表格1),以前學生有200多人,每個班級至少30人,但后來越來越少,到鎮(zhèn)里去上學的孩子越來越多。
(表格1:學生人數(shù)及男女比例)
(二)在校教師情況
學校有老師12人,2個領導,6個班主任,班主任主要教語文和數(shù)學。全校只有一名英語老師,負責3、4、5、6年級的教學,是特意給三角小學派來的,來到三角小學已經有4、5年了。學校無專業(yè)音體美、思想品德、自然老師,都是一個老師教多個科目。在缺少老師時,學校會在村里尋求高中學生作為代課老師。老師大部分住在牌樓鎮(zhèn)中,每天上下班有專門的車接送。教師年齡在36~50多歲之間,最長教齡長達30年,最短教齡為16年。工資2600~2700元∕月,過節(jié)時沒有待遇,今年只有降溫補貼100元。學校會逐年評選優(yōu)秀教師,但評出的優(yōu)秀教師都會被調走,老師的安排是輪流調換,調走原因有很多,有的是因為工作需要,有的是根據(jù)個人原因。老師在同一所小學最多呆6年,很少有機會參加外出培訓。三角小學里有一位劉老師,是6年前調來的,教學認真負責,經常給孩子家長打電話反映情況,劉老師實行一幫一原則,一好帶一壞。
(三)學校教育管理方面
每學期開一次家長會,但家長來的人數(shù)很少,其中老人占很大比例。因為老師家住在牌樓鎮(zhèn)上,來回不方便,平常教師不常與家長溝通。學校每學期考一次試,試卷由鎮(zhèn)上統(tǒng)一印發(fā)。每學期評選百分之三十的的三好學生,百分之十五的優(yōu)秀少先隊員。每學期期末老師都會進行家訪,針對對象是學困學生和貧困學生,每次5~10個學生。學校采取硬式教育,考試之后不排榜。
(四)老師分析學生情況
1、老師們認為,孩子好壞不能根據(jù)考試成績來評價,因為孩子成績起伏不定,有可能同一科目,上次考試成績與這次考試成績相差太遠。而且孩子有自己的特長,有可能英語不好,數(shù)學卻很好,這些都不能用來比較孩子的好壞。
2、現(xiàn)在上學書本都不要錢,每年只需要拿些卷紙錢,所以因為家里貧困而退學的原因極低,孩子不愛學習的主要的原因就是認為學習累,吃不了苦,越是家庭條件好的越不愛學習。孩子學習氛圍差,害怕問老師題。
__縣象鼻溫泉度假村地處縣城東南面,距縣城九公里象鼻上腳下。這里__龍洞河兩岸綿延的群山穿過,山清水秀,環(huán)境清幽。溫泉水從象鼻山腳自然流出,水中富含多種人體所需的宏微量元素,其中,偏硅酸、鍶、鋰含量遠遠超過國家飲用水限量標準,被國家地礦部認為優(yōu)質珍貴礦泉水,是珍稀的飲浴兩用溫泉水,特別是自然流出的溫泉水與人體溫度相當接近,象鼻溫泉被當?shù)丶爸苓吙h群眾視為神泉。
為適應社會發(fā)展和消費群體的需要,在80年代中期,縣政府把象鼻溫泉作為全縣的旅游重點項目進行開發(fā),并初步形成__縣老干部療養(yǎng)中心,包括飲食、住宿、沐浴三方面服務項目。隨著象鼻溫泉的初步開發(fā),__象鼻溫泉在玉溪市及全省小有名氣。因規(guī)模小,設施簡陋,象鼻溫泉已滿足不了市場需求,為適應市場需求,經申報,90年代象鼻溫泉被列為玉溪市旅游開發(fā)項目,并逐步行形成旅游、會議、住宿、餐飲、沐浴、旅游、種養(yǎng)殖及加工、商貿等為一體的旅游休閑度假區(qū),象鼻溫泉度假村已取代了原來的象鼻溫泉療養(yǎng)院。隨著硬件、軟件及服務水平的投入和提高,象鼻溫泉向后被省、市命為國家級森林公園;二星級旅游接待餐飲店;“aa”及旅游景區(qū)店;全國殘疾人游泳訓練基地等,接待了大批中外游客,成了省、市、縣會議、培訓的理想之地,贏得了良好的聲譽,實現(xiàn)了社會效益、經濟效益和生態(tài)環(huán)境等多重效益,充分發(fā)揮了__對外窗口的宣傳和服務作用,為__縣旅游事業(yè)的發(fā)展奠定了比較好的基礎。
走過二十多年的發(fā)展歷程,看看__象鼻溫泉度假村面臨的現(xiàn)狀,我覺得存在以下幾個方面的困難和問題:首先是各種設施老化,很多建筑物因自然損耗及保養(yǎng)方面的原因,已經變得斑斑點點,部分已到了徹底翻新的地步,最先建成的九幢小平房已有四幢的屋頂塌落,經簡易維修后勉強投入使用,游泳館鋼屋架因空氣濕度大和缺乏正常的維護,已被安監(jiān)和質監(jiān)部門限期停業(yè),現(xiàn)在正在翻新和改造之中,預計六月份可投入使用,其他很多建筑不是屋頂漏水就是衛(wèi)生間墻體浸水,小賓館已經停止使用三年多。第二是欠債大,資產負債率高,度假村正常運轉困難,按改制資產評估部門披露,度假村資產負債總額達四千多萬元。目前,度假村長期、短期、應付、預收會計科目反映債務六十多戶,多的一戶達一千多萬元,少的也有幾萬,遇過年、節(jié)日到度假村討債的人絡繹不接,主要負責人接待來人和電話應接不暇,處于兩難的境地。因欠信用社、農行、建行貸款,度假村對公往來結算處于一種違規(guī)操作狀態(tài),因為如果度假村在銀行賬戶存放資金,銀行將扣款償還借款。為確保完成縣委交給的度假村的三大工作任務(一是確保正常經營;二是確保資產不流失;三是維護好現(xiàn)有的職工利益),我們應對辦法是將收取的消費款以兩個職工名義存入信用社,維護度假村正常運轉。第三是設施功能檔次低,不夠齊全。僅從度假村的會議室看,目前還沒有一個具備一定規(guī)模和一定檔次的會議室,遇到超過150人的會議都沒有辦法接待,目前,我們對原有的會議室進行了改造,但原有的格局不允許作出上規(guī)模的會議室,僅僅是在原有的基礎上作了裝修提檔,仍然滿足不了市場需要。第四是服務水平低,主要反映在硬件設施差,軟件服務水平難以提升。原因是投入不足,另一方面原因是企業(yè)長期處于將改制又遲遲動不了的狀態(tài)。20__年10月,我和羅德榮受組織部門口頭委派到度假村工作,20__年11月縣政府下發(fā)了度假村改制文件,時至今日,已兩年半多仍無限期,改制的大方向已定,但何時改制、怎么改仍不明朗,長期如此,造成了職工思想不穩(wěn)定,相關職工的學習培訓很難安排,極不利于職工技能和服務水平、服務態(tài)度的提高,即使有高技能的職工也隨時存在被別的企業(yè)挖走的可能,因我村服務水平低、職工收入水平也低,人往高處走的情況時有發(fā)生,存在很多說的度假村成為__乃至很多地方服務人才的培養(yǎng)基地。第五是資源開發(fā)水平低,盡管走過了二十多年的發(fā)展,度假村仍停留在簡單的吃、住、沐浴、旅游水平,水資源和服務的延伸和檔次遠遠滿不足不了市場的需求。第六是周邊環(huán)境差,盡管度假村被稱為森林公園,但面積小,一跳出度假村范圍,附近村民遍地開山,周邊地區(qū)山紅水濁,與一個森林公園格格不入,加上周邊群眾缺乏大局意識、發(fā)展意識,什么都以自我為中心,導致整個經營環(huán)境很不理想,4月中旬,為了在度假村成功舉辦一期省委組織部舉辦的培訓班,縣公安部門抽調了很多干警到度假村維持治安,基層政府部門派了一批干部到村委會待命,以防群眾鬧事,此等事情簡直聞所未聞,也可以看出度假村周邊環(huán)境的好壞。
從以上存在的困難和問題,我覺得形成以上困難和原因主要有以下幾個方面:首先是體制方面的原因,自象鼻溫泉度假村建成以來,縣旅游局和度假村一直是兩塊牌子一套班子,沒有把度假村當做一個真正的企業(yè)來做,由此導致了政企不分、職責不明,很大程度上成了政府的一個接待處;其次是在度假村發(fā)展的最好時期內部管理混亂,據(jù)歷史資料反映,度假村在90年代中期前后經營十分火爆,最好年份的營業(yè)收入高達900多萬元,這么好的收入水平和當時的人員工資及低物價水平沒有積累和發(fā)展,我覺得內部管理存在問題,因為度假村很多項目建設是靠貸款和各級政府部門補助建設的。第三是投資失誤。度假村現(xiàn)在資產負債總額四千多萬元,如果將投于礦泉水廠和保健中心的負債剝離出去,度假
村的其他負債不足20__萬元,盡管承擔政府多年的低價接待,度假村的資產仍然是一塊優(yōu)良的資產,目前的日子還不至于到這般田地。 對度假村今后的發(fā)展,縣委、政府已明確提出改制和招商引資,我覺得這是發(fā)展的方向,是企業(yè)發(fā)展和__做大做強旅游業(yè)的必然選擇,大的方向不應被一時的困難而迷失,改革和招商是為了求的度假村更快更好的發(fā)展,這一觀念不但要讓職工認同,也要提高廣大群眾特別的度假村周邊群眾的[!]認可,改制和招商必然帶來度假村和周邊共贏和發(fā)展,如果一直以現(xiàn)行的體制運行,最后只有死路一條,目前我們已深感度假村運行的困難,如果在不走引進項目和資金、提檔升級的路子,度假村和周邊群眾的發(fā)展將變成一潭死水。要想做大做強__旅游也的設想也是空想。
按照縣委統(tǒng)一安排部署,柳林縣接待辦結對幫扶穆家墕郝也坡村。我辦一直重視精準扶貧工作,我辦扶貧工作隊多次深入穆家墕村,采取聽取匯報、現(xiàn)場查看、與貧困群眾和村“兩委”干部對話交流、座談等形式,了解穆家墕郝也坡村的情況,廣泛聽取干部群眾對精準扶貧工作的建議和要求。現(xiàn)就有關情況報告如下。
一、穆家墕村基本情況
穆家墕村位于柳林鎮(zhèn)東北方向,距縣城12公里,是柳林縣重點貧困村之一。穆家墕行政村由穆家墕、富資垣、郝也坡、應頭峁四個自然村組成,我辦幫扶村是郝也坡村,距離縣城10公里左右,全村耕地面積402畝,110戶,330人,其中貧困戶有30戶,我單位結對幫扶對象9戶,人均純收入低于2800元。致貧原因主要為:年老多病喪失勞動能力的、意外事故和個別肢體殘疾因素等。
二、目前存在的主要問題
(一)精準扶貧合力未形成。一些干部潛意識認為精準扶貧到戶很難出“成績”,沒有把心思用在扶貧工作上,開展精準扶貧工作近一年時間,到底“怎樣扶”尚未完全搞清楚。在目前經濟下行壓力大的現(xiàn)狀下,鎮(zhèn)政府、村干部、扶貧工作隊覺得市場不景氣項目難尋,農民收入渠道單一,增收困難。對扶貧工作無動力、無信心,感到彷徨和無奈。合力攻堅的氛圍未形成。
(二)貧困戶主觀脫貧意識差。一是多數(shù)貧困人口文化素質低、思想保守、思維觀念還停留在自給自足的自然經濟時期,沒有發(fā)展動力,安于現(xiàn)狀。在入戶走訪過程中發(fā)現(xiàn),少數(shù)貧困戶,當問及有什么發(fā)展打算、如何發(fā)展拔窮根時,則不假思索的說:“我現(xiàn)在是三無,無錢、無勞力、無技術,啥都搞不成,你們既是來扶貧的,請你們給我安排低保”。二是就業(yè)觀念嚴重落后。相當部分的貧困戶處在小錢不愿賺,大錢賺不來的狀態(tài)。村民的擇業(yè)標準與自身素質能力極不相符。
(三)農村產業(yè)結構單一,農民增收渠道單一,留守老人養(yǎng)老困難。村始終以自給自足的傳統(tǒng)農業(yè)為主,農業(yè)生產條件較差,耕地都為坡地,大型耕種機械無法作業(yè),耕種效率低下,仍處于靠天吃飯的狀態(tài),種地成本大收益少。年輕勞力外出打工者較多,村里僅留下婦女和老人耕種土地。而且由于缺乏技能,外出務工人員還是以從事傳統(tǒng)的苦力型工種為主,收入少,生活壓力較大。通過調查發(fā)現(xiàn),穆家墕郝也坡村留守老人較多,留守老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會保障養(yǎng)老,養(yǎng)老問題令人堪憂。由于外出務工子女收入低,又要供養(yǎng)孩子上學,敬奉父母生活費很少,致使留守老人經濟能力非常微弱。
(四)幫扶措施和項目落實困難。接待辦作為結對幫扶單位,業(yè)務工作任務大,致使結對幫扶參差不齊,幫扶效果不理想。且扶持農村生產發(fā)展的項目和資金基本沒有,巧婦難為無米之炊。一是縣鄉(xiāng)兩級政府幫扶措施單一,對幫扶工作僅停留在對貧困戶的物質幫扶上,在立足村情實際有針對性地開展項目扶持、技術援助、人員培訓等方面缺乏有效支持。定點幫扶工作有待進一步研究和加強。二是結對幫扶干部大多不熟悉農村工作,在開展工作中充當“客人”,在幫助貧困戶理清發(fā)展思路、制定脫貧規(guī)劃等方面沒有發(fā)揮應有的作用。
三、對精準扶貧工作的建議
(一)要深化精準扶貧工作認識,形成精準幫扶的合力。一是開展對縣、鎮(zhèn)、村干部精準扶貧工作的專題培訓。著重解決對精準扶貧工作內容和要求理解不透,無從下手的問題。二是建立科學的考核激勵機制。考核機制是推動工作的“方向標”。建議制定更具操作性、具體化的考核措施,實行考核積分制,考核不僅是對扶貧工作隊的考核,同時要納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核。三是要理順精準扶貧工作組織、指導、管理體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立精準扶貧工作辦公室,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導為第一責任人,分管領導為具體責任人,全面負責對轄區(qū)精準扶貧工作的組織領導,協(xié)調督促,檢查落實工作,避免扶貧工作隊與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作分離脫節(jié)問題。
——××縣××鎮(zhèn)××村調查
如何按照“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總要求,扎實穩(wěn)步推進社會主義新農村建設?筆者長期跟蹤調查××村,從××村近幾年的發(fā)展中,找到了很多與社會主義新農村建設相契合的思路和舉措,這種契合能在大多數(shù)農村“三個文明”建設中找到,對此進行總結和思考,有利于我們深化認識、更新思路、改進措施,推進社會主義新農村建設。一、深挖問題根源,突破瓶頸謀發(fā)展文秘站網-
××村地處壩區(qū)和山區(qū)結合部,距縣城9公里,有16個村民小組,670戶,2621人。××村雖地處縣城近郊,但長期未能改變落后面貌。20__年村級體制改革以來,××村兩委班子不斷深入認識村情,深挖阻礙發(fā)展的問題根源,研究解決發(fā)展瓶頸,聚合人力人心謀發(fā)展。
(一)、強化班子建設,打造團結實干的發(fā)展氛圍
××村地緣優(yōu)勢突出,守著一方熱土卻難改變落后面貌,村兩委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力問題當然首當其沖。20__年村改委后,經過對歷史和現(xiàn)實的深入認識與思考,班子問題最早被提出來,也得到了最及時的解決。
閑散現(xiàn)象突出是制約××村發(fā)展的主要問題,根源是守業(yè)思想嚴重。面對這累年積弊,村兩委班子正視問題,查擺問題,努力打造團結過硬、實干過硬的村兩委班子和黨員群體,影響帶動全村樹新風謀發(fā)展。村兩委班子在班子內查找到了個人自我意識過強等矛盾根源,,增進團結,帶頭改變了“散”的形象,促進了“員”和全體黨員之間增進相互了解,化解誤會,逐步影響廣大村民,促成全村齊心聚力、和諧共進氛圍;村兩委班子帶頭改變“閑”的形象,扎扎實實地一件一件解決好群眾呼聲高的問題,以實干精神來贏得全村上下的擁護和支持,有效引導和帶動全村上下,屏棄安逸閑適思想,積極配合做好全村重大項目建設,踏實地經營好家庭經濟,閑人閑事不斷減少,干事創(chuàng)業(yè)逐漸成為主流思想。村兩委班子以實干興村的具體舉措帶動了全村實干興家,廣大農戶又以實干興家的具體行動促進了實干興村,全村真正成為了實干村。
(二)、強化基礎設施、基礎產業(yè)建設,改善生產生活條件
××村呈丘陵地貌,相對山區(qū)來說,生產生活條件有一定的比較優(yōu)勢,但“晴通雨阻”的交通,“年年挖溝年年放水難”的水利,“寨頭亮、寨腳黑”的供電,落后的基礎設施狀況,使地緣優(yōu)勢難以轉化為發(fā)展優(yōu)勢,延緩了發(fā)展速度;“昨砌一墻磚、今和一池泥”的打工經濟和“早種一墑菜、午賣一窩雞”的家庭小副業(yè),也難以從根本上解決好發(fā)展問題。
痛定思痛,××村集中精力,著力抓基礎謀發(fā)展。經村兩委班子積極爭取,得到了多方面的支持,通過“爭取項目投一點、上級部門要一點、村中老板捐一點、村民集一點、投工投勞擔一點”的方式,實施了:一是投資__萬元,建成213國道至村委會3.24公里的村級柏油路,村組道路全部修通;二是投資118萬元,建成全長8.4公里“三面光”溝渠,改善農田灌溉面積1400畝;三是投資133.55萬元,改造了通向各自然村的10余公里電網,實現(xiàn)了戶均一表,城鄉(xiāng)同價;四是投資126萬元,架通至各自然村的程控電話線路,全村固定電話和移動電話的覆蓋面/:請記住我站域名/均達100;五是投資110余萬元,種植和改造茶園1600畝。四項基礎設施和一項基礎產業(yè)的建設,解決了溫泉村最想解決,也是最需要解決的問題,初步建成了有較好基礎設施條件和產業(yè)發(fā)展基礎的文明新村,打牢了××村進一步建設社會主義新農村的發(fā)展基礎,增強了發(fā)展能力。
(三)、強化精神文明和民主法制建設,營造良好的發(fā)展環(huán)境
××村地處縣城近郊,城區(qū)的一些不良思潮和行為,極易感染到這里,貪圖享樂思想、游手好閑現(xiàn)象、喝酒鬧事情況、小偷小摸問題等都較突出,村民各自為政,意見難統(tǒng)一,管理難實現(xiàn),行為難約束。本來看好××地緣優(yōu)勢的一些投資者,往往會顧忌這里的綜治環(huán)境和村民的精神狀態(tài),望而卻步。
××村兩委班子認識到,精神文明和民主法制建設是發(fā)展農村經濟的基礎,是促進農村發(fā)展的重中之重。全村把創(chuàng)建文明村活動與加快農村發(fā)展的奮斗目標一起部署,一起抓落實。從建立領導責任制入手,促成了工作有人管、措施有人抓、問題有人解決的良好局面。從提高農民思想道德和科學文化素質入手,堅持開展思想、文化、科技、衛(wèi)生等寓教于樂的活動,促進了農村勞動者素質的提高。從制定實施《××村村規(guī)民約》入手,實現(xiàn)村民的自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督。從解決群眾反映強烈的環(huán)境“臟亂差”等熱點難點問題入手,整頓亂堆亂放,清理垃圾死角,大力整治村容村貌。從加強法律知識的宣傳教育力度入手,加強了綜合整治力度,封建迷信、打架斗毆、聚眾賭博等歪風得到遏制。從民主選舉村兩委班子入手,發(fā)揚基層民主,堅持和完善村務公開等制度,形成民主管理的濃厚氛圍。從發(fā)揮群眾組織的作用入手,動員多方面力量參與全村經濟和各項事業(yè)建設。責任人到位的工作,各項措施的落實,廣大村民的積極響應,渲染出溫泉文明村創(chuàng)建活動濃烈的氛圍,也取得了顯著的成果,20__年12月××村被評為省級文明村,發(fā)展環(huán)境逐年優(yōu)化。
二、狠抓產業(yè)支撐,樹強支柱求發(fā)展
××村從長期的發(fā)展實踐中認識到,靠勞務輸出和家庭小副業(yè)難以從根本上解決好奔小康的問題。20__年以來,全村以樹強茶葉和生豬生產主業(yè)為目標,加強招商引資,強化農村綜合管理、綜合服務,大力提高農業(yè)綜合生產能力和資源的利用能力,加快發(fā)展。20__年全村農村經濟總收入達590.34萬元,比20__年367.75萬元增長60.53,農民人均純收入1434元,比20__年的886元增長61.85。
(一)、提高產業(yè)關聯(lián)度,延伸鏈條增效益
面對著不斷夯實的發(fā)展基礎,××村打起了細算盤。全村以沼氣建設為核心,連接發(fā)展好以茶葉為主的種植業(yè)和以生豬為主養(yǎng)殖業(yè),樹強支柱,促進產業(yè)關聯(lián),實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展、高效發(fā)展。
××村是××市能源建設示范村,目前已建成沼氣250口,覆蓋面在40左右,沼氣建設促進了農村種養(yǎng)殖業(yè)的清潔生產,帶動了農村改圈、改廁、改灶,改善了村容村貌。以沼氣為中心樞紐,××村初步串起了“生豬養(yǎng)殖 生豬販賣 屠宰經營”、“茶葉種植 茶葉加工 茶葉營銷”、“生豬養(yǎng)殖 沼氣 茶葉種植”、“生豬養(yǎng)殖 沼氣 青飼料、蔬菜種植”等幾個簡單的產業(yè)循環(huán)發(fā)展鏈條,提高了各產業(yè)的關聯(lián)度,提高了資源的綜合利用率,也提高了產業(yè)的增加值。20__年,全村肉豬出欄3340頭,戶均5頭,仔豬出欄13564頭,戶均20頭,有年出欄20頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬戶40戶,生豬屠宰和販賣經營戶30余戶;全村471戶農戶種茶,建成茶園3075畝,人均1.2畝,有20畝以上的茶葉規(guī)模種植戶5戶,5畝以上的種植戶360余戶,茶葉加工廠6個,茶葉營銷戶6戶。20__年全村茶葉總產值達168.75萬元、以生豬生產為主的畜牧業(yè)總產值110.11萬元,分別占全村農村經濟總收入的28.59、18.65,兩項合計占47.24,支柱產業(yè)真正地被樹強。20__年,全村計劃實現(xiàn)沼氣建設100覆蓋(除五保戶),計劃新植茶園500畝,××村種養(yǎng)殖業(yè)清潔生產、循環(huán)發(fā)展、村容整潔的新農村建設將邁上一個新臺階。
(二)、提高招商引資水平,廣納資金技術提速度
缺少資金,是阻礙農村發(fā)展的通病。近年來,××村以環(huán)境吸引發(fā)展資金,以資源撬動發(fā)展資金,以效益留住發(fā)展資金,成功引進個體投資者10人、公司1家,引資近500萬元進行產業(yè)建設,加快了發(fā)展速度。
引進個體老板××,投資上百萬元,改造提升碎石廠的生產能力,為全村帶來近20萬元的集體經濟收入。引進××××等9位茶葉老板,開發(fā)種植茶葉2340余畝(其中烏龍茶280畝),此前××村多年發(fā)展,也僅建成600畝左右的茶園,而且低產老茶園居多,招商引資使全村茶園面積在較短時間內增長了5倍,優(yōu)質高產茶園的比例也大幅提高。在冬季農業(yè)開發(fā)中,引進了××有限公司,以“公司 農戶”的形式,發(fā)展優(yōu)質反季節(jié)蔬菜,20__年完成了62畝20余個品種的試種,取得了初步的經濟效益,在選定適宜品種和推廣種植技術等方面取得預期的效果。在此次試開發(fā)中,公司支出農民工的工資近4萬元,十余名打工農民平均收入在20__元左右,群眾積極性很高。20__年公司計劃發(fā)展200畝×××,并計劃在××村發(fā)展多種形式的長期合作,除了發(fā)展冬季反季節(jié)蔬菜外,還準備在其他季節(jié),發(fā)展市場缺檔的高效益蔬菜,不斷擴大優(yōu)質蔬菜的生產和外銷。招商引資加速了××村支柱產業(yè)和農村集體經濟的發(fā)展,加速了農業(yè)科技推廣和市場經濟知識普及,全村的發(fā)展能力不斷增強。
(三)、提高農村綜合管理、服務能力,激發(fā)積極因素促健康
“人少事多”是農村管理服務工作的普遍現(xiàn)象,如何提高農村綜合管理、服務能力,集中精力搞好產業(yè)建設,是無法回避的問題。××村堅持用制度來管理,用民主的方式來管理,調動各方面積極力量參與管理,提高了管理的效率,贏得了搞好綜合服務的時間和精力,收到了明顯的效果。
村黨支部在深入村情認識的基礎上,制定完善了黨支部議事規(guī)則和決策程序,完善落實了黨員民主議事制度、無職黨員設崗定責制度、村務公開制度、村干部民情懇談和聯(lián)系制度以及村集體經濟發(fā)展規(guī)劃、村規(guī)民約等制度,推進了村兩委工作的規(guī)范化、制度化,提高了管理效率。××村積極發(fā)展茶葉和肉豬養(yǎng)殖兩個產業(yè)協(xié)會,以“支部 協(xié)會”的形式,加強了對主要產業(yè)發(fā)展的管理和服務,最大限度地把農民組織起來,提升農民生產經營的組織化程度,解決好了農民小生產與大市場對接問題,為樹強兩大支柱產業(yè),發(fā)揮了積極的作用。群眾組織活躍在產業(yè)建設、矛盾調解、村容保潔、文體活動等各個方面工作中,受到廣泛好評,獲得了“省級優(yōu)秀婦女之家”和“省級巾幗科技致富示范村”的榮譽稱號。各項制度的落實,各種管理服務的完善,有效激發(fā)了黨員干部的責任感和上進心,調動了廣大群眾的積極性,形成了“人人求發(fā)展、事事為發(fā)展”的良好氛圍,在全村的“三個文明”建設中,不管是黨員干部,還是普通群眾,都能積極主動地發(fā)揮一己之力、一己之長,有利于全村生產力發(fā)展和社會進步的積極因素,得到了較充分的涌動。
三、不斷總結經驗,深化認識快發(fā)展
××村近幾年的良性發(fā)展,發(fā)端于基礎建設,發(fā)展于不斷解放思想、深化認識、更新思路、團結實干,這些成功的舉措和取得的實際成果,為構建社會主義新農村,打下了堅實的基礎,提供了廣泛的智力支持。
(一)、解決好思想問題,其他問題便能迎刃而解
思想決定思路,思路決定出路。××村的發(fā)展困頓,首先就困在思想上,地緣優(yōu)勢帶來的滿足感,優(yōu)越的農村政策帶來的依賴感,淡化了村民干事創(chuàng)業(yè)的思想,萬事開頭難,難就難在想都不去想上。××村兩委班子以干出來的實際變化,來影響帶動廣大村民逐步破除“靠、閑、散”思想,強化了村民主動發(fā)展的訴求;發(fā)展就意味著要改變生產生活習慣,安逸閑適的狀況改變了,就容易產生“難、怕、厭”思想,××村以黨員干部帶頭干、致富能手帶路干,來破解這一心理障礙,強化了村民主動發(fā)展的信心;要發(fā)展就要面對新環(huán)境、新挑戰(zhàn),就要有新能力,××村以加強培訓指導、加強示范推廣,來破解“老、舊、陳”思想,強化了村民主動發(fā)展的能力。從村兩委班子到普通群眾,解放了思想,提高了素質,想干,敢干,會干,最終干出了發(fā)展的新天地。
(二)、解決好班子問題,發(fā)展就有堅強的組織保障
建設社會主義新農村,關鍵在人,關鍵在農村黨支部,關鍵在有一個圍繞發(fā)展、服務發(fā)展、促進發(fā)展的兩委班子,關鍵在有一批帶頭創(chuàng)業(yè)、帶民創(chuàng)業(yè)的黨員干部。××村從守業(yè)到創(chuàng)業(yè)的深刻變化,源于兩委班子以農村“三學”為契機,以創(chuàng)建黨員示范戶等為手段,帶頭解放思想,帶頭團結干事,以好作風創(chuàng)造了 新業(yè)績,從而使“聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展”的各項思路和舉措,贏得了群眾的廣泛認同和支持,促成了“班子團結帶動全村團結,班子實干帶動全村實干,班子發(fā)展帶動全村發(fā)展”的生動局面。
李鎮(zhèn)村精準扶貧戶21戶39人,建檔立卡家庭中落實了兩免一補,涉及在讀學生李海洋、李健元2人,全部落實政策。無輟學現(xiàn)象。
基本醫(yī)療有保障,費用全報銷,零負擔。一般醫(yī)療實行“先診療后付費”,免繳住院起付線,出院在一個窗口辦理,實施“一票制”結算,費用也是全報銷。
危房改造 4戶,李業(yè)安、李緒祥、黃新菊、李業(yè)付。先向街城建辦申報,批準后實施,農戶不貼錢。
自來水全部實施農村安全飲水工程 ,水質達標,水量充足,自來水直達廚房,非常方便,供水保證率100%。
二、發(fā)現(xiàn)問題及解決問題的措施
經過走訪,所有政策全部落實,貧困戶有飯吃,有衣穿,有學上,義務教育有保障,住房安全有保障,基本醫(yī)療有保障,飲水安全有保障。
三、有關工作建議
1、繼續(xù)對貧困戶進行跟蹤管理。
一、**村三秋生產基本情況
二、三秋生產中農民群眾希望解決的問題
近年來,**村依托區(qū)位優(yōu)勢,積極開展招商引資,先后有近10家民營企業(yè)在該村落戶。運輸業(yè)、餐飲業(yè)等第三產業(yè)發(fā)達,人均年純收入達3800元以上,打開了**村經濟發(fā)展的新局面,當前該村農機化事業(yè)正全面朝著全程化、精細化方向發(fā)展。但隨著農村經濟社會發(fā)展進入新時期、新階段,該村農機化事業(yè)發(fā)展也出現(xiàn)了新情況,產生了新課題。經調查,農民群眾反映的當前急需解決的問題有以下幾個方面:
1、農機購置補貼額度小,補貼機械種類單一,難以滿足農民購機需求,又加之柴油、農業(yè)機械漲價,農機作業(yè)成本增加,農民購機積極性不高。
2、農民對機械化作業(yè)認識不盡相同。有些農民認為利用機械收割能夠將秸稈直接還田,既環(huán)保,又省時省力;有些農民卻希望能夠將玉米秸稈拉回家留作生火之用,而因此不采用機收。這樣一來,機械不能連片作業(yè),甚至影響了這一片地塊都不能采用機收。
3、農民對新技術、新機具使用、維修、保養(yǎng)、調試不當,購買零配件難。農村青壯年勞動力大多到城區(qū)打工(經商),土地拋荒面積增加和農機使用潛在減少,有的年齡大,使用農業(yè)機械比較困難。
4、農機作業(yè)信息不靈。有的機手機械作業(yè)找不到地塊,有的農民有活找不到機械作業(yè),大型機械外出作業(yè)致富無門。
5、加平價柴油難。有的加油站斷檔、排隊時間長、農村部分加油站賣高價柴油和沒有柴油可加。
6、農機、農藝相結合還不夠完善。有的機耕路窄,機械作業(yè)進不了地,農作物種植雜亂,且有些機耕地面凹陷、高低不平,不利于機械連片、集中作業(yè)。
[nextpage]三、**村在三秋工作中創(chuàng)新性的經驗和做法
為了保證農業(yè)安全生產,促進農民增收,**村委多次召開專門會議,專題研究部署三秋生產工作,明確責任分工,做到村干部包地塊,盡全力及時解決三秋生產中出現(xiàn)的困難和問題。
1、抓好試驗示范,推廣實用技術。村干部利用廣播、宣傳車等宣傳手段,大力宣傳推廣玉米機收秸稈還田保護性耕作、小麥免耕播種等農機化新技術,做好秸稈綜合利用,杜絕秸稈焚燒,將秸稈“就地消化”,給秸稈找到一條合適的“出路”。該村在西南坡面積最大的地塊召開了一次高規(guī)格、大范圍的玉米機收、秸稈還田耕作現(xiàn)場會,向本村農民大力宣傳玉米機收秸稈還田和保護性耕作的好處,充分發(fā)揮玉米聯(lián)合收獲機、秸稈還田機、小麥免耕播種機的作用,實施秸稈還田和保護性耕作,快速提高玉米秸稈還田的機械化水平。通過現(xiàn)場演示,群眾對農機化新技術和新機具的認知程度確實有了一定提高。
2、加大防火宣傳力度。利用廣播、標語、橫幅、宣傳車等形式,在全村范圍內開展了全方位、多層次的“三秋”秸稈禁燒宣傳活動。在各重點地塊、重要路段成立了“三秋”秸稈禁燒指揮部,進一步強化領導、明確任務,確保了高標準、高質量的完成今年的“三秋”秸稈禁燒任務。**村此次禁燒宣傳共出動宣傳車1輛,制作過路、過街橫幅30余幅,書寫張貼宣傳標語100多條,有力的提高了農民禁燒秸稈、保護環(huán)境的意識,確保了全村三秋期間沒有出現(xiàn)一處火情。
3、應急值守和信息舉報。**村委執(zhí)行了三秋期間24小時輪班值守制度和信息舉報制度,村委成立了八支巡邏隊,白天夜間不間斷的深入田間地頭巡邏;村委還專門設立了舉報電話,并制定了對舉報者的獎勵措施,和對焚燒秸稈行為的處罰措施。這種做法,有效的避免了村民肆意焚燒秸稈的行為,在今年三秋期間,**村沒有接到一通舉報電話,沒有發(fā)生一起焚燒秸稈行為。
4、搞好機械維修。急農民所想,幫農民所需,從村干部中抽調3名技術骨干,成立了“三秋農機醫(yī)療隊”,深入田間地頭幫助農民檢修農業(yè)機械,排除機械故障,杜絕了農業(yè)機械“帶病”作業(yè)現(xiàn)象。
5、保證燃油供應。**村委努力爭取上級對農機作業(yè)
末位淘汰制是績效考核的一種制度。一方面末位淘汰制有積極的作用,如調動干部的工作積極性、精簡機構等;另一方面末位淘汰制也有消極的方面,如有損人格尊嚴、過于殘酷等。
末位淘汰制是指工作單位根據(jù)本單位的總體目標和具體目標,結合各個崗位的實際情況,設定一定的考核指標體系,以此指標體系為標準對干部進行考核,根據(jù)考核的結果對得分靠后的干部進行淘汰的績效管理制度。人們對末位淘汰制的看法莫衷一是。有人認為它的實施大大調動了員工的工作積極性,有力避免了人浮于事、效率低下的不良狀態(tài);有人則認為末位淘汰制不符合人本管理的思想,容易造成員工心理負擔過重、同事關系緊張等惡性情況。
末位淘汰制作為一種績效管理制度在適當?shù)臈l件和環(huán)境下有其積極作用:
(一)激勵員工,避免人浮于事。在任何部門的工作中,激勵必不可少。缺乏激勵的單位是效率低下的單位,而末位淘汰制是一種強勢管理,旨在給予員工一定的壓力,激發(fā)他們的積極性,通過有力的競爭使整個單位處于一種積極上進的狀態(tài),克服了人浮于事的弊端,進而提高工作的效率和部門效益。
(二)有利于干部隊伍建設。干部隊伍建設一直是一個核心問題。在村官中實施末位淘本文來源:文秘站 汰制,在評估指標體系中加入人民群眾評價的因素,使人民有效的監(jiān)督領導干部,使領導干部在任有壓力。這樣可以使領導干部更好的為人民服務,可以有效的把干部和職能部門置于群眾監(jiān)督之下,可以使清廉而有能力的干部等到應有的晉升。可見,末位淘汰制在推進我國干部隊伍建設方面功不可沒。,有利于調動干部隊伍積極性,使干部隊伍更富有朝氣和活力,同時有利于組織精簡,在干部隊伍中實施末位淘汰制對促進干部隊伍建設、提高村兩委的工作效能都有好處。末位淘汰制在一定條件和環(huán)境下是有其積極作用的。
二、從消極的角度看末位淘汰制
沒有一種制度是完美的。盡管末位淘汰制在適當?shù)臈l件和環(huán)境下會發(fā)揮其積極作用,但是從不同的角度來看,末位淘汰制也有它的負面效應:
(一)從法律的角度講,末位淘汰制有違法的可能性
村民委員會成員是由村民根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》和《實施<中華人民共和國村民委員會組織法>辦法》的規(guī)定選舉產生的,末位淘汰是將合法產生的村委員淘汰。就要考慮是否違反《中華人民共和國村民委員會組織法》和《實施<中華人民共和國村民委員會組織法>辦法》
(二)從科學的角度看,末位淘汰制欠科學。事實上,做工作有合格和不合格之分,如果大家干的都很合格,或干的都非常優(yōu)秀,那么還一定要去淘汰一部分是不科學的。
(三)從人格角度來看,末位淘汰制有損人格尊嚴。這種制度的實施必然淘汰一部分人。而作為一項制度既然存在就必須嚴格執(zhí)行,個人不可對抗一個制度。人的先天因素是不一樣的,有的天生聰明一些,有的愚笨一些,有的情商高,有的情商低……,人和人是存在差別的,而這些先天的差別會反映在以后的工作成效中。再看后天因素,每個人的家庭教育、教育背景、生活經歷各有特色,而這些也會或多或少的影響到工作的成效。具體到每一項工作的成效出現(xiàn)后,有這個人對工作的敬業(yè)與否、方法科學與否的因素,但是前面提到的先天和后天因素也是不可忽視的。人和人總是有差別的,而末位淘汰制從人格的角度來講,過于殘酷,對人的尊嚴是一個挑戰(zhàn)。
(四)從管理學的角度來講,末位淘汰制不符合現(xiàn)代人本管理的思想。現(xiàn)代管理崇尚“人本管理”。人本管理以尊重人性、挖掘人的內在潛能為宗旨,努力通過創(chuàng)造一種寬松、信任的外在環(huán)境而充分發(fā)揮人的主動性、團隊精神、責任感、創(chuàng)新性,人本思想注重長遠效應,而非短期效應。末位淘汰制是一種典型的強勢管理,并不是很在乎人的長遠發(fā)展和潛力發(fā)揮。可見,末位淘汰制從管理學的角度來講是不符合現(xiàn)代人本管理思想的。 綜上所述,末位淘汰制就象其他任何制度一樣都是具有兩面性的,既有積極的一面,又有消極的一面,我們在看到一項制度的優(yōu)越性時也應看到它的不足之處,只有這樣才能更全面的看待它和合理的應用它。
適合的就是最好的。應該說任何管理制度都不是放之四海而皆準的,它都有一個適用的特定范圍和階段。
俄體辦事處