時間：2022-09-02 12:57:14
導(dǎo)語：在慢作為個人整改措施的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、總體目標
認真學(xué)習(xí)貫徹《市行政問責(zé)規(guī)定》，打造風(fēng)清氣正的行政環(huán)境，和諧寬松的發(fā)展環(huán)境，助推“強縣”戰(zhàn)略實施。
二、重點任務(wù)
通過集中學(xué)習(xí)《問責(zé)規(guī)定》，了解和掌握問責(zé)的情形、程序，明確崗位職責(zé)，對照《問責(zé)規(guī)定》查擺工作上存在的問題，達到警示和教育的作用；對工作存在嚴重問題，造成較大經(jīng)濟損失，或造成較大社會影響的單位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員啟動問責(zé)程序，予以責(zé)任追究，從而促使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門、各單位執(zhí)行力明顯增強，服務(wù)質(zhì)量和行政效能明顯提高，群眾和企業(yè)對政府工作滿意度明顯提升。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立通河年政風(fēng)建設(shè)年工作領(lǐng)導(dǎo)小組
辦公室內(nèi)部分三個工作組：
（一）綜合協(xié)調(diào)組：負責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)政風(fēng)建設(shè)有關(guān)工作。
（二）學(xué)習(xí)宣傳組：負責(zé)指導(dǎo)、檢查各單位《問責(zé)規(guī)定》學(xué)習(xí)，上報政風(fēng)建設(shè)信息，編發(fā)《政風(fēng)建設(shè)》簡報，總結(jié)先進的典型經(jīng)驗做法等項工作。
（三）督導(dǎo)檢查組：負責(zé)督促、檢查各單位《細則》制定、崗位確責(zé)、自查自糾、問題整改等項工作，負責(zé)對有嚴重失誤單位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員進行問責(zé)。
四、實施步驟
（一）啟動和學(xué)習(xí)階段。深入學(xué)習(xí)《市行政問責(zé)規(guī)定》，開展“我們的權(quán)力是誰給的”的主題討論活動。各單位要對照《規(guī)定》，制定本單位的貫徹落實《規(guī)定》的實施細則，通過學(xué)習(xí)達到熟練掌握《規(guī)定》內(nèi)容、明確個人崗位職責(zé)、警示和教育干部的目的。
（二）實施階段（4月1日—10月31日）。1、自查整改。各單位要對照實施細則和個人崗位職責(zé)開展自查自糾，認真查擺民主決策、科學(xué)管理、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面存在的問題，查擺工作中的不作為、慢作為、亂作為、假作為問題，并認真剖析問題存在的思想根源，制定有操作性的整改措施。要對查擺出的問題進行分類梳理，按照整改措施和時限認真整改，整改后要跟蹤復(fù)查，直到問題徹底解決。整改的問題要立卷歸檔，以便備查。2、督查問責(zé)。采取集中檢查、明察暗訪、受理群眾舉報等方式，對各單位履職盡責(zé)中存在的突出問題和開展行政問責(zé)工作的情況，進行全面監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)和查實的問題，堅決問責(zé)，嚴肅處理，并將情況上報給縣委、縣政府的主要領(lǐng)導(dǎo)。
（三）總結(jié)階段?？偨Y(jié)工作成果，對活動中的好經(jīng)驗、好做法和典型案例進行總結(jié)、提煉，予以制度化，形成政風(fēng)建設(shè)長效管理機制。
五、工作措施
（一）開展自查自糾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有關(guān)單位，要根據(jù)本方案確定的時間段，認真對照《問責(zé)規(guī)定》開展自檢自查。充分征求各方面意見，找準政風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，采取切實有效措施，積極整改、及時糾正，建立制度、強化約束。
（二）開展服務(wù)對象評議政風(fēng)活動。定期組織開展“企業(yè)評政風(fēng)”、“代表委員評政風(fēng)”等專項活動，對各級行政機關(guān)和有關(guān)單位進行政風(fēng)建設(shè)民主大評議，并打分排序，通報全全縣，依靠公眾輿論和民主的力量強化政風(fēng)建設(shè)。
（三）強化輿論宣傳、引導(dǎo)和監(jiān)督。在縣電視臺開設(shè)學(xué)習(xí)貫徹《問責(zé)規(guī)定》專欄或?qū)ｎ}節(jié)目，在縣長公開電話開設(shè)政風(fēng)建設(shè)專線，縣行政服務(wù)中心設(shè)置政風(fēng)問題投訴箱，開展“論政風(fēng)、樹典型”活動，強化輿論監(jiān)督，樹立正面典型，曝光反面典型。
（四）加大明察暗訪力度，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。政風(fēng)辦定期對政風(fēng)建設(shè)情況進行檢查，查找存在的不作為、慢作為、亂作為、慢作為行為，并交由所在單位或相關(guān)部門集中處理和整治。同時，要通過暗訪的形式，將發(fā)現(xiàn)的政風(fēng)建設(shè)中較嚴重的問題，提交縣政風(fēng)建設(shè)年工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行處理。
（五）嚴肅紀律，強化問責(zé)。對上級新聞媒體曝光的事件，和檢查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)、群眾反映的突出問題，要對當事人和單位負責(zé)人進行誡勉談話、通報批評，問題嚴重的，予以行政問責(zé)直至做出組織處理。
一、繼續(xù)深化學(xué)習(xí)
要繼續(xù)加強學(xué)習(xí)，堅持把學(xué)習(xí)貫穿于整改落實階段始終，特別是要緊密聯(lián)系當前國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化，把深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀作為解決影響社會和諧穩(wěn)定突出問題的有力武器，進一步抓好黨的十七屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神的學(xué)習(xí)，抓好同志最近一系列重要講話精神的學(xué)習(xí)，專門安排時間，采取個人學(xué)、集中學(xué)、輔導(dǎo)學(xué)、交流學(xué)等多種方式，引導(dǎo)廣大黨員干部把思想和行動進一步統(tǒng)一到中央對改革開放偉大成就、寶貴經(jīng)驗和歷史地位的科學(xué)論述上來，堅持改革開放的方向，堅定攻堅克難的信心，砥礪開拓進取的勇氣，增強實踐科學(xué)發(fā)展觀的本領(lǐng)，在積極應(yīng)對教育教學(xué)工作面臨的壓力和挑戰(zhàn)、全力維護社會和諧穩(wěn)定等各項工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
二、制定整改落實方案
要圍繞"黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠"的總體要求，緊密聯(lián)系當前國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化，圍繞維護社會和諧穩(wěn)定存在的突出問題，圍繞加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，以分析檢查報告為依據(jù)，制定目標明確、措施具體、責(zé)任到位的整改落實方案。所制定的整改落實方案要把領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告中提出的思路和措施、所要解決的問題和完善制度的任務(wù)具體化，切實做到"四明確一承諾"，即明確整改落實項目、明確整改落實目標和時限要求、明確整改落實措施、明確整改落實責(zé)任，并對整改落實作出公開承諾，使整改落實工作有章可循、群眾滿意度測評有據(jù)可依。
（一）明確整改落實項目。對征求意見和分析檢查出來的問題進行全面分析和歸類梳理，一項一項列出來，重點是歸納梳理影響和制約我校教育教學(xué)工作科學(xué)發(fā)展的突出問題和制度障礙，群眾反映強烈的熱點、難點問題，以及黨性黨風(fēng)黨紀方面存在的突出問題。特別是要把積極應(yīng)對教育工作面臨的壓力和挑戰(zhàn)、事關(guān)群眾切身利益及維護社會和諧穩(wěn)定方面存在的突出問題納入整改落實項目。理清哪些問題是思想觀念不適應(yīng)造成的，哪些問題是體制機制不完善造成的，哪些問題是工作作風(fēng)造成的，哪些問題是客觀原因?qū)е碌?，哪些問題是主觀原因引起的。
（二）明確整改落實目標和時限要求。按照問題的輕重緩急和解決問題的難易程度，明確到什么時間達到什么目標，既要有近期目標，又要有中長期安排。對需要解決的突出問題，可分三類：一是在活動期間就能夠解決的問題；二是在一兩年內(nèi)通過努力能夠解決的問題；三是靠自身力量或一時難以解決的問題。對于具備條件、在學(xué)習(xí)實踐活動期間可以解決的問題，要抓好整改落實；對于那些難度較大、需要較長時間才能解決的問題，要列出大體時間表，積極創(chuàng)造條件，逐步予以解決。
（三）明確整改落實措施。對需要整改落實的問題，要逐項研究分析，拿出解決問題的有效措施和具體辦法，加強溝通協(xié)調(diào)，采取有效措施，上下互動、左右聯(lián)動，形成合力加以解決。整改落實措施要體現(xiàn)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀對領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的新要求，針對查找出來的問題和征求到的意見，提出具體目標和措施。
（四）明確整改落實責(zé)任。對于需要整改落實的每個問題、需要健全完善的各項制度，要按照工作落實到項、責(zé)任落實到人的原則，逐項分解到分管領(lǐng)導(dǎo)和分管處室，定目標、定責(zé)任、定時間、定進度，建立健全落實責(zé)任制。對于涉及面較廣的突出問題和政策、制度，既要明確主要責(zé)任部門和責(zé)任人，也要明確相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。對學(xué)校需要重點研究解決的突出問題和制度，領(lǐng)導(dǎo)班子要反復(fù)研究討論，不斷修改完善，主要負責(zé)同志要親自研究、親自部署，帶頭整改。對各部門需要重點研究解決的突出問題和制度，分管領(lǐng)導(dǎo)要組織相關(guān)同志認真研究討論，提出具體意見建議，報學(xué)校辦公會議研究決定后，由相關(guān)部門主要負責(zé)同志抓好整改落實。
（五）對整改落實作出公開承諾。學(xué)校的整改落實方案要采取適當方式向黨員、群眾公布。對重要事項要作出公開承諾，落實情況要向黨員、群眾通報，自覺接受黨員、群眾監(jiān)督。要充分發(fā)揮黨支部作用，發(fā)動黨員、群眾積極為完善和落實領(lǐng)導(dǎo)班子整改落實方案建言獻策，提出合理化建議。對黨員、群眾的建議要認真整理研究，供領(lǐng)導(dǎo)班子吸收采納。整改落實方案公布前，要報請局黨委檢查組審核把關(guān)，并上報局黨委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
三、解決突出問題
要把解決突出問題作為集中體現(xiàn)學(xué)習(xí)實踐活動實踐特色、真正取得實效、贏得群眾滿意的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中力量解決查找出來的、通過努力能夠解決的突出問題，多為老師學(xué)生家長辦看得見、摸得著、促進科學(xué)發(fā)展的實事，使大家真正感受到學(xué)校開展學(xué)習(xí)實踐活動帶來的新變化新氣象。
（一）理論學(xué)習(xí)方面
1．不能正確地處理好政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的關(guān)系，黨的理論知識學(xué)習(xí)不夠。
整改措施：健全學(xué)習(xí)制度，在注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時，更加重視政治學(xué)習(xí)，要求做到業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與政治學(xué)習(xí)一起抓。要求黨員干部積極參加專題理論輔導(dǎo)講座，把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、精神追求和工作方式，把學(xué)習(xí)作為自身工作生活的重要組成部分，做到學(xué)有所精、學(xué)有所用。（立即整改）責(zé)任人：**
2．領(lǐng)導(dǎo)干部對先進的教育教學(xué)理念學(xué)習(xí)研究不夠。
整改措施：領(lǐng)導(dǎo)干部要給自己恰當定位，既要做好領(lǐng)導(dǎo)，提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和水平，又要做好老師，提高教育教學(xué)水平和能力。只有懂得教育教學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)才是合格的領(lǐng)導(dǎo)，因此領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)先進的教育教學(xué)理念，并付諸于實踐，才能帶領(lǐng)教師更好地學(xué)習(xí)先進教育教學(xué)理念，實踐先進教育教學(xué)方法。（已經(jīng)整改）責(zé)任人：**
3．用先進的教育理念及現(xiàn)代化的教學(xué)手段培訓(xùn)教師的力度不夠。
整改措施：學(xué)校努力創(chuàng)設(shè)條件，追加經(jīng)費投入，加強對教師的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，成就更多的名師。堅持“請進來”，“走出去”，讓先進的教育教學(xué)理念通過多種形式渠道進入學(xué)校，為我所用，也讓城南經(jīng)驗走出去，交流發(fā)展。（中長期整改）責(zé)任人：**
（二）學(xué)校管理方面
1．對課堂教學(xué)監(jiān)督檢查不到位。個別教師不深入研究新課標和教材，落實課程計劃時有主觀隨意性，課堂上隨意使用教輔資料，致使教學(xué)效率不高。
整改措施：一方面，引導(dǎo)教師加強學(xué)習(xí)新課標；另一方面，加強教學(xué)常規(guī)檢查，加大隨機聽課力度，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，從而，提高教學(xué)效率。（已經(jīng)整改）責(zé)任人：**、**
2．學(xué)校各學(xué)科均衡發(fā)展的措施不得力，教學(xué)指導(dǎo)過程中功利化現(xiàn)象時有發(fā)生。
整改措施：領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴把教育教學(xué)關(guān)，全面統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)學(xué)科發(fā)展，經(jīng)常深入課堂、教研組、辦公室，加強指導(dǎo)檢查，進一步完善領(lǐng)導(dǎo)掛鉤級組、教研組制度。（已經(jīng)整改）責(zé)任人：**、**
3．學(xué)校的辦學(xué)思想、辦學(xué)方向、辦學(xué)目標、培養(yǎng)目標等諸多體現(xiàn)學(xué)校精、氣、神的東西還不夠深入人心。
整改措施：加強學(xué)習(xí)研究，定期組織教師開展學(xué)習(xí)會、討論會，設(shè)獎?wù)骷庖?，讓學(xué)校的辦學(xué)思想、辦學(xué)方向、辦學(xué)目標、培養(yǎng)目標深入人心，并加以不斷完善。（中長期整改）責(zé)任人：**
（三）辦學(xué)規(guī)模方面
各級各班班額普遍太大，增加了教師的工作量，對學(xué)困生的教育很難做到細致入微，影響了教學(xué)效果。
整改措施：積極向上反映問題，以求解決。（中長期整改）責(zé)任人：**、**
（四）教師管理方面
1．個別教師缺乏危機感和自我發(fā)展的動力。
整改措施：要求全體教師要認清形勢，分析情況，排除干擾，明確責(zé)任，嚴守優(yōu)勝劣汰原則，樹立不學(xué)習(xí)、教不好必淘汰的危機意識。進一步完善考核激勵機制，特別制訂好年度考核評優(yōu)評先和中考獎勵方案，讓工作認真，能力突出，成績優(yōu)秀的教師獲榮譽、得實惠。（中長期整改）責(zé)任人：**
2．對年輕教師專業(yè)發(fā)展的培訓(xùn)工作不到位，專業(yè)水平提高緩慢。
整改措施：積極采取措施，加強對年輕教師的培訓(xùn)，建立一位名師帶一位年輕教師制度。（立即整改）責(zé)任人：**
3．教師的育人意識退化。
整改措施：適應(yīng)形勢發(fā)展需要，學(xué)習(xí)新教育理念和現(xiàn)代教學(xué)方法，加強職業(yè)道德教育和繼續(xù)教育，在全體教工中開展“立高尚師德，練精湛師能，爭當教育教學(xué)的排頭兵”活動。加強服務(wù)育人教育，改變老師絕對權(quán)威，高高在上的工作作風(fēng)，大力提倡熱愛學(xué)生，服務(wù)學(xué)生的育人意識。（立即整改）責(zé)任人：**
（五）德育管理方面
1．實施義務(wù)教育法后，對問題學(xué)生的管理缺乏有效而恰當?shù)慕逃?、懲戒方法?/p>
整改措施：深刻理解“以人為本，服務(wù)育人，和諧發(fā)展”辦學(xué)理念，研究新時期教育方法，用“愛心”對待問題學(xué)生，達到最好的教育轉(zhuǎn)化效果。（立即整改）責(zé)任人：**
2.德育常規(guī)管理工作力度不夠，致使個別班主任重智育輕德育。
整改措施：明確樹立德育為首，智育為中心的意識，堅持兩手抓，兩手都要硬，即：一手抓德育，一手抓智育，不能顧此失彼，一硬一軟。（立即整改）責(zé)任人：**
3.班主任的管理水平有待提高，一部分班主任缺乏有效的班級管理經(jīng)驗，嚴重制約一個團結(jié)向上的良好班集體的建設(shè)。
整改措施：積極組織班主任學(xué)習(xí)新的教育方法，立足學(xué)校內(nèi)部進行經(jīng)驗交流，大膽創(chuàng)新班級管理模式，放手學(xué)生自主管理，不斷提高班級管理水平，力創(chuàng)學(xué)校班級管理新模式。（立即整改）責(zé)任人：**
4.加強校園周邊環(huán)境的管理，改善教師從教和學(xué)生健康成長的社會環(huán)境力度不夠。
整改措施：積極與有關(guān)部門取得聯(lián)系，有效治理校園周邊環(huán)境，保證廣大師生的安全。（中長期整改）責(zé)任人：**
四、創(chuàng)新體制機制
要把創(chuàng)新體制機制作為學(xué)習(xí)實踐活動取得實效的重要標志，積極穩(wěn)妥地推進體制機制創(chuàng)新，建立健全保障和促進科學(xué)發(fā)展的體制機制、推動科學(xué)發(fā)展的政策法規(guī)和符合科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度，解決制度缺失和制度障礙等問題，形成有利于科學(xué)發(fā)展的正確導(dǎo)向，為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)造良好的政策制度環(huán)境。
（一）注重推進體制機制創(chuàng)新。要緊密聯(lián)系當前教育工作面臨形勢的發(fā)展變化，在善于總結(jié)經(jīng)驗、把握發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，堅持理念創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，著力解決教育工作發(fā)展的深層次矛盾，積極探索和建立有利于教育工作科學(xué)發(fā)展的長效機制。充分運用已有的調(diào)研成果和領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告，從實際出發(fā)，突出重點，增強針對性、指導(dǎo)性、時效性，選擇當前迫切需要而且實踐基礎(chǔ)較好的制度，抓緊時間，注重質(zhì)量，成熟一個，出臺一個。
（二）明確體制機制創(chuàng)新的內(nèi)容。體制機制創(chuàng)新是一個科學(xué)性、政策性很強的工作，既要大膽探索，又要嚴謹求實。各處室要對現(xiàn)有的各類政策措施、意見辦法、規(guī)章制度進行系統(tǒng)清理，在全面清理的基礎(chǔ)上，做好廢、改、立工作。要力爭在這次學(xué)習(xí)實踐活動中積極探索建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的政法、綜治、維穩(wěn)和隊伍建設(shè)等方面的體制機制。要加強內(nèi)部制度建設(shè)，重點修訂完善學(xué)校制定的影響和制約科學(xué)發(fā)展的制度、辦法以及有利于保障科學(xué)發(fā)展、符合決策科學(xué)化、民主化、制度化要求的領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度。條件成熟的要及時轉(zhuǎn)化為制度性文件。條件暫不具備、一時難以形成制度文件的，要繼續(xù)加大研究力度，為今后決策提供參考。堅持進度服從質(zhì)量，防止草率從事，確保政策、制度的權(quán)威性、嚴肅性和有效性。
（三）體現(xiàn)科學(xué)性和政策性。體制機制創(chuàng)新要注意學(xué)習(xí)和掌握國家的法律法規(guī)和黨的方針政策，尊重規(guī)律，充分論證，規(guī)范操作。要堅持發(fā)揚民主，主動聽取社會各界的意見，特別是注意聽取利益相關(guān)群體和工作對象、服務(wù)對象的意見和建議，組織相關(guān)方面的專家進行充分論證，增強制度建設(shè)的科學(xué)性、針對性和創(chuàng)造性。對于涉及重大管理制度和政策的改革調(diào)整，要積極向局有關(guān)部門提出。
五、搞好總結(jié)和測評工作
學(xué)習(xí)實踐活動基本結(jié)束時，要對活動取得的成效和經(jīng)驗進行認真總結(jié)，努力使總結(jié)的過程成為鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實踐活動成果的過程，把學(xué)習(xí)實踐活動的成功經(jīng)驗和做法轉(zhuǎn)化為促進科學(xué)發(fā)展的長期實踐。在此基礎(chǔ)上，精心組織開展好群眾滿意度測評。
（一）認真總結(jié)成效和經(jīng)驗。要按照局黨委提出的目標要求，緊密結(jié)合學(xué)校開展學(xué)習(xí)實踐活動的具體實踐，對整個學(xué)習(xí)實踐活動的成效和經(jīng)驗進行實事求是的總結(jié)?？偨Y(jié)工作既要真實反映和評價學(xué)習(xí)實踐活動的整體情況、主要做法和取得的成效，也要總結(jié)存在的問題和不足；既要認真總結(jié)具有一定指導(dǎo)作用的好做法、好經(jīng)驗、好思路，突出學(xué)校的工作特色和亮點，又要提出鞏固和擴大活動成果的努力方向及主要措施。
（二）精心組織群眾滿意度測評。主要測評兩項內(nèi)容：一是對解決影響和制約教育教學(xué)工作科學(xué)發(fā)展突出問題的滿意度，二是對開展學(xué)習(xí)實踐活動實際效果的滿意度。要根據(jù)上級的要求，結(jié)合學(xué)校實際，對測評內(nèi)容進行適當分解，力求測評工作簡便易行。要合理確定參評人員的規(guī)模、范圍，既要有一定的代表性，又要規(guī)模適中、范圍恰當。滿意度測評主要采取組織召開黨員干部滿意度測評大會、各界代表座談會以及書面測評等方式進行。測評結(jié)果要以適當方式向群眾公布，并根據(jù)測評情況，進一步征求群眾意見，進一步完善整改落實措施，確保學(xué)習(xí)實踐活動中尚未解決的問題繼續(xù)得到有效解決。群眾滿意度測評要注意防止盲目攀比測評結(jié)果、片面追求"得高分"的現(xiàn)象，保證測評結(jié)果真實可信。
（三）召開總結(jié)會議。根據(jù)學(xué)習(xí)實踐活動取得的成效和經(jīng)驗及測評結(jié)果，起草好總結(jié)報告?？偨Y(jié)報告主要包括以下內(nèi)容：開展學(xué)習(xí)實踐活動的基本情況、主要做法及特點、所取得的成效、存在的不足及原因、鞏固和擴大活動成果的努力方向和主要措施等?？偨Y(jié)報告報請局指導(dǎo)檢查組審閱后，報局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
六、加強領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)檢查
整改落實階段是學(xué)習(xí)實踐活動最出成果、最出成效的階段，時間緊、任務(wù)重、廣大黨員干部群眾關(guān)注度高。一定要充分認識這一階段工作的重要性和特殊性，堅持目標不變、思想不松、標準不降、力度不減，善始善終地把學(xué)習(xí)實踐活動抓緊抓好。
（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校各處室主要負責(zé)同志要繼續(xù)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，切實加強對本處室學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮表率作用，做到思想上重視、態(tài)度上堅決、行動上自覺，集中精力抓好整改落實工作。各黨支部要創(chuàng)新活動方式，激發(fā)黨員的參與熱情，充分發(fā)揮黨員在活動中的主體作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮帶頭作用，帶動廣大黨員積極投入整改落實工作。要掌握工作進度，把每個環(huán)節(jié)的工作做扎實、做到位，防止搶時間趕進度、搞形式走過場，同時也要避免時間進度明顯滯后。近期，要對廣大黨員干部參加學(xué)習(xí)實踐活動的情況進行一次認真的"回頭看"，看一看廣大黨員干部是否通讀了規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，是否參加了解放思想討論，是否參與了建言獻策，是否參加了關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的主題實踐活動，是否參加了專題組織生活會，等等，對于學(xué)習(xí)實踐活動不夠扎實、活動開展不夠深入、廣大黨員參與不夠廣泛的要及時進行"補課"，確保廣大黨員全員全程參加學(xué)習(xí)實踐活動。
一、工作目標
開展此次活動，主要解決大隊干部職工尤其是機關(guān)人員中存在的精神狀態(tài)不佳、工作紀律松弛、工作標準偏低等突出問題。通過整頓，就是要進一步增強責(zé)任意識，提高工作效能，嚴肅工作紀律，切實強化管理，促使機關(guān)作風(fēng)得到根本轉(zhuǎn)變，組織紀律明顯增強，工作標準顯著提高，廉潔自律全面強化，努力使全隊上下形成風(fēng)清氣正、勁足務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。具體體現(xiàn)以下“四個提高”：一是大局觀念有明顯增強，執(zhí)行能力進一步提高；二是規(guī)范管理有明顯增強，工作水平進一步提高，三是工作責(zé)任意識有明顯增強，工作效率進一步提高，四是全員素質(zhì)有明顯增強，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象有質(zhì)的提升。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立作風(fēng)紀律整頓領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長：南京（負責(zé)延439巡線大隊整體作風(fēng)紀律整頓工作。）
副組長：楊 勃（負責(zé)機關(guān)綜合辦公室作風(fēng)紀律整頓工作。）
沙志遠（負責(zé)各小隊作風(fēng)紀律整頓工作。）
成 員：白金 紀宇程 莊正剛 金豐首 韓楠（各成員作為負責(zé)作風(fēng)紀律整頓的督導(dǎo)人員，對每天的檢查進行情況登記匯總，并形成周報表，月底將作為獎金二次分配的依據(jù)。）
1.白金負責(zé)監(jiān)督檢查大隊機關(guān)人員上班著裝，環(huán)境衛(wèi)生等日常工作。
2.紀宇程負責(zé)監(jiān)督檢查生產(chǎn)運行的巡線隱患治理，各小隊勞動紀律，機關(guān)和小隊6s管理工作。
3.莊正剛負責(zé)審核大隊班組各類文字材料工作。
4.金豐首（紀檢員）負責(zé)監(jiān)督當班人員是否做與工作無關(guān)的事情，以及成員的督辦工作。
5.韓楠負責(zé)大隊上下班簽到工作，請假條簽到冊的保管。
工作作風(fēng)紀律整頓領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜合辦，楊勃同志兼任辦公室主任，辦公室全面負責(zé)工作作風(fēng)紀律整頓方案的組織，協(xié)調(diào)，督導(dǎo)和檢查等具體工作。
三、獎懲措施
對違反大隊作風(fēng)紀律整頓方案的人員，將嚴格按照大隊勞動紀律處罰制度執(zhí)行，獎懲金額將在二次分配中兌現(xiàn)。
四、實施步驟
按照突出重點，分布實施，扎實推進，務(wù)求實效的總體要求，實施工作分為以下幾個步驟階段進行。
（一）宣傳、討論、學(xué)習(xí)階段（2018年9月）
制定方案，召開全體會議對本次方案進行宣傳，討論學(xué)習(xí)，確保制度傳達落實到每位員工。通過深入的思想發(fā)動，使全體員工充分認識開展此次活動的重要性和必要性，增強參與活動的自覺性和主動性。
（二）自查自糾階段（2018年10月）
自查自糾階段由大隊機關(guān)人員、各小隊按照大隊安排部署，扎實開展，逐步推進，對自身管理情況存在的問題進行全面梳理，查擺自身存在的問題，并就存在的問題形成自查自糾報告，報告要詳細分析存在的問題，制定具體的整改方案，報工作作風(fēng)紀律整頓辦公室，并于2018年10月底之前按方案整改到位。
自查自糾具體從以下幾個方面入手：
（一）是否存在精神不振，缺乏事業(yè)心、責(zé)任感方面的問題。具體表現(xiàn)為原則性、事業(yè)心不強，理想觀念淡??；工作低標準，得過且過，不思進取，甘于落后。
（二）是否存在工作疲沓，消極應(yīng)付方面的問題。具體表現(xiàn)為無心干事，松松垮垮，不撥不轉(zhuǎn)，能推則推，能躲則躲，節(jié)奏慢，效率低，工作缺少創(chuàng)新，全憑慣性延續(xù)，當一天和尚撞一天鐘。
（三）是否存在自由散漫，個人主義、自由主義嚴重方面的問題。具體表現(xiàn)為無視黨紀政紀，搞“上有政策，下有對策”，有令不行，有禁不止。
（四）是否存在紀律松弛，有章不循、有規(guī)不守方面的問題。具體表現(xiàn)為上班遲到、早退，工作時間離崗、串崗，值班人員擅自離崗，想來就來，說走就走，既不請假，也不打招呼。
（三）查缺補漏階段（2018年10月底）
由工作作風(fēng)紀律整頓辦公室組織人員，對此次整頓情況進行全面排查，查擺出問題，進行認真梳理，從源頭上查找深層次的原因，研究制定出切實可行的整改措施，明確整改責(zé)任和整改期限。工作作風(fēng)紀律整頓辦公室要對抓好各項整改措施的落實進行跟蹤監(jiān)督。對具備條件整改的，要立即整改，對通過努力能夠整改的，要限期整改，對由于客觀條件限制一時無法整改的，要向作風(fēng)紀律整頓領(lǐng)導(dǎo)小組說明情況，采取措施逐步解決。
（四）夯實總結(jié)階段（2018年12月底）
認真整理存在的問題，逐條逐項進行整改落實，切實將廣大干部職工在工作、學(xué)習(xí)和生活中存在的突出問題徹底解決。同時，各班站要對本次紀律作風(fēng)整頓活動進行詳細的總結(jié)分析，形成書面材料，上報辦公室，全面清除工作作風(fēng)遺留問題，確保整改到位，夯實已取得的成績。
“思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、工作大落實”主題教育活動開展以來，陶家渡街道班子認真學(xué)習(xí)了市、區(qū)有關(guān)會議和文件精神以及趙中書記在動員會上的講話精神，同時，結(jié)合街道經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際，從推動工作出發(fā)，從切實解決問題出發(fā)，對照“怕、滿、浮、慢、僵、庸、懶、散、奢、舊”等十個方面，通過發(fā)放征求意見表、班子成員相互交心談心、領(lǐng)導(dǎo)干部與一般干部、社區(qū)干部相互交心談心、召開座談會、走訪調(diào)研等形式廣泛征求多方意見，廣納諍言，認真查擺了街道在解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、工作落實等方面的突出問題，并深入剖析了根源，提出了具體的整改實施方案?，F(xiàn)將街道領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題、原因、整改措施剖析如下：
一、存在的突出問題及其表現(xiàn)
近年來，街道班子把狠抓干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變作為工作之重，促使干部認識有提高，作風(fēng)有轉(zhuǎn)變，服務(wù)有改進，效能有提升，推進了街道各項工作的順利開展。應(yīng)該說，目前街道領(lǐng)導(dǎo)班子思想、作風(fēng)狀態(tài)主流是好的，但是，在對照 “十破十立”檢查后仍然存在一些不足，需要引起我們的高度重視，及時整改。歸納起來，街道領(lǐng)導(dǎo)班子主要存在以下幾個方面的突出問題：
(一)思想不夠解放，發(fā)展意識不夠強
班子成員在思想不夠解放，在發(fā)展思路上唯條件論，有時從客觀條件上找原因多，“江南邊緣化”思想比較嚴重，從自身工作思路、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)等方面努力程度不夠，積極性不高。思想觀念僵化、保守，對市、區(qū)發(fā)展形勢、發(fā)展戰(zhàn)略研究還不深入透徹，特別是對與街道發(fā)展密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策、項目引進以及與轄區(qū)大企業(yè)強化合作的對接平臺等研究還比較薄弱，導(dǎo)致班子在解決轄區(qū)經(jīng)濟單一，缺乏活力，城市基礎(chǔ)設(shè)施不完善，社會管理難度大，困難群體多，維穩(wěn)難度大等方面辦法不多，思路不寬，工作平穩(wěn)，亮點不多。
(二)工作中存在怕?lián)ぷ?、怕?lián)?zé)任的思想
“8.29”事故發(fā)生前，街道管理楊帆公司煤礦4個，在日常管理中，雖然也按照規(guī)定定期或不定期對煤礦安全進行檢查，檢查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題，下了整改通知，但對某些存在的問題缺乏嚴厲查處，究其原因，主要是存在怕對煤礦管理過嚴，影響街道經(jīng)濟增長，從而“睜一只眼、閉一只眼”。“8.29”事故后，街道班子認真反思，“8.29”事故正是因為這種“怕”的思想存在，最終釀成大禍，“8.29”事故對我們管理工作敲響了警鐘，只有在工作中破除“怕”的思想，敢闖、敢干，才能夠真正把各項工作責(zé)任落到實處。
(三)工作浮于表面，實干精神還需加強
在班子中還存在著作風(fēng)漂浮、工作不務(wù)實的現(xiàn)象。突出表現(xiàn)在一是“庸”、“懶”、“散”的現(xiàn)象還一定存在。有些班子成員對部署的工作存在等靠混心理，推一推動一動，不推不動，嚴重缺乏主動性和創(chuàng)造性。工作中以會議貫徹會議，安排工作籠統(tǒng)、不細致，超前抓謀劃、主動抓落實方面還做得不夠，工作經(jīng)常慢了半拍，分管的工作，年初就制定了方案，年底都還未落實，貫徹上級精神存在逐級衰減現(xiàn)象，方案浮于紙上面，特別是一些工作部署后往往要等到主要領(lǐng)導(dǎo)督促和催促時才抓落實、求結(jié)果，導(dǎo)致工作質(zhì)量不夠高，難以達到最佳效果。二是作風(fēng)不夠深入。深入基層出于目的性、針對性的多，真正與群眾溝通思想的少;聽匯報的多，直接傾聽群眾意見的少;看先進典型的多，了解落后情況的少;了解面上情況多，發(fā)現(xiàn)深層次問題少;對重點工作研究多，對群眾身邊的一些小問題關(guān)心少、關(guān)心不夠，基層活力未充分激發(fā)，干部積極性未充分調(diào)動。
二、問題存在的原因
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)不能完全適應(yīng)新形勢的要求 班子能力水平的高低不僅僅是班子成員個人的問題，而是關(guān)系到全局發(fā)展，影響到群眾利益的大事情。隨著形勢的發(fā)展，對我們的工作和個人素質(zhì)提出了更高的要求，不但要求班子有埋頭苦干的精神，還要求班子每位成員都要不斷地
豐富自身的領(lǐng)導(dǎo)、管理等方方面面的知識，才能更好地做好群眾工作。但是我們的班子成員很多工作只滿足于就事論事，工作方法簡單，不敢管、不想管的問題依然沒有解決好，領(lǐng)導(dǎo)班子總攬全局、協(xié)調(diào)各方、調(diào)動干部群眾積極性的工作做得不夠深入，在為群眾辦實事、為群眾謀利益上還不夠細致。
(二)班子成員工作上的標準要求還不高
我們部分班子成員在工作中有依賴思想，認為反正有主要領(lǐng)導(dǎo)，工作思路他們已經(jīng)考慮好了，無需自己過多思考，無形中降低了工作標準和工作要求，沒有很好地發(fā)揮自身作用，最終造成在分管工作上的被動，增加了工作上的難度，導(dǎo)致了在個別工作上達不到預(yù)期效果。有的自我要求有所放松，忽視了自我約束、自我監(jiān)督、自我提高，不去主動思考問題，致使工作有時不夠深入，只限于滿足完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，欠缺創(chuàng)新意識，忽視了工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
三、整改措施和努力方向
在深入剖析存在問題的根源后，我們將及時整改，努力做到如下幾個方面：
(一)在解放思想、提高執(zhí)政能力上下功夫。
堅持把推進街道經(jīng)濟社會發(fā)展作為第一要務(wù)，以解放思
想、科學(xué)發(fā)展為動力，迎接發(fā)展的新機遇與挑戰(zhàn)，破“僵”立“活”，解放思想，認真組織學(xué)習(xí)研究市、區(qū)發(fā)展形勢、發(fā)展戰(zhàn)略，特別是加強班子成員對與街道發(fā)展密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策、項目引進以及與轄區(qū)大企業(yè)強化合作的對接平臺的研究，在班子中牢固樹立強力趕超的發(fā)展精神、發(fā)展理念。
(二)在強化責(zé)任、真抓實干上下功夫
抓好落實是領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)，強化責(zé)任是抓好落實的內(nèi)在要求。在班子成員中樹立無論分工哪一方面，都要自覺圍繞街道黨工委的總體部署，從一件件具體的工作入手，高度負責(zé)，認真執(zhí)行，形成推進落實整體合力的思想。只要是決定了的事情，部署了的工作，就要堅定不移地抓下去，一抓到底，抓出成效。要繼續(xù)在街道上下大力開展作風(fēng)大整頓活動，倡導(dǎo)干事樹正氣，班子成員帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，少說多做，埋頭苦干，多做抓基層、打基礎(chǔ)、得民心、利長遠、促和諧的事。要突出抓好項目建設(shè)、綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、財政稅收、社區(qū)建設(shè)等事關(guān)街道工作全局的重點工作。
(三)在以民為本、勤政為民上下功夫
一、堅持學(xué)習(xí)，深入貫徹總書記重要講話精神
堅持以“弘揚××精神，推動科學(xué)發(fā)展，建設(shè)和諧新區(qū)”為載體，在第一階段學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織廣大干部黨員繼續(xù)深入學(xué)習(xí)有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的重要論述、黨的十七大報告、黨的十七屆三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記在安塞縣視察調(diào)研時的重要講話。以總書記的重要講話為開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的強大思想武器和精神動力，把學(xué)習(xí)貫徹講話精神貫穿到學(xué)習(xí)實踐活動的始終，深刻領(lǐng)會，進一步認識、理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬園區(qū)工作的理念、政策和實踐活動，把科學(xué)發(fā)展觀的各項要求落實到園區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展和管理工作中去。
二、集思廣益，開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會
12月12日我委召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。并邀請市直機關(guān)工委第五督導(dǎo)組組長常文利同志參加了會議。這次民主生活會，旨在進一步查找班子在貫徹落實科學(xué)發(fā)展方面存在的突出問題，查找黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，查找園區(qū)工作中存在的問題和差距，通過發(fā)揚民主，集思廣益，議定形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告，提出整改措施。
一是精心組織，充分做好民主生活會準備。我委制定了工作計劃，民主生活會前，在班子成員之間、班子成員與干部職工之間開展談心活動，摸清和掌握思想動態(tài)。通過召開座談會、發(fā)放征求意見表等多種方式和渠道廣泛征求意見建議。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，根據(jù)工作分工和征求到的意見建議，圍繞“解放思想、改革創(chuàng)新，推動園區(qū)科學(xué)發(fā)展”主題，從存在問題、原因分析和整改措施三個方面基本內(nèi)容入手認真撰寫發(fā)言材料。主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料送市委指導(dǎo)組、工委督察組審閱，其他班子成員發(fā)言材料由班子主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)審閱。這些措施營造了良好的民主氛圍，為開好民主生活會做了充分鋪墊。
二是發(fā)揚民主，認真開展批評和自我批評。在專題民主生活會上，黨工委委員之間開展了開誠布公的批評和自我批評。黨工委書記、管委會主任周進黨帶頭發(fā)言。他緊緊圍繞“解放思想、改革創(chuàng)新，推動園區(qū)科學(xué)發(fā)展”這一主題，認真總結(jié)了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來的收獲，系統(tǒng)全面梳理了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀存在的問題，實事求是地分析了存在問題的主客觀原因，明確了整改的方向和措施。針對自身學(xué)習(xí)的自覺性不強、工作上有自我滿足的情緒、中心工作和其他工作的協(xié)調(diào)不夠好、工作方式方法有待于提高等問題，提出要繼續(xù)思想，轉(zhuǎn)變觀念，尋找差距，改正不足，切實加強學(xué)習(xí)，努力推動園區(qū)科學(xué)發(fā)展，努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平。
黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員圍繞民主生活會確定的主題，結(jié)合分管工作實際，對照征求到的群眾意見，深入查找個人和班子在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，開誠布公地談問題、找原因、提建議。
市直機關(guān)工委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第五督導(dǎo)組組長常文利同志在聽取黨工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)言后，對園區(qū)黨工委這次專題民主生活會給予了積極評價和充分肯定。
會后，在黨員干部會議上通報了民主生活會情況，并將會議情況連同會議記錄、發(fā)言材料、民主生活會征求到的意見、建議，報市委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室和市工委督察組。
三、深入剖析，認真撰寫分析檢查報告
分析檢查報告在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，回顧了十六大以來特別是今年以來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況，對照科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，結(jié)合工業(yè)園區(qū)工作實際，仔細查找問題，認真分析原因，制定整改措施，廣泛聽取各方面意見，進行反復(fù)修改，最終得以完善。
（一）實事求是查找問題。分析檢查報告系統(tǒng)全面地介紹了××工業(yè)園區(qū)自籌備發(fā)展以來基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資工作、入?yún)^(qū)企業(yè)建設(shè)等方面的情況。實事求是地肯定近年來園區(qū)建設(shè)發(fā)展工作所取得成就的同時，也客觀實際地指出了存在的突出問題。一是發(fā)展的步伐與形勢的要求還有一定差距。二是發(fā)展的質(zhì)量和效益還有待于提高。三是經(jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展不夠協(xié)調(diào)。四是體制機制尚未理順。
（二）深入具體分析原因。針對查找到的問題，黨工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過細致認真地分析認為，出現(xiàn)這些問題的主要原因是：一是土地緊缺已成為制約工業(yè)園區(qū)發(fā)展的瓶頸，無論是規(guī)?；蛩俣榷硷@得不相適應(yīng)，一旦有新的好項目、大項目入?yún)^(qū)，將面臨無地可供的矛盾，直接影響工業(yè)園區(qū)的發(fā)展壯大。市直部門辦事環(huán)節(jié)多，建設(shè)手續(xù)辦理難度大，以及部分企業(yè)因體制變化、資金制約等問題，未能按計劃實施，致使企業(yè)的項目建設(shè)較為緩慢，未能達到預(yù)期目標。二是入?yún)^(qū)項目土地利用效率不夠高，集約發(fā)展水平有待提高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，產(chǎn)業(yè)鏈不長，科技含量不高。招商手段滯后，人才缺乏，項目儲備不足，真正的大項目、好項目、高科技項目數(shù)量不足，推動工業(yè)園區(qū)跨越發(fā)展的需求力還不夠旺盛。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展還做得不夠。經(jīng)濟建設(shè)快速推進，但政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)相對滯后。四是相關(guān)職能一直未落實到位，內(nèi)設(shè)機構(gòu)不全，派駐機構(gòu)未設(shè)，不能實行“一個窗口對外，一個章子管到底”的辦事模式。由于內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置方案得不到審批，職責(zé)權(quán)限不夠明確，內(nèi)部管理尚未理順，還存在重宏觀決策，輕微觀管理；重工作推進，輕隊伍建設(shè)等問題，導(dǎo)致干部隊伍還不能很好適應(yīng)工作發(fā)展的客觀需要，機關(guān)作風(fēng)、紀律還有待于進一步加強。
（三）研究制定整改措施。針對園區(qū)工作中存在的突出問題，黨工委提出要解決以上問題，加快建設(shè)發(fā)展步伐，切實發(fā)揮××工業(yè)園區(qū)在推進××經(jīng)濟社會跨越發(fā)展中的引領(lǐng)作用，必須從以下幾個方面著手：一是深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，準確理解把握精神實質(zhì)。二是結(jié)合實際深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實加快建設(shè)發(fā)展步伐。三是解放思想，大膽開拓，切實推進體制機制創(chuàng)新。
四、征求民意，廣泛開展群眾分析評議活動
在分析檢查階段的各項工作中，我委廣泛征求入?yún)^(qū)企業(yè)和干部群眾意見，問計于民，問責(zé)于已，以人民群眾滿意不滿意、得沒得實惠作為衡量園區(qū)工作效果的重要標準。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告形成后召開全體干部大會進行面對面評議，評議著重從對科學(xué)發(fā)展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對分析檢查報告進行評議。在征求意見和民主測評過程中，我們把有利于改進園區(qū)工作、有利于構(gòu)建和諧園區(qū)作為主導(dǎo)方向，要求全體黨員干部充分發(fā)揮主觀能動作用，結(jié)合個人思想和工作實際，找出不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念和工作方法并及時總結(jié)經(jīng)驗并加以改進，切實把分析檢查工作引導(dǎo)到黨員干部建言獻策解決實際問題上來，引導(dǎo)到為今后工作明確思路和方向上來，引導(dǎo)到真正把思想和行動到貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的各項要求上來。整個分析檢查階段我們共收到意見和建議共41條，既充分肯定了園區(qū)籌備建設(shè)以來的工作成績，也提出了許多中肯的意見和建議，是我們改進和提高工作的寶貴財富。
五、深入推進，認真做好整改落實階段工作
我委學(xué)習(xí)實踐活動按照市委的總體要求和黨工委制定的《××工業(yè)園區(qū)黨工委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》要求，已經(jīng)完成了第二階段的工作任務(wù)，現(xiàn)正轉(zhuǎn)為整改落實階段。第三階段，我們將重點作好以下工作：
一是繼續(xù)加強學(xué)習(xí)。重點學(xué)習(xí)有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的重要論述、黨的十七大報告、十七屆三中全會精神和總書記在安塞調(diào)研時的重要講話精神。
二是制定整改落實方案。整改落實方案要以分析檢查報告為依據(jù)，結(jié)合工業(yè)園區(qū)發(fā)展實際，注重可操作性，要明確整改落實的目標、方式和時限要求，明確整改落實的具體措施和職責(zé)任務(wù)。整改落實方案制定后，采取適當方式公布，做出公開承諾；整改落實的情況要及時通報，接受黨員和群眾的監(jiān)督。
一、是加強組織領(lǐng)導(dǎo)
局成立整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨委書記、局長任組長，黨委副書記、副局長，局長助理任副組長，局屬各單位主要負責(zé)人為成員，任辦公室主任。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、親自抓，負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實，抽調(diào)人員集中辦公，確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、落實措實到位、工作責(zé)任到位。班子成員要發(fā)揮表率作用，帶頭加強學(xué)習(xí)，帶頭查找問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭制定整改措施。
二、是明確工作目標
確保干部作風(fēng)有章可循，確保各級各部門要迅速將全市集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動實施方案精神傳達到每個干部職工，并結(jié)合“十要十戒”思想作風(fēng)要求，從思想上、認識上、作風(fēng)上和表現(xiàn)上認真對照檢查，深刻剖析和找準領(lǐng)導(dǎo)班子和個人存在的突出問題?，F(xiàn)我局干部隊伍素質(zhì)明顯提高，干部作風(fēng)明顯改進，服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效能明顯提升，以更加優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)和服務(wù)環(huán)境，公平公正的法治和社會環(huán)境，為建設(shè)幸福提供堅強整治保證。
三、是加強督查整改
1．集中檢查。組織督導(dǎo)檢查組，對活動開展情況、整改落實情況進行督導(dǎo)檢查，對檢查結(jié)果進行通報。
2．是明查暗訪。組建相關(guān)人員對群眾反映強烈的問題進行明查暗訪，掌握真實情況。
為切實抓好海圣社區(qū)作風(fēng)建設(shè)專項治理工作，按照上級有關(guān)要求，結(jié)合我轄區(qū)工作實際，特制定本方案。
一、總體思路和目標
以中、省、黑河市改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主線，堅持以自檢自查為主，集中檢查與日常監(jiān)督檢查相結(jié)合，糾正問題與建章立制相結(jié)合，全面組織開展對社區(qū)作風(fēng)問題的專項整治，完善相關(guān)制度規(guī)定，促進作風(fēng)建設(shè)長效機制建立，海圣社區(qū)將在三個月時間內(nèi)，實現(xiàn)干部工作作風(fēng)，履職效能等根本轉(zhuǎn)變。
二、工作任務(wù)
針對當前作風(fēng)實際，重點解決以下問題：
（一）機關(guān)風(fēng)紀問題。重點解決紀律松散、我行我素、“慵懶散浮”、貪圖享受、驕氣十足等問題。嚴禁社區(qū)工作人員遲到早退、擅離職守；嚴禁工作時間上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲或者從事與工作無關(guān)的活動；嚴禁工作日午餐飲酒；嚴禁無故缺席應(yīng)當參加的會議或組織的活動；嚴禁執(zhí)行公務(wù)時態(tài)度生硬、言辭粗俗、作風(fēng)霸道甚至故意刁難當事人；嚴禁參與服務(wù)對象安排的各種娛樂活動。
（二）履行職責(zé)問題。重點解決不履行或不正確履行職責(zé)，辦事拖拉、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、不作為、亂作為、慢作為等問題。嚴禁在公務(wù)活動中索要好處或接受服務(wù)對象的饋贈；嚴禁濫用權(quán)力，弄權(quán)勒卡，貪圖私利，以權(quán)謀私。
（三）與民爭利，侵害群眾利益問題。重點解決社區(qū)工作人員亂用自由裁量權(quán)，失職、瀆職、亂收費、亂罰款、亂攤派，在居民保障性及惠民問題等方面損害群眾利益的突出問題。
三、主要推進措施
（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。按照鐵西辦方案要求，結(jié)合實際，建立和落實作風(fēng)專項治理責(zé)任制，由社區(qū)支部書記負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層落實責(zé)任，一級抓一級，一抓到底。要明確治理的工作標準、階段性目標、進度要求、保障措施、責(zé)任部門。
（二）堅持查改并舉。海圣社區(qū)支部將采取多種有效形式，通過大家找、自己查、集體議、互相幫、上級審、群眾評等方式，從每名工作人員做起，從身邊的每項具體工作抓起，自上而下查找機關(guān)作風(fēng)方面存在的突出問題。要撰寫承諾書，認真查找自身存在問題，要堅持邊查邊改，邊整邊改，立行立改。對發(fā)現(xiàn)的問題要認真梳理，剖析原因，制定切實可行的整改方案，明確整改內(nèi)容、整改時限、整改措施。
（三）嚴格紀律約束。海圣支部針對作風(fēng)專項治理暴露和查擺出機關(guān)風(fēng)紀等方面的突出問題，結(jié)合實際，制定和完善本單位約束工作人員基本行為的準則規(guī)定，對工作人員個人形象、紀律約束、工作標準等最基本的行為做出明確規(guī)定，讓每名干部都清楚地知道自己什么可為、什么不可為，堅守行為底線，慎用權(quán)力，恪盡職守。
（四）公開作出承諾。社區(qū)要建立健全行為規(guī)范，并通過分管領(lǐng)導(dǎo)審閱，按章執(zhí)行，完善履行職責(zé)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率。要注重制度的針對性、操作性、指導(dǎo)性，堅持以制度鞏固落實整改成果，強化制度的硬約束。
（五）加強監(jiān)督檢查。由鐵西區(qū)街道黨工委牽頭，組成監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，重點加強對一樓服務(wù)大廳及各社區(qū)窗口工作人員的服務(wù)態(tài)度、工作效率、履行職責(zé)等方面的監(jiān)督檢查，加大對不作為、亂作為、慢作為、“慵懶散浮”等問題的整治力度，提高執(zhí)紀監(jiān)督的實效性、震懾力，形成加強作風(fēng)建設(shè)的高壓態(tài)勢。要求各科室及各社區(qū)每月至少上報四次工作情況動態(tài)。黨工委監(jiān)督小組將隨時檢查，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，對情節(jié)嚴重的要上報市紀委，決不姑息。
四、有關(guān)要求
（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。切實提高對作風(fēng)專項治理工作的認識，將此項工作納入了重要日程，建立了工作機構(gòu)，周密部署，統(tǒng)籌安排，精心組織。海圣支部要加快建立橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到崗、任務(wù)到人、一抓到底的工作推進機制。用扎實有效的工作，促進問題的解決和作風(fēng)的改善。
（二）層層落實，堅持扎實有效開展。黨支部要切實發(fā)揮好牽頭作用，及時研究解決工作推進中遇到的問題，加強對工作推進落實情況的監(jiān)督檢查，切實解決工作落實不力、浮于表面、走過場等問題。社區(qū)要切實負起責(zé)任，并把壓力層層傳導(dǎo)下去，確保我社區(qū)作風(fēng)專項治理活動扎實有效開展。
（三）健全制度，堅持作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。要注重制度建設(shè)，注重從加強專項治理向工作常態(tài)化轉(zhuǎn)變，注重不斷提高作風(fēng)建設(shè)的針對性和實效性。要加大問責(zé)力度，黨工委將加強對制度落實情況的監(jiān)督檢查，對有令不行、有禁不止、搞變通、打折扣，致使職責(zé)范圍內(nèi)問題遲遲沒有解決的，要嚴肅處理，追究相關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為推進此項活動開展，成立作風(fēng)建設(shè)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長：陳秀蘭 （副書記）
副組長：王亞莉 （婦聯(lián)主席）
成 員： 張金華 張 穎 李敏杰
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根據(jù)上級文件精神，我校開展了“改善精神狀態(tài)紀律作風(fēng)大整治”集中教育大會，通過學(xué)習(xí)會議精神，結(jié)合工作實際，現(xiàn)將個人對照檢查情況報告如下：
一、查擺出的突出問題
（一）責(zé)任意識不濃，大局意識不強。想問題、辦事情，站在個人的部門利益的角度。
（二）學(xué)習(xí)意識淡化，進取心不強。以自己的經(jīng)驗豐富為由，滿于現(xiàn)狀不求進取;對學(xué)校提供政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)機會不珍惜，敷衍走過場。
（三）工作主動性差，創(chuàng)新意識不強。工作只定位于學(xué)校、教研組的簡單分工;解決新形勢下的新問題的辦法不多，安于現(xiàn)狀；創(chuàng)新意識不濃，不能創(chuàng)造性地開展工作。
（四）思想消極，工作效率不高。工作態(tài)度不端正，得過且過，敷衍應(yīng)付。
（五）組織紀律有所松懈。在時時對照檢查、處處自我提醒、筑牢思想防線上做得不夠，在單位認為做好本職工作就夠了，對其他事情不聞不管。
二、整改措施
1、堅持理想，堅定教書育人、為人師表的信念。
切實加強教育理論學(xué)習(xí)，約束自己，認真整改，繼續(xù)培養(yǎng)正確的世界觀、人生觀和價值觀。徹底改變教師“不作為，亂作為，慢作為”的現(xiàn)象。
2、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，積極工作。
堅持科學(xué)的態(tài)度和求實的精神，兢兢業(yè)業(yè)地做好教育工作，嚴格要求，始終保持與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，正確對待個人得失，不計名利，全心全意為教育、為人民服務(wù)。
3、加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，努力提高綜合素質(zhì)。
按照“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動查擺整改階段方案要求，我堅持五對照五查擺，即對照“三李精神”、干部文化、“十破十立”、“八棄八揚”、三項要求，堅持自己查、相互查、上級點、群眾提、網(wǎng)上征，并通過召開民主生活會，勇于進行批評和自我批評，認真查找認識不足，剖析思想根源，制定整改措施，為砥礪奮進勇氣，拉高工作標準，各項工作爭先進、創(chuàng)一流打下基礎(chǔ)。現(xiàn)將查擺整改情況報告如下：
一、存在問題
今年以來，縣委縣政府堅持以“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動為抓手，戮力同心，克難攻堅，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢頭。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)如火如荼，城市建設(shè)日新月異，濮清快速通道、政通大道綜合提升工程快速推進，全縣呈現(xiàn)出趕超發(fā)展的好態(tài)勢、好氣勢、好趨勢，保持了清豐風(fēng)清氣正、心齊勁足的良好局面。在這樣一個好的環(huán)境下，工作中同時伴生出一些不足，思想上存在著一些偏差，主要表現(xiàn)為：
一是進取心有待進一步增強。重成績不重問題。2011年全縣招商引資額額達130億元，雙虎家私、四川家具博覽物流中心兩個超30億元項目相繼落戶我縣，但我們?yōu)榇藲g欣鼓舞的同時，應(yīng)看到上半年新簽約的19個產(chǎn)業(yè)項目，大都沒有開工，僅停留在協(xié)議上、合同上、拉圍墻。有些項目雖然開工了，但資金鏈斷裂，我們卻束手無策。對成績有些自喜、自滿，盲目樂觀，一定程度上導(dǎo)致掩蓋問題、不求進取。重結(jié)果不重總結(jié)。10天完成濮清快道、政通大道拆遷任務(wù)，且做到“拆遷靜悄悄”，成績確實很大，但對于其中的措施、做法、啟示沒有深刻的予以總結(jié)。重工作不重學(xué)習(xí)。整天忙于安排工作，忙于開會、干事，忽視了對政策理論的學(xué)習(xí)，就是學(xué)習(xí)也是滿足于報上讀讀，網(wǎng)上看看，不求實質(zhì)，不求提升。
二是責(zé)任心有待進一步增強。對工作只求執(zhí)行力不求創(chuàng)造力。在今冬明春農(nóng)村五項工作中能夠按照標準，迅速推進，但對長效機制建設(shè)探索新路不夠，特別是在424.9萬造林綠化任務(wù)中有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)該提前謀劃的沒謀劃好，如地塊，該提前抓到手的沒抓好，如樹苗、經(jīng)濟林等。對事業(yè)只求目前不重長遠。在縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)中只知招來商，在如何穩(wěn)住商、選好商、服務(wù)好商方面還有需要改進之處;只知簽約、簽協(xié)議，對資金落地、資金保障方面關(guān)注少。在設(shè)施農(nóng)業(yè)上只知上規(guī)模，不重送服務(wù)等。
三是真誠心有待進一步增強。下基層不能完全做到真心真意。往往是走一走、看一看、與安排好的戶談一談，很少能真正走到有需要的、困難的、有訴求的群眾去。下基層不能完全做到真幫實扶。聽基層匯報成績多，聽基層對困難的傾訴少;到有實力、較富裕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、村去的時候多，到貧窮、復(fù)雜、需扶持的地方去的少。對身邊同志生活上關(guān)心不夠，只知道下任務(wù)、壓擔(dān)子、提標準，談心、溝通、幫助做的相對不夠多。
二、剖析原因
一是主動學(xué)習(xí)意識不夠。對于學(xué)習(xí)，嘴巴上重視，腦子里輕視，做起來忽視，知道學(xué)習(xí)的重要性，但總是想不起來，想起來了但不知道從何下手，就是學(xué)了也是一知半解、囫圇吞棗。不能做到主動學(xué)習(xí)、合理安排時間去學(xué)習(xí)、有計劃的去學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)上內(nèi)生動力不足。面對我縣工作任務(wù)重、時間緊、壓力大，忙碌于日常事務(wù)，很少時候能針對新形勢、新情況、新問題，靜下心來進行理論思考，很少時候能及時從黨的政策、外部典型、群眾實踐中總結(jié)經(jīng)驗、凝聚智慧、尋求創(chuàng)新。
二是主動下基層意識不夠。在重點工作中，8月份起，縣委、縣政府提出“工作要上去，干部要下去”的工作要求，縣級領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)、下工地、到一線，創(chuàng)造出的“大鍋飯”形式也被群眾形象的稱為“三鍋演義”，下出了戰(zhàn)斗力、下出了凝聚力。但在日常工作中，下基層還存在下的“少”、下的“淺”、下的“虛”的問題。“少”表現(xiàn)為次數(shù)少、主動少、到戶少;“淺”表現(xiàn)為只限表面、只限事先安排、只限領(lǐng)導(dǎo)層面;“虛”表現(xiàn)為落實少、實事少、實效少。
三是主動謀劃意識不夠。主要體現(xiàn)在不想謀劃、不敢謀劃、不會謀劃上。不想在于一個“懶”字，往往是按部就班、四平八穩(wěn)，不想辦法求發(fā)展，不找路子求突破，一味的等機遇、靠上級、要政策。不敢在于一個“怕”字，在發(fā)展上不敢想、不敢闖、不敢創(chuàng)，前怕狼后怕虎，畏首畏尾，怕?lián)L(fēng)險，怕丟烏紗帽。不會在于一個“舊”字，習(xí)慣于舊思想、舊觀念、舊路子，不會在新形勢下找市場，不會在新機遇下搞運作，不會在群眾新要求下干實事。比如產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)如何立足家具、食品、醫(yī)藥等支柱產(chǎn)業(yè)求提升，包括鹽化工產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，如何利用西部沙區(qū)做到發(fā)展與治沙雙贏，如何開發(fā)馬莊橋促進濮清一體化等，都需要我們主動作為，積極謀劃。
四是主動與身邊同志談心不夠。對身邊同志習(xí)慣于提要求、壓擔(dān)子，不能夠多抽出時間來談?wù)勑?、聊聊?習(xí)慣于工作上高標準、高質(zhì)量、嚴要求，不能夠在思想上多溝通、多了解;對身邊同志一味要求多學(xué)習(xí)多提高，但在教方法、教思路方面做得不夠。
三、整改措施
一是抓載體，促學(xué)習(xí)。在縣級干部中抓好中心組學(xué)習(xí)課堂，在科級干部中以部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位抓好周末講壇，在一般干部中抓好讀書日活動，確保在全社會形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。
二是拓渠道，促謀劃。暢通民意、民智反映渠道，要求各級各部門設(shè)立意見箱，各級各部門負責(zé)人包括縣級干部要公開個人郵箱，實行網(wǎng)絡(luò)問政;縣政府帶頭定期召開務(wù)虛會，總結(jié)前段工作，謀劃未來方向，各級各部門也要制定相應(yīng)制度，群策群力，集思廣益。
三是建機制，促整改。深化縣級領(lǐng)導(dǎo)分包重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點工程制度，延伸至示范村、典型戶，形成縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)聯(lián)村幫戶新機制。強化督導(dǎo)考評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣職能部門按照臺賬具體負責(zé)推進工作，縣“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動督導(dǎo)組負責(zé)督導(dǎo)檢查工作進展，由縣紀委監(jiān)察局負責(zé)對不作為、慢作為和亂作為的責(zé)任單位和責(zé)任人進行追責(zé)問效，健全分工明確、職責(zé)明晰、責(zé)任具體的督導(dǎo)考評工作體系。要以“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動為契機，查處一批有影響力的案件，形成震懾力，確保政令暢通。