時間:2022-09-14 03:58:23
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一年的審計工作總結起來有以下幾點值得自己反思:
一、做為項目負責人對項目總體的把握還很不夠。拿到一個項目如何能更快、更準的了解公司情況、發現其中問題,為整個項目組提供戰略性指導。雖然近年來在角色轉變中,自己在慢慢有意識地注意積累這方面的經驗,但還是很顯不足。
二、對項目時間及人事合理安排上還很欠缺。由于事務所的業務量不斷上升,項目負責人管理的項目會逐漸增多,而在多項目多人員的狀態下,如何更好的分配時間、對人員、工作進行布置和安排,須要自己認真和虛心地向其他同事學習。
三、對同事的理解還有待強化。在有些新同事,或剛入職同事在審計過程中遇到問題的咨詢,會因為項目時間長、任務重而的不理解,態度不是特別好。這一點我自己感到非常地不安,在這里我非常誠懇地請同事們諒解。每個人都是從初級人員開始做起,想到自己剛來的時候也有很多同事給予了我無微不至的關懷,而自己卻不能給予新同事理解,這是做人的失敗。對于這個問題,我會在以后的工作中認真對待新同事的每一個問題,盡全力幫助他們。
四、業務方面是每年都要說。年年都有新東西,學習永遠是不變的主題。對于新知識,要加大學習的力度。才不會落后。
五、與上級領導的溝通做得不夠。在項目過程中,遇到問題,匯總總結過程中與上級領導的匯報不是很及時。不能很好地與領導建立溝通機制,這方面有待改進。
一是進一步加強信息化建設。信息化建設分為硬件和軟件兩方面。加強建設多數人認為就是加大對審計信息化硬件的投入。這幾年各級審計機關硬件的配置都在不斷更新(多數已達到人手兩機),但是設備的利用程度以及使用效益卻不盡理想,計算機審計管理、分析、數據處理,以及審計資料的整理、歸納等等功能沒有充分發揮出來,造成資源浪費。為此要轉變“信息化建設就是購買更新電腦設備”的偏頗觀點,要以解決實際審計問題為重點,加大軟件開發和應用的投入。比如開發信息系統審計軟件、模塊;研制各專業聯網審計系統,購買正版軟件等。積極研究信息化審計環境下的審計質量控制和審計數據資料的規范化,使硬件和軟件建設齊頭并進,全面推動信息化建設水平的提高。
二是提升AO和OA系統應用水平。應用是創新的前提和基礎。沒有大規模、高質量的現有系統應用,創新和提高也就無從談起。目前我們的應用水平還不夠高,還未充分發揮現有系統的應用能力,尤其是AO系統審計作業平臺功能、OA系統管理平臺功能方面。因此,在現有應用基礎上,大力提倡、強調高質量的應用,尤其是應用創新,是現階段信息化建設的首要任務。所以要認真研究、改進和完善審計項目資料的交互、審計項目的無紙化審理等內容,進一步提高AO和OA應用的深度,從個人辦公、公文流轉向審計項目執行的科學管理邁進,從而實現集計劃、執行、審理、歸檔為一體的審計科學管理。
三是積極探索信息系統和聯網審計。認真學習和借鑒先進經驗,積極穩妥地選擇單位開展信息系統審計。選擇適合的時機和單位逐步嘗試以在線審計、實時審計為特征的聯網審計。借助信息系統建立起審計信息數據中心,初步實現審計機關各業務單位之間的審計業務數據信息交換,實現審計信息的有效共享和綜合利用,以達到整合審計力量、節約審計成本、提高工作效率、借鑒審計成果的目的。
一、在突出“四個重點”中強化審計監督
根據年度計劃,我局將財政預算執行審計、經濟責任審計、政府投資跟蹤審計和績效審計作為半年工作重點,集中力量,攻堅克難,完成了預期的目標任務。
(一)財政預算執行審計。今年的預算執行審計有三個特點:一是充分準備動手早。底,局財金股就完成了工作方案的制訂。2010年1月10日,全局召開了動員大會,進行了全面、周密的工作部署。
1月18日,審計組現場進審,2月5日,現場審計基本結束。整個過程籌備充分、組織周密、實施順利;二是整合資源力量強。打破股室界限,組織業務人員23人,由7名班子成員帶隊,分為三個小組,合理搭配,分工協作,最大程度的提高了工作效率;三是ao運用效率高。審計涉及重點單位和部門28個,同時還開展了國有土地出讓收入的專項審計,點多面廣,任務繁重,審計組充分運用ao現場審計軟件,大大縮短了現場審計時間,提高了審計項目質量。本次財政預算執行審計,查處問題12項,提出評價意見6條、審計建議4條,提交了高質量的審計報告,受到了縣委、人大、政府的好評。
(二)經濟責任審計。今年全年,我局完成經濟責任審計項目6個,在審4個,審計對象10人,其中,突出了領導干部的任中經濟審計,同時加強了對事業單位法人代表的經濟責任審計。為充分提高審計報告的利用率和審計成果,專門下發了平審發[2010]3號《縣審計局關于統一、規范、簡化經濟責任審計結果報告格式的通知》,將報告編印成冊,除主送縣委組織部及組織部長,還報送市審計局、縣委及書記和副書記、縣人大及主任、縣政府及縣長和常務副縣長、縣政協及主席、縣紀委及書記。
(三)政府投資跟蹤審計。去年我局啟動并實施了2個政府投資工程的跟蹤審計試點項目,遏止虛增投資1600多萬元,今年這項工作已全面展開,對全縣所有重點工程實行了提前介入和全程跟進。審計組進駐12個施工現場確認計量簽證,對隱蔽工程拍照留存,就工程增加計價部分進行建議性調整,積極為政府節約建設資金、降低發展成本。
(四)績效審計。2010年是我局開展績效審計的試點之年,我局《二〇一〇年目標管理考核辦法》中明確規定“每個業務股室必須完成1個績效審計項目”,要求審計人員在項目實施過程中積極探索績效審計的方式方法,突出績效內容,為2011年“績效審計推進之年”奠定堅實的基礎。如對某醫院的審計,該醫院投資近萬元改建門診樓、住院樓,新建戒毒治療中心,造成負債近1000萬元,但審計認為,該院醫療服務硬件顯著提高,業務量和經濟效益均大幅增加,每年償還負債300多萬元,投資項目績效水平較高;又如審計某公司搬遷建設項目,同樣是大額負債建設項目,但該公司廉價處置黃金地段的鋪面,在較偏避地段購置土地建設新樓,規模控制不嚴,應對市場變化失誤,致使公司陷入困境。審計界定該公司搬遷建設項目未達到預期目標,績效較差,主要負責人負有領導責任。
二、在增強“隊伍四力”中夯實審計基礎
我局緊緊圍繞建設“學習型、規范型、效能型、和諧型、廉潔型”機關目標,加強隊伍建設,提高審計水平。
(一)增強隊伍戰斗力。一是通過開展學習法律法規、審計案例講評、審計項目質量分析等活動,培養審計人員的查案能力和分析能力;二是聘請省廳專家舉辦計算機輔助審計專題培訓班,組織全局業務人員每晚集中操練2小時鞏固培訓效果,同時投資9萬多元添置一批手提電腦,全局手提電腦達到人手一臺,已有10人通過ao認證考試,還有8人積極備戰7月2日的考試;三是在局機關推行領導干部“公開競職、差額選舉”和股室負責人“公開競聘上崗”制度,局班子集體結合“權、責、利”,與所分管股室人員在政治思想、廉政建設、審計質量、工作任務、獎罰考核方面實行“五聯”,開展“一對一”的幫扶活動和談心活動,增強了隊伍的凝聚力和戰斗力。
(二)增強隊伍免疫力。堅守廉潔從審生命線,開展了一次諾廉、述廉、評廉活動,制定了“縣審計局干部十二不準”規定,重視干部“工作圈”、“社交圈”以及
8小時外“生活圈”的監督檢查,實行重大事項報告檢查制和廉政回訪制,請縣紀委干部到機關舉辦了一次廉政教育學習班。
(三)增強隊伍約束力。完善干部管理考核辦法,在機關大廳設置去向牌,安排專人負責對干部工作日去向進行跟蹤登記,建立干部德、能、勤、績、廉的量化考評檔案,考評結果與個人津補貼、評先評優和提拔使用掛鉤,有效規范了干部行為。
(四)增強隊伍創造力。鼓勵干部積極探索并運用新的審計方式方法,提高審計質量。如法制股通過“九查九看”促進被審計單位實現厲行節約,工交商貿股總結12條方法開展“小金庫”檢查,基建一股、二股創新方法對隱蔽工程進行拍照留存等等,這些新的方式方法的運用,規范了審計程序,節省了審計時間,降低了審計成本,提高了審計質量。
三、在健全“四項制度”中鞏固執法質量
我局注重加強內控,健全制度,規范程序,督促整改,實現審計執法質量控制目標,確保執法質量生命線。
(一)完善內部管理制度。年初,進一步修訂完善了縣審計局《審計執法過錯責任追究制度》、《審計復核制度》、《重大審計事項集體審定制度》、《審計人員有錯與無為問責辦法》、《關于基本建設投資項目審計程序的補充規定》等11項審計質量控制制度,全面規范審計行為,提高執法質量。
(二)創新質量把關制度。在審計質量控制過程中,實行重要審計事項專項承諾制:要求被審計單位提供并承諾完整、真實的重點審計內容情況和會計資料,明確告知配合支持審計工作的基本要求和違反承諾的相關審計處理措施,并要求被審計單位法人和相關財會人員簽字;堅持集體三審制:現場審計完成后,審計組成員集體研究審計報告初稿。征求意見稿送出前,由局長、法制股、審計組成員集體進行審核。根據被審計單位回復的陳述意見,由審計組修改,法制股復核后,再由局業務辦公會集體審定;實行三級復核制:審計組成員交叉復核、主審全面復核、法制股專職復核,確保了“零”質量事故。法制股組織對已完成的審計項目進行評選,共評出一等獎1個、二等獎1個、三等獎3個,有2個審計項目分別獲得市審計質量評比一、二等獎。
一年一度的職稱評審工作順利結束了,仔細回顧評審的過程,總結經驗,吸取教訓,值得待評者在今后的評審中給予借鑒。
職稱評審實際上是一次教學科研成果的匯報,參評者的述職和答辯是其教學和科研能力的充分展示,在非常有限的時間內,如何把自己的才能展示給評委,突出自己的特色,羸得評委的贊許,這其實是一次水平考試。在擔任評委工作的實踐中,我認為對于任何一個參評人員來講,盡管評審工作中可能會出現各種各樣的復雜情況,但是,精心準備,冷靜答辯是必備的兩個基本要素。
一、精心準備。主要包括四個方面:其一,心理準備。對于一個教師來講,職稱的晉升,意味著自己學術地位的提高以及由此而帶來的政治、經濟等利益的變化,因此備受關注是可以理解的,但由于過分的關注可能會產生較高的期望值,一旦不成功,必將會產生沮喪感,正因如此,做好心理準備是十分必要的;其二,材料準備。述職材料的內容應當包括第一、職業道德和理論學習;第二,教學成果;第三,科研成果;第四,獲獎情況(本人的、學生的);第五,其他工作,如各種兼職、社會活動等。其三,時間準備。由于時間的局限,要合理分配和安排時間,不可面面俱到,要突出自己的重點和特色,特別是教學和科研成果不可忽略。其四,語言準備。述職是要用語言來表達的,語言要平穩,清楚,順暢。
二、冷靜答辯。主要包括六個方面:其一,沉著冷靜。現場提問,即興答辯是一個教師真實水平的體現,也是教師的基本功之一,它來不得半點虛假,因此,參評者一定要沉著冷靜,才能思考問題,進而回答問題;其二,聽清問題。評委的提問,一般都是針對代表作發問的,作為一個真正的作者來講,對于提問,自己應當有充分的把握,在仔細聽清題意后,給予認真的回答,聽清題意的目的在于避免跑題。其三,快速反應,在短暫的五分鐘時間內,參評者要開動大腦,調動知識儲備,做出快速的反應,久拖不決,優柔寡斷是要不得的,它會直接影響評委對于你成績的評定,因為它表明你對于該問題的回答是有困難的。其四,條理清晰。語言表達思想,語言表達不清,說明思維是混亂的,沒有理清彼此之間的關系,沒有頭緒,東湊西拼,我認為最好是說點,第一點、第二點、第三點等。其五,突出重點。要用簡明扼要的語言說明重點內容。其六,言語平穩。忌長篇大論,答非所問,思維混亂,精神緊張,言語不清。
從一般意義上來講,職稱評審是教師必經的一道工作,精心準備,冷靜答辯,是應對的基本方略。
一、思想統一,認識到位
城鄉環境綜合治理是踐行“三個代表”重要思想和實踐科學發展觀的具體行動。整潔優美的環境,是經濟社會發展的重要依據和綜合競爭能力的重要因素。開展城鄉環境綜合整治,對推動我局改善和優化投資環境有著十分重要的意義。按照制度化、規范化、常態化的要求,將城鄉環境綜合治理工作與環保工作發展環境相結合。
二、加強領導,落實責任
為將城鄉環境綜合治理工作落到實處,制定了區環保局《關于切實做好城鄉環境綜合治理工作的實施意見》和《開展城鄉環境綜合治理“進機關”活動工作方案》,成立了由黨組書記、局長任組長,分管領導為副組長,各股室人員為成員的城鄉環境綜合治理領導小組。領導小組下設辦公室,抽專人具體負責對口聯系城鄉環境綜合治理工作,并將任務按階段落實到人頭,與年終的個人考評和獎懲掛鉤。形成了層層抓落實,齊抓共管的工作格局。
三、認真抓好包段區域環境整治工作
為了切實做好我局包段區域環境綜合治理工作,我局主要領導及相關責任人先后多次深系社區和村莊,實地查看了解街道及村莊的綜合治理、環境衛生、凈化綠化美化亮化和居民行為規范等相關情況,及時掌握工作動態,研究解決環境綜合治理工作中存在的問題,并給兩個掛聯點各捐資1000元給予幫助。指導、督促搞好環境綜合治理,清除衛生死角,鏟除牛皮癬,勸導各類不文明行為等,收到了良好的效果。
四、強化宣傳,積極營造良好的輿論氛圍
按照城鄉環境綜合治理領導小組的要求,我局對宣傳工作高度重視,將宣傳任務分解落到各負責包段的責任人。
今年以來,在局黨組的正確領導下,在兄弟科室的支持下,我科堅持“依法審計, 服務大局,
圍繞中心,突出重點,求真務實”
的工作方針,加大對重點行業、重點單位、重點資金的審計力度,取得了較好的經濟效益和社會效益。今年全年我科共完成審計項目6個,下達審計決定應收繳財政金額96.4萬元,已入庫60.8萬元,完成目標任務的64%,發表審計信息2篇。我科在審計業務、人員素質、理論學習和廉政建設等方面均取得了較好的成績,為嚴肅財經紀律、規范單位管理、促進黨風廉政建設、服務經濟發揮了積極的作用。主要做法有:
一、在精選項目上下功夫,確保審計重點
年初我們到教育、民政等四個主管部門進行了審計情況調查和摸底,精心組織項目資源調查,精選審計項目,確定了今年審計工作計劃,在項目安排上確定了市民政局為重點資金審計單位、職業技術學院為行業龍頭審計單位,市廣播電視臺為審計重點單位。今年全年已完成對市民政局、職業技術學院等單位的審計,對市廣播電視臺的審計正在現場審計中。對這些單位的審計,我們注重了審計方法和審計時效:一是收集整理了與財政財務有關的法律法規并組織了學習;二是確定了審計重點并將責任分解到審計組成員;三是對收費情況開展了詳細的內查和外調;四是充分做好審前準備,搶抓現場審計時間,加快審計進度。由于審計工作方法得當,審計效果顯著,共查出違規收費、非稅收入未解財政、未提未繳有關稅費等方面違紀違規問題2800多萬元,收繳財政63.5萬元。
二、在審計深度上下功夫,確保審計質量
行政事業單位業務單一,問題常見,審計沒有深度難以有成效。我們除使用常規審計方法外,還采取了觀察、座談、走訪等方法,在查證事實時多問幾個為什么,在運用政策時多想幾下有什么,在審計深度上下功夫,審計中堅持做到:審計范圍力求廣泛,審計內容力求準確,審計程序保持規范,審計意見和建議力求具體、實用,對被審計單位有促進作用。每個審計項目,我們基本上做到了內容廣泛,取證完備,資料齊全,定性準確,處理適當。今年對市八中、市九中進行審計時,我們著重在學校收費合規性方面下功夫,對市康復醫院進行審計時,我們著重在專項資金的取得和使用上下功夫,對華容小墨山核電站建設協調指揮部進行審計時,我們著重在拆遷資金真實性和合規性上下功夫,拓展了審計深度,確保了審計項目質量。四個審計項目共計查處違規收費、違規取得收入、擠占挪用專項資金等方面問題800多萬元,收繳財政18萬元。
三、在廉潔從審上下功夫,確保審計執法
在被審單位面前要想說得起話,就必須先站直腰,審計工作中我們信守無欲則剛,嚴格執行審計廉政紀律,不與被審單位拉拉扯扯,有食堂的單位我們在食堂就餐,有些單位給紅包禮金我們堅決不要,審計執法力度有所加大。全科同志除按規定安排的時間學習外,每個月還擠出一定的時間認真學習科學發展觀重要論述和十七屆四中全會精神,認真學習《審計人員廉政建設十二不準》以及黨風廉政建設方面的重要文件,科室同志真正做到了講學習、講政治、講正氣、講紀律、講奉獻,收到了較好的效果。今年我們在華容縣對華容小墨山核電站建設協調指揮部進行審計時,為了不給被審單位增加過多麻煩,我們盡力加快審計進度,節假日也未休息,有三個晚上工作到十二點。據不完全統計,今年以來全科同志共計義務加班20余個,多次拒絕高檔宴請,做到了審計勤政廉政,確保了審計執法。
四、在學結上下功夫,確保審計環境
我科堅持政治理論學習、審計業務學習、工作作風學習相結合的三學習制度,始終把業務學習放在重要位置。除認真參加局里統一組織的各項學習活動外,還認真學習和鉆研財政財務政策法規,學習審計準則和其它專業技能,以提高科室審計人員業務水平。在審計項目實施時經常組織全科同志現場“練兵”,基本上做到了先準備好政策再去審計,審計針對性強,效率高。利用業余時間總結審計實踐經驗,通過各條渠道宣傳審計工作:
一是針對單位審計發現的個性問題, 在局機關審計信息上予以披露,二是匯總單位審計發現的共性問題,
向主管部門予以反映, 三是總結工作經驗和教訓, 積極參加省市審計學會論文研討,
并加以提煉向相關報刊雜志投稿,今年我科在審計信息上發表了《四“問”
學校補課費》、《謹防非稅收入“變臉”為灰色 收入》兩篇信息,披露和反映行業普遍存在的共性問題。善學習、會總結,大大提高了行政事業審計的聲威,
為全市行政事業審計營造了良好的外部環境。
五、在文明審計上下功夫,確保審計形象
審計與被審計是一對矛盾的統一體,我科歷來重視充分發揮主管部門的作用,注意與其協調配合,在文明審計上下功夫,最大限度地得到被審計單位主管部門的理解和支持。年初我科制訂審計計劃時先征求其意見,避免與主管部門搞重復審計,審計項目開始前先打招呼,詳細了解被審計單位以前年度存在的問題,審計定案時聽取主管部門對被審計單位存在問題的意見,通過主管部門做工作,盡量與被審計單位意見溝通一致,實現了審計處理既合情又合規,真正做到了被審計單位滿意,主管部門也滿意。今年我科積極與財政、教育、民政等部門協調溝通,為我局爭取“普九”
2014年9月9日
2014年9月,***市委、市政府組織召開了全市教育工作會議,并下發了《關于加快推進教育改革與發展努力辦好人民滿意教育的決定》文件,現將一年來我市貫徹落實***市教育工作會《決定》精神的情況匯報如下:
一、認真學習,強化宣傳
一年來,***市教育局積極組織全系統教職員工認真學習宣傳和貫徹落實《決定》精神,營造發展教育的良好氛圍,并結合我市教育發展的實際情況,草擬了***市進一步加快教育改革與發展,全力辦好人民滿意教育的實施意見。全市各級各類學校、各單位積極學習,認真落實,加緊工作,緊緊圍繞全市教育工作會議精神和我市教育工作整體部署,以“雙高雙普”創建為重點,以管理提升年為主線,積極改善辦學條件,強化內部管理,加強隊伍建設,提高教育質量,全力辦好人民滿意的***教育。
二、積極工作,成效顯著
通過一年來的積極工作,我市教育工作取得了較為明顯的成績,主要表現在:
1.教育優先發展得到落實。***市委、市政府高度重視教育工作,多次專題討論教育發展議題,制定***教育發展規劃,明確分工,落實責任。特別是高點定位、全面啟動了“雙高雙普”縣的省級創建工作,決定投資1.9億元用于改善全市中小學辦學條件。今年8月份,市委書記參加了全市暑期教育工作會并作了重要講話。教師節前,又以“兩辦”名義組織召開了全市教師節慶祝表彰大會,市委、市政府對教育工作的重視程度前所未有。
2.教育發展思路明晰。我們確定了今后的工作重點和發展思路,即緊扣一個中心:努力提高教育質量;突出兩個重點:提高辦學水平和師資隊伍建設水平;實現三個目標:辦好每一所學校,教育好每一位學生,發展好每一位教師;呈現四個管理效應:學校均衡發展,校長激情創業,教師幸福從教,學生健康成長。
3.“雙高雙普”持續推進。近兩年,我市累計投資1.9億元用于“雙高雙普”創建工作,從校舍建設、部室配備和教育信息化幾個方面加大建設和投資力度,如今全市中小學辦學條件明顯改變,辦學水平明顯提升。10月份將迎接省上的評估驗收。
4.辦學條件有力改善。一年來,新改擴建公辦普惠性幼兒園近十所,年底我市市公辦幼兒園將達25所。投資3810萬元的龍門鎮初級中學遷建工程主體已經竣工;投資1186萬元的金城區第四初級中學已完成主體建設,正在進行配套設施建設;投資2622萬元的新城第一幼兒園工程進展順利,計劃年底完工;象山中學多功能廳正在進行室內外裝修,近期將投入使用;新城幼兒園南樓建設項目現已投入使用。
5.素質教育碩果累累。堅持立德樹人,大力推行德育工作“三制”(全員導師制、首問負責制、無縫監管制),收效明顯。全市中小學、幼兒園組織開展了形式多樣、內容豐富的春季運動會、校園藝術節、校園科技節、六一文藝匯演,并成功舉辦了教育系統“多彩校園·放飛夢想”首屆青少年藝術節文藝匯演,全面展示了近年來我市藝術教育的豐碩成果。
6.教育均衡步伐加快。一是學前教育認真落實《指南》精神,加快公辦園建設,學前三年入園率達96%。二是義務教育均衡步伐加快,上半年共撤銷學校 32所,合并學校17所,改制學校19所,教育資源全面整合、優化。三是全面普及高中階段教育,今年秋季我市在全省率先停招擇校生、不收擇校費,使初中畢業生全部接受高中階段教育。
7.高考成績再創佳績。2014年高考,我市參試考生4355人,比去年減少88人。一本上線720人,比去年增加17人;二本上線1483人,比去年增加52人;三本上線2703人,上線率為62%,高職上線3659人,上線率為84% 。一本、二本上線人數及上線率均創歷史最好成績。尤其是在今年全***市二本上線人數與去年持平的情況下,我市參試人數減少,但上線人數仍然保持了強勁的上升趨勢。
8.師資建設全面加強。在全市開展了“學生最喜歡的好老師”、“我的育人故事”等評選、征文活動,在基層掀起了學先進、爭先進、做先進的熱潮,新城區幼兒園園長賈玉芹被評為***市第五批勞動模范,實驗小學教師陳逸榮榮獲全國優秀教教師,另有省地級各類先進教師20余人。上半年共選派40余名校園長和數百名教師參加外出培訓學習,并對全市1200余名幼兒園聘用人員進行了分期培訓、考核和發證。引進高層次人才12人,緩解了高層次人才不足和結構性缺教矛盾。制定出臺了《***市義務教育學校校長、教師輪崗交流實施意見》,修訂完善了教師績效工資獎勵性部分發放辦法,提高了義務段農村學校教師崗位補貼標準,進一步調動廣大教職工的工作積極性。
9.教育形象全面提升。加強師德師紀教育,強化作風建設,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。下發了《關于開展教育系統“管理提升年”活動的實施意見》、《關于構建糾正節日期間不正之風長效機制》、《教育系統黨員干部和公職人員操辦參與婚喪喜慶報告審批管理暫行辦法》等文件,進一步規范內部管理,落實黨風廉政建設責任。在全系統廣泛開展了“三個一”(一次系統的學習、一場主題大討論、一系列專項治理),“三個主題教育”(“三嚴三實”教育、社會主義核心價值觀教育、行為習慣養成教育)和“零距離服務最后一公里”(局領導走進基層,零距離服務學校;校長走進課堂,零距離服務教師;教師走進家庭,零距離服務學生)等系列活動,開通了***教育微信公眾平臺、***教育官方(騰訊、新浪)微博和《***日報》教育專欄,宣傳工作成績斐然,為教育事業發展營造良好氛圍,廣大群眾對教育工作的滿意度不斷提高。
三、面臨問題和下一步工作思路
一年來我們做了大量的工作,但面對***教育發展的實際和廣大人民群眾的教育需求,我們在發展中還面臨諸多困難和問題急需解決:
一是高中債務問題。近年來我市幾所高中在建設發展中,債務問題比較嚴重:其中集資款和欠帳總量達3503萬元,高中租用土地每年租金25.55萬元。這些負債問題和土地租用引發的相關問題,在一定程度上嚴重影響和干擾了學校發展與正常教育教學。
二是教師隊伍建設問題。我市現有教職工4940人。目前,教師隊伍存在的主要問題是一線教師數量不足、教師隊伍整體水平不高、補充機制不健全。表現為教師學科結構不合理,高層次學歷達標率較低,農村教師老齡化和結構性缺教問題突出,公辦幼兒教師嚴重不足,臨聘幼兒教師政策性待遇難以落實,嚴重影響和制約著我市教育質量的提高與發展。
市委工作會開幕后的第二天,我們就組織市直各中小學、幼兒園,各鄉鎮中心校,局直各科室負責人,對李書記的報告和張市長的講話,進行了認真的學習和討論。通過學習討論,大家一致認為:一是市委、市政府大辦教育的決心是堅定不移的,我們必須抓住教育體育事業發展面臨的新機遇,統一思想,凝聚力量,迎接挑戰;二是打造##教育品牌,創建與全國百強縣市相匹配的教育是一項歷史性、政治性的任務,我們必須進一步增強創##教育品牌的緊迫感、為創建全國百強縣市作貢獻的責任感,堅決貫徹落實市委工作會議精神。
“十一五”期間我市教育體育工作的總體思路是:緊緊圍繞“創建與全國百強縣市相匹配的一流教育”這一中心目標,牢固樹立和落實科學發展觀,堅持“鞏固成果、深化改革、提高質量、持續發展”的工作方針,扎實、有效實施“四化、三改、兩提高”戰略,使我市的義務教育在農村達到標準化,基礎教育在城區邁向現代化,不斷推進我市教育體育工作健康、協調、可持續發展。所謂“四化”是指:義務教育標準化、城鄉教育均衡化、基礎教育一體化、學科教育科學化;所謂“三改”是指:深化中小學人事和分配制度的改革、深化辦學體制和機制的改革、深化教育教學課程的改革;所謂“兩提高”是指:全面提高校長和教師隊伍素質、全面提高教育教學質量。
2006年我們要圍繞四個目標,抓好八項主要工作:
四個目標:
一是義務教育標準化建設要有大的突破。二是教育教學質量要有新的提高,高考達線總人數要突破800人,創歷史最高水平。三是職業教育的規模、質量要有新的擴大和提高。四是學前教育要進一步完善發展的基本格局。
八項主要工作:
第一、切實抓好保安全、保穩定工程,引深“平安校園”創建活動。一是要抓好校園安全長效機制的健全和完善;二是要抓好安全隱患的排查和整改;三是要抓好校園周邊環境的綜合治理。
第二、繼續鞏固提高“兩基”成果,提高普及學前三年教育水平。一是要保持我市“兩基”水平在全省的領先位置;二是要加快鄉鎮中心幼兒園建設步伐,努力提高農村幼兒學前教育年限和水平;三是要完成建東幼兒園驗收省示范幼兒園工作;四是要進一步規范民辦幼兒園的管理。
第三、加強教學管理,不斷提高教學質量,使我市中高考成績在去年的基礎上有新的較大的提高。一是繼續強化學校管理,特別是教學五環節的管理,加大質量監控力度,嚴格執行市局制定的辦學水平考核方案和“三進三退,兩頭獎罰”制度;二是要深化內部改革,擴大對外開放,采取有效措施,積極應對中考改革,集中力量備戰06年高考。
第四、加快農村寄宿制學校建設步伐,加大學校布局調整力度,擴大城區辦學規模,不斷整合優化教育資源。一是進一步制定我市農村中小學校布局調整的長遠規劃目標,并付諸實施,確保不盲目撤并,不重復建設,做到科學健康發展;二是要在寄宿制學校的安全、教學、食宿等方面的管理上下功夫、做文章;三是要積極配合市政府實施:完善##中學、新建永安路小學、擴建府西街小學,續建第七中學四大工程。
第五、大力發展職業教育,為我市創建全國百強縣市多出、快出實用、技能型人才。一是在市委、市政府的堅強領導與大力支持下,采取“多渠道投入,多元化辦學”,積極擴大職業教育規模;二是要進一步鞏固、加強、完善職教中心的教育教學管理,不斷調整優化專業設置,更好地發揮職教中心在職業教育領域里的龍頭示范作用。
第六、深化教育教學改革,推進基礎教育課程改革,積極探索分配制度和辦學體制改革。一是今年要選擇部分市直學校和鄉鎮中心校搞好分配制度改革的試點。試點先行,穩步推進,打破鐵飯碗,取消大鍋飯,把廣大教師的內在積極性最廣泛、最充分地調動起來;二是要積極探索民辦公助、民建公辦、公辦民助等多元辦學的管理辦法,努力形成以政府辦學為主體,公辦學校和民辦學校共同發展的良好態勢;三是要緊緊圍繞師德師風建設和學生行為習慣養成教育這兩個核心狠抓德育工作;四是要繼續探索校本研訓、課堂教學、評價制度的配套改革,推出新課程理念下的“中小學教學常規”,啟動綜合實踐活動和校本課程的實驗研究;五是要制定基礎教育課程改革的考試和招生政策。
第七、圍繞義務教育標準化建設工作,著力提高中小學的裝備水平。爭取各方面支持,特別是鄉鎮、村委兩級的支持,加強實驗、圖書、信息技術等教育裝備建設,完成農村中小學遠程教育工程,啟動##教育局域網建設工程。
一、工作和作風情況
今年以來,根據局領導安排,繼續在市社區集中整治指揮部工作,期間也多次參加由市紀檢委組織的對建設領域突出問題的項目檢查工作。社區集中整治工程是市委市府部署的任務,共二十個小區涉及一萬多戶居民。四名市領導擔任指揮,從十多個部門抽調工作人員負責具體實施工作,工作內容包括居民樓屋面墻體公共部位維修、小區道路維修、綠化補植、圍墻維修加固、水系清淤改造、安全保衛設施維修、公共服務用房的核實清理回收、物業體制理順、環境秩序整治、收費一卡通試點、工程跟蹤審計等多項工作。
參加這項工作伊始,我就認識到,不同部門的同志們在一起,工作作風如何不僅關系到個人形象,主要是代表了審計局的形象問題,積極努力做好領導安排布置的各項工作任務,團結同志,從不計較個人得失,認真履行職責,按時到崗,有時加班加點也沒叫苦喊累。從基礎工作開始抓起,與小組同志們一道,嚴格按程序按標準按法規規定進行競爭性談判確定施工隊伍;嚴格審核合同內容,嚴格各類款項撥付程序,嚴格按標準對已完單體工程進行驗收,跑遍了工程涉及的所有小區和項目。在對安居工程16處公共服務用房35000平米進行了認真調查摸底,畫圖標注了每處每間房屋的現狀,對違規出租公共服務用房的業戶進行耐心細致的勸導并得到理解,為下一步清理移交分配提供了詳細一手資料。加強對跟蹤審計單位和人員的管理工作,針對社區整治工程的復雜性特點,大到一個小區的路面、一棟樓的屋頂防水,小到一棵樹、一個燈泡、一塊路面磚的更換由于沒有圖紙而需要逐項進行簽證,與審計人員研究制定了嚴格的簽證程序,工程施工到哪里人員就跟到哪里,隱蔽工程不經核實不得掩蓋簽證,客觀公正,既保證了施工隊伍利益不受損害,也杜絕了政府建設資金的損失。同時對跟蹤審計人員在廉潔紀律方面提出了嚴格的要求,并要求工程指揮部現場人員和施工人員進行監督并不定期巡訪,一年來沒有發現跟蹤審計人員有違反紀律的現象。
社區整治工作是市委市府為小區居民做的一項惠民實事,本著實事辦好的原則,對小區業戶不論是電話詢問還是當面提出的疑問都實時宣傳整治工作內容,對提出的超規定范圍要求耐心的解釋,對提出的合理要求及時向有關部室反映力求得到解決直到他們滿意。
在多次參加市紀委組織的對市直工程建設領域突出問題的檢查工作中,嚴肅履職,認真查閱工程項目資料,確保不遺留任何問題,針對查出的問題在職責范圍內提出切合實際的整改意見和建議,圓滿完成領導交辦的檢查任務。
在廉潔方面,不論是在社區整治工作中、項目檢查工作還是日常其他工作中,做到了嚴格執行黨和國家關于廉潔從政的紀律規定,嚴格執行了“五個嚴禁、十七個不準”的規定,真正從思想上筑牢廉潔防線,時刻警示自己把清正廉潔作為為政之德的大事來做,在實際工作中做到了公私分明、絕不利用職權謀取個人利益,并自覺接受群眾監督。
二、存在的不足
一是政治理論和業務理論學習的深度廣度不夠,對市委市府制定的發展規劃和方針政策掌握不夠扎實,離新形勢、新任務的要求還有差距。主要原因是學習主動性還不夠強,對學習的重要性認識不夠,認為只要把領導交辦的工作盡量做完就行,沒有拿出更多的時間去系統學習。
二是作為領導干部主動和同志們交流思想談論工作的意識不強,領導能力和水平還不夠高。主要原因是認為同志們平常工作都很忙而不愿意過多打擾他們,并認為同志們年齡都不小了,過多談心是當面教育他們從而引起他們的反感情緒,通過和同志們談心說明我的想法不恰當的,相反是同志們愿意不定期抽出時間與領導在一起交心,可以涉及多個話題互相討論,可以取長補短,統一意見,共同進步。