時間：2022-08-25 13:51:59
導語：在鑰匙管理制度的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
一、為了加強對農村地區的藥品質量監督管理，確保廣大農民用藥安全有效，落實國家食品藥品監督管理局《關于全面開展加強農村藥品監督網絡建設促進農村藥品供應網絡建設工作的指導意見》文件精神，特制定本制度。，全國公務員公同的天地
二、協管員設在鄉鎮一級，每個鄉鎮設2-3名；信息員設在居民委員會、行政村一級，每個村、居委會設1-2名。
三、協管員、信息員的條件：
（一）遵守國家法律、法規；
（二）具有社會責任感和正義感；
（三）在當地具有較高威信；
（四）協管員以人大代表、政協委員、鄉鎮分管領導為主要組成人員；信息員以村委會、居委會負責人、守法經營的零售藥店、醫療機構負責人為主要組成人員。
四、協管員、信息員在開展工作前，應接受藥品監督管理部門組織的藥品管理法律、法規及藥品基本知識培訓。
五、協管員、信息員的主要職責：
（一）協管員的職責：
1.協助藥品監督管理部門執法，主要負責維護現場秩序，但不參與調查；
2.協助藥品監督管理部門在當地宣傳藥品管理法律、法規及藥品基本知識；
3.協助藥品監督管理部門對當地藥品經營、使用單位的日常監督管理；
4.發現制售假劣藥品、從非正常渠道購進藥品、游醫藥販無證經營藥品等違法行為及時通知藥品監督管理部門。
（二）信息員的職責：
1.協助藥品監督管理部門發放有關通知，收集有關統計信息。
2.發現制售假劣藥品、從非正常渠道購進藥品、游醫藥販無證經營藥品等違法行為及時通知藥品監督管理部門。
六、協管員、信息員應遵守如下紀律：
（一）不得利用職權從事藥品經營活動（本人為藥品經營使用單位負責人的除外）；
（二）不得向任何人泄露有關藥品監督檢查和當事人的秘密；
（三）不準接受行政管理相對人的吃請，收受禮品、禮金；
（四）不準在沒有藥品監督管理部門執行人員在場的情況下私自進行監督檢查及行政處罰或收繳罰沒款。
七、獎勵與懲罰：
協管員、信息員在履行職責中，發現違法行為及時報告，經證實情況屬實的，可按《海南省舉報制售假劣藥品有功人員獎勵辦法》進行獎勵。
一、認真負責，嘴勤腳勤是做好班主任工作的前提
作為一名年輕的班主任老師，我缺乏的是經驗，可我認為“認真負責”、“嘴勤腳勤”是做好班主任工作的前提。這份責任感不僅來源于我的對這份職業的執著，更來源于我對孩子們的愛。因為我們學校白天是全封閉式的學管理，學生在校用午餐，所以我不僅要管理他們的學習，同時還要照顧他們的生活。對于每一個孩子我盡量給予他們最大的幫助與呵護。俗話說：十年樹木，百年樹人。這些孩子正處于人生的關鍵時期，無論是老師還是家長都有責任幫助他們完成人生的過渡。而在班級學習生活中，班主任與他們接觸時間最長，最容易了解他們，更容易做他們的工作，所以我在平時時刻注意孩子們的變化，及時地幫助他們撥正人生的航向，駛向正確的人生港灣。
二、為人師表，率先垂范
班級是學校教育、教學工作最基層的組織單位，而班主任則是這個單位的領導者、組織者和管理者，班主任工作是塑造學生靈魂的工作，班主任對創設良好的班集體，全面提高學生素質，陶冶學生情操，培養全面發展的人才，具有舉足輕重的地位和作用。在學校里，班主任接觸學生的時間最長，開展的教育活動最多，對學生的影響最大，在學生面前自己就是一面鏡子、一本書。因此，規范學生的行為，首先要規范自己的行為；提高學生的素質，首先要提高自身的素質。在教育工作中，真正做到為人師表，率先垂范。我作為一名班主任，在工作實踐中，要求學生做到的，我首先帶頭做到；要求學生講文明禮貌，我首先做到尊重每一位學生人格，從不挖苦諷刺他們；教育他們熱愛勞動，我每天早上和學生一塊打掃環境衛生和教室清潔衛生；教育學生搞好團結，我首先做到和各位教師搞好團結；和學生交知心朋友；在學習上，要求學生書寫認真工整，我在板書時首先做到書寫規范認真。這樣自己的一言一行已經成了一種無聲的教育。教師是學生心目中的榜樣，在全面推進素質教育的今天，作為教師更應提高自身素質，樹立職業道德，以高尚的道德風范去影響學生，當好學生健康的指導者和引路人。
三、愛生如子是做好班主任工作的關鍵.
偉大的教育家陶行之先生曾經說過“沒有愛就沒有教育”?！案腥诵恼撸群跚椤！睅啄陙?，我努力做到于細微處見真情，真誠的關心學生，熱心的幫助學生。我深信，愛是一種傳遞，當教師真誠的付出愛時，收獲的必定是孩子更多的愛！感受孩子們的心靈之語，便是我最快樂的一件事！
“愛是教育的劑”，愛是溝通教師與學生情感的紐帶。通過和學生接觸，我充分認識到了“愛心”在師生關系中所起到的關鍵作用。談到班主任的工作，我不禁想起法國作家拉封丹的一則寓言“北風和南風比試，看誰能把一個人身上的大衣吹掉。北風首先施展威力，行人為了抵御北風的侵襲，把大衣裹得緊緊的；南風則徐徐吹動，風和日暖，行人覺得暖洋洋的，開始解開紐扣接著脫掉大衣。”這則寓言給了我很大的啟示：“北風”，“南風”無異于班主任積極的工作方法，而“行人”也就是“學生”了。我們在工作中，是用高八度的調子，盛氣凌人去壓服學生呢？還是用誠摯的情感去熱愛、尊重、信任每一個學生呢？當然，我們都愿意選擇后者，愿意做“南風”，也就是說在工作中要運用情感和愛來誘導，教育學生。對學生有愛，并不等于一味的遷就和放縱他們。所以這個“愛”必須和“嚴”相結合，只有這樣學生才能接受理解你的愛。
四、強化日常行為規范教育，加強各種能力的培養
中學教育主要是養成教育，一個人能否養成良好的行為習慣和高尚的思想品德，關鍵在于中學階段的教育，特別是低段的教育。學生良好的思想行為不是一朝一夕形成的，而是通過每一件事，每一項活動，每一節課，長期熏陶才能形成。
1、重視在課堂內的常規訓練，培養學生的自控能力。
我首先要對他們進行常規教育和訓練，嚴格要求，一抓到底。長期以來，我針對班上學生實際，利用一切有利時間加強了學習習慣的培養。首先訓練學生正確讀書和寫字的姿勢，每天提醒他們注意習慣的培養。讀書時要求全班同學都拿起書做到手到、眼到、口到、心到。只要做作業，就不停地提醒糾正不良姿勢。當學生起來發言時，則要求他們站端正，兩眼平視前方，態度自然大方，并且說話時聲音要響亮，吐詞要清楚。在聽的能力方面，則要求他們注意聽別人說話，聽清楚說話的內容，記在心中，要說得出來。這些辦法對學生聽的習慣養成起到了一定的促進作用?，F在學生在課堂上讀寫、坐站聽說的正確姿勢逐步養成，增強了自控能力，課堂秩序有明顯好轉。
2、建立全班學生輪流值日制度，培養自育能力。
值日問題，過去的一貫作法都是只讓幾個干部輪流，經過實驗觀察，我發現這樣下去只能是好的學生好，差的仍然趕不上。為了全面培養學生自育能力和競爭意識，在德智體美勞幾方面得到全面發展，讓每個學生都有鍛煉的機會。采取了全班學生輪流值日后，學生表現出十分積極興奮的狀態，總是盼著自己當值的那天。值日生要負責當天的學習清潔、紀律、收發作業等，這樣每個學生都有獨立工作機會，在值日中學會管理，培養學生獨立工作能力，更重要的是值日生既要去管理別人，那首先就得以身作則，才有說服力。實踐證明：學生在值日中不僅自己嚴格地遵守紀律，而且表現出較強的工作能力和責任感。通過值日，使我進一步認識到：學生是班級的主體，學生是班級的主人，每個學生都有組織和管理好自己班集體的責任和義務，也有參與管理班級的權力，從而激勵學生更加熱愛自己的班集體。促進學生“主體意識”的確定。
五、培養正確輿論和良好的班風
水資源可持續利用的核心只能是提高用水效率，只有實行最嚴格水資源管理制度，把節水放在突出位置，大力推行節約用水措施，發展節水型農業、工業和服務業，建立節水型社會。水資源可持續利用的核心是提高用水效率。影響玉溪市用水效率偏低的主要原因有兩方面:
a)輸水損失過大。由于所處的區域條件所限，輸水設施設備落后，造成取水量與用水量差距較大。據第一次全國水利普查成果，全市經濟社會總供水量72810萬m3，凈用水總量54612萬m3，輸水損失合計18198萬m3，占供水總量的25%，凈用水總量的33%(表4)。由以上可見，城鎮居民生活用水及農業用水輸水損失率較大，分別為22%和29%，兩項合計損失水量15281萬m3。在城鎮居民生活用水輸水損失量中，紅塔區的損失量最大，達到城鎮居民生活供水量的30%;最少的是通?？h和元江縣。農業用水是全市用水比例最大的，占總供水量的近70%，故輸水損失量也相應較大;在農業用水輸水損失中，華寧縣的損失率高達38%，其次是新平縣34%，最少的紅塔區輸水損失率也達19%。
b)用水指標不均衡。玉溪市2011年各行業用水指標:城鎮居民生活用水量112L/(日•人)，農村居民生活用水量65L/(日•人)，萬元工業增加值用水量19m3/萬元，第三產業從業人員用水量295L/(日•人)，耕地灌溉畝均用水量6885m3/hm2，非耕地灌溉畝均用水量4365m3/hm2。雖然全市各項用水指標不高，但各地差異仍較明顯(表5)。玉溪市2011年主要用水指標顯示，城鎮居民人均日用水量最高的是紅塔區117.3L，最少的是澄江縣60.1L，相差57.2L;農村居民人均日用水量最高的是峨山縣86.6L，最少的是江川縣43.9L，相差42.7L;農業灌溉耕地均用水量最高是江川縣6900m3/hm2，最少的紅塔區3157.5m3/hm2;高用水工業最高峨山縣19.9m3/萬元，最少紅塔區2.5m3/萬元，相差17.4m3/萬元;一般用水工業最高新平縣16.8m3/萬元，最少江川縣1.6m3/萬元，相差15.3m3/萬元;住宿和餐飲業人均日用水量最高易門縣1074.4L，最少通?？h472.2L，相差602.2L;其他第三產業人均日用水量最高紅塔區371.9L，最少江川縣166.7L，相差205.2L。最少值與最大值的比例在12%～62%之間，差值在38%～89%之間，可見全市范圍內的用水指標極不均衡，其原因除了區域經濟發展不平衡及地域差異的外，渠道水利用系數、節水器具普及率低也是主要誘因。所以，實行最嚴格水資源管理制度，加強用水效率控制紅線管理，全面加強節約用水管理，把節約用水貫穿于經濟社會發展和群眾生活生產全過程，強化用水定額管理，加快推進節水技術改造，至2020年實現農業用水比率減少到54%，渠道水利用系數達到0.6，節水器具普及率達到83%的目標，是玉溪市實現城市水資源與水環境協調發展，構建和諧社會的必要途徑。
2水污染亟需遏制
水質是水資源評價的主導因素之一，是水資源可利用的價值體現，只有實行最嚴格水資源管理制度，加強入河湖排污口設置管理，嚴格控制入河湖排污總量、促進水污染防治，才可保證河湖的基本功能，實現水資源的循環再生。隨著社會經濟的快速發展，玉溪市日益繁榮，但各種污染也隨之而至，水環境污染日益嚴重。水質污染的主要來源是生產、生活廢污水量的排放，由于監管不足或污水處理設施缺失，大部分廢污水量直接排入河道或湖泊，造成水資源環境不斷惡化。2011年全市水質評價河段總長369.9km，全年水質符合Ⅱ類標準的河長58.0km，占評價總河長的15.7%;Ⅲ類標準的河長210.2km，占評價總河長的56.8%;Ⅳ類標準的河長26.0km，占評價總河長的7.0%;Ⅴ類標準的河長47.3km，占評價總河長的12.8%，劣Ⅴ類標準的河長有28.4km，占評價總河長的7.7%。全市廢污水年排放總量2.575億m3。其中，生活污水占22.6%，生產廢水占77.4%。在生產廢水中，第二產業廢水占93.3%，第三產業廢水占6.7%。據水利普查成果，全市廢污水排放大于等于300t/d或10萬t/a(即規模以上)的37個排污口中，已登記或批準的排污口僅有19個，2011年廢污水量1537.3006萬t;未登記或批準的入河湖排污口18個，2011年廢污水量2949.1696萬t;而全市再生水利用量僅110萬m3，僅是廢污水量的2.5%。因此，只有實行最嚴格水資源管理制度，加強水功能區限制納污紅線管理，嚴格控制入河湖排污總量，嚴格水功能區監督管理，加強飲用水水源地保護，推進水生態系統保護與修復，至2020年水功能區水質達標率達到90%，廢污水排放達標率達到95%，城市污水處理回用率達到30%，是改善玉溪市水環境，人與自然和諧發展的必要舉措。
3水資源管理有待加強
水資源是支撐經濟社會發展的保障，水資源管理工作重要而復雜，具有全局性，只有實行最嚴格水資源管理制度，以考核、規劃、審批、許可等一些硬性手段和剛性約束來予以保證水資源管理措施的落實。水資源并不是取之不盡、用之不絕的;但水又是生產、生活中不可或缺的。連續3年的干旱，玉溪市大部分水利工程蓄水不足，為保證生活、工業用水，只能減少農業灌溉用水，甚至在水量緊缺時城區實行分片停水的方式來控制供水，缺水已成為城市的切膚之痛。而對于水資源保護，玉溪市也早已實行了取水排污許可制度，但管理實踐中缺乏明確的要求，未能形成管理上的硬約束。a)監管力度不足。從玉溪市第一次全國水利普查情況來看，部分持有取水許可的取水口、機電井和持有廢污許可的排污口，其取水、排污情況基本是由取水排污單位自行管理，無相關單位進行檢查、監測、取水、排污情況不夠明朗。b)現有人員和技術力量難以滿足水利建設需要，給后期維護管理帶來隱患。當前水利建設投入大、項目多，水利發展機遇前所未有，但由于基層水利部門人員少，技術力量薄弱，現有基層水利隊伍跟不上水利建設發展的步伐和需求，對建設項目難以進行有效的監督和管理。c)各相關部門之間合作不夠，導致取水、用水、排污管理協調不足。玉溪市取水管理由水利部門負責，用水由城建、農業部門負責，排污管理則由環保部門負責，由于部門間的相互合作協調不夠，導致取水、用水、排污管理相對獨立，特別是排污難于控制。水資源保護是整個社會的責任，只有實行最嚴格水資源管理制度，堅持頂層設計，各有關部門在政府的統一領導下，各司其職，密切配合，形成合力，共同做好最嚴格水資源管理制度的實施工作，才可保護好水資源。
4實行最嚴格水資源管理制度的建議
a)明確實行最嚴格水資源管理制度的責任主體，組建實行最嚴格水資源管理制度的工作機制。水資源管理工作的重要性、復雜性及全局性，決定了水資源管理工作需要全社會的共同參與。首先應明確玉溪市人民政府是玉溪市實行最嚴格水資源管理制度的責任主體，市委市政府分解明確各有關部門的具體任務，建立督查制度，形成以水行政主管部門牽頭、各有關部門分工負責、共同推進的工作機制，做好最嚴格水資源管理的各項工作。強化責任考核，盡快出臺《玉溪市實行最嚴格水資源管理制度考核辦法》，將“三條紅線”約束性指標，納入地方政府經濟社會發展綜合評價體系。
b)將最嚴格水資源管理制度作為全市水利工作的核心工作，組織制定工作方案和實施方案。水行政主管部門要進一步認識實行最嚴格水資源管理制度的重要性和緊迫性，準確把握嚴格水資源管理的總體要求、主要目標和重點任務，準確把握實行最嚴格水資源管理制度的針對性與系統性，確立玉溪市水資源開發利用控制、用水效率控制和水功能區限制納污“三條紅線”，建立用水總量控制、用水效率控制、水功能區限制納污、水資源管理責任與考核4個方面的制度。明確工作主攻方向，進一步豐富和完善各項具體管理制度，細化各項制度的具體內容和實施要求，切實提高各項制度的可操作性，形成嚴密、精細、系統、完善的管理制度體系，使得每一項水資源開發、利用、節約、保護和管理行為都有法可依、有章可循。
c)加強水資源管理措施的落實。進一步強化水資源論證、取水許可、計劃用水、節約用水、水功能區監督管理、入河湖排污口管理、飲用水水源地保護等各項管理制度的落實。以玉溪市第一次全國水利普查成果為基礎信息，加強對已有取水口的監督管理，對已獲得取水許可對象進行不定期的檢查、調查，新增取水許可必須限制在區域用水總量控制指標以內;加強對已有排污口的監督管理，不定期進行排污量及水質進行監測，以便及時控制對河湖的污染;對已停用或廢棄的排污口依據實際情況進行填埋處理，加強新增入河湖排污口設置管理，建設項目退水水質超出水功能區水質目標要求的，一律不予審批入河湖排污口;完善用水定額標準，推廣農業節水技術，完善灌溉渠道防滲措施，將灌區渠系水利用系數提高到0.8以上，使水利工程和農業技術相配合，進行節水的輪作制度，調整作物布局，優化種植結構;大力推廣工業節水技術，改革生產用水工藝，實現水循環利用;推廣城市生活用水節水技術，改造供水管網，開發推廣節水器具，宣傳并鼓勵節水，創建節水型城市;加強飲用水水源保護，劃定飲用水水源保護區，開展重要飲用水水源地安全保障達標建設工作，強化飲用水水源應急管理，推進水生態系統保護與修復;加強地下水資源管理，嚴格取水許可制度，嚴格控制地下水取水量，嚴防地下水污染，保護管理與開發利用協調并進;加強各縣區污水處理廠的建設工作，建設污水收集通道;開發、引進和吸收先進的治污技術，加強污水處理措施;合理確定再生水價格，大力倡導再生水利用。加強星云湖、杞麓湖的治理工作，改善星云湖、杞麓湖的生態環境。
d)加強水資源監測能力建設。以第一次全國水利普查成果為基礎信息，建設玉溪市水資源管理信息系統，加強重要控制斷面、重要水功能區和地下水超采區為重點的水質水量監測能力建設，加強取水、排水、入河湖排污口計量監控設施建設，盡快實現水資源管理的網絡化、數字化、智能化。
e)加強資金保障。實行最嚴格水資源管理制度需強大的資金做后盾，應建立保障水資源管理穩定投入的制度，拓寬投資渠道，建立長效、穩定的水資源管理投入機制;嚴格水資源費征收與使用管理，確保水資源費用于保障最嚴格水資源管理制度的落實。
5結語
(一)本室應根據本院醫療、教學、科研的需要，開展新藥、新制劑、新劑型的研制工作。
(二)本室應由從事藥專業五年以上，具有從事科研能力，工作作風嚴謹的人員擔任。
(三)藥物研究人員要有高尚的職業道德，嚴謹的科學態度，不得弄虛作假。
(四)藥品研究的研究項目、設計方案及審批等，應按“新藥審批辦法”辦理。新藥或新制劑，必須取得生產批準文號或制劑注冊文號后，才可進行生產、配帛、用于臨床。
(五)藥品研究工作應建立技術操作規程，實驗記錄清晰、完整，隨時記錄，不得涂改，按時總結，發現問題及時改進。
(六)本室工作應有計劃和目標，年終，將工作情況及科研經費等匯總，報藥劑科，并制定下一年工作計劃、經費預算，報藥劑科。
關鍵詞：園林綠化；進度；質量；工序；材料
中圖分類號：TU986文獻標識碼： A
園林綠化施工進度控制的要點
（一）園林綠化施工項目進度控制的原理
園林綠化施工項目進度控制是一個不斷進行的動態控制，也是一個循環進行的過程。當實際進度計劃不一致時，便產生超前或落后的偏差。分析偏差的原因，采取相應的措施，調整原來的計劃，使兩者都在新起點上重合，繼續按原計劃進行施工，并且充分發揮組織管理的作用，使實際工作按計劃進行。但是在新的干擾因素作用下，又會產生新的偏差"施工進度控制就是采用這樣動態循環的控制方法。
（二）園林綠化施工進度的影響因素
1、交叉施工
園林工程多單位交叉施工現象很多，施工場地常被其他專業的施工單位大量占用，工程進度受到交叉施工單位的制約。電氣及給排水安裝、園林景觀、綠化、園路廣場等任何一項工程的延期，都將直接影響園林工程的總工期。
2、工程變更
園林綠化工程引起工程變更的原因很多。如由于設計問題，必須對設計圖紙進行修改；由于產生了新的技術和知識，有必要改變原設計；發包人的變更指示；工程環境變化；氣候的影響等。施工過程中進行工程變更一般都會對工程施工進度造成一定的影響。
3、季節和天氣
綠化工程是以植樹種草為主的工程，提高花木成活率是綠化工程成功的重要保障。在非植樹季節種植植物將會大大降低期成活率，這不僅影響施工進度，還大大增加工程成本。可以說是得不償失的。同時，如遇不良天氣，對剛種植的樹木花草也有一定的影響和傷害。
4、施工單位的內部因素
施工單位對工程項目的進度管理水平對于施工進度起決定性作用。如施工組織不合理，人力、機械設備調配不當，施工技術措施不當，質量不合格引起返工，與外層關系單位關系協調不善等都會影響施工進度。因而提高施工單位特別是項目經理部的管理水平和技術水平，提高施工作業層的素質是非常重要的。
（三）園林綠化施工進度的控制方法和措施
1、方法
（1）行政方法
是指上級單位及上級領導、本單位的領導，利用其行政地位及權力，通過進度指令，進行指導、協調、考核；利用激勵手段（獎、罰、表揚、批評）監
督、督促等方式進行進度控制。這種方法法控制進度具有直接、迅速、有效等優點。
（2）經濟方法
是指用經濟手段對進度控制進行影響和制約，如在承發包合同中寫進有關工期和進度的條款；建設單位通過招標的進度優惠條件鼓勵施工單位加快進度；建設單位通過工期提前獎勵和延期罰款實施進度控制。
（3）管理技術方法
是指規劃、控制和協調，主要是項目施工方內部采取的技術措施。通過規劃確定工程項目的進度總目標和分目標；利用各仲技術措施進行施工進度控制；通過協調項目建設各方之間的進度關系達到控制進度的目的。
控制措施
（1）增強綠化種植施工的科學性，減少外來干預
總承包單位或建設單位做好各方的協調工作，減少交叉施工的干預；例如，在市道路施工前，讓綠化施工單位接駁好綠化供水過路管，景觀照明過路管等；在市政道路墊層施工前，讓園林綠化的大型機械進場施工，讓需要重型汽車運輸的綠化材料（如種植土等）先進場；在市道路面層鋪裝前，讓輕型運輸車、人力運輸車等運輸小型喬木、灌木、地被草皮等植物進場。
（2）因地制宜，選擇鄉土樹種
園林綠化工程施工前做好圖紙會審，根據實際施工時間選擇一些適合當季種植的綠化苗木品種，減少反季節種植的低成活率情況出現和等待季節種植苗木而需停工的情況；提早對設計確認的大樹進行斷根假植，確保工期。同進鄉土樹木只要種植措施得當，四季種植問題不大，同時，鄉土樹木易于養護、成活率高、成本低、景觀價值高，一舉多得。
（3）在施工過程中運用好各種工程進度控制的方法
前面所說的進度控制三個方法園林綠化施工中很好地運用，才能有效控制園林綠化工程的工期，特別是第三個方法，加強項目的內部技術管理，做好工程項目的規劃、控制和協調，加強項目經理部人員的進度意識，充分調動項目建設各方如業主、監理、設計方力量，使園林綠化工程項目的進度時刻處于掌控中。
園林綠化施工質量的管理要點
（一）園林施工項目質量管理的意義
園林綠化工程建設的質量是項目建設的核心，是決定園林綠化工程建設成敗的關鍵。因此，加強園林企業質量管理是園林企業實現企業戰略目標的重要保證，也是建設節約型園林的重要保障。
（二）組建項目經理部
1、組建項目經理部
園林綠化施工企業在接到園林綠化工程施工任務后，要及時成立園林綠化工程項目經理部，項目經理由政治素質強、施工經驗豐富、具有一定領導能力、組織能力和管理能力的人選擔任。
2、制定制度和規范
園林綠化工程項目經理部要建立合理而有效的園林綠化項目管理組織機構，
及時制定重要規章制度和規范，從而保證規劃目標的實現，項目經理要對規章制度和規范進行審批、督促和效果考核。
3、選用優秀人才
項目經理要選擇精通園林綠化專業、經驗豐富、精干高效的人才進入項目經理部，要選擇那些選得其才，用得其能，置得其所的優秀人才進入項目經理班子。
項目經理必須做好施工項目組織設計工作。
（三）做好施工工序的質量控制
1、工序質量控制的內容
主要包括對工序條件的控制和對工序活動效果的控制兩方面。
（1）對工序條件的控制
就是指對于影響工序生產質量的因素進行控制，換言之，就是要使工序活動在良好的條件下進行，以確保工序產品的質量。
（2）對工序活動效果的控制
主要反映在對工序產品的特征指標的控制上。步驟如下:實測一分析一判斷一糾正或認可。
工序質量控制的實施要點
（1）確定工序質量控制計劃。
（2）進行工序分析，分清主次，重點控制。
（3）對工序活動動態控制。
（4）設置工序的質最控制點，進行控制。
在施工生產現場，對需要重點控制的質量特性、工程關鍵部位或質量薄弱環節，在一定的時期內，一定條件下應強化管理，使工序處于良好的控制狀態。這種為“質量控制點”。建立質量控制點的作用，在于強化工序質量管理控制，防止和減少質量問題的發生。
（四）嚴格控制園林綠化材料的質量
園林綠化工程施工過程中，土建部分投入了一定的各種原材料、產品、半成品、構配件和機械設備，綠化部分投入了大量的土方、苗木、支架等工程材料，施工過程中的施工工藝和施工方法是構成工程質量的基礎，投入材料的質量，如土方質量、苗木質量規格、各種管線、鋪裝材料、亮化設施、控制設備等不符合要求，工程質量也就不可能符合工程質量的標準和要求。
因此，嚴格控制投入材料的質量是確保工程質量的前提。對投入材料的訂貨、采購、檢查、驗收、取樣、試驗均應進行全面控制，從組織貨源到使用認證，要做到層層把關，對施工過程中所采用的施工方案要進行充分論證，做到施工方法先進，技術合理，安全文明施工，有利于提高工程質量。
（五）遵循植物生長規律，掌握苗木栽植時間
園林綠化工程質量的好壞與苗木的成活率有很大關系，園林綠化工程中投入的苗木材料是有生命的綠化植物，不同的綠化苗木具有不同的生長規律，栽植季節和栽植時間也各有差別。掌握不同苗木的最佳栽植時間是苗木成活的關鍵，因此，必須遵循苗木生長規律，在苗木最適宜時間內栽植，確保苗木成活，提高工程質量。
（六）嚴把園林綠化分項工程質量檢驗評定關
園林綠化工程分項工程質量等級是分部工程、單位工程質量等級評定的基礎，分項工程質量等級不符合標準，分項工程、單位工程的質量也不可能評為合格，而分項工程質量等級評定的正確與否，又直接影響分部工程和單位工程質量等級評定的真實性和可靠性。為此，在進行分項工程質量評定時，一定要堅持標準，嚴格檢查，避免出現判斷錯誤，每一分項工程檢查驗收時不可降低標準。
參考文獻
[1]范元強.淺談現代園林綠化工程的施工管理[J].吉林農業，2010.8.
關鍵詞：建筑工程；質量監督；施工
工程建設施工階段是使業主及工程設計意圖最終實現并形成工程實體的階段，也是最終形成工程產品質量和工程項目使用價值的重要階段。因此可以認為施工階段的質量控制不但是施工監理重要的核心內容，也是工程項目質量控制的重點。
施工階段的質量控制是一個經由對投入的資源和條件的質量控制（事前控制）進而對生產過程及各環節質量進行控制（事中控制），直到對所完成的工程產出品的質量檢驗與控制（事后控制）為止的全過程的系統控制過程。
一、質量的事前控制
即施工前的準備階段進行的質量控制。是在各工程對象正式施工活動開始前，對各項準備工作及影響質量的各因素和有關方面進行的質量控制。
要掌握和熟悉質量控制的技術依據，組織設計技術交底及圖紙會審，對施工場地的質量驗收，審查施工隊伍的資質，檢查工程所需原材料、半成品的質量，對施工機械的質量控制，審查施工單位提交的施工組織設計，還要嚴把開工關。
二、質量的事中控制
即施工過程中進行的所有與施工過程有關各方面的質量控制，也包括對施工過程中的中間產品的質量控制。
在質量控制的過程中堅持以預防為主，把事后檢查轉化為事前把關。為了保證施工質量，加強預控，同時在工程項目建設的重點工序，關鍵部位或薄弱環節處設置質量控制點，在控制的過程中進行質量跟蹤檢查，切實做好主動控制與被動控制相結合。
（一） 施工工序質量控制
1、工序質量檢查的方法有目測法、量測法和試驗法。
2、工序交接檢查：所謂交接檢查是指前道工序完工后，經監理人員檢查，認可其質量合格并簽字確認后，方可以交給下道工序繼續施工。這樣主導工序交接檢查，一環扣一環，環環不放松，整個施工過程的質量就能得到保證。
交接檢查除了指工序與工序之間的交接要堅持檢查認可的制度堅持上道工序不合格就不能進入下道工序施工的原則外，這一交接檢查制度或原則還用于施工班組之間的交接檢查；有關的專業施工隊之間的交接檢查；有關的專業工程之間的交接檢查；以及不同承包商之間的交接檢查。
若各項檢查與核查均已通過，則現場監理工程師即可簽字確認。若發現其施工質量與施工圖紙、技術交底或施工規范、操作規程不符，則以書面形式通知施工單位，指令其進行處理、改正或返工。
（二）工程質量事故處理
當發現工程出現質量缺陷或事故后，監理工程師首先應以“質量通知單”的形式通知施工單位，并要求停止有質量缺陷部位和與其有關聯部位及下道工序施工，需要時還應要求施工單位采取防護措施。同時，要及時上報主管部門。
施工單位在接到質量通知單后，在監理工程師的組織與參與下，盡快進行質量事故的調查，寫出調查報告。在事故調查的基礎上進行事故原因分析，正確判斷事故原因。在事故原因分析的基礎上研究制定事故處理方案。確定處理方案后，由監理工程師指令施工單位按既定的處理方案實施對質量缺陷的處理。在質量缺陷處理完畢后，建立工程師應組織有關人員對處理的結果進行嚴格的檢查、鑒定和驗收，寫出“質量事故處理報告”，提交業主或建設單位，并上報有關主管部門。
（三） 行使質量監督權，下達停工指令
為了保證工程質量，在出現下列情況下，下達停工指令：
1、施工中出現質量異常情況，經提出后，施工單位未采取有效措施，或措施不力未能扭轉這種情況的。
2、隱蔽作業未經依法查驗確認合格，而擅自封閉者。
3、已發生質量事故遲遲未按監理工程師要求進行處理，或者是已發生質量缺陷或事故，如不停工則質量缺陷或事故將繼續發展的情況下。
4、未經監理工程師審查同意，而擅自變更設計或修改圖紙進行施工者。
5、未經技術資質審查的人員與不合格人員進入現場施工者。
6、使用的原材料、構配件不合格或未經檢查確認者；或擅自采用未經審查認可的代用材料者。
7、擅自使用未經監理單位審查認可的分包商進場施工。
8、 嚴格單項工程開工報告和復工報告審批制度
（四） 質量、技術簽證
凡質量、技術問題方面有法律效應的最后簽證，只能由項目總監理工程師一人簽署。專業質監工程師、現場質檢員可在有關質量、技術方面原始憑證上簽署，最后由項目總監理工程師核簽后方可有效。
（五）行使好質量否決權，為工程進度款的支付簽署質量認證意見。
施工單位工程進度款的支付申請，必須有質監方面的認證意見，這既是質量控制的需要，也是投資控制的需要。
（六）建立施工質量跟蹤檔案
監理工程師為了對施工承包單位所進行的每一分項或分部工程的各個工序質量實施嚴密、細致和有效的監督、控制，國內外的工程建設中常把建立施工跟蹤檔案作為一項十分重要的工作予以實施。
（七）對完成的分部、分項工程進行中間驗收
中間驗收也叫工程師驗收，在此之前，承包商應對其完成的相應產品先進行自檢，確認合格后，將各種自檢結果提交監理工程師檢查。若監理工程師認為承包商的質量驗收可以接受即可按規范、標準、總產品外觀、內在質量和幾何尺寸等三方面對產品進行檢查驗收。合格者，簽發“中間交工證書”。
三、質量的事后控制
是指對于通過施工過程所完成的具有獨立的功能和使用價值的最終產品（單位工程或整個工程項目）及其有關方面的質量進行控制。
（一）單位、單項工程的驗收
凡單位、單項工程完工后，施工單位檢驗合格再提出驗收申請報表。
（二）項目竣工驗收
工程項目竣工驗收是工程建設的一個主要階段，是工程建設的最后一個程序，是全面檢驗工程建設是否符合設計要求和施工質量的重要環節。也是檢查承包合同執行情況，促進建設項目及時投產和交付使用，發揮投資效果。同時，通過竣工驗收，總結建設經驗，全面考核建設成果，為今后的建設工作積累經驗。它是建設投資效果轉入生產和使用的標志。
（三） 審核竣工圖及其他技術文件資料
包括：
1、工程項目開工報告；
2、工程項目竣工報告；
3、圖紙會審和設計交底紀錄；
4、設計變更通知單；技術變更核定單；
5、工程質量事故發生后調查和處理資料；
6、水準點位置、定位測量記錄、沉降及位移觀測記錄；
7、材料、設備、構件的質量合格證明資料；
8、試驗、檢驗報告；
9、隱蔽驗收記錄及施工日志；
10、竣工圖；
11、質量檢驗評定資料；
12、工程竣工驗收及資料。
（四） 整理工程技術文件資料并編目存檔
1、資料要簽字齊全，字跡清晰，紙質優良，保持整潔。
2、分類分項明確，封面、目錄、清單資料齊全，排列有序，逐頁編碼。
3、凡是利用原圖編織竣工圖的，圖面必須達到八成新以上，無油污、無磨損，圖字清晰，并在標題欄右上角空白處加蓋竣工圖章后方可作為竣工圖?？⒐D編織人、技術負責人應逐張簽字。
4、對結構、形式、工藝發生重大變化的，由施工單位按照實際情況繪制竣工圖。設計變化不大的，施工單位可將變更部分修改在原施工圖上，另蓋竣工圖章后作為竣工圖。
5、竣工圖等資料整理時，必須按工程項目、專業類別和圖號組卷，折疊成要求的幅面，露出標題欄，以方便查閱。
6、圖紙、隱蔽工程記錄等重要資料，必須由碳素墨水繪制和書寫，禁止復寫和使用復印件。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十和十八屆二中、三中、四中全會精神，以保障人民群眾食品藥品安全為目標，以轉變政府職能為核心，以整合食品藥品監管職能和機構為重點，理順部門職責關系，優化監管資源配置，強化落實監管責任，充實加強基層監管力量，著力構建一體化、廣覆蓋、專業化、高效率的行政管理、監管執法、技術支撐和基層監管“四位一體”食品藥品監管體系和社會共治格局，切實解決關系人民群眾切身利益的食品藥品安全問題。
二、主要任務
（一）整合食品藥品監管職能和機構。將縣食品安全委員會辦公室職責、食品藥品監督管理部門職責、衛生部門的食品安全綜合協調職責、工商行政管理和質量技術監督部門的食品安全監管和藥品管理職責整合到縣食品藥品監督管理局，并加掛食品安全委員會辦公室牌子，為縣人民政府的工作部門。其主要職責是：對本地生產、流通、消費環節的食品安全和藥品、醫療器械、化妝品的安全性、有效性實施統一監督管理，同時承擔本級政府食品安全委員會的具體工作?？h食品藥品監督管理機構領導班子由縣黨委管理，主要負責人的任免須事先征求上級業務主管部門的意見，業務上接受上級主管部門的指導。
（二）整合食品藥品監管工作力量。根據國家、區、州有關要求和食品藥品監督管理部門職責整合情況，按照“人隨職能走”的原則，將縣工商行政管理、質量技術監督、衛生等相關部門涉及食品藥品安全的監管執法人員、編制和相關經費，劃入縣食品藥品監督管理局，具體數量按照區、州編制部門相關文件規定，由原質監局下設的質量與計量檢測所承擔食品藥品質量檢測任務。
（三）健全監管執法機構和檢驗檢測機構。在整合原食品藥品監督管理部門、工商行政管理部門、質量技術監督部門現有食品藥品監管執法機構和人員力量的基礎上，確保食品藥品監管能力在監管資源整合中得到加強，將原縣食品藥品監督管理局下屬的食品安全監督執法大隊更名為食品藥品安全稽查大隊，并加掛食品藥品投訴舉報中心牌子，股級建制，核定事業編制17名(其中原核定編制8名，新增編制9名)，財政全額預算管理，由縣食品藥品監督管理局管理。空余編制的人員補充從現有超編事業單位調整解決?？h食品藥品安全稽查大隊主要負責查處食品、藥品、醫療器械、化妝品違法行為，辦理食品藥品重大案件，受理、登記群眾食品藥品投訴舉報等。
（四）健全基層管理體系。為填補基層監管執法空白，確保食品藥品監管能力在監管資源整合中得到加強，在鄉鎮設立食品藥品監督管理站，名稱規范為“縣XX鄉(鎮)食品藥品監督管理站”，事業機構，鄉(鎮)食品藥品監督管理站共核定事業編制14名財政全額預算管理，下達服務崗5名;由縣食品藥品監督管理部門和鄉鎮人民政府實行雙重管理，會同區域內鄉鎮承擔食品藥品安全監管職責。人員補充從現有鄉鎮超編教職工及其它超編事業單位調整解決。
在行政村設立食品藥品監管協管員，原則上每個行政村確定1名協管員，由村干部兼任，承擔協助執法、隱患排查、信息報告、宣傳引導等職責。
（五）加強監管能力建設。根據食品藥品監管執法工作需要，吸納更多的專業技術人員從事食品藥品安全監管工作。人員編制向基層傾斜，注重加強監管執法機構和檢驗檢測工作力量。加強監管執法人員培訓，提高執法人員素質，規范執法行為，強化執法力度，提高監管水平。增加食品藥品監管投入，改善監管執法條件，健全風險監測、檢驗檢測、產品追溯和投訴舉報等技術支撐體系，提升科學監管水平。食品藥品監管所需經費納入縣財政預算。
三、落實監管責任
（一）縣人民政府負總責。縣人民政府要切實履行對本地區食品藥品安全負總責的要求，加強組織協調，強化工作措施，落實經費保障，實現社會共治，提升食品藥品安全監管整體水平，確保職能、機構、隊伍、裝備等及時劃轉到位，配套政策措施落實到位，各項工作有序銜接。
（二）監管部門要履職盡責。要轉變管理理念，創新管理方式，建立和完善食品藥品安全監管制度，建立生產經營者主體責任制，強化監管執法檢查，加強食品藥品安全風險預警，嚴密防范區域性、系統性食品藥品安全風險。農業（畜牧）部門要落實農產品質量安全監管責任，加強畜禽屠宰環節、生鮮乳收購環節質量安全和有關農業投入品的監督管理，強化源頭治理?？蓞⒄諊液妥灾螀^有關部門對食用農產品職責分工方式，按照無縫銜接的原則，合理劃分食品藥品監管部門和農業部門的監管邊界，切實做好食用農產品產地準出管理與批發市場準入管理的銜接。衛生部門要加強食品安全標準、風險評估等相關工作?？h食品安全委員會要切實履行監督、指導、協調職能，加強監督檢查和考核評價，完善政府、企業、社會齊抓共管的綜合監管措施。
（三）相關部門要各負其責。與縣食品安全工作有關的部門要各司其職，各負其責，積極做好相關工作，形成與監管部門的密切協作聯動機制。質監部門要加強對食品包裝材料、容器、食品生產經營工具等相關產品生產加工的監督管理。城管部門要做好食品攤販等監管執法工作。公安機關要加大對食品藥品犯罪案件的偵辦力度，加強行政執法和刑事司法的銜接，嚴厲打擊食品藥品違法犯罪活動。要充分發揮市場機制、社會監督和行業自律作用，建立健全督促生產經營者履行主體責任的長效機制。
四、強化組織保障
食品藥品安全工作社會關注度高，各方面對體制改革的期待高，各有關部門務必精心組織、周密部署，加快進度，取得讓人民群眾滿意的實效。
（一）加強領導，扎實推進?？h人民政府負責統籌食品藥品監管機構改革工作。為加強組織領導，成立縣調整工商質監行政管理體制和改革完善食品藥品監督管理體制領導小組，統一負責改革完善食品藥品監督管理體制工作。領導小組辦公室設在縣委編辦，承擔領導小組日常工作，辦公室主任由縣委編辦主任兼任。食品藥品日常監管任務繁重，按照國家和自治區、自治州有關要求，要加快工作進度，及時完成食品藥品監管機構的職能整合、機構組建、人員編制劃轉、部門“三定”規定擬定等各項工作。要有針對性地做好部門協調和干部思想政治工作，樹立全局觀念，增強大局意識，做到思想不亂、隊伍不散、工作不斷，確保各項工作上下貫通、運行順暢、改革到位。
關鍵詞：心靈溝通；制度管理；班級管理
葉圣陶先生有句名言：“教是為了不教?！北局刚Z文教學的終極目的是培養學生的能力，使學生離開學校，離開老師，自能讀書，自能作文。我想此話可推而廣之到班主任工作中。我們今天對學生的教育，就是要培養學生良好的道德品質和良好的行為習慣，培養學生的自律自控能力，從而使學生離開老師能自己教育自己，也可以說今天的教育是為了日后不教育。如果說語文教學的最高境界是不教——即學生自學，那么，我個人認為，德育，特別是班級管理的最高境界就是學生自我管理、自我教育。
一、堅持以心靈溝通為基礎
班主任與每位學生，學生與學生之間都應相互理解、信任，達成共識，才能形成心靈上的溝通，建立良好的師生關系。小強是一年級的小學生，他比較聰明，但由于上課好動，自以為自己什么都會不專心聽講，課上還經常騷擾周圍的同學，使他的成績并不理想，還經常推打同學。面對小強的不良行為，我與他進行了多次談話。通過談話我了解到他經常推打同學，是為了在同學面前顯示他的威風，但是他的這種行為引起了同學們的反感，使同學們對他群起而攻之。每到這時他就到老師這里來訴委屈，我告訴他同學之間要互相尊重，你尊重別人，別人才會尊重你。經多次教育，小強的不良行為已經減少了許多，現在，他已經能心悅誠服地接受老師的教育了。
二、堅持以制度規范為核心，進行教育改革
首先我們班進行了小組建設的改革，首先把座位進行了調整，6人一組的小組是最高效的小組，我于是從中選擇了6個得力的小組長對他們進行培訓，要求他們在紀律、衛生、學習等方面進行比賽，得分較高的小組和扣分最少的小組都要進行獎勵，其次，我們班進行了軍銜制的競爭模式，從士兵開始到大校進行有等級的升級?，F在的學生為什么對網絡游戲比較癡迷，關鍵是有些網游對用戶逐漸升級而提高他們的興趣，我把每組學生的照片開始時都放在最低一級的，之后根據一定的積分對他們每個人和每個小組進行升級，現在不但紀律良好，而且學習主動性也得到了極大提高。
三、改變學生的學習狀態
關鍵詞： 制度經濟學；醫療機構；藥事管理；軟
中圖分類號：R197文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2012）16-0285-02
0引言
制度經濟學強調從組織層面研究制度的形成、變遷和制度在社會生活中的作用，制度的作用就是通過一系列具體規則、規范來降低組織經濟的復雜性，提升組織運營的理性計算、理性預期合理的程度。隨著國民經濟和社會衛生事業的發展，我國醫療衛生費用亦不斷增長，特別是藥品費用激增，同時藥品的安全性、合理性也受到人們的廣泛關注。其中醫療組織的藥事管理系統在為人民群眾提供安全、有效、經濟、合理的藥品方面有著不可忽視的作用。
自醫療組織藥事管理系統誕生以來，其在指導患者合理用藥，為之提供安全有效經濟便捷的藥品方面產生了重要影響，同時在對加強醫療組織的層次建設，提升醫療組織的整體服務水平，有效減少醫患糾紛方面，也起到了關鍵作用。然而基于單純為了按照相關要求設立藥事管理系統而盲目設立的思路，很多醫療組織在建立藥事管理系統后，忽略了其組織內涵的建設甚至是純粹擺設不加利用。這種現象很不利于中國特色社會主義醫療衛生事業的發展，更不利于解決老百姓最關心、最直接、最現實的醫療服務問題。
1醫療機構藥事管理含義、管理內容和主要作用
1.1 含義醫療機構藥事管理即醫院藥事管理。醫院藥事管理是結合現代醫院藥學和臨床藥學實踐，運用管理學、經濟學、法學、社會學和醫藥學等學科理論，以醫院藥學技術和管理工作為對象，通過醫院內部資源的合理配置，最終實現以藥促醫的系統工程。
1.2 管理內容醫療機構藥事管理是一個完整的系統，這個系統是由運行、支持和擴展三個基本分系統組成[1]。這個系統是各個部分相互制約與促進的統一體，也是醫療機構藥事管理研究的主要內容。包括：①研究醫療機構藥學部門的組織結構、人員管理以及如何發揮藥事管理委員會功能。其內容很寬泛，有藥學部門的人才組成、組織機構設立、人才素質高低、技術人員配置、專業技能提升、醫學人文素質培養、領導方法和管理等。②對藥品的購置更換、藥品調劑、藥品臨床使用、藥品質量監督、藥庫質量管理、醫療機構藥物制劑管理、新藥信息、藥品安全性檢測和不良反應報告等相關職能部門的管理。利用醫院管理的基本理論和方法，對職能部門進行計劃、組織、協調與控制、培養和教育、發展與提高。③制定相應的藥品臨床使用規范手冊和藥品使用注意事項，建立健全藥品質量檢測體系，特別是形成一套規范的藥品檢測規章制度和質量標準。④根據藥品采購和使用要求，對保證藥品質量所需要的檢測設備和儀器進行標準化評估。⑤運用藥品經濟學理論，正確評價藥品的治療效果和成本投入之間的關系，研究如何為患者提供經濟合理的藥品。⑥合理建立醫療機構藥事管理的信息網絡，在不鋪張并且量力而行的前提下，建立能及時反饋藥品信息，保證藥品供應和合理指導藥品臨床使用的基本信息網絡。
1.3 主要作用①在醫療機構藥品采購規章制度規定范圍內，通過藥事管理委員會設立專職藥品采購人員，研究制訂醫療機構的藥品使用目錄和藥品處方集，確保臨床常用藥及時按需供應。②協調與各臨床科室的職能。醫療機構藥事管理系統的日常工作由醫療機構藥劑科承擔，藥劑科應定期與臨床科室統籌規劃階段性的藥品需求，由藥劑科進行藥品采購。③指導各臨床科室合理用藥。藥事管理系統中的藥劑師承擔著為醫師臨床用藥提供可行性方案的重要作用，有權審核醫師開出的處方，并且善意指導醫師使用經濟合理的藥品。④為醫療機構提供國內外先進的藥品資訊，建立藥品不良反應報告制度。
2當前我國醫療機構藥事管理制度與缺陷
衛生部和國家中醫藥管理局于2002年1月21日頒布新修訂的《醫療機構藥事管理暫行規定》中，第2條規定：“醫療機構藥事管理是指醫療機構內以服務病人為中心，以臨床藥學為基礎，促進臨床科學、合理用藥的藥學技術服務和相關的藥品管理工作”。第4條規定“醫療機構藥事工作是醫療工作的重要組成部分。醫療機構根據臨床工作實際需要，應設立藥事管理組織和藥學部門”[2]?；诖?，我國絕大多數醫院特別是二級以上的醫院都成立了藥事管理組織如藥事管理委員會，其他醫療機構（診所、中醫診所、民族醫診所、衛生所、醫務室、衛生保健所、衛生站除外）也都成立了相應的藥事管理組織[3]。各級醫療機構藥事管理委員會在監督、指導醫療機構科學管理和合理使用藥品方面發揮著重要的作用。
但是考慮到我國醫療機構數目龐大，利益訴求不一致，城鄉、區域醫療機構發展水平差異大，醫療衛生政策滯后且連續性不強等因素影響，醫療機構藥事管理系統的職責和法規政策存在不確定性。因此，當前我國醫療機構藥事管理過程缺陷主要表現為：
2.1 醫療機構的藥事管理系統缺乏醫院高層領導的重視我國的大多數醫院，藥師中的90％仍從事調劑及生產供應，僅有5％～10％的藥師從事與臨床藥學有關的藥學服務項目[4]。缺乏醫院領導的重視，不轉變醫療機構發展理念，是很難真正將醫療機構藥事管理活動延伸到以病人為中心這一主題上去的。
2.2 藥事管理系統中的藥劑科服務職能沒有落實到位盡管2009年4月新醫改開始推進實施，但是我國大多數醫院仍沒有轉變醫院藥房經營制度，這導致藥房仍以核實處方、配發藥品為主要職責所在，沒有深入到患者中，為患者提供藥品使用咨詢服務。
2.3 藥劑科人員素質不強 我國從1994年施行執業藥師制度規范藥師職業門檻后，取得了一定的成績，強化了一定時期內藥師的執業水平。盡管如此，由于藥師再教育的不完整和學習理念長期沒有更新，依然導致藥師的素質能力不強。加之傳統的以配發藥為主要工作職責的思維束縛，藥師沒有形成以病人為中心的理念。
2.4 隨著藥品的不斷更新換代，以及傳統的生物醫學模式向新型的生物-心理-社會醫學模式轉變，社會對執業藥師有了新的執業能力要求?，F實中很多醫療機構對藥事管理系統的認識不足，缺乏對執業藥師再教育的投入，很多執業藥師需要自己付費并請假進行再教育，以此保持資格存續，加重了執業藥師的經濟負擔。