時間：2022-11-01 13:32:57
導語：在扶貧工作意見的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
一、統一思想，明確目標
扶貧開發工作事關群眾切身利益，事關全面小康建設全局。中央把扶貧開發工作作為全面小康的戰略部署，根據上級深入推進扶貧開發工作的要求，按照年人均純收入2736元的新一輪精準扶貧建檔立卡識別標準，全鎮2016年至2019年完成農村脫貧人口1927人，共777戶。各定點扶貧單位要按照縣委、縣政府的決策部署，不斷加大工作力度，進一步把我鎮定點扶貧工作抓緊、抓實、抓出成效。把幫助貧困村和貧困群眾脫貧與發展作為己任，牢固樹立扶貧開發長期作戰的思想，把定點扶貧作為一項常態性的工作來抓，做到幫扶對象不脫貧，單位干部不脫鉤。
二、加強領導，落實責任
各幫扶單位要把定點扶貧作為促進全鎮經濟發展和扶貧開發的重大機遇，切實加強領導。主要領導全面協調、統籌安排定點扶貧工作，要形成上下各級齊抓共管的社會扶貧工作格局。要積極主動做好幫扶單位和貧困村組織實施工作。確定具體負責領導和責任人員，鎮村與幫扶單位商定定點扶貧計劃，密切配合，把定點扶貧與自力更生結合起來，共同做好貧困村的社會幫扶工作。把幫扶責任落實到各級各部門和具體干部職工個人。
三、嚴密組織，精準扶貧
要充分動員全社會力量，切實做到扶貧到村，幫扶到戶，讓貧困戶得到更多實惠和發展機會，使扶貧解困明顯推進干部作風明顯轉變，基層組織明顯加強。要堅持從實際出發，深入基層、深入群眾，加強調查研究，為貧困村、貧困群眾做好事、辦好事、解難事。
一是落實貧困戶“一對一”幫扶機制。鎮認真做好貧困戶的信息管理，充分發揮扶貧信息網絡系統的作用，精確扶貧對象，確?！皩Φ蒙?，叫得響，喊得應”。各定點幫扶單位和各鎮要按照幫扶任務數將單位職工與貧困戶結成“一對一”對子，要及時與被幫扶貧困農戶見面，實地到戶制定幫扶計劃，擬定幫扶措施；要精確扶持，按照缺啥補啥，一戶一策的要求，確保對貧困戶項目、資金和幫扶三個全覆蓋；要保障減貧對象的項目資金投入，專項資金、整合資金項目要捆綁使用，疊加投入，確保當年脫貧解困。做到扶真貧，真扶貧，有幫扶成效。
二是扎實開展駐村幫扶工作。鎮級27個駐村工作組要圍繞年度扶貧工作任務，結合本單位實際，每月到村不低于兩次以上，幫助聯系村理清發展思路，制定出切實可行的脫貧發展規劃；要以穩定增加貧困戶經濟收入為目標，幫助貧困戶搞好種養殖業項目和勞務輸出，建立1-2個穩定增收的骨干項目；開展各項扶貧培訓，提高貧困人口素質；幫助聯系村抓好基層組織建設，轉變干部作風，增強凝聚力和戰斗力。
開展扶貧助學活動，支持貧困家庭學生完成學業，是落實科學發展觀、建設和諧社會，保障學生接受義務教育的權利，促進教育公平、公正，維護社會穩定的需要。各部門、各單位要充分認識這一活動的重要意義，加強組織領導，積極做好本次活動的宣傳，動員社會力量，積極參與扶貧助學活動，幫助貧寒學子完成學業。對低保、殘疾人、單親、下崗、缺乏正常勞動力的家庭的子女和義務教育階段家庭經濟困難的學生，要作為這次扶貧助學的重點對象。
二、要做好本次活動的宣傳，動員社會力量，廣泛開展多種形式的募捐活動，匯集更多的資金，促進扶貧助學活動的開展。
要積極發動機關團體、企事業單位、社會各界開展扶貧助學。各部門、單位要按照上級的部署，結合實際做好這項工作。區工商聯要積極發動行業協會、商會、企業家踴躍捐款助學。各單位可在單位經費許可的條件下捐出一部分資金，聯系掛鉤街道的貧困家庭，幫扶結對，幫助貧困家庭的子女完成學業。
三、發動全區黨政機關、企事業單位、派、社會團體的干部、職工，以自愿為原則，積極捐款。
區領導班子成員每人捐款原則上不低于300元，區科（局）級干部每人捐款原則上不低于200元，機關一般干部、職工每人捐款原則上不低于50元。家庭經濟有實際困難的可不參加捐助活動。捐款活動由區助學辦統一組織協調。各單位、各部門的捐款直接匯入交通銀行中區支行（帳號：戶名：市金平區助學工作領導小組辦公室，聯系電話）。各街道籌集的資金主要用于解決本轄區內的特困生上學問題。
健康扶貧是打贏脫貧攻堅戰、實現農村貧困人口脫貧的重大舉措，是精準扶貧、精準脫貧基本方略的重要實踐，是推進健康中國建設、全面建成小康社會的必然要求。我院高度重視健康扶貧工作，院領導親自參與幫扶，積極落實相關政策，圓滿完成各項工作任務。
我院1-11月，共計對貧困人口住院實施“先診療后結算”及“一站式”結算人次1605人次，完成困難群眾大病專項救治階段性治療的貧困患者人數269人次，累計免收住院押金金額1947萬元。接收困難群眾門診重大疾病357人次，醫療費用579538.87元，墊付政府救助31189.98元。門診慢性疾病253人次，醫療費用122532.37元，墊付政府救助19445.34元?，F將其他扶貧工作匯報如下：
一、領導重視，親自帶隊參與幫扶
2018年醫院12位幫扶責任人繼續深入35戶貧困戶家中宣傳扶貧政策，完善扶貧檔卡資料，針對每戶貧困戶的致貧原因，制定幫扶計劃，幫助他們落實各項行業政策，有針對性地開展幫扶工作。五月份增派兩名職工作為駐村工作隊隊員，協助駐村第一書記開展駐村幫扶活動。
我院經過多次協調**村完成項目立項的文化廣場已經投入使用；協調爭取到修路項目資金，修建入村道路2.6公里已建成通車；協調解決資金3萬元用于黨群活動中心建設；為大西營村捐書近500冊，捐桌椅柜41套，送食品和日常用品計205件；第一書記資金10萬元用于村內太陽能路燈安裝，共計35盞；為實現村民早日用上自來水，多次與區水利局溝通，現村內自來水改造項目已審批，等待開工建設。六一兒童節期間醫院安排專家，對全村100多名小學生進行健康篩查和體檢。2018年經過村兩委核實全村擬脫貧29戶49人。在幫扶人員的共同努力下，我院榮獲“2017年度脫貧攻堅先進區直單位”稱號，院領導**同志被評為“2017年度區直單位優秀幫扶責任人”。
二、精準對接，繼續做好對口支援
2018年度，醫務科繼續做好支援**醫院及**醫院的對口支援工作，元月份我院對口支援醫院支援人員進行了輪換，5名醫護人員到**人民醫院、5名醫護人員到**人民醫院。我院支援人員政治素質高、業務能力強，他（她）根據自己的專業特點制作多媒體課件，為基層醫護人員舉辦了多場健康教育、醫學專題講座，講解疑難問題，傳授前沿知識。
2018年1-9月份，參與科室門診、病房、會診、手術等臨床工作，幫助受援科室帶教，共參與會診29人次，住院診療162人次，手術11人次，教學示查房52次。不定期開展科室業務培訓，工作期間組織進行了“醫療法律法規”“靜脈血標本采集技術操作”“腰椎穿刺護理規范”等專業講課32次，參加培訓360余人次。2018年5月28日，內分泌科主任、主任醫師***帶領科室醫務人員赴淅川縣人民醫院，在專家查房及疑難病例討論活動后，對淅川縣人民醫院醫務人員進行了《從臨床需求出發 合理選擇胰島素治療方案》的培訓，參加培訓50余人次。2018年5月31日，醫療適宜技術推廣巡講活動”赴**醫院，本次巡講活動包含了查房、疑難病例討論、手術演示、專家授課等環節。巡講團專家深入各臨床科室，進行查房及疑難病例討論活動，并為淅川縣近200名醫務人員進行了“缺鐵性貧血的診斷與治療”等多個領域的醫療技術授課，授課活動間隙，還由骨科專業技術骨干**醫師為大家進行了一例骨科手術示教。
三、積極開展義診活動，為百姓帶去健康
醫院經常組織年資高、業務精的專家團隊開展義診，院內義診和院外義診。如為穩步推及精準幫扶“無遺漏”，由醫務科組織，醫保辦主任8帶隊到88鎮開展醫保宣講、扶貧義診活動，邀請**為群眾講解醫保政策和知識。2018年10月17日，全國扶貧日，再次組織醫院專家，到西營村開展義診活動。共發放健康教育資料900余份，免費義診患者300余人次，義診手術2臺，疑難病例會診2人，健康講座2次。
為切實做好雙向轉診工作，醫務科2018年2月9日組織心內四科、神經內三科醫務人員莊鎮衛生院義診；4月23日組織心內二科、內分泌科、呼吸內二科、神經內一科醫務人員赴英莊義診；10月16日，組織內分泌科、心內一科、神經內一科、神經外一科、呼吸一科、骨一科醫務人員赴潦河鎮義診；先后組織心內二科、神經內四科、骨科、中醫科專家分別赴潦河坡、車站街道辦事處、光武社區等鄉鎮及社區進行健康巡講活動，得到廣大人民群眾好評，提升了醫院的社會影響力。這些科室的科主任及骨干醫師到基層衛生單位查房、疑難病例討論、手術演示、專家授課等，形成有效的上下聯動，力求實效，促進了雙向轉診工作的順利開展。
一、抓好歷年項目管理工作
（一）完成了20__年、20__年預算內以工代賑項目的建設任務
在20__年中，地區經濟科完成了歷年以工代賑建設項目3件，完成總投資1004.2萬元，其中：國家資金878萬元，省級補助15萬元，市級補助23萬元，群眾投勞折資84.1萬元,部門資金整合4.1萬元。
1、萬興鄉以工代賑片區宗合開發項目
根據保山市發展和改革委員會（保發改地區〔20__〕486號）文件，項目計劃總投資590萬元，其中：國家資金515萬元，市級補助10萬元，縣級配套及群眾自籌65萬元。建設內容有：基本農田、農田水利、人畜飲水、公路建設。到目前為止，已完成投資588萬元，其中：國家資金515萬元，市級補助10萬元，群眾投勞折資63萬元。完成的具體情況是：基本農田、農田水利、人畜飲水、公路建設已完工建成，年內完成縣級驗收。
2、 太平鎮興華片區綜合開發項目
根據保山市發展和改革委員會、保山市財政局（保發改地區〔20__〕565號、保財農［20__］149號）計劃總投資408萬元，其中：中央以工代賑資金363萬元，市級配套13萬元，縣級配套32萬元。項目建設規模及內容：一是農田水利建設：①興華大溝除險加固工程：復修整治溝渠9.22km。②陳家壩塘擴建及配套灌溉渠：陳家壩塘大壩整治及新建倒濾體防浪墻，新開挖三面支砌引水渠一條306m，復修配套溝渠20__m，其中三面支砌470m。③沈家墳灌溉渠復修整治工程：修復整治渠道2.86km，其中三面支砌830m。二是鄉村公路建設：改建四級彈>:請記住我站域名/
工程于20__年12月開工，20__年7月完工建成。實際到位資金376萬元，實際完成總投資376萬元，其中：中央以工代賑資金363萬元，市級配套13萬元，共支付勞務報酬33萬元。按計劃完成以下工程量：農田水利工程共修建溝渠12.856km，修建取水壩1座，鄉村道路建設共調整路基及敷設彈石路19.8km，修建管涵294m，支砌擋墻1012m3，邊溝開挖15.35km。年內完成驗收工作。
3、太平鎮興華寺水溝村民小組以工代賑整村推進
根據保山市發展和改革委員會（保發改地區〔20__〕625號）計劃總投資32萬元，其中：省級配套15萬元，縣級配套17萬元。計劃修建彈石路1.5km，建涵洞3道10米，支砌擋墻150米，建衛生圈48間960m2，衛生廁48間96 m2，院場硬化48戶2400 m2，墻體整治30戶2400 m2，墻體粉刷48戶5760 m2。
工程于20__年12月開工。實際到位資金19.1萬元， 20__年2月完成建設任務，實際完成投資40.2萬元，占計劃的126％，其中：省級配套15萬元，群眾投工投勞折資21.1萬元，部門資金整合4.1萬元（沼氣池建設）。20__年6月23日完成竣工驗收。實際完成村寨道路擴修建設1.5km，其中：水泥硬化路面1km，彈石路面0.5km，涵洞3道10m，支砌擋墻150m。建衛生圈48間960m2，衛生廁48間96 m2，院場硬化48戶2400 m2，墻體整治30戶2250 m2，墻體粉刷48戶5760 m2，修建8m3沼氣池41口。
（二）狠抓20__年度以工代賑、易地扶貧項目實施工作
年內實施啟動以工代賑、易地扶貧項目5項，計劃總投資1092萬元，其中：國家資金837萬元，省級補助60萬元，市級補助10萬元，自籌185萬元。
1、舊城鄉磨房田20__年易地扶貧搬遷工程
項目計劃：20__年11月20日下達投資計劃計劃總投資165萬元，其中：國債資金122萬元，群眾自籌43萬元，搬遷44戶240人。建設內容有：安居工程、農田水利工程、人畜飲水工程、通路工程、通電工程、學校建設工程、農村衛生建設和農村能源八項工程。
工程進展：工程于20__年4月5日開工，經項目指揮部認真組織，扎實工作，已落實移民44戶，調整土地面積27.72畝，截止目前實際完成投資125萬元，占總投資的76％，預計年底完成建設任務。
2、仁和鎮蘇家村以工代賑示范項目
項目計劃：20__年4月16日下達投資計劃總投資295萬元，其中：上級補助資金250萬元，自籌資金45萬元。建設內容有：基本農田建設、小型農田水利建設、鄉村道路建設、人畜飲水工程及其它基礎設施建設五項工程。
工程進展：工程于20__年 4月23日開工建設。截止目前工程已全面啟動，實際完成投資129萬元，占計劃投資的45%，預計年底完成主體工程。
3、舊城鄉中山坡20__年易地扶貧搬遷試點工程
項目計劃：根據保發改地區〔20__〕109號下達舊城鄉中山坡20__年易地扶貧搬遷試點工程項目搬遷規模為50戶270人，計劃總投資194萬元，其中：中央預算內投資135萬元，自籌59萬元。項目遷入點為舊城中山坡，共有安居工程、農田水利工程、人畜飲水工程、通路工程、通電工程、學校建設工程、農村衛生建設和農村能源八項建設工程。
工程進展：工程于20__年 5月10日開工建設。截止目前工程已全面啟動，實際完成投資69萬元，占計劃投資的36%，預計20__年4月完成建設任務。
4、20__年水長鄉以工代賑小型基礎設施建設項目
項目計劃：根據保財農﹝20__﹞165號、保發改地區﹝20__﹞483號、保財農﹝20__﹞173號文件精神，計劃投資432萬元，其中上級補助390萬元，自籌42萬
元。建設內容有：基本農田、農田水利、鄉村道路三項工程。工程進展：工程于20__年 11月16日開工建設。截止目前工程已全面啟動，實際完成投資7萬元，預計20__年6月完成建設任務。
5、20__年太平鎮李山村下西山人飲工程
根據保發改地區﹝20__﹞483號、保財農﹝20__﹞173號文件精神，計劃總投資6萬元，其中：市級補助5萬元，縣級配套1萬元，發放勞務報酬1萬元。此項目12月開工建設，預計12月底完工。
二、完成了20__年度計劃投資項目前期工作
20__年內完成項目前期工作4項，其中：預算內以工代賑項目2項，以工代賑示范村建設2項。計劃總投資790萬元，具體項目有：
（一）預算內以工代賑項目2項
1、太平鎮里脈箐至東蚌村委會公路：計劃總投資155萬元，申請上級補助150萬元，自籌5萬元，修建13.5公里四級彈石路,可研已批復。
2、水長鄉九條溝村大浪壩水庫引水溝整治工程：計劃總投資100萬元，申請上級補助95萬元，自籌5萬元，修建溝渠4.9公里，可研已批復。
（二）以工代賑示范村建設2項
1、由旺鎮尹家莊以工代賑示范村建設：計劃總投資278萬元，申請上級補助223萬元，自籌55萬元，建設內容有：尹家莊基本農田建設項目，尹家莊溝渠支砌，施七路至尹家莊至坡腳村公路建設，尹家莊村寨道路建設，尹家莊人畜飲水，尹家莊農村能源建設。目前已完成可研批復，正在做編制施工方案的準備工作。
2、由旺鎮由旺村國債以工代賑示范村建設：計劃總投資257萬元，申請上級補助250萬元，自籌5萬元，建設內容有：支砌排洪溝1.8公里，支砌灌溉溝2.58公里，修建道路6.6公里。目前正在編制可研。
（三）上報了20__年新增以工代賑示范項目7項
根據國家擴內需的相關要求，通過實地調研，__縣20__年新增以工代賑示范項目7項，計劃總投資2110萬元，其中：申請上級補助2100萬元，自籌10萬元。具體項目有：仁和鎮昌和村以工代賑示范村建設，太平鎮水頭村以工代賑示范村建設，萬興鄉萬興村以工代賑示范村建設，仁和鎮瓦房村以工代賑示范村建設，擺榔鄉擺榔村以工代賑示范村建設，仁和鎮五樓村以工代賑示范村建設，木老元鄉大地村以工代賑示范村建設。7個示范村項目已完成規劃并上報市發改委，目前正在編制可研，爭取全部立項。
（四）其他前期工作
按省市的要求，抓住國家擴大內需的發展機遇，科學規劃，合理布局，選好建設項目。地區經濟科密切配合相關部門和相關科室編制完成了20__年至20__年項目建設計劃。
三、20__年以工代賑項目工作重點
在20__年即將結束之際，為使工作具有超前性和計劃性，在對20__年在建項目全面進行掃尾的基礎上，具體的工作重點是：
1、全力以赴，爭取和落實20__年度以工代賑建設項目和項目資金下達；
2、進一步加強項目管理力度。嚴格按照基本建設程序監督管好項目，負起責任，真正體現以工代賑項目主管的作用；
3、認真落實以工代賑勞務報酬政策。注重以工代賑資金扶貧作用，落實以工代賑資金中按規定的比率用于當地農民工勞務報酬的政策，直接增加農民收入。
四、成績經驗，存在問題及工作建議
一年來，地區經濟科緊緊圍繞著項目管理、資金管理及前期工作三大內容，順利完成20__年、20__年項目掃尾工作。按項目管理程序完成了20__年度的項目申報工作，積極地完成了部分項目的可研編制工作，為20__年的項目申報打下了堅實的基礎。在項目管理工作中成績良好，也取得了一定的成功經驗，主要表現在：一是預算內以工代賑資金實行報帳制管理措施十分有效，極大的提高了資金就位率，為項目按時、按質、按量的完成提供了良好的保障；二是實施項目的鄉鎮黨委政府高度重視，專門成立項目建設指揮部，宣傳發動項目區群眾積極參與項目建設。三是在項目前期工作及項目實施管理中得到各業務主管部門的配合支持，是規范管理的重要保障。
我縣以工代賑雖然成效顯著，但是，以工代賑工作面臨的矛盾和問題仍然突出，主要表現在：
1、貧困人口多、分布廣，脫貧難度大。我縣是國家級貧困縣，大部份貧困人口生活在屬怒江峽谷和卡斯河谷沿岸山區。這些地區山高坡陡、土地瘠薄，水、電、路等基礎設施陳舊落后，農村公路等級低，基本上是晴通雨阻，農田水利條件差，靠天吃飯較為突出，這嚴重地制約了貧困山區群眾脫貧致富。
2、以工代賑項目規模偏小。雖然省市發改委對我縣以工代賑項目、易地扶貧項目實行重點傾斜，但是，與我縣貧困鄉、貧困人口規模比較，投資規模仍然較小。
3、一些項目前期工作不到位。一是項目實施方案編制中，部分鄉鎮工作不細致、不踏實，沒有做到逐一核查，導致項目計劃審批后不得不調整范圍。二是項目可研、施工圖設計等相關技術資料不能按時提交，使項目滯留在前期階段，拖延了項目的審批。
4、項目實施主體各鄉鎮技術人員緊缺，業務不熟悉導致各項工作不能按期推進。
5、檢查、督促跟蹤不到位，管理措施不夠健全。存在著重在爭取項目工作，忽略跟蹤管理。
（二）對策及建議
1．進一步擴大以工代賑項目、易地扶貧項目規模。農民生產和生活的基礎設施落后，農業資源有限，農民增收困難是農民貧困的直接原因。要加快農民脫貧致富步伐，首要是進一步擴大以工代賑建設規模，加強貧困地區縣鄉村道路、基本農田、小型農田水利、人畜飲水、小流域治理等項目建設，改善貧困農民生產生活條件，提高農民脫貧致富的基礎平臺；其次是增加農民勞動就業，千方百計增加農民收入。
2、進一步強化以工代賑項目、易地扶貧項目全過程管理。首先，樹立項目管理意識，進一步明確以工代賑項目管理過程中縣發改局權限和責任，加強以工代賑項目全程管理，提高以工代賑項目管理水平。其次，堅持按規劃辦事，加強項目論證，不斷完善項目庫，扎實做好項目前期工作。第三，進一步完善制度和機制，規范操作程序，加強上下溝通與銜接，提高工作效率。建立以工代賑項目后期管護的長效機制，做到建成一處，發揮效益一處，增強農村基礎設施抗御自然災害的能力。落實勞務報酬發放條例，公開操作，嚴格管理，確保勞務報酬及時、足額發放到務工群眾手中，增加農民收入。
一是宣傳黨的十精神、省、市、縣有關黨的農村富民政策，幫助村委會研究該村經濟發展工作，對制約當前農業發展的因素進行調研，探索農民脫貧致富新思路、新辦法，選準發展路子，加快經濟結構調整步伐。二是召開各村扶貧開發座談會，號召全鄉的廣大貧困戶，發揚自力更生、勤勞致富的光榮傳統，積極踴躍地選擇適合自己的幫扶項目；號召已經脫貧的廣大農戶，貧困戶積極參與扶貧開發項目建設；做好集體項目工作規劃，為脫貧工作而努力奮斗。三是走訪調查，訪貧問苦，掌握第一手資料，對村民的冷暖要時刻放在心上，想方設法為他們解決實際困難。
二、明確對象，突出重點。
為使幫扶活動取得實效，使最貧困的農戶得到真正的幫助，扶貧工作小組定期和不定期同定點扶貧村聯系，扎實開展幫扶活動。一是給困難農戶發放溫馨聯系卡，實行“一幫多”制度，暨一名領導干部聯系2-4個困難農戶，對全鄉貧困群眾全覆蓋，讓結對幫扶干部和幫扶對象能隨時隨地取得聯系。二是建好幫扶臺賬，做到工作上的細化，讓結對幫扶干部隨時了解幫扶對象的困難之處，找準方向，找到改進的措施，抓好落實，精準扶貧。
三、措施方法：
講 話
同志們：
今天，我們在這里組織召開我縣__年畜牧業、勞務創收暨扶貧攻堅工作會議。會前，縣委楊書記對開好此次會議非常重視，并做了重要指示。今天縣四套班子在家領導全部參加會議，這也表明縣委、縣人民政府對做好以上三項工作的堅強決心。
這次會議的主要任務是: 深入貫徹落實縣委第十一屆四次全體（擴大）會議精神，以2015年實現城鄉居民人均收入較20__年翻一番為目標，動員全縣各級各部門統一思想、提高認識、把握重點，切實把畜牧業、勞務輸出、扶貧攻堅作為__年乃至今后一個時期我縣農業農村工作重中之重來謀劃和推動，力促農業增效、農民增收。在這里也給各鄉鎮場和各部門提個要求，今后我們做工作就三句話：做什么、怎么做、效果是什么。今天的會議就是解決做什么和怎么做的問題，其他農業農村常規性的工作，我們等地區農業農村工作會議召開之后，再進行安排部署。下面，我就以上三項重點工作，講幾點意見和想法：
一、認清形勢，找準差距在哪里
近年來，依托國家政策扶持，我們主動作為，積極探索，我縣農業農村經濟持續發展，種植業結構不斷優化、農業產業化穩步推進、安居富民工程取得實效、農牧民人均收入穩步提升，農村面貌發生了新變化。黨的十召開以后，中央提出了到2020年全國城鄉居民人均純收入較20__年翻一番的宏偉目標，自治區、地區提出到2015年就要實現城鄉居民人均純收入較20__年翻一番的目標。從我縣實際來看，存在的主要困難是如何實現農牧民增收翻一番。從農牧民人均純收入來看：20__年地區八縣一市農牧民人均純收入為6000元，到2015年翻一番將達到120__元，__年地區農牧民人均純收入為8266元，到2015年實現翻一番的目標，年均增長1300元以上。20__年我縣農牧民人均純收入5088元，到2015年實現翻一番達到10176元。去年我縣農牧民人均純收入7412元，按照每年1200元的增長，到2015年我們可以達到11042元以上，可以超額完成目標，但和地區的120__元目標還差958元。如果要實現地區120__元的目標，我們就必須保證農牧民純收入每年增加1679元以上，這就要比其他縣市每年多增收將近400元。根據自治區提出的“到2015年，力爭自治區三分之一的縣市農牧民人均純收入超過1.5萬元”的發展目標，經地區初步測算，只有阿克蘇、溫宿、阿瓦提和沙雅4個縣市可以實現這一目標。按照每年1200元的增長核算，到2015年我縣與上述4個縣市的差距為3958元。即使我縣按照每年1679元以上的增速達到120__元的目標，與自治區1.5萬元的標準仍有3000元的差距。從上述數據對比來看，我們的差距在逐年被拉大。如果我們依然墨守成規，而不去想辦法、解難題，單就農牧民增收這一項，我們將會被其他兄弟縣市甩得很遠，就會拖全縣經濟社會跨越式發展的后腿。從農牧民人均純收入的構成來分析：__年地區農牧民人均純收入是8266元，增長幅度19.9%，增幅1371元。從構成上來看，地區同比增加的1371元主要來源于以下產業。一是農業，貢獻了161元；二是林業，貢獻了641元；三是畜牧業，貢獻了213元；四是農村二產，貢獻了43元；五是三產，貢獻了43元，六是勞務輸出，貢獻了190元；七是從集體經濟再分配收入，貢獻80元。反觀__，__年我縣農牧民人均純收入是7412元，增長幅度21.7%，增幅1321元。從構成上來看，我縣同比增加的1321元主要來源于以下產業。一是農業，貢獻了244元，高于地區83元；二是林業，貢獻了98元，低于地區543元；三是畜牧業，貢獻了310元，高于97元；四是農村二產，貢獻了59元；五是三產，貢獻了160元，六是勞務輸出，貢獻了331元，高于地區141元；七是從集體經濟再分配收入，貢獻109元。八是漁業，貢獻了10元。我們的優勢產業是畜牧業、勞務輸出、三產服務業。我們的劣勢是林果業和種植業。究其原因：一是受地理位置、氣候等因素制約，我縣林果業受低溫凍害非常嚴重，實現大發展、大突破風險巨大，幾無可能。種植業方面，隨著我縣農作物單產水平的不斷提高，種植業通過增加產量來實現大幅度增收的空間也不大。加之番茄、馬鈴薯、色素辣椒等特色農產品價格受市場波動的風險不斷加大，通過擴大銷售收入實現增收空間較小。二是由于受歷史、自然條件等諸多因素影響，我縣農村還存在大量貧困人口，點多、線長、面廣，按照國家最新2300元的貧困線標準，我們仍有19605戶66117名群眾在貧困線以下，__年我們僅實現7136人脫貧，可以說我縣扶貧攻堅任務非常繁重。但我縣也有自身獨特的發展優勢：一是畜牧業方面。當前我縣畜牧業發展正處于由傳統畜牧業向現代畜牧業轉變的關鍵時期，飼草料資源豐富，糧多、草好、秸稈豐、水充足，農牧民又具備傳統的養殖基礎、有一定的養殖技術，畜牧業發展潛力很大，后勁很足。二是勞務輸出方面。隨著新疆大開發、大建設、大發展的持續推進，疆內用工需求不斷增加，農民工工資持續上漲。同時隨著我縣新型工業化、新型城鎮化的快速推進，大企業、大集團、大項目相繼落戶，產業工人需求量不斷增加，餐飲、運輸等生產業用工不斷增多，通過勞務輸出增收致富的潛力很大。三是扶貧攻堅方面。消除貧困，幫助貧困農民脫貧致富，是全縣各級領導干部義不容辭的責任和義務，只有使全縣19605戶群眾實現脫貧，我們才能實現共同富裕，才能實現黨的十提出的“全面建成小康社會”的宏偉藍圖。正是基于以上分析和認識，將畜牧業、勞務創收和扶貧攻堅工作作為今后一個時期農業和農村工作的重中之重和主攻方向是符合__實際的，是切實可行的。
二、找準突破口，明白我們怎么做
畜牧業方面 我縣是傳統畜牧業大縣，做大做強畜牧業，我們有很大的發展優勢，同時，近年來，隨著牛羊肉價格的持續上漲，也為我縣畜牧業提供難得的發展機遇。但不可否認的是，我縣畜牧業還存在飼養方式落后、牲畜出欄率和商品率低、還沒有將這一優勢發揮出來，__年，我縣要重點以肉羊產業為突破口，通過外購能繁母畜、品種改良、育肥增產等措施，在擴大肉羊養殖規模，縮短育肥周期，提高出欄率上下工夫。同時統籌兼顧，做好疫病防治、家禽養殖等常規性工作，力爭全年完成牲畜存欄102.3萬頭（只）；出欄牲畜62.85萬頭（只）;肉類總產2.51萬噸，產奶0.52萬噸，禽蛋產量0.17萬噸。全縣實現畜牧業總收入10.12億元，同比增2.34億元，人均畜牧業純收入達到2505元，同比增350元以上，增幅12.8%。
一是繼續實施“安居增畜”工程。以實施“富民安居”和“牧民定居”工程為契機，在保證鄉辦牧場、鄉鎮生產母畜不混雜退化的前提下千方百計增加生產母畜數量，擴大養殖規模，不斷提高可 繁母畜存欄數量。繼續實施“優質生產母畜外購”計劃，加大投資及政策扶持力度，今年我縣繼續投入5000萬元政府財政貼息貸款資金用于畜牧業發展，其中：1500萬元用于養殖小區建設，3500元用于扶持養殖大戶。對外購能繁母畜，縣財政按照50%比例進行貼息，年內完成外購優質生產母畜6.66萬頭（只）,力爭年末生產母畜達到65.39萬頭（只）以上。各鄉鎮場要采取強有力的生產母畜保護措施，嚴禁宰殺生產母畜、保護幼齡母畜、控制生產母畜和幼齡母畜上市交易，力爭能繁母畜比例由62.3％提高到65％。
二是大力實施“牛羊育肥增產工程”。按照自治區肉牛肉羊產業發展規劃，以標準化、規模化育肥為切入點,利用草原牧區草畜平衡和季節性轉移出的超載架子畜，推行“統一購銷、分散養殖、大進大出、快育快出”的育肥周轉模式,形成“牧區階段飼養、農區和城郊異地育肥”的良性循環，組織當地畜源，開展就近就地育肥，實現二次增產增效。同時利用國家扶持標準化規模養殖和扶持菜籃子工程的大好機遇，采取“以獎代補、以獎”等多種形式，扶持、打造一批標準化規模牛羊育肥場（戶），力爭年內育肥出欄5000只羊的標準化規模育肥示范場1個、年育肥出欄1000只羊的標準化規模育肥場（戶）3個；年育肥出欄500頭牛的標準化規模育肥示范場（戶）2個、年育肥出欄100頭牛的標準化規模育肥場（戶）8個。全縣育肥牛3.92萬頭以上,育肥綿山羊43.24萬只以上，綿山羊當年產羔當年育肥出欄達50%以上。
三是加強畜禽品種改良工程建設。要積極爭取國家、自治區種畜購置補貼，擴大補貼范圍，重點抓好縣種羊場的種公羊生產，配齊配足配種站點有設備及工作人員。要繼續推廣凍精冷配、性控凍精等先進畜禽良繁技術，加強肉羊改良的科技支撐力度，積極開展綿羊胚胎移植，加快純種肉羊繁育和優質種羊生產，全面提高良種畜比例。年內完成綿羊胚胎移植250只，購進德美肉用種羊300只，改良肉綿羊5萬只，推廣肉羊改良示范村20個，培育肉羊改良繁育示范戶409戶。積極推廣家禽“統一孵化、集中育雛、集中免疫、分散飼養”的全程免疫模式，發展農林牧相結合的生態養殖模式，年內力爭出欄家禽377萬羽以上，孵化、外購雞苗達350萬羽以上，其中集中育雛330萬羽。要按照“畜禽良種化、養殖設施化、生產規范化、防疫制度化、糞污無害化”的要求，全面推進優勢區域和主產區的畜禽養殖標準化示范創建工作，重點抓好圈舍、水電路、飼養與環境控制等生產設施設備建設和“良種良法良料”配套。年內完成賽里木鎮（2個）、__鎮、察爾齊鎮共4個標準化規?；庋蝠B殖示范小區新建工作，6月底前全面完成80戶棚圈、防疫室、配種室、飼料車間等一期工程建設，確保每個養殖小區年出欄肉羊達1萬只以上。從縣財政貼息貸款規?？傤~中安排1500萬元作為肉羊標準化養殖小區建設資金以扶持進駐養殖小區的養殖戶。
勞務輸出方面 今天我們召集四套班子領導和部門領導開會，就是要明確，勞務輸出包括扶貧攻堅工作，是事關全縣16萬農牧民增收致富的全局性工作，千斤重擔大家挑、人人身上有指標。做好勞務輸出工作簡單地說就是：掌握務工信息-做好宣傳發動-強化技能培訓-加大轉移輸出-務工增收致富幾個環節。去年，我們積極探索建立了勞務輸出“112”市場化運作模式，各鄉鎮均成立了新型勞務輸出合作組織，積極動員組織農村富裕勞動力有序轉移，取得了一定的成績，農牧民群眾也嘗到了勞務輸出的甜頭。但仍然有大部分農牧民群眾因缺乏技術、顧土戀家不愿意走出去，部分群眾還存在思想懶惰、等靠要思想嚴重等問題，同時，由于我們宣傳工作不到位、運轉機制不流暢、就業務工信息不靈、個別鄉鎮場領導不夠重視、辦法不多等諸多問題，沒有充分發揮勞務促增收的作用。__年，縣委楊書記在縣委擴大會議《主題報告》中提出“11+X”運作模式，我們要嚴格按照縣委楊書記要求，全力以赴解決以上問題，真正將勞務輸出做大做強，力爭完成農村富余勞動力轉移就業3.8萬人，其中：長期務工1.1萬人，季節性轉移輸出2.7萬人，實現勞務創收2億元以上，人均勞務創收同比增300元以上。
（一）摸清底數、做好宣傳。今年，要力避底數不清的情況，各鄉鎮要從元月中旬開始，利用十天時間，安排專門力量對本鄉鎮農村富余勞動力情況進行挨家挨戶入戶調查摸底，全面掌握本鄉鎮富余勞動力人數、男女比例、就業意向、轉移動向及本鄉鎮外出務工人員分布情況，特別是對本鄉鎮的貧困戶、低保戶、無畜戶要重點關注，逐步建立起統一的農村富余勞動力資源臺帳，實行動態管理。同時，要利用冬閑時間，積極組織本鄉鎮“務工之星”進行宣傳引導和經驗交流，切實轉變農牧民群眾不愿意走出去的思想，營造良好的宣傳氛圍。
（二）明確任務、多方協助。縣四套班子領導要高度重視，縣住建、水利、人力資源和社會保障局、煤炭局等部門和單位要對口開展就業信息收集工作，摸清與本單位相關的企業和建設項目所需工種以及使用本地農民工情況并建立用工信息檔案，縣內工礦、煤炭、建筑等企業要切實履行社會責任，主動把我縣農民向產業工人轉變的歷史重任擔當起來，拿出一部分合適的崗位去接納、培訓、幫教、轉移農民工。從今年開始，全縣所有單位在實施項目和承包建設項目時，解決當地用工不得少于50%。這是硬指標，所有單位必須要堅決執行。所有單位的任務在 責任書中已經明確，在這我將幾個重點部門和行業分工說一下：1、煤礦企業用工，責任領導陳宏，責任單位：煤炭局，責任人楊天軍；主要任務：及時掌握全縣煤礦企業用工信息，并及時向勞務輸出辦反饋，各鄉鎮場按照按需培訓的原則，做好培訓輸送等工作。2、園區企業用工，責任領導王莉萍，責任單位：園區、__鎮、米吉克鄉、大橋鄉，責任人：王中華、李新斌、汪連江、張兵恒；3、城市建設、建筑企業、園林綠化用工，責任領導張建林、蔣加強，責任單位：建設局、__鎮、環衛辦，責任人：李新斌、申鳳鳴；4、全縣水利工程及水利設施用工，責任領導：胡安江居努斯、崔海崗；責任單位:水利局；具體要求：今后所有水利工程和水利設施建設項目本地用工不得低于70%。5、阿克蘇紡織工業城用工，責任領導：張耘收，責任單位：婦聯，責任人：古麗拜克然木艾則孜，主要任務：及時與阿克蘇紡織工業城用工企業聯系，做好企業用工信息收集，及時與各鄉鎮場對接，并積極協助鄉鎮做好輸出組織引導工作。6、安居富民用工，責任領導：黃保新，責任單位：各鄉鎮場、安居富民辦，責任人：各鄉鎮場黨委書記、阿斯卡爾哈太克；具體要求：__年我縣各鄉鎮場安居富民工程建設，本鄉鎮場或本地用工不得低于70%。7、畜牧業養殖小區建設，責任領導：黃保新，責任單位：相關鄉鎮場、畜牧局，責任人：鄉鎮場黨委書記、艾爾肯依不拉音；8、全縣范圍內賓館、餐飲服務業用工，責任領導張潤德、阿依先木吉力力，責任單位：食品藥品監督管理局、工商局、衛生局，責任人：段文峰、趙鵬、馮克榮；9、前往烏魯木齊市、庫爾勒市等疆內外用工，責任領導張耘收，責任單位：人力資源和社會保障局，責任人：鄭光喜；主要任務：從全縣范圍內篩選祖籍在烏魯木齊、庫爾勒、阿克蘇及庫車等地并熟悉當地情況，在我縣工作2-3年以上的人員，組成勞務輸出外派工作組，專門負責收集當地就業務工信息，暢通信息渠道。
（三）強化培訓、提升技能。把強化培訓、提高就業技能作為__年農村富余勞動力轉移就業工作的重中之重。要根據本地農村富余勞動力的實際情況，堅持系統培訓與短期培訓相結合、理論教學與實際操作相結合，做到培訓時限以短期為主，培訓形式以操作為主，培訓內容以實用為主，盡可能地到田間地頭、到施工現場開展培訓，邊生產、邊示范，邊施工、邊培訓，使農民一看就懂，一學就會。要根據企業用工需求，組織開展以煤炭采掘工、煤焦冶煉工、機械工、電焊工、車鉗工、磚瓦工、木工、機電維修工、裁剪縫紉、美容美發、家政服務、烹飪、手工藝品制作、保安、賓館(酒店)餐飲服務等工種為主要內容的實用技能培訓。同時，要組織開展職業技能鑒定、法律法規、職業道德、組織紀律及種植業、養殖業、設施農業和現化農業等新科技、新技術和農產品營銷等實用技術培訓，提高穩定就業能力。要完善配套政策，并在優惠政策上給予適當傾斜，各相關部門要嚴禁向農民工亂收費，堅決取消針對農民工就業的有關收費項目，保障外出務工、經商農戶的合法權益，使外出務工的農民放心在外賺錢。要依托在外務工的“勞務帶頭人”、“勞務能人”，開展帶動式輸出，堅持把就地輸轉一批、季節性輸出一批、能人帶動輸轉一批、有組織輸出一批作為輸出的主要形式，擴大和穩定勞務輸出的規模和渠道。在輸出行業上要打破“工種單一”現狀，把握家政服務、建筑施工、園藝苗圃、物業管理、服務加工、飲食服務等行業對勞動力需求增大的機遇，拓展新的就業領域，實現我縣勞務就業領域的多元化。
扶貧攻堅方面 __年，全縣力爭完成貧困戶脫貧3246戶、12588人，其中：專項扶貧完成1025戶、4612人，對口扶貧完成807戶、2828人，鄉鎮扶貧完成1414戶、5148人。
一是以整村推進為抓手，破解貧困村發展瓶頸。“整村推進”是經過多年實踐探索出來的扶貧開發成功模式。各鄉鎮、各單位要立足于消除制約貧困村發展的突出問題，按照“政府統籌，資源整合，綜合開發，持續發展”的思路，大力實施整村推進，著力抓好以水、電、路等為重點的基礎設施建設，以“一村一品”為重點的產業開發建設，以“九通、九有、九能”為重點的村居環境建設，改善幫扶村基礎設施建設和提高貧困群眾生產、生活條件，努力把貧困村建成功能齊全、產業發展、環境優美、文明和諧的社會主義新村。年內要在5個山區扶貧開發重點村和3個平原扶貧開發重點村開展整村推進工作，整村推進驗收1個村。
二是以產業扶貧為重點，增加農民收入。要增加貧困戶收入，徹底消除貧困，核心在于貧困戶要有穩定的產業支撐。因此，各鎮場、各部門要圍繞農民增收抓好產業開發工作，著力培育農民收入增長點。要以市場為導向，以資源為依托，以科技為支撐，大力扶持區域優勢產業，建設現代農業示范園區，培育扶貧龍頭企業，發展農民合作經濟組織，以大項目帶動增加農民收入，以大產業覆蓋增加農民收入，以大培訓轉移增加農民收入，幫助貧困戶發展庭院經濟、發展畜牧業，積極引導貧困戶勞務創收。要加大項目申報工作，根據鄉村戶的實際需要和意愿，選擇最緊迫和最需要解決的困難問題進行項目申報。年內力爭完成上級財政扶貧資金800萬元以上，重點用于項目村的產業開發、基礎設施建設和環境改善。相關鄉鎮和部門要逐村逐戶確定扶持項目，制定實施計劃和方 案，做到工作到村、扶貧到戶，確保項目村面貌有根本性改變，貧困戶能穩定脫貧。
三是以智力扶貧為抓手，提高貧困人口發展能力。自我發展能力低是我縣貧困人口致貧主要內因。因此，我們必須要從長遠和治本的角度，將智力扶貧放在更加重要的位置，全方位、多層次提高貧困人口的綜合素質，不斷增強扶貧對象自我發展能力。要整合培訓資源，統籌開展就業培訓、人人技能工程等培訓活動，努力提高貧困勞動力轉移就業和自主創業能力；要完善農村科技推廣服務體系，廣泛引進、推廣農業新品種、新技術，為貧困人口發展產業提供科技支撐；要加大貧困家庭子女教育扶貧力度，擴大農村貧困大學生助學規模，助其完成學業，用知識改變命運。各鄉鎮場要以扶貧攻堅為己任，積極協調解決貧困戶在資金、技術、銷售、勞務創收等生產方面存在的實際困難，著力提升其自我發展能力。
四是以社會扶貧為平臺，構建大扶貧工作格局。要繼續吸納更多社會力量參與扶貧開發，形成多方參與、多措并舉的社會扶貧新格局。各參扶部門、單位和企業要長遠考慮幫助貧困群眾脫貧致富的方式方法，更多地在助農增收和增強自我發展能力上為貧困群眾出主意、想辦法、爭項目、投資金，著力構建專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局。要加強對新一輪扶貧開發重點村定點幫扶工作的領導，強化定點幫扶責任意識，轉變幫扶方式，努力把“救濟式”社會扶貧向“開發式”社會扶貧轉變，變“輸血”為“造血”，杜絕“一袋米、一袋面、一桶油”的扶貧做法，切實提高社會幫扶工作效益。財政、民政、交通、扶貧、教育、勞動保障、衛生、農業、科技、司法等部門要加強溝通與協作，在農村逐步形成以最低生活保障制度為基礎，教育救助、災害救助和法律援助相結合的農村社會保障體系。各單位要拓寬幫扶領域，發揮部門在增加農民收入、加強村級組織建設、維護社會穩定、改善基礎設施、培訓農牧民、發展壯大集體經濟等方面的優勢，項目設計、資金爭取要向貧困村集中，不斷加大對重點村的人力、財力、智力的支持力度，切實做到不脫貧，不脫鉤，努力為貧困村多做貢獻。力爭年內使幫扶對象人均收入提高至2300元以上，千方百計地完成57個村807戶、2828人的脫貧任務。
三、真抓實干，明白我們靠什么
各級黨委、政府要切實把畜牧業、勞務創收、扶貧攻堅工作擺在全部工作的重中之重，加強領導，狠抓落實，努力在全社會形成關心、參與、支持畜牧業、勞務創收、扶貧攻堅工作的良好工作格局。
一是強化組織領導。各鄉鎮場和各單位要牢固樹立政治意識和大局觀念，按照縣級抓點、部門包點、鄉鎮出亮點的原則，建立行政首長負責制，都要成立相應的領導小組，拿出具體的規劃、措施和方案，任務要落實到人頭，同時有聯系點的縣級領導要切實負起責任來，確保各項工作落到實處。從今年起，實行縣級領導按分管行業、分管單位牽頭負責抓勞務創收、扶貧攻堅工作責任制，行業、單位要根據工作和行業性質、特點，全力支持推動勞務創收和扶貧攻堅工作，在提供就業崗位、抓好就業培訓、營造務工氛圍等諸多方面發揮好協調關系、配合聯動、主動作為的強大合力，形成全社會共同推動的生動局面。各鄉鎮的勞務創收工作鄉鎮黨委書記是第一責任人，親自抓落實，畜牧業和扶貧攻堅工作鄉鎮場長是第一責任人，親自抓落實；縣直單位的勞務創收和扶貧工作由單位主要領導為第一責任人，具體部署、安排本單位的勞務創收和扶貧工作。各級領導要堅持親自安排部署、親自督促檢查、親自協調指導，經常深入農村做全面的調查研究，真正掌握農村的真實情況，了解農民的愿望和要求，認真研究制定和落實推動畜牧業、勞務創收、扶貧攻堅工作的具體措施。
二是形成工作合力。畜牧業、勞務創收、扶貧攻堅是相互關聯、促農增收的工程，是實現興縣富民，共同富裕的重要途徑，是全社會、各級單位、全體人民的共同事業。這三項工作不是某個人或某一部門能夠獨立完成的工作，也不是僅靠農口單位能完成的工作，而是需要全社會的關心、關注和參與，每個鄉鎮、每個單位都有任務。為此，各級各單位一定要加大工作力度，從組織上，措施上、資金上捆綁方方面面的力量，把此當成農村工作頭等要務來抓，水利、交通、住建、重點龍頭企業等單位工程建設項目使用當地農民工要確保在50%以上，真正形成關心農業、關愛農民、服務農村的良好格局，為實現農民增收做出努力。
關鍵詞： 親情 服務 品牌 創建
當今社會，各行各業都在重視服務水平的提高，努力打造自己的服務品牌，公路作為重要的交通基礎產業，與人民群眾生活息息相關，如何圍繞省局提出的“提升服務水平，構建和諧公路”這一工作目標，不斷深化服務內涵，提升收費“窗口”文明服務水平，樹立良好的社會形象，現就思想政治工作在白塔收費站“親情服務驛站”公路品牌創建中發揮的積極作用做簡單論述。
一、正確理解思想政治工作與公路品牌創建的關系
1.公路服務品牌創建離不開思想政治工作?！坝H情服務驛站”品牌創建與思想政治工作既互相依存，又互相促進，只有把思想政治工作與品牌創建結合起來，品牌創建才有動因，思想政治工作才有生命力、影響力、凝聚力。思想政治工作必須結合收費管理工作一道去做，才能使思想政治工作做到點子上，落實到行動上。
2.思想政治工作是創建公路服務品牌的精神動力。要通過做好思想政治工作可以使人們明白品牌創建的目標，從而自覺地去努力和實踐。
3.公路服務品牌需要思想政治工作去引導。隨著品牌創建活動的深入開展，面臨著新的任務和挑戰，按照“一切想著群眾，一切為了群眾”的服務理念，以探索服務方式、規范服務準則、深化細化服務措施為突破口，以人民群眾滿意為標準，在全站大力開展“親情服務提升年”活動，促進我站各項工作再上一個新臺階。
二、公路品牌創建工作的方法和措施
思想政治工作要為“親情服務驛站”品牌創建保駕護航，提供思想保證，我認為應該從以下四個方面著手：
1.加強理論學習，深入貫徹落實科學發展觀。理論武裝是思想政治工作的首要任務。在單位加強文明建設、品牌創建中做好理論武裝工作，是貫徹執行黨的路線方針政策的重要保證。
2.堅持“以人為本”，促進人的全面發展。“親情服務驛站”品牌創建，必須堅持以人為本，著力推進人的發展社會化、個性化和現代化。
3.加強學習型單位建設，建設和諧團隊。建設學習型單位，提升組織的凝聚力和戰斗力，重點是建設好學習型團隊，把學習型團隊建設成為和諧團隊。在“親情服務品牌”創建中要建設學習型領導班子、學習型班組、學習型員工等和諧團隊。
三、“親情服務驛站”品牌創建工作體會
1.創建“親情服務驛站”公路服務品牌，就必須培養一支紀律嚴明，政治優良，作風過硬，技術精湛的職工隊伍。為此白塔站始終堅持把思想政治教育和業務培訓放在首位，并做到常抓不懈。幾年來，我們始終堅持不斷探索，建設學習型班子，提高班子的整體素質，建設團結型班子，形成整體合力，建設創新型班子，開創工作新局面，建設廉潔型班子，樹立班子良好形象，建設實干型班子，推進各項工作穩步發展。
在加強日常思想教育方面，充分利用全站大會、黨課等教育職工戒驕戒躁，克服惰性心理，珍惜工作崗位，大力宣揚時代先進典型及身邊典型，深入開展諸如“向李海兵同志學習，爭崗敬業公路人”、“雙十雙先”“學習《貫徹廉政準則》、“看港口發展變化 話交通責任使命”大討論等活動，有力地增強了職工愛崗敬業的意識，提高了高標準嚴要求的工作理念。
2.創建“親情服務驛站”必須營造良好的收費環境和人際關系。通過實施首問負責制、限時辦結制、執法公示制、一次告知制度等現有的服務建設為依托，開展“廉潔高效看部門，優質服務看窗口”、爭創“五型收費集體”、“讓出行滿意，為黨旗增輝”等競賽活動，通過各種豐富多彩的創建活動，使職工自覺投身“親情服務驛站”的創建活動，用細致的親情服務贏得過往駕乘人員的理解和支持，營造和諧的收費環境。
3.創建“親情服務驛站”必須調動干部職工參與的積極性和主動性。利用橫幅標語、宣傳畫廊、宣傳單以及電視、電臺等新聞傳媒為載體，全方位、多角度地宣傳“親情服務驛站”服務品牌，積極向省局《江蘇公路通訊》、《江蘇交通報》、《連云港日報》、《連云港交通》等媒體投稿，大力宣傳品牌建設中好的做法和先進典型，營造濃厚的創建氛圍。
我站在“親情服務驛站”公路品牌創建工作中堅持推行人性化管理，突出人文關懷，確保職工無后顧之憂，從全體職工根本利益出發，謀發展、促發展，贏得了職工的廣泛支持，營造出團結向上、和諧共進的工作氛圍。一是切實保障職工權益。我們嚴格貫徹《勞動法》和上級指示精神，落實職工在工資福利待遇、勞動條件、勞動時間等方面的有關規定，對確有必要的給予適當照顧調整；二是豐富職工的業余生活。收費站遠離市區，生活相對單調，為妥善安排職工生活，避免無聊厭倦情緒，我站堅持組織開展群眾性日常文藝活動。
四、創建“親情服務驛站”必須加強公路文化建設
在全站范圍內大力倡導團結協作，互助互愛，無私奉獻，奮勇拼搏，摒棄個人之間的小分歧，不計較個人得失，真正像一家人一樣，以高素質的隊伍建設高素質的單位，依靠高素質的單位培養高素質的隊伍。以感恩的心態、負責任的心態和主人翁的心態扎實做好各項工作，努力建設好遷安站這個大家庭。同時建設務實高效的管理模式，營造風清氣正的工作氛圍，發揚團結、務實、奮勇爭先的工作作風，加強協調溝通，強化服務意識，保持全站政令暢通的良好態勢
（嘉興學院，浙江平湖314200）
【摘要】以平湖服裝創意園為建設平臺，以高校虛擬品牌“學院工坊”為研究平臺，對市場型工作室教學模式進行探索研究。通過改變教師傳統的教學行為方式，構建以品牌項目任務＋市場分析＋角色扮演等教學手段的市場型教學模式，加強建立校外實訓基地，創新校企合作人才培養模式，打破傳統“閉門造車”式的人才培養模式。
關鍵詞 服裝創意園；市場型工作室；教學模式
Doi:10.3969/j.issn.2095-0101.2015.04.033
中圖分類號：G642．0文獻標識碼：A文章編號：2095-0101（2015）04-0095-03
目前全國有1500多所高等院校開設有藝術類專業，就服裝設計專業人才培養模式，大多數高校把開展產學結合僅僅作為解決原有模式下的學生生產實習的一個途徑，片面強調專業對口，沒有真正把培養學生全面素質和綜合能力、提高學生的就業競爭力作為首要任務來加以考慮。目前校企結合更多地還只停留在學校與社會的層面上，對學生的主體作用的發揮還做得不夠。
當今國內市場在面臨產業質的改革（從勞動密集型、生產型走向市場化、創新型）時，院校的專業教育也需適應市場改變的需求做出質的改變（在教學模式和市場開拓上）。因此，市場型工作室教學模式的創新發展，無疑是人才培養改革的一條良好途徑。
1“工作室化”教學模式定義
“工作室化”既是一種教學法，也是一種教學組織模式。對這一教學理念國外已經有一定的研究和實踐，德國“雙元制”辦學模式是比較成功的，其中的“一元”即是企業、是工作現場，另“一元”是高等院校；英國的“工讀交替”模式，則將人才培養分三個階段進行，中學生畢業后先后到企業進行一年工作實踐，然后到學校進行二至三年的學習，接著再到企業參加一年的工作實踐；新加坡的“教學工廠”也將工廠工作環境納入到教學環境中；澳大利亞的專業教育也采用技術和教育統一的教學方法。
我國的“工作室”教學模式在近幾年獲得了很大的發展，工作室教學改革也在熱烈地進行中，但是作為個性突出的藝術設計教學，其改革探索相對不足，目前能見到的像上海工藝美術學院探索的“工作室化”教學法，代表了一個方向。按照這一方法為每個專業方向開設工作室，配備相應的指導教師和場地，對教學中所有的實踐環節都進行完全的實踐，從理論上講是科學的，但是這需要很高的條件，沒有大量的經費很難做到，操作性不強。
2我國“工作室化”教學模式現存問題
近年來，我國服裝專業教育蓬勃發展，辦學規模和質量都取得了顯著的成效，然而，大多數以工作室制為主的教育模式幾乎均以校內教師為主導，配合極少部分的品牌虛擬項目來實現模式教學，國內高校的服裝設計專業教師通常具有較高的學歷和職稱，熟悉教學對象心理，具有豐富的教學經驗和技巧。但通常由于校內教學、科研任務繁重，缺乏在行業企業一線的長期工作經歷，不能跟上服裝行業不斷變化的發展趨勢。以校內教師主導的工作室制在實際運行中存在以下弊端。
2．1教學內容實戰性不足
校內教師因為缺乏在企業一線的長期工作經歷，沒有足夠完整的行業實際項目案例作為教學內容儲備。教學內容常由教師根據知識點虛擬命題設計與要求，教師自行把關，不能真實反映現實設計要求與潮流趨勢。學生在校的任務訓練與就業后的崗位任務有較大差異，無法解決企業亟需的設計問題，延長了就業到崗后的適應時間。
2．2課堂作業與商業作品之間差距太大
校內教師因自身知識經驗構成的制約，平時課堂訓練中往往只注重案例中藝術設計理論的表現，而對后續階段的服裝結構設計、面料輔料分析與選擇涉及很少，也不能在服裝信息搜集、項目市場調查和售后營銷服務環節進行有效引導，導致課堂作業與商業作品之間有很大距離。
3基于服裝創意園開展市場型工作室教學模式改革的意義
基于以上現狀分析，結合浙江平湖地方產業特色，建立了以平湖服裝創意園為建設平臺，以高校虛擬品牌“學院工坊”為研究平臺的市場型工作室教學模式，有著重要意義。
3．1有利于打破理論教學和實踐教學的界限
在虛擬品牌運營模式下，根據學生職業能力培養的要求，避免交叉重復的理論教學內容，做到理論教學和實踐教學并重和穿插，打破人才培養系列相關工作各自獨立的局面，整合人才培養、綜合實訓、畢業實習與就業指導等環節，尤其是將人才培養環節與學生的創業就業相結合，真正而且是有效地加強了學生作好人才培養的自覺動力。
3．2能夠打破教室和實驗室的界限
商業環境下的市場教學模式打破了教室和實驗室的界限，教學行為均可根據指導老師的教學和商業環境的需要靈活安排空間并轉換空間。打破服裝專業人才培養忽視人才需求模式，教學內容脫離市場發展的現狀，把服裝企業對人才的需求和品牌化服裝發展方向作為參考依據，培養學生認識全局整體概念。
3．3讓專業老師與學生以近距離合作形式進行教學
通過市場教學環境將師生之間的關系轉換為師徒及上下級之間的關系，專業老師有機會零距離接觸和了解每位學生，并能和學生個體展開專業及專業以外的溝通與交流，能更好地落實各項教學工作，徹底改變了以往師生疏離的現象。
3．4能夠拉近專業方向與市場需求的距離
設計工作室所擁有的虛擬品牌“學院工坊”品牌風格及方向既要符合社會需求，也鼓勵學生在設計工作室的時候從自身興趣和未來的就業空間考慮，校區能夠宏觀地對設計工作室的品牌設計方向作客觀的調控，以做到設計工作室、專業方向與市場需求的近距離。
3．5實現實踐教學與職業崗位的近距離
平湖創意園設計工作室初期應至少有一家品牌企業作為依托，學生能夠根據自己的專業方向和職業選擇定位進行人才培養，同時又有效地模擬企業實操，使不同專業方向的學生在相互配合中找到自己的定位，這不僅有助于服裝專業學生搞好產品設計，掌握品牌服裝運作知識及當前業內動態，也培養了學生良好的市場感覺、品牌意識及團隊協作精神，使大學生踏出校門就具備服裝品牌各環節實際操作能力，可以迅速擔當企業崗位角色。
3．6激發設計工作室指導老師之間的良性競爭
設計工作室教學成果的優劣將直接影響到指導老師的聲譽，進而成為下一屆學生選擇設計工作室的參考依據，由此激發了設計工作室指導老師之間的良性競爭。由于設計工作室指導老師成為校區專業團隊的核心，相互的學習和借鑒全面促使了教師工作積極性的提高，形成良性的循環機制。
3．7激發學生的學習積極性
“常規化”的教學模式很難全面調動學生學習積極性，甚至導致學生對專業學習的厭倦，造成負面的影響。設計工作室制會全面改變以往“常規”現狀，更多專業方向能滿足更多學生的專業選擇需求；開放靈活的設計工作室授課方式會更受學生歡迎；“準就業”學習能夠讓學生了解學習專業的重要性和必要性；師徒之間的近距離讓學生充滿信心，由此設計工作室制能夠全面激發學生的學習積極性。
4基于服裝創意園開展市場型工作室教學模式的方案分析
4．1市場調查與分析階段
確定崗位群為基于設計公司人員崗位設置，如包括服裝設計師或設計助理、電商部營銷和企劃部人員，崗位群涵蓋我校區服裝專業設計方向、營銷方向及電腦服裝專業方向，初期均以大三同學為主。一學期后開始以大二同學為主要培養對象。
4．2職業能力分析階段
確定服裝專業通用能力：表達能力、溝通能力和社交技能；專業能力：談單能力、制圖能力和設計能力等。并確定與之對應的商業環境下的相關公共課程和專業技能課程。
4．3教學環境的開發
根據該崗位（群）對社會技能和操作技能需求比較平衡，確定校企合作的模式，校外工作室對外營業，自主經營，對校企雙方負責，以專業教師組織運營，受院系領導，在教學組織安排、教學常規管理和考試考核等方面可以相對獨立，具有一定的自主決策權。院系可在校外工作室的特色、運行狀況、業績狀況、學生滿意程度和客戶滿意度等方面進行考核。
4．4教學的實施
以商業環境下的設計工作室的模式組織教學和運營，學校在學生進入學校時以工作室員工的身份與學校簽約、與工作室簽約，在工作室框架內對學生（員工）制定公司（校外工作室）制度和培訓（教學）計劃。教學計劃制定的標準是讓每一節課程融入到校外工作室經營的過程，讓每一節課的內容與企業需求或崗位的需求零距離融合。
4．5教學管理與評價
該階段由校方與合作企業方組成的教學獨立監督考評小組（委員會），審核教學計劃并對教學過程、教學質量和校外工作室經營狀況進行分階段考評，同時反饋到教師團隊做教學和經營調整。該評價主要包括：審核教學計劃和校外工作室運營可行性，根據教學和運營計劃和目標組織測試和評估，制定工資標準和學分制度、員工激勵機制等等。
4．6彈性學分制和學分替換制的實行
課程安排上顛覆常規的安排模式，主要表現在作息時間和課程內容上，根據學生情況、學校情況、公司（行業）特點制定上班（上課）時間為：早9點到下午5點，每周一到五輪休一天，周六周日上班（上課），并依此記錄作為學生的考勤成績。上課方式和過程初期以設計師提任務目標、學習方法學生市場調研，收集資料并設計完成成衣（教師輔導）由第三方考核學分統計的過程。在這一教學改革過程中，應提倡彈性學分制及學分替換制的變通和實行，學生在完成某一課程任務體系中的課程內容時應予以學分獎勵，獎勵學分可相應抵消小部分公選或素質拓展學分。
5結語
以浙江平湖服裝創意園為建設平臺，基于虛擬品牌“學院工坊”建設的市場型工作室的教學模式，拓寬了服裝相關專業的教學思路，也是培養具備實現商業化設計創意能力人才的一種有效手段，市場型工作室教學過程可導入專業課程的課堂教學與畢業設計輔導中，能夠有利于提升課堂教學質量。
參考文獻
［1］張彥君．中小服裝企業品牌虛擬經營模式研究［D］．蘭州：蘭州大學，2007．
根據會議安排，現將xx鎮駐村幫扶工作匯報如下：
一、總隊長履職情況
一是加強業務培訓。采取“以會代訓”的方式，進一步統一駐村工作隊員思想認識，壓實工作責任，講解最新的扶貧業務知識，通過實例講解，幫助第一書記及隊員解決工作中的實際問題，并將相關資料打印成冊，供第一書記及隊員參考學習，不斷提高他們的工作能力和水平。二是落實監督檢查。采取“不打招呼、不定路線、直奔現場”的形式，查看工作隊員在崗履職和作用發揮情況。通過座談聊天、現場提問和查看檔案資料，詳細了解工作隊脫貧成果鞏固、村戶業務資料整理、存在問題整改、脫貧攻堅普查準備等各項工作開展情況；仔細詢問駐村工作隊員對村情戶情及脫貧攻堅政策知識掌握情況，細致查看工作隊駐村食宿條件，督促各工作隊更換更新駐村上墻圖版資料。同時，認真聽取駐村工作隊員、村“兩委”干部反映的當前面臨困難和下步工作意見建議，挖掘提煉工作經驗做法。三是“扶貧+黨建”雙推進。要求各駐村工作隊始終把黨建工作作為有序推進各項脫貧攻堅工作的第一要務來抓，以七一建黨節、“”、“兩學一做”、“主題黨日”等組織活動為契機，宣傳黨的扶貧政策，加強群眾的思想引導，加強黨員的黨性修養，加強駐村工作隊的綜合能力。