時間：2022-03-18 18:00:27
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鎮黨委、政府提出今年的工作思路是：“搶機遇、抓項目、調產業、保增收、促和諧”，以繁榮鎮域經濟和嗇農民收為基本目標，扎實推進新農村建設，努力抓好民生工程，全力以赴建設經濟強鎮，全面推進經濟和社會各項事業的健康民展。
二、2012年的主要奮斗目標
國內生產總值計劃完成2.4億元，增長7.2%，其中：農業產值達到9800萬元，增長15%；果業產值達到8100萬元，增長10.5%;第三產值達到5000萬元,增長16.1%;農民人均純收入達到4元，增長16%；人口自然增長率控制在千分之四以下。
三、2012年重點工作
四、工作措施
為了實現上述目標任務，全力抓好十七項重點工作，必須統一思想，提高認識，強化措施，狠抓落實。
1、鎮黨委、政府把2012年確定為鎮、村干部“作風建設年”，用優良的作風、扎實的作風、若干的作風確保全年各項工作任務的完成和目標任務的實現。
2、實行鎮領導分工負責，重點工作捆綁，責任村包抓工作責任制。明確工作任務，夯實工作責任，狠抓工作落實。
3、在鎮、村干部中深入開展“抓學習，強紀律，轉作風，提能力，增實效，促和諧”主題活動，實行年初工作承諾、半年工作考核、年終工作評議，評出一批先進集體和先進個人。
4、要求各村，村村要辦五件大的關系民生的實事。
一、工作目標
2012年，規上工業總產值確保完成3423億元，同比增長24.5%，力爭完成3500億元，同比增長27.3%；規上工業增加值增速確保21.5%，力爭24.3%，繼續保持我市在全國省會城市中工業增速領先地位。
二、工作措施
（一）抓工業運行監測調度（責任部門：經濟運行辦公室）
1.強化序時進度。堅持以周保月、以月保季、以季保年的要求，及時分解各縣區、開發區工業生產任務，并逐季逐月倒排分解，逐月通報各縣區序時進度情況，保證完成全市年度目標任務。
2.加強運行調度。以工業經濟運行調度聯席會議為抓手，堅持每月分縣區、市直部門、重點企業召開工業生產調度會，加強對重點行業及重點企業的跟蹤監測，及時為領導決策提供相關專報和分析材料，做好工業生產運行分析監測工作。
3.建立企業臺帳。密切關注重點企業動態變化情況，按照產值億元以上和以下企業，分市縣兩級建立企業臺帳，產值億元以上企業由市經信委負責，產值億元以下企業由縣區經委負責。結合原材料價格和市場需求的變化趨勢，及時為企業經營和發展提供導向服務，幫助企業提高應對經濟形勢變化的主動性。
4.抓好產業配套。及時跟蹤主導產業發展動態，圍繞主機企業發展需求，推動解決重點企業配套不足問題，提高重點產品本地配套率。有針對性研究政策措施，在保持大企業良好發展勢頭的同時，促進配套企業加快發展。
（二）抓工業生產要素保障（責任部門：能源管理辦公室、中小企業局、企業改革管理辦公室）
1.加強水電汽保障工作。（能源管理辦公室負責）一是制定應急處置預案。會同供電部門制定《迎峰度夏有序用電應急預案》、《迎峰度冬有序用電應急預案》，增強夏季、冬季用電高峰期間供電應急處置能力。積極爭取省里支持，增加我市用電負荷指標，做到“不限電、不拉電”，保證滿足工業企業用電需要。二是加強調度。每月召開各縣區、開發區和工業園區生產要素調度會，全面梳理歸納各工業企業在水、電、汽保障方面存在問題，及時采取針對性解決措施，協調解決工業企業在水、電、汽方面存在的各類問題。
2.抓好資金保障工作。（中小企業局負責）定期篩選優質企業向商業銀行推介，完善市政府與人行中心支行推薦優質企業機制。開展“融資小分隊”進園區服務工作，化解中小企業融資難題，重點幫助有訂單、市場前景好的企業解決流動資金，促進企業提升產出水平。
3.做好企業用工保障。（企業改革管理辦公室負責）一是在各工業園區建立企業“缺工登記制度”，了解全市各工業企業每年的實際用工狀況。針對企業急需(緊缺)工種的實際情況，聯合重點工業園區適時開展實用型的勞動技能教育，組織企業與技工院校開展“訂單式”合作培訓，做好企業人才儲備工作，緩解“招工和就業”兩難的矛盾。二是服務并指導企業落實勞動合同制度，強化工業園區企業社保擴面征繳；配合市人社局突出稽核督察，重點是未參保企業員工生存狀況的核查，建立農民工工資保證金制度，確保從制度層面為企業穩定用工、留住人才，助推企業發展。
（三）抓工業項目投產量產（責任部門：投資與規劃辦公室）
1.抓重大項目早投產量產。重點圍繞今年竣工項目，尤其是京東方及相關配套項目，現場了解項目進展情況，每月有重點深入到項目單位，力促企業盡早盡快投產量產。
2.加快推進“雙千”項目。列入“雙千工程”2012年投資項目共約1199項，總投資1824億元，引導企業加快投資進度，確保當年計劃竣工項目早投產、達產，通過技術改造不斷提升產出水平。
（四）抓新增規上企業（責任部門：經濟運行辦公室、中小企業局、企業改革管理辦公室）
1.促進小企業上臺階。（經濟運行辦負責）發揮政策杠桿作用，充分調動小企業積極性，做好與縣區、市統計部門銜接工作，力促更多的小企業進入規上企業行列。
2.提高企業管理水平。（企業改革管理辦公室負責）一是加強管理人才培訓。擬舉辦兩次企業管理創新高峰論壇，四期工業企業管理人才短期培訓班，為擴大企業有效產出提供人才保障。二是推進企業兼并重組。配合市金融辦和國資委在深化國有企業改革重組的同時，推動非公有制企業間的整合重組，優化企業資本結構，促使企業不斷做大做強。
3.加大創業服務力度。（中小企業局負責）積極推進成長型小企業的培育工作，計劃年內開展“送培訓、送管理、送咨詢、送服務”專項活動，主動幫助企業解決管理、人才、融資等問題。開展中小企業創業培訓工作，今年計劃舉辦各類培訓班10期，培訓人次達到500人次。
（五）抓政策落實（責任部門：經濟運行辦公室）
1.確定今年行業基準增幅。新的支持工業政策已經出臺，按照行業基準增幅一年一修訂的要求，要結合我市重點行業發展趨勢，會同市統計、財政等部門，確定今年的行業基準增幅，引導企業多產多銷，充分發揮政策效應。
2.確保政策及時兌現。在加強政策宣貫的同時，積極聯系市統計、財政等部門，加大對縣區指導力度，優化工作流程，加快兌現節奏，確保政策執行到位，落實到位。
（六）抓安全生產（責任部門：安全生產處）
配合市安監部門強化安全生產監管，強化企業責任主體，逐級簽訂《安全生產目標責任書》，層層落實安全生產責任制。配合市公安、安監等部門適時開展民爆行業專項整治和電力設施保護專項行動。倡導安全生產精細化管理，實現管理制度、管理過程和監督考核精細化，為擴大工業企業有效產出創造良好的安全生產環境。
三、工作要求
（一）加強組織領導
市經信委將把擴大工業企業有效產出作為今年的中心工作，成立擴大工業企業有效產出專題工作小組，組長王文松，副組長余崗、趙言、張作清、金成俊、張建中，成員有經濟運行辦公室、能源管理辦公室、投資與規劃辦公室、企業改革管理辦公室、中小企業局、政策法規處、安全生產處、辦公室等。日常工作由金成俊牽頭負責，經濟運行辦公室具體負責，通過定期或不定期召開專題工作會議，通報信息，會商解決具體問題。
各縣區經（貿）委（局）也要結合各自實際，參照市里做法，采取相應措施，推動工業企業擴大有效產出。
（二）切實履行職責
xx月下旬，xxx市“求科學發展之真,務項目發展之實”主題教育暨機關效能建設“提高年”活動到了沖刺階段。xx縣公安局交警大隊始終把機關效能建設“提高年”活動作為各項工作的出發點和落腳點，近日，推出“三查三看”將機關效能建設“提高年”活動引向深入。
查工作制度看行政效能。查工作制度建不建全、完不完善直接關系到一個單位機關效能建設成敗。交警大隊年初制定了《政風行風建設八項制度》、《行政執法責任制》、《首問責任制》、《服務承諾制》《失職追究制》、《否定報備制》等一系列規章制度。并發放到各機關科室和基層中隊，大隊長為本單位落實制度第一責任人，各科中隊負責人為基層單位責任人對大隊長負責，形成一級抓一級，層層抓落實的最佳格局。看工作制度落不落實、到不到位是衡量機關行政效能建設的標準。大隊領導率先垂范，落實各項規章制度，遵守行為準則，大隊4個科室及6個基層中隊民警以制度約束人、以制度管理人、以制度教育人。民警在執勤執法過程中以事實為依據，以法律為準繩，制度化服務，人性化執法，從而有效促進了交警機關行政效能。
查工作措施看交管業績。查工作措施是否落實到位是機關效能建設的關鍵。大隊就如何駕馭全縣交通管理能力，著重從交通安全宣傳教育入手，從規范文明執法入手，把經常性檢查與集中整治相結合，把現場教育與經濟處罰相結合，切實落實各項工作措施，加強執法監督，提高執法質量。看工作措施是否扎實推進是取得交管工作成效的成功經驗。今年以來，通過扎實推進各項工作措施，在交通管理工作中取得了顯著成效。特別是在“春雷行動”、“奧運攻堅”、“百日行動”等重大活動中彰顯了交管工作業績。
查工作作風看服務水平。查工作作風是機關效能建設的具體表現。通過健全內部管理機制，實行問責制，增強民警的責任心，充分調動民警工作積極性。大隊全體民警從4月份以來，放棄節假日、雙休日時間，加班加點工作，深入開展“五進”交通安全宣傳活動，深入邊遠山區和條件艱苦地方開展“交通法規進農村”活動，深入城鄉社區開展交通安全集中整治活動，深入轄區的各個旅游景點檢查道路的安全情況，查找事故隱患，落實安全措施，有效維護了轄區的交通安全。看工作作風具體表現是服務群眾的根本所在。今年以來，全縣轄區交通管理工作得到了群眾的認可，具體表現在道路安全暢通，事故“四項指數”顯著下降，車駕管服務水平不斷提高，群眾安全意識不斷增強，從而促進了地方經濟的快速發展。交通管理工作讓黨委政府放心、人民群眾滿意。
市城司將強化責任，年。細化措施，依照市委、市政府的安排安排，抓融資，釋放吸貸磁力；抓建設，增強投資實力；抓經營，激發土地活力；抓效益，挖掘運營潛力；抓管理，提高執行能力；抓隊伍，形成團隊合力，齊心協力抓好各項工作落實，推動公司向“融資多元化、運作市場化、經營企業化、管理規范化”方向發展，確保完成全年工作目標任務，為我市經濟社會發展和鄉村建設作出積極貢獻。
（二）目標任務
力爭到帳資金達到4億元以上，實施項目融資5億元以上。同時探索實施1-2個新型融資模式，進一步拓寬融資渠道。
確保貨幣工程量實現4億元以上，努力完成市政府確定的鄉村基礎設施建設的投資任務。全力保證鄉村建設資金需求。
貯藏土地800畝，料理批次用地計劃1500畝。經營土地400畝左右，力爭土地經營收益總額達4億元以上，實現土地綜合贏利2.8億元。
加強置業公司、交通公司、廣告公司三個子公司的運作與發展，組建湖北城投置業集團。增強自身造血功能，提高經營能力，提升經營效益，推動可持續發展。
(三)主要措施
市城司年主要工作措施：為實現上述目標。
1拓寬融資渠道。廣泛吸納社會資本。著力謀劃與建設項目相適應的融資方案，靈活采用BTBOT等12個新模式進行項目融資開發建設，形成投資主體的多元化。
2深化銀企合作。緊緊圍繞市政府布置的城建融資任務。抓緊土地收購儲藏、廉租房建設、城北污水處置廠、紅梅路拆遷還建、馬昌湖水體綜合整治二期等項目的編制與申報，積極爭取貸款額度，確保授信額度達5.37億元，賬貸款資金4億元以上，為鄉村建設提供資金保證。
3加強土地貯藏經營。為建立與融資總額相匹配的土地貯藏總量。提升融資償債的能力，公司年將繼續加大土地貯藏經營力度。一是著力爭取報批用地計劃。加快新增批次用地的資料申報，爭取報批用地計劃1500畝。二是著力收儲土地。力爭新增貯藏土地800畝。三是著力盤活閑置土地。計劃經營商住用地400畝左右，籌集城建資金和還貸資金4億元以上。
4強化各項管理。管理工作中。強化責任落實，完善相關制度，規范工作順序，嚴抓細管，推進各項管理工作規范化、制度化、規范化建設，以強化管理促進各項業務工作邁上新水平、新臺階，不時提高工作效能。
5規范企業運作。以實現“產權清晰、權責明確、管理科學”為目標。規范法人治理結構，建立健全企業制度，完善企業經營機制，合理配置企業的各項資源，不時積累營運經驗，提高市場競爭能力，推進企業繼續快速健康發展。
一、認清形勢，進一步提高加快發展的緊迫感和責任感，及早安排部署好一季度經濟運行工作。
剛剛過去的一年，在市委、市政府的正確領導下，經過全市工業系統廣大干部職工的共同努力，全市工業經濟保持了良好的發展勢頭，發展速度、運行質量和綜合效益達到近幾年來最好水平，年初確定的工業發展目標超額完成，實現銷售收入1223.13億元，增長33.28%；利潤54.87億元，增長67.02%；利稅133.5億元，增長42.36%。今年國內外經濟形勢和各方面條件對經濟發展十分有利，初步確定全年工業發展的目標是：限額以上工業增加值增長20%，實現銷售收入、利稅分別增長24%；同時根據一季度工業增加值絕對額不低于全年的23%、主要經濟效益指標同步增長的要求，安排落實今年一季度發展目標。各級各部門和企業要高度重視一季度工業經濟運行工作，強化措施，趨利弊害，切實把各項工作措施落到實處，按照“抓早、抓準、抓緊、抓好、抓實”的要求，對各項工作早安排早部署，確保工業經濟平穩運行。重點抓好以下幾項工作：一是各級各部門和企業要認真學習**和十六屆十三中全會精神，要認清形勢，搶抓機遇，盡快制定和落實各項工作措施，努力實現一季度工業經濟發展的“開門紅”，為全年工作打下一個堅實基礎。二是認真分析支撐工業發展的各方面物質條件，切實落實好加快工業發展的保證措施。對企業生產中能源、資金、運輸和重要原材料等方面的準備情況進行分析摸底，對存在的突出問題要積極督促和幫助企業解決，促進有市場有定單有效益的企業要開足馬力生產。三是認真總結分析去年以來的經濟運行情況，深入分析企業在市場營銷、兩項資金占用以及企業虧損等方面的問題，并及早提出工作要求和改進措施，確保工業經濟和效益的協調增長。
二、大力開拓市場，努力提高產品銷售率和市場占有率
開拓市場是組織經濟運行的關鍵。各級各部門和企業要把開拓市場作為組織一季度經濟運行工作的首要任務，緊密結合企業當前的生產和營銷狀況，深入調研分析面臨的國內外市場形勢，加快產品結構調整，大力開拓市場，尤其是要加大對省外、國外市場的開拓力度，努力提高產品銷售率和市場占有率。一是要認真研究和分析市場形勢，要根據汽車、建材、機電、紡織、輕工、化醫等重點行業和企業的供求情況，對重點市場及早進行研究和分析，搞好前瞻性預測，指導企業安排好全年產銷計劃，促進產銷銜接，提高經濟效益。二是積極抓好節日市場促銷力度，努力提高產品銷售率和市場占有率。一季度適逢元旦、春節、元宵節等我國傳統節日，是市場營銷的黃金時節，掀起開拓市場的熱潮。要組織和動員紡織服裝、食品、飲料、煙草、家電等企業，針對當前節日特點，搞好市場供應和促銷，滿足人們的節日需求。三是要抓住農民增收的有利時機，努力開拓農村市場。要積極開發適合農民收入水平和農村消費特點的工業消費品，使更多的耐用品進入農村家庭，豐富和活躍農村市場，進一步提高企業、產品知名度。四是積極抓好重點建設項目訂貨。西部地區基礎設施投資仍是今年國家投資的重點，我省南水北調、引黃調水等一批重點建設項目也相繼開工，東北老工業基地的技術改造投資項目增加，機械、冶金、建材行業和有關企業要繼續深入項目建設單位，加強溝通和聯系，早爭訂單，多爭訂單，擴大銷售，帶動工業產品的生產。五是大力抓好工業產品出口，積極發揮我市在機電產品、紡織服裝產品的出口優勢，努力提高產品訂貨量，推進市場多元化戰略，開拓國際市場。特別是在放假期間，相關企業更要抓住時機，進一步加大營銷工作力度，促進企業生產和效益的同步提高。
三、認真抓好重點技改項目的投產達產，盡快發揮投資效益
重點技改項目投產達產將是明年工業增長的重要拉動因素。各縣（市）區、各行辦及企業集團要把技改項目的達產達效作為一季度的一項重點工作，要積極與有關方面配合，采取有利措施，確保重點技改項目盡快達產達效。一是對重點技改項目搞好摸底排隊，加強對項目施工進度的調度，督促重點項目按期竣工投產。對項目進度慢的要認真分析原因，積極采取應對措施，加快項目建設進度。二是積極幫助已竣工項目落實各種生產要素與生產條件，有什么問題協調解決什么問題，盡快啟動生產，發揮生產能力，形成新的經濟增長點。三是進一步搞好重點技改項目的篩選論證。圍繞市場需求，選擇對全局有帶動作用的好項目、大項目要抓緊抓好，努力實現項目實施一批、儲備一批、論證一批，為明年的技術改造特別是爭取國債技改項目、雙高一優項目等做好充分準備，確保明年全市企業技術改造投資的快速增長勢頭。
四、搞好生產要素的供求銜接，切實加強對經濟運行的組織領導和綜合協調
各縣（市）區、各行辦和有關企業要進一步集中精力，加強領導，落實措施，努力抓好當前工業經濟運行工作。一是針對冬季和節日生產特點，加強對煤炭、電力、交通運輸生產的綜合協調，確保經濟平穩運行。煤炭企業要組織好節日生產供應，保證用煤大戶生產和生活用煤需求。電力企業要搞好電力生產，抓好穩發多供，保證電網安全運行。二是抓好節日期間生產安排和組織，對連續性生產企業，產品有市場、有效益、有訂單的企業，特別是有出口訂單的企業，要堅持節日正常生產。三是節日過后，要盡快組織企業迅速恢復生產，及時把生產經營納入正常軌道。四是進一步加強一季度經濟運行態勢的調度監測，深入行業和企業，加強調查研究，及時解決存在的矛盾問題，保證一季度工業經濟的平穩健康運行。
農村公路建設,再創佳績。該區全年完成總里程878公里,其中,通鄉油路53.2公里,通村油(水泥)路428公里(其中水泥路191.2公里),通達路397公里,客運站點35個,總投資2.81億元。
農村公路養護,責任到位。全年列養農村公路 2453公里,其中,區道246公里,鄉道413.8公里,村道557公里,砂礫石路318公里,土路918.2公里,區、鄉、村好路率達到80%以上。
農村公路管理,規范精細。榆陽區按照“政府負責,部門配合,立足源頭、長效治理”的總體要求,一是抓源頭治超,二是抓道路運輸治超,三是加強安全管理。確保客運、海事、公路建設等領域沒有發生一起安全責任事故。
交通運輸安全,長效監管。按照“三關一監督”機制,榆陽區交通局落實運管所稽查人員60多名,常駐市區南、北站,對城區各重點路段所有經營車輛,嚴格進行“三項行動”和“三項建設”專項整治。
以上成績的取得,主要源自“多措并舉”,狠抓落實,堅持做到:
加大宣傳力度,積極拓寬社會籌資渠道。該局通過積極工作,廣泛宣傳動員,引起政府的高度重視,全年農村公路建設投入資金1.41億元,其中,通鄉油路1.12億元,通村公路3140萬元。
強化管理措施,嚴格控制工程建設質量。該局明確要求各項目分管領導、技術員、監理、項目負責人嚴格踐行一個“承諾”、兩個“合同”和三個“責任書”。
一、認清形勢，始終保持城區防汛的高度警覺
經過認真分析，盡管城區防汛工作的基礎有所提升，但形勢仍然不容樂觀：一是從氣象會商情況來看，預判今年汛期降水量整體偏多且分布不均，突發性、持續性極端天氣事件多發，洪澇、干旱災害以及漢江流域超警戒洪水可能性很大。二是城區東西二壩防洪工程雖已建成，但是還沒有經歷過較大洪水的檢驗，特別是防洪工程剛剛建成投用，設防標準相對較低，一旦發生超標準洪水，抵御能力仍然不足；棗園及周邊低洼地帶受洪水災害威脅的可能性較大；另外，排洪渠還在建設中，排澇泵站還未建設，東壩排澇泵站還未經歷過洪水災害考驗，城區低洼地段內澇等問題依然存在，城區防汛工作壓力依然很大。三是今年是決戰脫貧攻堅、決勝全面小康的收官之年，受肺炎疫情影響，當前正在抓復工復產、穩定就業、經濟運行等工作，特別是脫貧攻堅國家普查（7月20日至8月10日）正是防汛工作最為緊張的時間，一忙就容易打亂仗，也易產生懈怠情緒和消極心理，所以，在城區防汛工作統籌上壓力也很大。四是去年應急管理體制改革中，對應急處置、防災救災等一些工作職能進行了調整，雖然經過了一年的磨合，但在上下銜接上還仍然需要進一步加強；鎮辦也有相關負責人進行了調整，對防汛安排部署情況還需要進一步熟悉。
這些情況，說明今年城區防汛仍然存在很多薄弱環節、面臨一些問題，形勢仍然十分嚴峻。因此，必須認真學習貫徹國家、省市防汛抗旱工作電視電話會議精神，牢固樹立防大災、抗大災的意識，時刻保持高度警醒，堅決克服盲目樂觀、消極情緒、麻痹思想，進一步增強工作的責任感和使命感，自覺肩負起防汛工作重任，把形勢預判得更精準一些，把困難估價得更充分一些，把預案準備得更扎實一些，把工作做得更實更細一些，確保今年城區安全渡汛。
二、以防為主，切實強化防汛抗洪工作措施
按照中省部署要求，堅持以防為主、防抗救治相結合，突出重點區域、重點部位、重點環節，全面落細落實防范措施，牢牢把握工作主動權，全力做好城區防汛各項工作，確保人民群眾生命財產安全。
一要完善預案，健全應急體系。應急預案是緊急情況下有序組織指揮搶險救災的行動綱領。2020年《城區防汛抗洪預案》已經市政府審定印發，各單位要圍繞預案，結合實際，認真修訂和完善本系統、本行業的防汛預案，確保預案切實可行。要全面排查隱患，對重點部位、重點區域、重點環節要開展“拉網式”排查，對發現的問題要逐一排查登記，逐一明確責任，逐一落實整改，做到早發現、早治理、早解決，不留死角、不留盲區、不留遺憾。要按照“分級負責、分級儲備、分級管理”原則，備足備好物資，全力保障救災應急需要。要組織群眾開展搶險救災應急演練，切實提高“實戰”水平。
二要強化預警，提升應急能力。氣象、水文、防汛等相關部門要密切關注雨情汛情變化，科學分析，精準預測，為防汛抗洪提供依據和支撐，為防災救災贏得時間、爭取主動。區融媒體中心、政府網站、電信、移動、聯通要堅決執行城區防指的指揮命令，無條件快速防汛預警信息，確保防汛預報預警信息測得出、報得準、傳得快。城區防汛辦要密切與氣象、水文、電廠溝通聯絡，信息采集、傳遞、研判更加及時準確，為防汛指揮提供決策依據。水電廠要按照入庫洪水量級進行科學調度指揮，減輕城區防汛抗洪壓力。
三要加強宣傳，落實到戶措施。明天上午，市上還要召開城區防汛包抓部門深入開展“三到戶”活動動員大會，指揮部各成員單位、市區各防汛包抓單位，要嚴格按照防汛“三到戶”的要求，通過印發“明白卡”、宣傳單，上門入戶宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知；要對包抓轄區內所有住戶的基本情況進行詳細的調查登記，逐戶簽訂《防汛搶險目標責任書》，落實好包抓責任，將撤離轉移任務具體到每一戶、每個人，確保包抓對象清楚明白，臨危不亂，及時撤離。要落實弱勢群體、孤寡獨戶、搬遷安置家庭等人群的撤離和幫扶措施，明確撤離轉移責任人，確保撤離轉移不漏一戶一人。
三、生命至上，堅決落實防汛抗洪工作責任
5月11日，省長劉國中在調研防汛工作時強調：“要全面壓實全鏈條各環節責任，寧可抓重不能抓漏，決不能出現責任缺失、工作斷檔，共同兜住防范重大洪澇災害的底線。”各級各部門要以對黨對人民高度負責的態度，切實擔負起工作責任，迅速部署行動，進入臨戰狀態，確保各項措施落實到位。
一要全面夯實責任。《城區防汛抗洪預案》已經給大家印發，工作職責也是明確的，目標責任書也已經簽訂，各成員單位要嚴格落實行政首長負責制，按照各自的職責分工、城區防汛抗洪預案和目標責任書要求，把各項工作責任落到實處。各指揮分部，要結合各自的任務，強化工作措施，細化工作方案，做到臨災應對有效，指揮有力。東西二壩、棗園、丁字街、四個片區的指揮長，要認真研究預案，組織片區內包抓領導、“三到戶”包抓部門，深入片區調查研究，掌握臨汛可能出現的問題，提前研究制定應對措施。城區防汛辦要做好包抓單位的聯絡協調、督查督辦、情況匯總等工作。
二要切實形成合力。各部門各單位和相關鎮辦都要樹立大局意識，一旦出現汛情，嚴格按照“統一指揮、分片包干、上下聯動、各負其責”的抗洪搶險工作機制，堅決服從命令、聽從指揮，做到有令必行、有禁必止，確保雨情、水情傳遞處理及時準確，各項工作有序開展。區級部門要發揮情況熟悉的優勢，主動向市級包抓部門溝通匯報，加強配合協作，共同進村入戶開展工作；請市上各部門發揮好站位高、統籌強的優勢，對區上部門和鎮辦多指導，既要各司其職、各負其責，又要團結協作、密切配合。
以《中國農村扶貧開發綱要（-2020年）》為指導，深入貫徹落實科學發展觀，體現大扶貧的要求，堅持開發式扶貧的方針，以提升貧困農戶自我發展能力、改善貧困群眾生產生活條件、培育特色優勢產業、提高農民勞動力素質為重點，堅持基礎設施與產業發展相結合、人居環境改善與自然生態修復相結合、產業發展與社會事業配套建設相結合，統籌規劃，通過水、田、路、電、氣、房，教、衛、文、就、保、林全面治理，促進貧困村（指行政村，下同）物質文明、精神文明、政治文明、生態文明協調發展。
二、工作重點
20__年的扶貧開發工作將以整村推進和整鄉推進為重點，以努力增加脫貧人口為目標，圍繞“四群工作三深入”示范村建設，抓好勞動力轉移培訓項目，結合革命老區建設、產業扶貧、小額到戶貸款、貼息貸款項目，推進易地扶貧項目，綜合考慮、統籌規劃，著力解決貧困群眾最關心、最迫切的困難和問題。
三、工作任務
1.繼續加強整鄉推進工作。按照省級要求，整鄉推進工作按照“一次規劃、兩年實施、第三年驗收”的要求，全面完成整鄉推進工作。
2.爭取實施整村推進項目村個（或整村推進個行政村），爭取資金萬元。
3.爭取實施易地搬遷人，爭取資金萬元。
4.爭取實施產業開發項目個，爭取資金萬元。
5.爭取實施安居工程戶，爭取資金萬元。
6.爭取實施小額到戶貸款萬元以上。
7.爭取省級勞動力技能培訓人，爭取資金萬元。
8.爭取扶貧貸款貼息項目萬元，貼息萬元。
9.爭取實施革命老區建設項目個村小組，爭取資金萬元。
四、工作措施
1.加強組織領導，明確職責，層層落實，抓扶貧績效。
2.規范項目規劃，提高鄉鎮規劃的科學性、準確性、實用性，確保項目可操作性強。
3.抓制度創新，完善制度建設，嚴抓制度落實，用制度管人、管項目。
一、目標任務
根據重點行業淘汰落后產能標準和我區淘汰落后產能核查摸底情況，確定我區2014年計劃淘汰水泥產能171萬噸。涉及企業及產能3家，分別是：市水泥有限公司38萬噸，筑城水泥廠55萬噸，市筑宏水泥有限責任公司78萬噸。
二、完成時間
2014年12月31日前，列入淘汰計劃的三家水泥企業要實施關停。2015年6月30日前，列入淘汰計劃的三家水泥企業熟料生產線及水泥磨機要拆除完畢。
三、工作措施
（一）加強領導抓好落實。區淘汰落后產能工作領導小組辦公室（區工信局）負責聯系相關鎮、部門和企業落實淘汰落后產能工作，各相關鎮、部門和企業主要領導要親自抓，主管領導具體抓，認真制定具體淘汰方案和工作措施，確保工作落到實處，保質保量按時完成任務。
（二）加強協調搞好服務。區工信局、局、環保局、質監局、供電公司、財政局、監察局、公安分局等相關部門和鎮、鎮，要協調聯動、緊密配合，切實履職盡責，確保我區2014年淘汰落后產能任務圓滿完成。區局、公安分局等部門要加強安全管理，確保淘汰落后產能工作安全穩妥進行。相關鎮和部門要為企業淘汰落后產能工作搞好全方位服務，積極幫助企業落實相關優惠政策等，為企業完成目標任務創造有利條件。
（三）加強檢查抓好督導。區淘汰落后產能工作領導小組辦公室（區工信局）將組織相關部門對被列入淘汰落后產能的企業進行監督檢查，對不按規定時限完成關停淘汰任務的企業，依法責令關停淘汰。同時，嚴格督導相關企業拆除落后裝置，防止落后設備轉移。從發文之日起，區淘汰辦實行月調度、月通報制度，列入淘汰計劃的企業和有淘汰落后產能任務的鎮、相關部門要在每月底前按時報送進展情況，包括工作進度和設備拆除過程中存在的問題，及早發現，及時上報。