時間：2022-10-03 16:18:09
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歡迎各位在百忙之中來我局檢查指導工作。
今年以來我局緊緊圍繞縣委、縣政府“1234”戰略目標，積極響應全民創業號召，大力強化效能建設力度，不斷優化經濟發展環境，取得了一定的成績，在全縣的綜合工作考評中實評為“綜合考評先進單位”和“創建工作一等獎”。下面將我局今年以來的有關經濟工作成績斐然
截止11月底。實現交通規費征收1663萬元，占年計劃的100.2%，提前兩個月完成全年規費征收任務。其中：運管費完成420萬，占年計劃108%，同比增長20%；小機養路費完成700萬元，占年計劃的1*%，同比增長17%；客運附加費完成560萬元，占年計劃的97.8%，同比增長8%；實現銷售收入3008萬元，同比增長1%；工業產值2327萬元，同比增長5%；入庫稅金180萬元，同比增長25%；完成客運量518萬人次，客運周轉量1.48億人公里，同比增長3%；貨運量2780萬噸，貨運周轉量1.32億噸公里，同比增長3%。
二、道路通行總量顯著增加
道路建設：元—11月份共完成投資6883萬元，建成農村公路里程98.5公里（其中渦新路21公里；曹淝路20公里；西高路20公里；林西路等通村工程37.5公里）；在建工程249.9公里，其中國債工程牌胡路10公里，曹淝路45公里；通達工程西高路20公里，十臨路25公里，義周路10公里；通村工程139.9公里（已完成招投標225.7公里）。近期將抓住有利天氣，迅速掀起建設。按照目前的發展勢頭，今年爭取完成300公里的村村通工程建設任務。
橋梁建設：義門大橋維修改造工程，預計年底可以完工；青李路馬店集鎮渦包河中橋，正開工建設，爭取年底完工；武家河橋、新泗溝橋等四座國債通工程大中橋建設，已完成前期勘察設計，招投標工作正在進行中。
道路養護：編制了《20*年度*縣縣鄉公路養護計劃》，按計劃分別對*、*、*、*等進行坑槽填補4.5萬平方米，挖補坑槽0.7萬平方米，中修罩面11.3公里；
三、運政管理進一步規范
1、乘縣城文明創建東風，按照職責范圍，督促農公班車進站載客，嚴禁站外拉客，游車拉客；長途客車進站配載，站內發車；河南籍在渦發車的一律進站；配合公安、交警將所有過境客車繞行紫光大道，取得階段性成果。截止目前共出動執法車輛300余車次，執法人員千余次，共打擊站外停靠600余次，糾正違章近千起，建立執法卷宗400余卷，行政處罰10余萬元。基本上實現了“車進站、人歸點”。
2、今年的班線復核工作于5月份開展，對本縣兩家客運公司車輛的經營情況進行了認真核查，所有班線車輛均按照條件復核完畢，并復核省際班線52個，市際班線63個。
3、公交、農班車過渡：目前全縣規劃線路57條，投放車輛289輛。根據縣政府公交車過渡精神，原金橋公司組建興永客運公司，實現了近40輛超范圍經營公交車向農班車的平穩過渡。
四、全民創業戰略取得新成就。
按照“主業精、副業興”的要求，積極響應縣委、縣政府全民創業的號召，局領導班子不斷更新觀念，大力發展第三產業。截止目前，局所屬7個新型企業實現營收近300萬元。其中檢測站實現營收36萬元，占年計劃的1*%；維修中心實現營收65萬元，占年計劃的87%；順通公司實現營收41萬元，占年計劃的1*%；振通公司實現營收31萬元，占年計劃的1*%；天靜、西城、配載三個客運站實現營收全部超過年計劃的70%以上，基本實現了年度計劃整體進度。另外，為進一步盤活天靜賓館資產，發揮其最大的經濟和社會效益，對外實行公開招投標，最終以156萬元的三年承包價對外租賃，是前期承包價的兩倍。
五、機關效能建設取得新突破。
1、召開了開展優質服務誠信交通年活動動員會議，制定了*縣交通局《開展優質服務誠信交通年活動方案》。將今年作為*縣交通局優質服務誠信交通年，從全民創業優化創業環境的角度，進一步加強機關效能建設，切實解決機關服務不規范、效能低下問題。
2、5月份在縣民兵訓練基地進行了行政執法人員思想作風法紀業務培訓，培訓內容涵蓋了軍事素質訓練、交通行政執法、機關效能建設、思想作風、社會主義榮辱觀教育、職業道德教育、交通規費征管及票證使用、行政處罰程序、文書制作等內容。通過培訓有效提高了交通運政執法人員的思想素質，業務水平，在社會上取得了良好的反響。
3、按照行政許可的相關法律、法規的要求，特別是新頒布的交通部令的相關規定，在嚴把市場準入關的基礎上盡可能地給運輸業戶以最大方便。制作了辦事指南，對許可項目、法律依據、辦理程序，提供材料、辦理時限進行公示。提高辦事透明度，對業務辦理情況向社會公開，內容包括運輸企業的開業許可情況以及農公班線的許可等；實行重大許可“集體研究、否定報務、及時公示”的原則，避免了許可的個人因素等外界干擾。
4、及時召開局屬各單位及局機關股室負責人會議，安排部署了學習省市黨代會有關事宜，并組織局機關全體黨員干部認真學習了省黨代會《全面貫徹落實科學發展觀為加快AA崛起而努力奮斗》的工作報告和市黨代會有關文件和會議精神。
*年是實施“十五”計劃的要害一年，也是全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神、深化改革、擴大開放、促進發展的重要一年。根據我縣交通工作實際，總體思路是：突出一個重點，提高兩個能力，即“圍繞加快交通運輸發展這個中心，重點加強交通基礎設施建設，著力提高交通公共服務和市場監管兩個能力。”為此，我局將*交通事業規劃如下：
一、加快公路建設步伐，提高公路通行能力
根據農村公路“十五”規劃，今后三年確定為我縣“農村公路建設年”。重點是實施國債項目和通達工程，目標是實現縣道公路標準化，鄉村公路黑色化，村村公路砂石化，農村公路網絡化，公路管養日常化，“361”機制正常化。
1、縣道公路標準化。參照國家提出的國、省道標準化、美化（簡稱GBM工程），突出一個“暢”字，保持一個“潔”字，實現一個“綠”字，注重一個“美”字，對現有縣道公路進行標準化改造，逐步形成流暢、安全、舒適、美麗的縣道公路交通環境。今年將完成20公里的國債項目和60公里的通達工程。
2、鄉、村干道黑色化。通往中心村的鄉、村公路按四級公路標準實施改建，鋪筑瀝青碎石路面，達到路基堅實、路面平整、排水暢通、防護設施齊全，確保暢通。
3、村村公路砂石化。鄉鎮通往非中凡村的村級公路以及村村公路，要拓寬路基，鋪筑砂石，保證機動車安全通行。
4、農村公路網絡化。提高現有鄉村公路等級，打通鄉村斷頭路，開成以縣道為動脈、鄉村公路為輻射，村村公路為聯結點的農村公路網。
5、公路管養日常化。強化路政治理，保護路產路權，提高公路通行能力，逐步建立縣、鄉、村三級管養機制，確保農村公路“建一條、管養一條、發揮效益一條”。
6、“361”機制正常化。即：縣內60%的行政村實行“一中一議”政策；每人每年不少于6元錢用于農村公路建設或養護；小機養路費用于公路建設、養護和治理的部分不得低于當年收入的60%；建立農村公路養護機制。
二、加強市場治理，保持健康有序的發展環境
為強化運輸市場治理，保持社會穩定和經濟發展，切實解決我縣的客、貨運輸市場發展中存在的問題，以方便人民群眾為目標，以加強站點建設為切入點，以解決問題為手段，建設健康有序的市場發展環境。
加強客運站點建設。今年在完成縣城東城客運站建設的同時，進一步規范*客運站的選址、整修、改建工作，并完善各客運站點經營手續。
優化客運市場發展環境：處理好出租車歸通治理問題、黑頭車整治問題，強化客運市場整頓、水陸貨運市場整頓、維修市場整頓。以理順出租車治理體制，維護客運、貨運市場穩定，消除運輸市場發展障礙。
三、提高運輸能力，解決運力、運量矛盾
計劃使全縣擁有貨運汽車1800輛，15000噸位，年貨運量800多萬噸，周轉量5億噸公里；客車370部，7900座位，年客運量600萬人次，周轉量2.1億人公里。水路運輸2000噸級鋼質船舶拖隊8個，11000噸位，鋼質船舶200余艘，年運量16萬噸，港、航、站、碼頭設施安全、有效。以確保我縣運力與運量基本持平，解決運輸市場的供求矛盾。
一、上半年交通運輸工作進展
上半年，全縣累計完成交通基礎設施建設投資2010萬元，占市局下達的年度計劃9250萬元的21.7%。其中縣鄉道改造建設130萬元，農村公路建設792萬元，安保工程建設332萬元，公路養護432萬元，其它（含工業園區道路建設、客運站場等）324萬元。
（一）交通基礎設施建設有序推進。
重點工程。洋坪至河口18公里二級路改造工程已完成可行性研究報告，正在進行施工圖設計，預計7月下旬可開工建設；荷當公路大修工程于4月下旬開工建設，目前已完成路基工程1.8公里、路面工程1.8公里，完成投資260萬元；宜遠公路長榮段滑坡體治理方案完成了工可及外業地質勘探；宜遠公路陳家院危橋加固改造工程已完工，完成投資62萬元。
安保工程。今年我縣安保工程無計劃，但截止6月，保宜、宜遠、荷當三條省道增設了公路標志牌95塊，減速標線20處，廣角鏡19個，鋼筋混凝土防撞墻880米，共完成投資54.01萬元；安石、分松、遠煙3條縣道安保工程已于5月中旬動工，目前已完成分松線鋼護欄立柱安裝750個，波形梁鋼護欄安裝1.6公里，完成共投資77.6萬元。農村公路44個村安保工程建設計劃目前已完成32個村，完成投資200萬元。
縣鄉公路。2012年，全縣縣鄉道改造工程計劃32公里，棚鎮至洋坪6公里改造計劃已按照二級路改造標準完成了施工圖設計，并已通過專家組評審，正組織開工，目前路基工程完成投資30萬元；定林至馬渡河公路10公里縣鄉道改造工程、遠煙路16公里縣鄉道改造工程已完成施工圖設計，正在組織招標，即將開工建設。
農村公路。2012年，全縣農村公路建設計劃項目共27個52公里，截止目前，已完成路基工程40.74公里，完成路面工程20.34公里，完成投資792萬元，占總計劃的55%。同時，完成了茅坪場鎮青龍灣13公里旅游公路改造，完成投資80萬元。
客運站場。2012年，全縣客運站場建設計劃共16個，目前共建成候車亭10個，完成投資10萬元；舊縣五級客運站以及5個招呼站正在施工之中，已完成投資15萬元，預計7月底完工。
（二）交通運輸生產平穩增長。上半年，新增農村客運班線2條，更新客車11臺，開通了鳴鳳至石頭店公交班線1條，新增城鄉公交客車4臺，實現運輸生產平穩增長。完成旅客運輸量270萬人次，比去年同期上升5%，完成貨運量228.5萬噸，比去年同期上升25%。
（三）交通行業管理不斷加強。安全生產保持了平穩態勢。上半年，全縣交通運輸和施工建設安全生產無事故；客運市場整治力度不斷加大，共查扣車輛40臺，其中查處“黑面的”12臺，保存證牌250本，客運市場經營秩序逐步規范；維穩工作平穩，無重大上訪事件發生。
（四）交通規費征收增長迅速。上半年，全縣通行費征收完成510.2萬元，占年計劃850萬元的60%，比去年同期凈增27.7萬元。
（五）交通黨建工作有聲有色。開展了慶建黨91周年圖片展、黨史知識競賽等9項專題活動，營造了“頌歌獻給黨，先進促跨越”的良好氛圍。積極開展了圍繞紀念建黨91周年，以創先爭優活動為契機，相繼市、縣兩級文明單位創建活動，文明單位創建率100%，創建省級示范路1條、省級示范客運班線1條。繼續加強黨風廉政，開展了廉政知識競賽、廉政教育報告會等系列活動，交通運輸系統黨風廉政不斷加強。
二、主要做法
（一）搶抓機遇，全力爭取項目資金。針對今年是“十二五”開局之年，為實現“十二五”期開門紅，推動交通事業跨越式發展，我局全力向上爭取項目和資金。一方面結合“十二五”項目申報，全力向上爭取，力爭更多的項目擠進省市“十二五”建設規劃“盤子”，另一方面積極爭取縣委、縣政府和各鄉鎮的政策、資金扶持，通過積極爭取，在今年的交通工作專題辦公會上，縣委、縣政府決定在去年配套1000萬元的基礎上再增加500萬元資金配套用于縣鄉道改造等交通基礎設施建設，并對鳴鳳二級客運站等項目予以政策、資金支持，河口、茅坪場等鄉鎮也分別給予200萬元、100萬元資金配套支持，從而有效彌補了建設資金不足的難題。
（二）緊扣目標，全力加快工程進度。一是抓前期贏主動。今年，我局在上級計劃尚未下達的情況下不等不靠，提前組織勘察設計、備料等工作，為今年工程建設贏得了主動權。二是抓領導保項目。對保宜高速公路建設項目、棚河公路24公里二級公路改造工程等重點項目，縣政府均成立了工作領導小組，召開了專題辦公會，明確了相關部門職責。同時，縣政府把縣鄉道安保工程當做政府承辦的“十件實事”之一，每月跟蹤督辦檢查。促進了工程順利推進。三是抓管理保質量。繼續推行了四級質量保證體系，認真落實了工程建設“五制”，嚴把工程施工“四關”，強化質量管理，確保了所有在建工程質量。
（三）突出民生，全力提升服務能力。一方面多措并舉保暢通。以全國公路大檢查為契機，突出養護標準化、管理考核化、檢查和獎懲經常化，確保公路通行暢通。上半年，共處理路面沉陷、修補路面坑槽4567立方米，修補油面層8560平方米，清掃路面1450公里，清理橋面伸縮縫63座次，修整路肩52000平方米，路肩帶575米，清理邊溝179100米，疏通橋涵207座次，割長草102公里；完成水泥路面清、灌縫45公里，泥青路面清、灌縫35公里；維修、更換里程碑、百米樁896塊、安裝標牌51塊，修復鋼護欄615米。另一方面城鄉統籌抓運輸。大力推進路、站、運一體化發展，建立“以城帶鄉、干支互補”和“以熱線補冷線”的機制，上半年，已建成候車亭10個，新增農村客運班線2條，更新11臺客車，開通鳴鳳至石頭店公交班線1條，城鄉客運線網布局不斷完善。
（四）強化措施，全力加強交通行業管理。一是重拳出擊嚴厲查處超限運輸行為。從公路、運管部門抽調專人，組建了治超工作專班，加強源頭治理和固定檢查治理，有效遏制了超限運輸行為。同時，加大路政巡查力度，上半年，共上路巡查122次，清理堆積物65次/507㎡，拆除非公路標牌24塊，拆除違章建筑1處/20㎡；共發案6起，結案6起，收取賠償費17610元，有效地維護了路產路權。二是多措并舉著力規范客運市場秩序。組建客運市場整頓辦公室，設立客運管理組、貨運管理組、駕培維修管理組，開展市場監管四個專項活動。開展打擊道路運輸違法違規經營行為專項整治活動，開展營運車輛GPS管理信息系統使用情況專項檢查活動，開展運輸企業質量信譽考核專項檢查活動，開展對駕校經營行為及服務質量的專項檢查活動。著重開展全縣“打黑”、“打非”專項行動。重點對倒賣炒賣經營權、無證經營、超范圍經營等違法行為進行查處，凈化了市場環境。上半年，共查扣車輛40臺，其中查處“黑面的”12臺，保存證牌250本，有效遏制非法營運行為。三是強化管理全力推進安全生產工作。積極開展“安全生產年”、“安全生產月”活動和交通運輸安全生產“三項行動”，全面落實安全生產責任制，安全態勢保持穩定。四是落實責任大力加強社會治安綜合治理。按照“誰主管誰負責”的原則，加強領導，落實責任，定期排查，強化調處，化解矛盾。
今年上半年，我縣交通運輸工作取得了一定的成績，但仍目標面臨著諸多困難：一是交通投資計劃下達遲緩，給完成年度建設目標帶來不利影響。2012年我縣交通運輸建設計劃在6月中旬才正式下達文件，導致我縣交通項目建設啟動較晚，導致投資額度較低，不能實現時間過半任務過半，按期、保質完成年度工作目標壓力增大。二是建設資金缺口大。我省公路建設投資政策是以地方政府為主，省交通主管部門差額補助，省里投資嚴重不足，地方財力極為有限，導致交通建設資金嚴重不足。三是交通專業技術人才缺乏。“十二五”期，我縣交通運輸發展起點更高、項目更多、投資更大，需要監管的范圍更廣、投入的人力更大，而近幾年專業技術人才引進不足，導致我局專業技術人員相對匱乏。四是交通保暢壓力較大。今年我縣棚馬線二級公路改造工程共涉及兩個鄉鎮30多個村，公路沿線居民眾多、人流量、車流量大，在施工中，將對沿線群眾出行造成較大影響，加之保宜調整公路已全線開工，我縣公路保暢壓力較大。
三、下半年交通工作措施
（一）工作思路。
緊緊圍繞全年工作目標，再鼓干勁，再添措施，再加力度，克難攻堅，全面完成年度各項工作目標任務，實現開局之年“開門紅”。
（二）工作措施
1、突出重點，實現項目建設新突破。一是繼續抓好保宜高速的協調工作。扎實做好保宜高速公路的各項協調服務工作，為工程建設的順利推進打好基礎；切實加快相關項目前期工作，為各項工程盡快實施創造條件。二強力推進工程建設。加快推進棚馬線棚鎮至洋坪段6公里、洋坪到河口段18公里二級路改造工程和宜遠線10公里大修工程以及縣鄉道安保等工程建設，力爭盡早交工投入使用；加快推進52公里農村公路建設進程，力爭第三季度全面完成建設任務；加快16個客運站場建設進程，力爭8月底前全部交工投入使用。
2、緊扣熱點，提高交通服務水平。一是服務民生保暢通。采取行之有效的措施解決群眾反映的省干道、縣鄉公路破損嚴重、路況下滑、運輸不暢的熱點問題。二是建養并舉抓養護。按照“統一領導、分級負責”和“誰受益、誰養護”的原則，切實完善管護措施，建立交通主抓、部門結合、分級負責、全民參與、管理有序的養護管理新機制。三是強化監管促質量。堅持做到工程進度服從質量安全，嚴把質量關，加強對公路建設質量的指導和監督，精心設計，精心施工，從嚴監理，從嚴把關，加強事前、事中和事后全程監控，確保工程建設質量。
市要求，現將我區禽流感防治和春耕工作簡要匯報如下：
一、禽流感防治工作
為黨、國務院和市委、市關于高致病性禽流感防治工作的指示和系列會議精神，預防禽流感在我區，區委、區，多次會議，、部署高致病性禽流感防治工作，思想，責任，市的“11484”防治措施，外堵內控的防范措施，嚴防死守，了全區動物重大疫病一片凈土。現將我區高致病性禽流感等動物重大疫病防治工作情況匯報如下：
（一）全區上下，認識
層層會議，傳達會議精神，部署高致病性禽流感防治工作。繼去年12月12日全區防治動物重大疫病工作會后，國內外高致病性禽流感疫情的嚴峻，今年1月31日了全區防治動物重大疫病專題會議、2月8日了全區防治高致病性禽流感工作會議，傳達黨、國務院及重慶市委、市防治高致病性禽流感會議精神，、部署高致病性禽流感防治工作，思想，責任，防治措施，嚴防高致病性禽流感在我區和傳染。隨即，各鎮街也層層會議，對高致病性禽流感的防治工作布置，將其當前中心工作來抓。
成立了機構，責任。為對高致病性禽流感的防治，成立了渝北區防治高致病性禽流感指揮部，由區副區長杜崇民任指揮長，區辦公室調研員陳策、區農業局長郭義任副指揮長，區農業局、區委宣傳部、區計委、區公安分局、區財政局、區交通局、區商委、區衛生局、區工商分局、區質監局、區藥監分局、區民政局、區文體局、區廣電局、交警十二支隊、十六支隊為，了各的工作職責，全區高致病性禽流感的防治工作。指揮部下設了辦公室、督查組、防治組、科技專家組、醫療衛生組、后勤保障組、宣傳組、應急隊。辦公室設在區農業局，由區農業局副局長李朝金兼任主任，辦公室日常事務，代表指揮部、檢查、督促等。，各也成立了機構，安排了的責任人。全區各鎮街也成立了高致病性禽流感防治指揮機構，轄區內禽流感防治工作。，層層責任，吳亞區長為全區高致病性禽流感防治工作的責任人，杜崇民副區長為直接責任人；各鎮鎮長、街道辦事處主任為責任人，分管副鎮長、副主任為直接責任人；各主要為責任人，分管為直接責任人。
2009年公路水路春運工作從1月11日開始至2月19日結束共40天，其中節前15天，節后25天。預計2009年全市春運公路旅客發送量為169.45萬人次，與去年基本持平；水路客運量52.5萬人次，同比增長8%；民航旅客吞吐量為16萬人次,同比增長8%。根據《*省公路、水路春運工作規范》和交通部《關于認真做好2009年春運工作的通知》（交公路發〔2008〕549號）以及省交通廳2009年春運電視電話會議精神，為實現“安全、順暢、優質、和諧、有序”目標，現將春運工作有關事項通知如下：
一、加強組織領導，健全春運值班制度
根據市政府《關于印發*市2009年春運管理工作方案的通知》（珠府辦〔2008〕75號）精神，為加強對2009年全市公路水路春運工作的領導，市交通局制定了《關于印發2009年春運工作方案的通知》（珠交字〔2008〕297號），成立了以鄭潮龍局長為組長的春運工作領導小組，明確了局機關相關科室與交通管理部門職責。領導小組負責承接省、市春運工作領導機構下達的指令、任務，負責對全市公路、水路春運工作的組織、指揮、協調、監督和檢查。
市交通局春運辦公室設在交通局綜合運輸科，聯系電話：2512118、2265132（24小時傳真）；春運值班電話2266883（白天）、2263532（24小時）；春運受理投訴、咨詢電話：2261133（白天）；8632933、8632033（24小時）。春運領導小組及辦公室成員名單附后（見附件1）。
各級交通管理部門、各運輸企業、客運站也要按照《春運規范》的要求，及時成立相應領導機構，明確任務，落實責任。加強對本區本單位春運工作的組織領導，落實24小時春運值班制度，向社會公布值班、投訴電話。遇緊急情況，及時向上級領導匯報。對不落實24小時值班制度，電話無人接聽的單位，市交通局將予以通報批評并建議整改，或者不受理各種春運證件的辦理申請。
各單位春運領導小組成員、春運辦工作人員、統計人員、宣傳人員名單及聯系電話，以及本單位春運值班安排表（包括24小時值班、投訴電話），務必在1月9日前報市交通局春運辦。
二、預防突發事件，完善應急機制
（一）完善應急預案。我局在認真總結今年抗冰救災、抗震救災、抗洪搶險等應急運輸經驗教訓的基礎上，修訂完善了《*市突發事件應急保障預案》。各級交通管理部門、運輸企業、客運場站，要針對本單位存在的薄弱環節提早制定和演練旅客滯留疏運、安全突發事件的應急處理預案，提高處置突發事件的能力。
（二）落實應急運力。各運輸企業須嚴格執行《春運規范》的要求，落實應急運力。一是接受省交通廳對口支援任務的企業務必按照要求，迅速組織運力及時趕赴指定地點對口支援，及時應付突發事件。二是按市交通局《關于加強道路旅客卸載轉運管理工作的通知》要求，落實卸載轉運的運力及責任人員。
（三）維護突發客流高峰秩序。在突發客流高峰時段，各客運站要維護好經營秩序，并及時報告轄區運管部門。各運管部門除及時安排運力，協助辦理相關春運證件外，須及時趕赴客運站維護正常秩序。
三、保障運輸安全，突出源頭監管
由于客流高度集中，客運車輛、設施、人員都處于高效利用、高速運轉的緊張狀態，容易發生各種問題，比如疲勞駕駛、車輛超員、交通事故等。加上春運正值冬季，經常會出現雨雪、大風、大霧等壞天氣，安全隱患多，各級交通主管部門和運輸企業一定要將安全工作擺在春運工作的首位，具體要求如下：
（一）突出加強“中間”環節過程管理。加強車輛運行途中監督檢查，改變安全管理“節前緊，節后松”做法。各道路客運企業要汲取2008年抗冰保通工作的經驗教訓，對通向可能有霜凍結冰路面的省際班車，要提前制定防雪、防凍、防滑、防霧措施，以防不測之需。
（二）加強客運站源頭的監督管理。各客運站要按市交通局《關于加強乘車（船）旅客攜帶或托運行包物品管理的通知》（珠交字〔2008〕150號）和《關于印發〈客運站乘車（船）組織及其設施規范〉和〈客運站行包托運（管）受理服務規范〉的通知》（珠交字〔2008〕153]號）的要求，認真落實“三不進站、五不出站”的規定，嚴禁接納不符合規定的車輛進站發班，嚴格按照客車、客船的載客定額發售客票和實行進出站例檢制度，嚴禁車船超載出站（港）。各客運站要組織專門人員對旅客托運和隨身攜帶的行李認真檢查，一、二級站和有條件的其他客運站要安裝安檢機，切實加強對“三品”的查堵工作，對途中上車的旅客，司乘人員要做好危險品的查堵工作。同時，要積極配合公安部門，認真做好防火、防爆工作，維護站場（港口）秩序，消除站（港）內安全隱患。
（三）檢查督促安全措施的落實。各級交通管理部門須按各自職責，在春運前對本轄區內的客運企業、客運站、碼頭、鄉鎮渡口、車船、公路、航道組織一次安全大檢查，督促企業落實各項安全措施和防控傳染性疾病的措施，提早制定和演練應急預案，對安全措施落實不到位、存在隱患的要責令整改，對存在嚴重安全隱患的，要停業整頓，確保各項安全措施落到實處。
（四）市公路、航道、路橋管理門要采取措施，確保春運期間國省道干線公路和干線航道暢通。市路橋管理處應在春運高峰期加派人力，開通足夠售票通道，提高工作效率，保障道路暢通。
四、維護市場秩序，凈化經營環境
各水陸運輸管理部門要嚴格執法，嚴厲查處各種違法違章行為，保護廣大旅客和守法經營者的合法權益。
（一）規范執法。各級交通執法機構要切實轉變工作作風，熱情為經營者和旅客做好服務，樹立良好的交通執法形象。要加強對交通執法人員的培訓和教育，嚴肅工作紀律。及時公布服務質量監督電話，落實24小時值班制度。自覺接受群眾監督，對投訴要及時處理，做到有報必查，查實必究，限期辦結，反饋結果，及時維護旅客、經營者的合法權益。
春運期間，由市路運處負責布置、匯總上報春運期間《稽查道路營運車輛違章及處理情況報表》、《交通稽查站春運情況報表》，各轄區運管部門務必按時填報并指定專人負責。
（二）突出重點，依法打擊非法營運行為。各級運管機構要結合市交通局、市公安局決定在我市聯合開展進一步打擊非法營運的“百日行動”方案，嚴厲查處前山、翠微、南平、蘭埔等私設站點、不按規定上落客的違法行為。依法嚴厲打擊非法營運行為，凈化經營環境，維護運輸市場秩序。
水上交通檢查站要積極配合海事部門，查處“三無”船舶，共同維護好運輸市場秩序，為春運工作的順利進行創造良好的外部環境
（三）溝通協調，聯合執法。一是積極配合物價等部門，及時打擊各種亂漲價、亂收費、高價倒賣車票的行為。
二是配合公安部門執法。春運期間（1月11日至25日），市交通局決定派出交通執法人員，在*市下柵、上沖、白蕉、南門公安春運檢查站協助公安交警部門執法。具體職責是：協助公安交警部門檢查春運IC卡；協助公安部門卸載轉運，及時分流旅客；負責對公安交警部門移交非法營運的行為，及時查處與卸載轉運。市路運處、斗門區交管所在各自轄區內，分別派出交通執法人員，分三班（每個檢查站每班2名）配合公安交警部門執法。具體聯合執法檢查的方案，由市路運處、斗門區交管所分別會同市交警支隊香洲、斗門大隊制定，并2009年1月10日前報市交通局春運辦備案。
（四）繼續開展專項整治工作。一是重點對旅客反映突出的違法違規經營行為進行整治，加大對包車違規開行班車和客運站接納不符合要求車輛進站經營行為的打擊力度，營造良好的運輸服務環境；二是轄區駐站交管站（所）要切實履行職責，加大對客運站周圍的巡查力度，嚴厲打擊黑票點、拉客等行為；三是監督客運站嚴格落實《*省班車報班例檢制度》，對疏運任務較重的客運站要加派人員及強化值班監管制。
五、提升服務質量，確保出行便捷
開展“青春曖流，共享和諧”活動，加強農民工返鄉疏運組織工作，切實提供便捷、安全、有序、優質的服務。
（一）認真落實各項“便民、利民、為民”措施，進一步提高服務質量。春運期間，各車站、碼頭、港口如發現有旅客夜間需滯留在客運站候車（船）時，必須開放候車（船）室，安排值班人員并提供取暖、飲食和休息場所等必要的服務。對滯留旅客無法疏運的，要及時向屬地交管所（站）報告，由交管所（站）向承擔應急保障的運輸企業下達疏運任務，或向市交通局春運辦報告。
（二）按照“優質服務、優良秩序、優美環境”和“服務管理規范化、服務質量標準化、服務過程程序化”的“三優三化”要求，不斷完善服務設施，改善服務態度，提高服務質量，以全新的管理和優質的服務，為旅客提供一個整潔、美觀、舒適、健康的旅行環境。同時，加強職工的職業道德教育，提高班車（船）運輸正點率，增設售票窗口和網點，組織上門售票，延長預售客票時間，開展異地代售、往返聯票業務，為旅客購票和出行提供方便。對車、船、公共場所嚴禁播放趣味低級、庸俗及黃色錄象、錄音，切實搞好交通文明窗口建設。
（三）做好春運運價政策的宣傳工作。各客運站要嚴格按照《*省物價局、*省交通廳關于進一步做好我省公路客運價格工作的通知》（粵價〔2008〕416號）要求，公示客運票價。在售票處公布票價的計算公式、各車型基價、春運期間當天實際執行的票價，保證同一條線路在同一天內執行同一票價；并設立票價問詢臺、配備專職人員負責解釋，印發安全乘車須知等宣傳資料，提前交通信息；設立24小時投訴電話、意見箱，自覺接受旅客和社會監督。
（四）增設提醒告知服務。為落實省領導的批示，根據省交通廳《關于做好廣州地區部分鐵路旅客在琶洲展館異地候乘運輸組織工作的通知》（粵交明電〔2009〕2號）精神，1月15日至24日共10天，我市所有核定進入廣州市（省汽車站、市汽車站）的客運班車必須先到琶洲展館停靠，待持琶洲侯乘火車票的旅客下車后，再返回廣州省、市汽車站；凡通過廣珠東線前往廣州的客運班車應順道經停琶洲展館。所有經停琶州展館的客運班車應按照原線路里程票價售票，不得以運行里程增加為由提高票價。各班車客運企業應告知持琶洲展館候車火車票的乘客，以及相關班車駕駛員、乘務員，配合做好乘客宣傳解釋工作，印發宣傳單張、乘車指南，落實經停琶洲的各項配套措施。
六、認真做好宣傳、統計、總結工作
（一）各單位要主動聯系新聞單位，及時報道春運動態信息和好人好事，曝光侵害旅客合法權益行為和嚴重違章違法經營者。對于被曝光的違法行為，各級交通管理部門要跟蹤核實，嚴肅處理。
各單位應指派專人負責收集整理春運信息，有關人員名單及其聯系電話、電子信箱于1月9日前報局春運辦，至少每周向局春運辦報送一次春運動態情況（包括春運開始前的準備工作情況），春運信息報送情況將作為春運工作先進集體評比的一個條件和考核指標。局春運辦至少形成5篇以上專項材料報省廳春運辦，或拍攝一些短片，通過電視臺進行宣傳，有關信息材料應及時上報，確保新聞的時效性和宣傳效果（具體要求見《關于報送2009年春運客運站發班信息和交通局公眾網站春運服務專欄的通知》）。
（二）一、二、三級客運站以及具備相應條件的其它客運站必須落實專人負責，按照省廳要求在*省交通公眾網上實時每天的客運班線信息，于每天凌晨零點前、更新次日班線信息，由市交通運輸協會負責監督各客運站落實情況，局春運辦抽查執行情況；相關客運站需將負責班線信息人員名單一并報交通運輸行業協會及局辦公室，
（三）及時掌握春運動態，按時上報春運統計報表。各運輸企業要指定專人在規定的時間內分別向市局綜合運輸科、市水上運輸管理處上報《*市公路春節旅客發送量情況表》、《*市水路春運客運量情況統計表》、《*機場春運情況統計表》以及書面分析材料。公路、水路運輸企業的統計口徑按《春運規范》要求填報;民航企業按民航系統春運統計方式和要求實施。春運期間，當發生一次3人及以上死亡的、10人及以上重傷、1000萬元及以上直接經濟損失的、涉及外籍人員（包括港、澳、臺）死亡的或造成重大污染的危險化學品（包括劇毒、放射、爆炸品等）安全生產事故的，各有關部門接到報告后，要在1小時內按照有關規定傳真報市交通局安全技術科；當發生一次造成死亡3人以下、10人以下重傷、1000萬元以下直接經濟損失的安全生產事故，各有關部門要在接到報告后3小時內傳真報市交通局安全技術科；交通建設工程安全生產事故按照《交通建設工程安全生產事故快報》（交質監01表）、其他安全生產事故按照《*省交通廳春運事故統計表》、《*省交通廳春運事故快報》統計上報。
對春運統計工作中出現遲報、漏報、不報的，要追究統計人員及其領導責任，取消其春運評先資格和明年春運證發放資格，同時將影響企業今后參加線路招投標中服務質量考核分數和企業資質、客運站場的等級評定。
縣政府：
近年來，我縣農村公路建設在縣委、縣政府的正確領導下，在各鄉鎮有和關部門的共同努力下，取得了可喜的成績。自2004年至2007年底，實際完成農村公路國債項目、通達工程和“村村通”工程807公里，完成投資（包括橋梁建設）3.07億元，大大改善農民出行難的問題，為全縣經濟社會發展做出了突出貢獻。
一、計劃安排
（一）2007年計劃建設300公里，實際完成315公里（其中水泥路110公里），在全市居領先地位。在工程質量上，從省公路局07年第四期工程質量巡查通報反映：省廳安排組織檢測機構對全省25個縣區的農村公路建設項目進行的檢測結果，我縣的水泥路和瀝青路的面層厚度和強度合格率100%，占前一、二名。因此，我縣交通局被評為出席全省交通系統先進單位（全市僅評1名）。
（二）2008年計劃安排：縣政府在《工作報告》中提出260公里，市政府下達280公里。為確保計劃任務完成，我們下達了319公里計劃分解到各鄉鎮。
1、省通達工程項目35公里。其中十臨路25公里，耿王路（義周段）10公里。
2、部通達工程項目30公里。其中雙胡路4公里；齊王路18公里；石白路8公里。
3、通鄉水泥路46公里。
4、“村村通”工程208公里。
二、資金使用
全面實施今年的計劃任務總體所需資金10785萬元，其中上級項目撥付4980萬元，需地方配套5805萬元。具體安排如下：
1、省通達項目35公里（縣道），工程造價1225萬元，上級撥補700萬元（每公里20萬元），需地方配套525萬元。
2、部通達項目30公里（村道），工程造價480萬元，上級撥補300萬元（每公里10萬元），需地方配套180萬元。
3、通鄉公路項目（縣道）46公里，總造價3818萬元，上級撥補1380萬元（每公里30萬元），需地方配套2438萬元。
4、“村村通”工程208公里，工程造價（按水泥路每公里24萬元計算）4992萬元，省撥補2600萬元（每公里12.5萬元），需地方配套2392萬元。
5、“村村通”可研設計、監理、交工驗收（500公里，已完工待驗收，最低每公里3000元，計150萬元），費用270萬元。
三、請求事項
農村公路建設最大的制約就是資金問題。為實現縣政府關于“村村通”的服務環節不增加農民負擔，上級項目資金和農民捐資全部用于工程材料和施工費的要求，自2006年實施“村村通”工程兩年來，交通部門墊付了項目的勘察、設計、監理、招投標等項資金達190余萬元，目前已不堪重負。
今年，“村村通”工程已列入民生工程，為確保計劃完成，在資金籌措上繼續加大宣傳力度，充分調動農民群眾和全社會的積極性，最大限度地向社會籌集建設資金。同時，按照縣政府“集中財力辦大事”的原則，懇請縣政府解決部分建設資金不足的問題，以確保這項民生工程的順利實施。
1、“村村通”工程。為爭取多建水泥路，加大對水泥路的補助標準，由原來的每公里1萬元增加到每公里2萬元（利辛2.5萬元，蒙城1.5萬元），加上可研設計、監理、驗收所需，大約686萬元。建議納入財政預算。
2、通鄉公路項目。省廳標準要求較高，必須是6米寬，24公分水泥面層，需地方配套2438萬元，建議縣財政解決。
3、渡改橋。07年省廳下達渡改橋項目兩個（馬橋和梁園）104延米，因資金缺口大至今無法施工。招標價格97萬元，加前期費用7萬元，國家撥補62萬元，尚有42萬元缺口，請求解決。
4、請求將交通系統所屬企業上繳地方稅收返還至縣農村公路建設資金專戶，全額用于縣政府農村公路建設配套；涉及在渦施工的公路建設企業上繳的地方稅收返還至縣農村公路建設資金專戶，全額用于鄉鎮農村公路配套。
以上匯報，不妥之處請批評指正。
附：
1、《關于請求將“村村通”工程建設配套資金納入2008年縣財政預算的請示》；
2、《關于請求解決通鄉公路配套資金的請示》；
3、《關于請求解決渡改橋工程建設資金缺口的請示》。
為迎接上海世博會，確保安全穩定，遵照上級有關世博會安保指示精神，結合我站現狀，全面落實了各項世博會安保措施。現就具體情況向各位領導匯報如下：
一、領導重視，實行一崗雙責，責任明確。市交通局、公安局的領導多次來汽車站檢查指導，布置世博會期間的安保穩定工作。我公司領導對即將到來的上海世博會會安保工作高度重視，成立了由公司經理為首的領導小組，下設安全保衛組、乘客疏導組、車輛監控組、調度組、宣傳報道組，并制定了各種應急預案、實施方案，且對應急預案進行了演練。明確各小組崗位職責，保證24小時通訊暢通，并層層簽訂了安保責任書。目前各小組及人員已全部進入世博會安保實戰狀態。
二、我公司根據上級相關部門指示精神及車站現狀利用先進的x光安檢儀、手持式金屬探測儀、閉路監控設備，實行封閉式發車，對所有進站乘客及乘客攜帶的行李進行安檢后方能乘車。同時嚴格對前往上海或途徑上海的乘客憑本人身份證實名購票乘車，除設備安檢外再進行人工安檢并登記，確保萬無一失。同時在高速路接駁汽車站對前往上海的乘客除憑身份證實名購票乘車并登記外，對行包進行開包檢查，及利用手持探測儀進行人工安檢，發現可疑物品，如對發現持有爆炸品、、危險品的乘客進行扣留，并及時報案。此外，所有托運貨物都進行安檢，對發往上海的貨物進行開包檢查后，方可辦理托運手續。且按規定自4月25日起，停辦一切發往上海、北京的貨物及包車業務。
三、各種消防設施、設備、器材配置齊全有效，重點部位的消防通道暢通。抽調精干力量全力保障世博會安保，對從事安檢、監控、乘客引導等的治安保衛人員、站務員及管理人員進行相關世博會安保防恐、防爆、消防等知識的培訓，并進行了實地演練，提高了戰斗力，對在演練過程中發現的問題及時整改，完善、改進預防措施。
四、對公司所屬車輛配備隨車滅火器，并保證齊全有效。對所有進站經營的車輛及從業人員進行安全檢查和經營資質審查，并簽訂安保責任書，對合格的隨車人員及車輛方可進入發車區。對發往上海的班車除日常安保外，由專人進行看管，對我公司所屬的發往上海的班車由安保人員隨車同行，中途不得隨意上客，保證24小時全天安保監控，確保萬無一失。自7月25日起，實行向集團公司當日安檢上報制度。
五、加強對停發車場、餐飲部等重點部位重點監控，加強站內經營商戶管理，我公司對站內經營商戶進行了防火、防盜檢查，發現問題及時整改，同時對他們經營的商品、小吃等進行檢查，并簽訂安保合法經營責任書，嚴禁銷售“三無”商品，加強衛生消毒，嚴防乘客中毒現象發生。
六、加強人員管理，保持職工穩定，對不可靠人員進行前期疏導，嚴防出現上訪事件。
七、4月23日，市交通局各位領導先后來汽車站進行世博會安全檢查，對我站的世博會安全工作給予肯定和表揚，同時也提出了以下幾個問題：
①世博會安檢值班人員看儀器和視頻時要提高業務和識別水平，注意觀察包內的可疑物品，提高辨別危險物品的能力。
②所有進站車輛安檢后要求貼封條，我們根據情況要求在上車時，保衛人員仍然要仔細行包或開包檢查。
——爭創2007年度全省交通系統先進單位申報材料
渦陽縣交通局
二〇〇七年十二月
今年以來我局依照省交通廳、市交通局的總體部署，以改進“兩風”為抓手，以增進“兩情”為主題，按照“三個服務，推進效能建設”的要求，不斷踐行“三個代表”重要思想，認真落實科學發展觀，努力實現跨越發展。
一、創新工作方式，抓好“四個結合”，促進農村公路建設快速發展。
（一）抓結合，促發展。為克服“村村通”工程建設配套資金不足，全面完成第一批GPS定位任務，避免重復規劃，合理利用一切促進公路建設的有利條件，我局結合渦陽實際，勇于進取，大膽創新，做到“四個結合”：一是與農業發展項目相結合。如齊王路、程小集村路和聶小廟村路都已完工；二是與老區項目相結合。充分利用我縣是革命老區的歷史優勢，積極協同有關部門把老區轉移支付資金盡可能多得用到村路的修建上來，今年我們爭取到8條老區轉移支付資金支持的村路項目，如寶仲路、寺后路、耿周路、黃店路、太王路、龍山北三里、徐石路、王集路等，其中前4條，共18.2公里已完工；三是與小城鎮建設相結合。如西陽、高公、高爐等鄉鎮，群眾捐資修路積極性較高，我們給予了優先支持。四是與進礦公路相結合，如袁店二礦6.7公里和劉店礦7.2公里都已全部完工。
（二）抓措施,促落實。我局在積極向省廳、市局匯報工作的同時，定期向縣委、縣政府匯報交通工作開展情況，以爭取他們最大限度的理解與支持。通過不斷努力，渦陽交通工作，特別是“村村通”工程建設獲得了縣委、縣政府的高度重視，并將農村公路建設列為今年縣政府為民18項重點工作之一，提上縣委、縣政府的工作日程。縣政府分別以政府名義和政辦名義出臺了《渦陽縣人民政府關于進一步加快農村公路建設的實施意見》和《渦陽縣人民政府辦公室關于加強農村公路養護管理的通知》。縣委、縣政府對農村公路建設實行每月一調度，每月一檢查，定期通過各鄉鎮工程進展情況，獎優罰劣，有效促進了農村公路建設工程的快速推進。
（三）抓廉政，保質量。在農村公路工程建設中，由縣財政局招投標中心組織，對每條路都嚴格執行招投標制，確定施工單位后，在簽定施工合同時，簽定廉政合同。在施工過程中，實行“1112”的質量監督機制，即每個鄉鎮有一個社會專業監理組、每條路有一名鄉鎮專職監督員、有一名村干部、兩名群眾代表掛牌上路監督檢查，確保每條路質量達到合格工程標準。同時，為方便群眾代表監督，我局還印制了《“村村通”改建工程建設明白卡》1000份分發到全縣各鄉鎮領導和各行政村群眾代表監督員手中，將“村村通”建設工程的各項用料的配比進行了細化，對改建柏油路、水泥路從每平方、每公里所需石子、石灰、瀝青、沙子、水泥、土方的用量等基礎數據進行了量化說明。通過《明白紙》的印發，讓每位群眾代表監督員做到“心中有數，監管有據，執行有度”，方便了現場監督。
（四）抓宣傳，爭支持。縣農村公路建設領導小組主辦了“渦陽路情”專刊和在縣電視臺開辟“農村公路建設”專欄，各鄉鎮村懸掛宣傳橫幅及鄉村廣播等多種形式的有效宣傳發動，極大調動了全縣廣大干部群眾參與農村公路建設的積極性，踴躍投身入農村公路建設之中，全縣26個有建設任務的鄉鎮都已積極行動起來，分別在建和完成了數十公里“村村通”建設任務，全縣通等級公路建制村數量達到43%。開展“村村通”建設兩年來，群眾捐助配套資金已入戶近2000萬元，充分體現了廣大人民群眾支持農村公路建設的積極性。
（五）抓資金，保進度。為確保國家和省廳在農村公路建設資金的投入及人民群眾捐資全部用于道路建設，我縣設立了農村公路建設資金專戶，統一管理，計量支付。其管理程序是：已批準列入計劃的項目，由鄉鎮為業主，統一足額籌集配套所需資金上繳至專門帳戶——通過縣招投標中心公開招投標，選定施工企業施工——施工單位根據合同要求，按完成工程量上報中期計量申報單（按工程量的60%）——人民監督員、社會專業監理人員、業主負責人共同審核簽字——報交通局質量檢驗監督技術人員、分管局長簽字——縣農村公路領導小組負責人或委托交通主管局長簽字——財務人員支付。工程完工后，具備交工條件，按以上程序由施工企業申報，再支付工程款的30%，下余10%，待質保期滿一年后，竣工驗收合格支付。從而有效地消除了企業、干部群眾對資金管理運行的擔憂，也杜絕了拖欠農民工工資的現象，強力推進和確保了農村公路建設的進度。
通過以上措施的落實，截止至目前，新（改）建農村公路273.2公里（其中水泥路145公里），在建工程83.2公里，已完成投資8342.5萬元，占年計劃任務的105.2%。
二、依法行政，嚴格管理，不斷促進交通運政走向規范化軌道。
一是嚴格按照法律、法規程序依法行政，做到文明執法，依法處事，違法必究，樹立全心全意為人民服務的觀念，掌握好用好人民交給自己的權力，在執法過程中做到嚴格遵守“安徽交通行政執法十項禁令”和“十項規范用語”和規定，著裝整齊，證件齊全，掛牌上崗，亮證執法，文明執法。二是強化了執法取證手段，完善了配套執法責任制度，健全了相關組織機構，制定了運政執法方案，加大異地車經營打擊力度，規范了全縣客運市場秩序。三是依照行政許可要求，特別是新頒發的交通部令的相關規定，在嚴把市場準入關的基礎上盡可能地給運輸業戶以最大方便。截止目前，全縣共換發新版道路運輸證6129件，復核客運班線96條，車輛470輛。四是積極抓好“兩站”建設，成立了農村客運站建設和標準化交管站建設領導小組，組織人員到譙城和鳳臺考察，按照“站站合一”的思路，探索實施多位一體的運作模式。已建成石弓交管站、青町交管站、高爐交管站、義門交管站和龍山客運站、石弓客運站、高爐客運站等，年底前將全部建成并投入使用。五是狠抓維修市場整頓和駕培市場管理。積極鼓勵和扶持一批骨干維修企業，按照“發展、提高、控制、淘汰”的辦法，督促全縣6家二級維修企業全部安裝使用《安徽省汽車維修行業計算機管理信息系統》，推薦維修總質檢員參加業務培訓。另外，以滿足群眾實際需要為出發點，積極監督駕校的運作，認真治理非法駕培代辦點，取得了一定社會效益。五是在交通規費征收工作中，提倡人性化服務，如跟蹤征票、上門送票、代辦手續、代審證件等，與業主保持互動，取得了良好的效果。
三、實施全民創業戰略，壯大交通產業，促進交通經濟又好又快發展。
我局所屬企業目前計13個，其中條條企業1個（阜汽集團渦陽分公司）、老企業4個（運輸公司、聯運公司、航運公司、天靜賓館），新型企業8個（檢測站、維修中心、振通客運公司、亳客集團渦陽公司、配載客運站、天靜客運站、通華旅行社和客運西站）。多年來，我局積極響應上級全民創業的號召，全力發展交通經濟，借鑒周邊縣區交通企業發展模式，拓寬經營渠道，按照“建設、改革、盤活、提高、管理、創業”的原則，推行一企一策，老企業保穩增效，新型企業全面發展，全系統06年度企業無一虧損，營業收入、入庫稅金等全面增長。07年各項指標的完成同比去年均有不同程度的提高。
四、端正行業風氣，推進“三個服務”，實現精神文明建設不斷發展。
1、著力做好“三個服務”，強力推進效能建設。按照省廳、市局推進效能建設會議精神，我局結合實際，制定印發了《渦陽縣交通行業推進效能建設，促進“三個服務”實施方案》，以改進“兩風”，增進“兩情”為突破口，詳細制定了“三個服務”的50項措施。調整充實了渦陽縣交通系統效能建設工作領導小組，形成了黨組統一領導、黨政齊抓共管、領導小組指導協調、成員各負其責、全體職工廣泛參與的領導體制和工作機制。在全市的效能建設互查中，受到全市通報表彰。
2、著力抓好“雙月評”和“季環評”工作。通過加大宣傳和教育力度，提高隊伍素質，嚴正執法行為，取得了較好的社會效果，在去年縣紀委、效能辦開展的“月環評”工作中，我局被評為先進單位；在市糾風部門組織的我縣七部門行風評議中，我局被評為第一名。今年在全縣執法部門的前3次“季環評”中，我局連續3次位列前5名。
3、著力抓好樹立和落實科學發展觀大討論活動。廣泛征求廣大黨員干部對交通工作的意見和建議，共征集求意見和建議100余條，經梳理匯總形成合理化意見建議5項19條。舉辦了“交通局落實科學發展觀演講比賽”，比賽分為預賽和決賽兩個階段，從局屬20個單位參賽的20余名選手中選出13人參加了決賽。通過演講比賽，各參賽選手結合本交通工作實際，就如何落實科學發展理念進行了充分而精辟的分析，紛紛表示在以后的工作中，將以科學發展觀為指導，積極投身到交通事業的全面發展上來。
4、著力抓好便民通行工作，杜絕“三亂”發生。為確保蔬菜運輸“綠色通道”和小麥收購“綠色通道”暢通無阻。路查中，運管、稽查、路政部門嚴格執行運政執法人員行為規范中的有關規定，加強源頭管理，最大限度地減少上路查車次數和時間；路政管理部門嚴格執行在公路上巡邏檢查的規定，處理超限運輸和損壞路產路權問題時，無以罰代卸、以罰代管問題發生；運管、稽征、路政管理、收費站等采取有效措施，認真落實“綠色通道”的各項規定，為廣大營運業主提供優質服務。
五、嚴格落實責任，提高防范意識，安全生產形勢得以鞏固。
以保安全、促發展為目標，始終堅持“安全第一、預防為主”的原則，以最大限度地遏止和減少安全責任事故的發生為出發點，加強領導，落實安全責任制，嚴格執行“三把關一監督”政策，加大檢查監督力度，加強職工和駕乘人員、從業人員的安全教育，從而使我縣交通系統安全管理工作保持了比較穩定的發展勢頭，確保了全年安全生產責任事故零指標。特別是在抓水上交通安全管理上，始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，強化水上交通安全管理，時刻繃緊安全弦，做到“責任、人員、措施”三到位，截止至2007年7月底，創造了連續5年道路運輸無事故，連續18年水上交通安全無事故的紀錄。一是抓監控。建立縣、鄉(鎮)、村三級安全管理機構，每年初與鄉、村渡口簽訂水上交通安全責任狀，要求各鄉鎮落實鄉鎮船舶安全管理專職人員；二是抓網絡。縣政府與有關鄉鎮，縣交通局與縣海事部門，縣海事部門與船主層層簽訂安全生產責任書，形成了上級抓下級，一級抓一級，一級對一級負責的水上安全管理網絡；三是抓培訓。每年組織水上內河安全知識培訓，邀請市局和縣安監局負責安全生產工作的專業人員授課指導，提高管理人員的工作水平；四是抓檢查。定期對渡口安全設施進行檢查，對船舶做到及時維修、保養，嚴格遵守河運法規，嚴格執行操作規程，使船員做到謹慎操作，安全渡運；五是抓整改。嚴格要求渡工做到執證上崗，對不符合要求的船只下發停航通知書，督促限期整改；六是抓重點。強化重點時段監督，在廟會、節假日等重點時段，在落實鄉鎮船舶管理員旁站式管理的同時，要求鄉鎮干部和海事機構人員24小時值班，掌控群眾過渡人數，維持過渡秩序；七是抓宣傳。交通局安全人員每月堅持走鄉鎮，到渡口，深入到渡船上，宣傳法規，糾正違章，教育群眾和過渡人不乘違章船，要求船員牢固樹立安全第一的思想。
六、完善執法程序，強化業務培訓，綜合治理法制建設取得新成效
始終按照依法治國的基本要求，積極啟動“五五”普法，加大法制宣傳教育培訓力度，把思想、作風、法律、業務培訓列為今年法制工作重點，開展誠信交通年活動，充分發揮投訴中心作用,全年辦結投訴案件45件,滿意率98%。認真執行《行政執法檢查制度》、《行政執法公開制度》、《錯案追究責任制度》、《執法證件管理制度》等各項制度，推進行政執法責任制，強化執法監督，加強培訓，嚴格考試，促進依法行政，提高交通執法水平。加強綜治工作，完善責任制，制定計劃，定期檢查，獎懲兌現，抓好落實，以創建平安單位為載體、為動力，實施《交通系統創建平安單位實施方案》，加強治安防控體系建設，創造交通發展的穩定環境。
七、在計生工作上積極配合城關鎮和社區強化管理，確保了全系統內人口出生政策符合率，政策內持證率、晚婚、晚育率、節育措施及時到位率、婦檢率、男工取證率及獨生子女領證率均達到了100%，圓滿完成了上級下達的計劃生育各項指標。
一、關于地方稅收征繳
（一）關于車船稅的征繳
根據《中華人民共和國車船稅暫行條例》相關規定，從事機動車交通事故責任強制保險業務的保險機構為機動車車船稅的扣繳義務人，應當依法代收代繳車船稅。為此，車船稅繼續由各保險公司履行代收代繳義務，負責稅款代收工作。地稅機關除加強日常輔導外，還應對各保險機構代收代繳車船稅情況進行定期或不定期督查，峽江檢測站車船稅代辦點要把好最后一道關口，對應繳未繳車船稅的車輛，一律實行“先稅后檢”，確保車船稅稅收政策落實到位。
（二）關于車輛營業稅、個人所得稅、城建稅和教育費附加的征繳
根據我縣目前現實狀況，大部分車輛屬于各汽運公司或掛靠各汽運公司，以公司的名義對外經營，只有少量車輛為社會車輛，由車主自主經營。針對這一情況，在稅收征管上，我們采取了不同的征管方式加以征管：
對于公司的車輛（含掛靠公司的車輛），以各公司為納稅人，由各公司根據其所屬（含掛靠）車輛噸位數和規定的定額稅款標準（每月每噸81.2元，下同），核定應納定額稅款，按時間進度統一繳納；對各公司每月開具貨物運輸發票繳納的稅款，可以抵繳其當月應納定額稅款，不足部份則應補繳。
除上述公司外的社會車輛，以車主為納稅人，根據其車輛噸位數和規定的定額稅款標準（同上），確定其應納的定額稅款，據實征收。對其開具貨物運輸發票繳納稅款的，只要其能提供當月完稅憑證的，允許其繳納的稅款抵減其當月定額稅款，不能提供相關完稅憑證的一律不準抵扣。
二、關于貨運稅收源泉控管
針對貨運稅收流動性大，涉及面廣、任務重、難于征管的現狀，特別是在當前稅務人員偏緊，征收手段還相對落后，征收成本過高等諸多不利因素下，采取委托代征方式進行稅源控管，即：由縣地稅局委托縣交通局運管所代征稅款，在其為全縣車輛每季進行“二保”蓋章和每年5、6、7三個月為全縣所有車輛辦理運營證年檢時，對應繳未繳稅費的車輛予以代征，實行“先稅后檢”，否則不予辦理蓋章和年檢手續。對各汽運公司的車輛，由各公司根據所屬車輛繳納稅款情況，提供繳納稅款的車輛名單，包括車主姓名，車牌號，車輛類型，噸位數，已納稅額等內容，經主管地稅機關管理分局核實無誤后蓋章確認，運管所憑確認后的公司車輛名單予以辦理“二保”蓋章和運營證年檢手續；對未繳納應納稅款或未足額繳納應納稅款的，各公司不得為其提供虛假納稅名單，運管所也不得為其辦理相關年檢手續。運管所對其代征稅款應建立相應的登記臺賬，以備稅務機關核實和檢查。縣運管所要認真履行代征工作，切實負起責任，對、工作失職等造成不征、少征稅款的，地稅部門將依法進行嚴肅處理。為彌補縣運管所的代征經費，縣地稅局根據代征稅款金額按5%付給縣運管所代征手續費。
三、關于稅款繳納時間
為了進一步加強車輛稅收征收管理，增強車主繳納稅款的自覺性和主動性，各汽運公司應按月進行納稅申報，填報納稅申報表及相關納稅資料報主管地稅機關，由稅收管理員核實后，開票繳納應納稅款。社會車輛可按季進行納稅申報，但上半年的定額稅款應在每年6、7月份進行營運證年檢時，主動繳清，以后月份稅款須在每年12月底以前繳清，否則將按照《稅收征管法》規定，從滯納稅款之日起按日加收萬分之五的滯納金；對不主動繳納相關稅款的，一經發現，除補繳應納稅款、加收滯納金外，還要對其處以一倍以上五倍以下的罰款處理；對個別視稅法于不顧，拒不繳納稅款的，將依法嚴肅處理，該追究刑事責任的追究刑事責任，并通過新聞媒體予以曝光。
四、關于部門協作
地稅部門要積極主動向縣委、縣政府匯報貨運業稅收征收管理的情況和問題，同時要加強與各相關部門的聯系，特別是要加強與交通局運管所和車輛檢測站的聯系，建立定期聯席會議制度，分析貨運業稅收征管的現狀，探討征收管理新途徑，其他涉運部門要加強協作和配合，及時反饋有關情況，共同把貨運稅收抓緊抓好，切實防止稅款流失，對由于把關不嚴，造成稅款流失的，將按《稅收征管法》有關規定追究相關單位和經辦人員的責任。